浙江巨化热电有限公司浙江巨化热电有限公司节能增效技改项目 环评报告书.pdf

1、 项目代码：2018-330800-44-02-071373-000 浙江巨化热电有限公司节能增效技改项目浙江巨化热电有限公司节能增效技改项目 环境影响报告书环境影响报告书 （ 报 批报 批 稿 ）稿 ） 浙 江 省 环 境 科 技 有 限 公 司浙 江 省 环 境 科 技 有 限 公 司 Zhejiang Environment Technology Co., Ltd 国环评证：甲字第国环评证：甲字第 2003 号号 二一九年二一九年六六月月 浙江巨化热电有限公司节能增效技改项目环境影响报告书 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街 199 号 1 目目 录录 1 概述 . 1 1.1

2、项目背景 . 1 1.2 项目建设的必要性 . 2 1.3 环境影响评价工作过程 . 3 1.4 分析判定情况简述 . 4 1.4.1 环境功能区划符合性判定 . 4 1.4.2 城市总体规划、热力规划符合性判定 . 4 1.4.3 大气环境防护距离判定 . 4 1.4.4 产业政策及相关行业规范符合性判定 . 4 1.4.5“三线一单”符合性判定 . 5 1.4.6 评价类型及审批部门判定 . 6 1.5 关注的主要环境问题及环境影响 . 6 1.6 环评主要结论 . 6 2 总则 . 7 2.1 编制依据 . 7 2.1.1 法律法规及规范性文件 . 7 2.1.2 产业政策及相关行业规范

3、 . 8 2.1.3 技术规范 . 9 2.1.4 相关技术文件 . 9 2.1.5 其它依据 . 9 2.2 评价因子与评价标准 . 10 2.2.1 评价因子 . 10 2.2.2 总量控制因子 . 10 2.2.3 环境功能区划 . 10 2.2.4 评价标准 . 11 2.3 评价工作等级和评价重点 . 20 2.3.1 评价工作等级 . 20 2.3.2 评价重点 . 23 2.4 评价范围及环境敏感区 . 23 2.4.1 评价范围 . 23 2.4.2 环境敏感区 . 24 2.5 相关规划 . 28 2.5.1 衢州市城市总体规划调整（20062020 年） . 28 2.5.

4、2 衢州绿色产业集聚区高新片区规划 . 29 浙江巨化热电有限公司节能增效技改项目环境影响报告书 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街 199 号 2 2.5.3 衢州绿色产业集聚区高新片区总体规划环评 . 33 2.5.4 衢州绿色产业集聚区供热专项规划（2014-2030） . 34 2.5.5 环境功能区划 . 35 3 现有项目工程污染源调查 . 38 3.1 现有项目审批及验收情况 . 38 3.2 现有项目工程内容 . 39 3.2.1 现有工程基本组成 . 39 3.2.2 现有厂区地理位置及总平布置 . 39 3.2.3 现有锅炉运行情况及主要原辅料消耗 . 42 3.2

5、.4 其他生产系统 . 43 3.2.5 灰场概况 . 46 3.3 现有项目生产工艺 . 46 3.3.1 现有生产工艺流程 . 46 3.3.2 现有工程主要生产设备 . 47 3.4 现有工程环保设施及排放达标情况 . 49 3.4.1 废气治理设施及达标分析 . 49 3.4.2 废水治理设施及达标分析 . 58 3.4.3 噪声治理设施及达标分析 . 60 3.4.4 固废治理设施及处置去向 . 61 3.5 现有工程污染源强分析 . 62 3.5.1 废气 . 62 3.5.2 废水 . 64 3.5.3 噪声 . 65 3.5.4 固废 . 65 3.5.5 现有项目污染物排放汇

6、总 . 65 3.6 环评审查意见及竣工环保验收意见落实情况 . 67 3.7 现有工程主要环保问题 . 70 4 建设项目工程概况及工程分析 . 71 4.1 项目工程概况 . 71 4.1.1 项目基本情况简介 . 71 4.1.2 建设方案及工程实施计划 . 71 4.1.3 总平面布置 . 73 4.1.4 主厂房布置 . 74 4.1.5 装机方案 . 74 4.1.6 热负荷及经济技术指标 . 75 4.1.7 燃烧系统 . 77 4.1.8 燃料输送系统 . 79 浙江巨化热电有限公司节能增效技改项目环境影响报告书 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街 199 号 3 4.

7、1.9 化学水处理系统 . 80 4.1.10 除灰渣系统 . 81 4.1.11 烟气净化系统 . 81 4.1.12 给排水系统 . 82 4.1.13 主要原辅材料来源及消耗 . 88 4.1.14 劳动定员及生产制度 . 89 4.2 生产工艺流程 . 89 4.3 工程环保设施概况 . 91 4.3.1 废气治理措施 . 91 4.3.2 废水治理措施 . 92 4.3.3 噪声治理措施 . 93 4.3.4 固体废物处置措施 . 93 4.4 项目污染源分析 . 94 4.4.1 产污环节及污染因子分析 . 94 4.4.2 废气 . 95 4.4.3 废水 . 103 4.4.4

8、 噪声 . 105 4.4.5 固体废弃物 . 109 4.5 本项目污染源强汇总 . 112 4.5.1 一期工程污染源强 . 112 4.5.2 二期工程污染源强 . 112 4.5.3 整体工程污染源强汇总 . 113 4.6“以新带老”污染物削减情况 . 114 4.6.1 一期工程阶段以新带老 . 114 4.6.2 整体工程实施后以新带老 . 115 4.7 本项目建成后全厂污染源强汇总 . 115 4.8 污染物排放总量控制 . 116 4.8.1 总量控制原则和控制因子 . 116 4.8.2 本项目污染物排放情况 . 117 4.8.3 总量削减替代比例 . 117 4.8.

9、4 厂区内“以新带老”削减量 . 118 4.8.5 污染物总量平衡方案 . 118 4.8.6 排污权有偿使用及刷卡排污 . 118 4.9 煤炭总量平衡 . 119 5 建设项目区域环境概况 . 120 5.1 自然环境概况 . 120 5.1.1 地理位置 . 120 浙江巨化热电有限公司节能增效技改项目环境影响报告书 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街 199 号 4 5.1.2 地形、地貌 . 123 5.1.3 气象气候特征 . 123 5.1.4 水文特征 . 123 5.1.5 土壤地质 . 124 5.2 环境基础设施情况 . 124 5.3 项目周围污染源调查 .

10、128 5.4 环境质量现状评价 . 128 5.4.1 环境空气质量现状调查与评价 . 128 5.4.2 地表水环境质量现状调查与评价 . 134 5.4.3 地下水环境质量现状调查与评价 . 141 5.4.4 声环境质量现状调查与评价 . 145 5.4.5 土壤环境质量现状调查与评价 . 146 6 环境影响预测与评价 . 152 6.1 环境空气影响分析 . 152 6.1.1 气象资料统计 . 152 6.1.2 大气环境影响预测与评价 . 158 6.2 地表水环境影响简析 . 194 6.3 地下水环境影响分析 . 194 6.3.1 水文地质 . 194 6.3.2 地下水

11、环境影响分析 . 197 6.3.3 小结 . 199 6.4 声环境影响分析 . 200 6.4.1 噪声源强 . 200 6.4.2 噪声预测软件简介 . 200 6.4.3 预测结果 . 200 6.4.4 噪声非正常排放影响分析 . 204 6.5 固废环境影响分析 . 205 6.5.1 固废产生情况和处置方案 . 205 6.5.2 固废环境影响分析 . 206 6.6 风险影响分析 . 206 6.6.1 风险调查 . 206 6.6.1.1 建设项目风险源调查 . 206 6.6.1.2 环境敏感目标调查 . 207 6.6.2 环境风险潜势初判 . 207 6.6.2.1 环

12、境风险潜势划分 . 207 6.6.2.2 环境风险评价等级划分 . 207 6.6.3 环境风险识别 . 208 浙江巨化热电有限公司节能增效技改项目环境影响报告书 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街 199 号 5 6.6.4 环境风险分析 . 210 6.6.4.1 烟气净化系统故障的风险评价 . 210 6.6.4.2 氨气泄露的风险评价 . 210 6.6.4.3 污水泄露的风险评价 . 210 6.6.5 环境风险评价结论 . 210 7 环境保护措施及其可行性 . 212 7.1 废气污染防治对策及其可行性分析 . 212 7.1.1 烟气除尘措施及可行性分析 . 212

13、 7.1.2 烟气脱硫措施及可行性分析 . 216 7.1.3 烟气脱硝措施及可行性分析 . 217 7.1.4 烟气汞控制措施及可行性分析 . 218 7.1.5 烟气排放 . 218 7.1.6 DCS 控制系统和烟气监控计划 . 219 7.1.7 其它废气污染防治对策 . 219 7.2 水污染防治对策 . 219 7.2.1 废水治理措施 . 219 7.2.2 地下水防治措施 . 222 7.3 噪声治理措施 . 223 7.4 固废污染防治措施 . 224 7.4.1 固废厂内收集与暂存 . 224 7.4.2 固废综合利用措施 . 227 7.5 风险事故防范措施 . 227

14、7. 6 施工期污染防治措施 . 228 7.6.1 废气污染防治措施 . 228 7.6.2 废水污染防治措施 . 228 7.6.3 噪声污染防治与控制措施 . 228 7.6.4 固体废弃物污染防治措施 . 229 7.6.5 水土流失防治措施 . 229 7.6 污染防治措施汇总 . 229 7.8 环保投资估算 . 231 8 环境经济损益分析 . 233 8.1 社会效益分析 . 233 8.2 环境效益分析 . 233 8.3 经济损益分析 . 233 9 环境管理与监测 . 234 9.1 环境管理 . 234 9.1.1 环境管理机构的建议 . 234 浙江巨化热电有限公司节

15、能增效技改项目环境影响报告书 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街 199 号 6 9.1.2 健全各项环保制度 . 235 9.1.3 加强职工教育、培训 . 235 9.1.4 环保管理要求 . 235 9.1.5 环境管理污染物排放清单 . 235 9.2 环境监测制度 . 236 9.2.1 环境监测机构及职责 . 236 9.2.2 环境监测计划 . 237 9.3 排污口规范化建设和信息公开 . 238 9.3.1 排污口规范化建设 . 238 9.3.2 信息公开 . 238 9.4 向环境保护主管部门报告制度 . 238 10 项目环保审批可行性分析及结论 . 239 1

16、0.1 项目环保审批可行性分析 . 239 10.1.1 建设项目环评审批原则符合性分析 . 239 10.1.2 建设项目环评审批要求符合性分析 . 240 10.1.3 建设项目其他部门审批要求符合性分析 . 242 10.2 结论与建议 . 246 10.2.1 基本结论 . 246 10.2.2 环评总结论 . 249 附图附图 附图 1：厂区总平面布置图 附件附件 附件 1：项目赋码信息（项目代码：2018-330800-44-02-071373-000） 附件 2：现有项目环评批复及验收批复 附件 3：排污许可证 附件 4：营业执照 附件 5：固废处置协议 附件 6：巨化热电“关于

17、节能增效技改项目相关事项的承诺” 附件 7：大气、地表水、环境风险影响评价自查表 附件:8：专家评审意见及会议签到单 附件 9：修改清单 附件:10： 衢州市生态环境局 关于浙江巨化热电有限公司节能增效技改项目总量平衡方案的意见（衢环函201962 号） 附表：附表： 建设项目环评审批基础信息表 浙江巨化热电有限公司节能增效技改项目环境影响报告书 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街 199 号 1 1 概述概述 1.1 项目背景项目背景 巨化集团公司（以下简称巨化集团）创建于 1958 年，是浙江省最大的化工基地，公司生产基地位于浙江省衢州市，占地 7.3km2，建有 100 多套主要

18、生产装置，以生产氟化学制品和基本化工原料为主，兼有高分子材料、化肥农药、化学医药、化学矿山、建筑材料、装备制造、电力能源等 17 大类 200 多种产品，形成了以氟化工为龙头，石化新材料为支柱，氯碱化工和煤化工为基础的产业布局，成为国内重要的化工大型联合企业之一和国内有影响力的氟化工龙头企业。公司拥有铁路专用线、自备热电厂、通讯、供水、环保等公用基础设施，产业发展的配套条件较为完善。2017 年，公司实现业务收入 266.6 亿元，利税 18.45 亿元。公司多次入选中国 500 强企业，是国家循环经济试点单位、全国循环经济工作先进单位、国家循环经济教育示范基地，是国家首批“两化融合”体系贯标

19、试点单位、浙江省首批“三名”培育企业、浙江省商标示范企业。 浙江巨化热电有限公司（以下简称“巨化热电”）成立于 1958 年 2 月，是巨化集团有限公司下属具有独立法人地位的热电联产企业，担负着向巨化集团内部供电、供热和向衢州高新技术产业园区供热的任务。巨化热电现有五台机组，分别是 6#、7#、8#、9#、10#机组，锅炉总蒸发量 1820 吨/小时，总装机容量 345MW（其中 9#机组原属浙江巨宏热电有限公司所有，巨宏热电原为股份制形式的独立公司，巨化集团公司占 25%股份，建有 1 台公用性质热电机组（即 9#机组） 。2012 年 1 月1 日，巨宏热电由巨化集团公司全资控股，巨化热电

20、和巨宏热电所属的 6#10#机组全部由巨化热电厂统一运营、管理，辅助、公共等设施相互依托。2016 年 12 月 8 日随着巨宏热电被巨化热电吸收合并，巨宏热电正式注销） 。 巨化热电 6#、7#机组分别于 1991 年和 1995 年建成投运，投运时间较长，限于当时的技术条件和有限机组容量，设备经济性不高；另一方面，由于机组很快将进入超期服役阶段，设备老化，事故隐患增加，突发故障的频率上升，而对于热电厂来说，设备的稳定性、供热的连续性是需要优先考虑的，若发生突发性事故，将引发大面积断电，供电系统的安全稳定性面临严峻考验。另外，随着巨化集团公司及衢州高新技术产业园区内新企业、新项目的不断引进及

21、投产，巨化热电供热范围内新增热负荷不断增加，已逐步逼近巨化热电现有供热能力。因此浙江巨化热电有限公司决定实施节能增效技术改造项目，根据以热定电、热电联产、节约能源、保护环境、因地制宜的原则，建设3 台 280t/h 高温高压煤粉炉+3 台 CB30 汽轮发电机组，同时关停现有 2 台 410t/h 高温高压煤粉炉+2台 C60 汽轮发电机组（6#、7#机组） 。项目分二期实施，一期新建 1 台 280t/h 高温高压煤粉炉+1 台CB30 汽轮发电机组 （按照原编号顺序为 11#机组） ； 二期建设 2 台 280t/h 高温高压煤粉炉+2 台 CB30汽轮发电机组（按照原编号顺序为 12#、

22、13#机组） ，12#、13#机组投运后，关停现 6#、7#机组。 巨化热电目前有两个厂区，其中主厂区（6#、7#、8#、9#机组）位于衢州市巨化集团公司西南角，占地 13.75 公顷；新厂区（10#机组）位于衢州高新产业技术园二期园区，占地 8 公顷。本次节浙江巨化热电有限公司节能增效技改项目环境影响报告书 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街 199 号 2 能增效技改项目拟在新厂区10 机组的西侧实施，向西延伸扩建，项目新征土地 102.04 亩。 根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第 682 号建设项目环境保护管理条例以及国家环保部第 44 号令建设项目环境影响评价分类管

23、理名录及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定 （生态环境部令第 1 号）的有关规定，本项目必须进行环境影响评价，为此浙江巨化热电有限公司委托浙江省环境科技有限公司进行该项目的环境影响评价工作。我司在接受委托后，成立专门课题组，在对项目以及周边环境状况进行了实地踏勘和调查，并对有关资料进行系统分析基础上，根据有关行政主管部门和环境影响评价技术导则等技术规范要求，编制完成浙江巨化热电有限公司节能增效技改项目环境影响报告书 （送审稿） 。浙江省环境工程技术评估中心于 2019 年 3 月 26 日在衢州主持召开了该项目的环评技术咨询会。根据技术咨询意见，我单位对报告书进行了修改完善

24、，形成报批稿，现上报审批。 1.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 1、提高热电比、降低供电煤耗、提高能源综合效率，事关企业生死存亡 经过多年不断努力，巨化热电供电煤耗逐年下降，从 2010 年的 376.6 克逐年下降到 2017 年的335 克，但离国家要求的 310 克还有一定差距。热电公司 6#、7#、8#机组均为高温高压机组，与电力系统相比属于低参数、小容量、高消耗机组，另外为公司效益考虑，发电小时数多，发电量大，热电比小，供电煤耗无法下降。现供热量增加，热电比在上升，供电煤耗会下降，但由于受机组小等先天因素制约，进一步大幅降低不大可能。只有用高效抽背机组代替抽凝机组，供电煤耗才能

25、大幅下降。 2、提高供热能力、满足用户要求、确保供热安全事关安全生产和社会稳定 从目前巨化热电供热能力和当前热负荷及今后用热需要分析，当机组全部运行且能带额定负荷时，到 2018 年底处于紧平衡状态。随着巨化集团公司和衢州高新技术产业园区的不断发展，热用户不断增加，预计到 2019 年底新增用热 200t/h，最大热负荷达到 850t/h，供热缺口进一步增加。但目前巨化热电每台机组一年有 30 天左右的检修，每四年有一次 50 天的大修，全年有 180 天的一台机组处于检修状态。一有机组检修，热平衡就会有困难。如果巨化热电不想办法提高供热能力，满足巨化集团及高新园区企业供热需要，相关企业因缺少

26、发展后劲，在企业竞争中处于不利位置，将降低衢州工业的竞争力。 3、热电联产的优越性 热电联产具有节约能源、改善环境、提高供热质量、增加电力供应等综合效益。园区工业热负荷稳定，热用户分布集中，符合热电联产实施条件，实行热电联产、集中供热不仅可以为园区企业提供充足、稳定、优质、廉价的生产、生活汽源，每年还可向园区提供大量电力。既能节省企业生产成本，又能改善当地环境、促进园区基础设施建设，对促进衢州地方经济发展均十分有利。 4、根据浙江省经信委等六部门发布的浙江省地方燃煤热电联产行业综合改造升级行动计划浙江巨化热电有限公司节能增效技改项目环境影响报告书 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街 1

27、99 号 3 （浙经信电力2015371 号文） ，鼓励现有抽凝机组改造为背压机组。 综上所述，本项目作为巨化集团及其衢州高新技术产业园区内集中供热热电企业，用背压机组替代抽凝机组，扩大供热范围，提高集中供热能力和能源综合利用率，符合国家热电联产和提高热电综合效率的产业政策和节能减排政策，因此本项目的建设是完全必要的，也是非常紧迫的。 1.3 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 分析判定建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等与国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见的符合性，并与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单

28、进行对照，作为开展环境影响评价工作的前提和基础。 环境影响评价工作分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段，项目环境影响评价工作具体流程见图 1.3-1。 依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论

29、编制环境影响报告书第三阶段第二阶段第一阶段 图 1.3-1 环境影响评价工作程序图 浙江巨化热电有限公司节能增效技改项目环境影响报告书 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街 199 号 4 1.4 分析判定情况简述分析判定情况简述 1.4.1 环境功能区划符合性判定环境功能区划符合性判定 根据衢州市环境功能区划 ，项目所在区域属于环境重点准入区衢州市主城区工业发展重点准入区（0801-VI-0-1） 。该区位于柯城区中南部，主要包括衢州经济技术开发区的金属制品园区、巨化工业区、衢州市高新技术园区。 依据 衢州市区环境功能区划 中的表 7-1 工业项目分类目录， “30、 火力发电(燃气发

30、电、 热电)”属二类工业项目范畴。本次技改项目属热电联产性质，不属于衢州市主城区工业发展重点准入区（0801-VI-0-1）中的负面清单范畴。项目所有工艺污水经处理后厂区回用不外排，生活污水纳管至清泰污水处理厂进行达标处理；废气污染物经治理后达标外排；固废处置去向明确合理。本次项目新增氮氧化物、二氧化硫和粉尘指标通过企业内部现有机组以新带老自身削减平衡，新增 CODcr、氨氮通过巨化股份公司硫酸厂核定减排项目替代削减平衡， 因此本项目建设符合环境功能区划要求。 1.4.2 城市总体规划、热力规划符合性判定城市总体规划、热力规划符合性判定 根据衢州市城市总体规划(修改)(2006-2020) ，

31、 本项目位于该规划中的南区 （具体指高新技术园区，巨化工业区和生活区） ，本项目属于高新技术园区及巨化工业区配套基础设施，承担着向巨化集团内部供电、供热和向衢州高新技术产业园区供热的任务，项目的建设总体符合城市总体规划要求。 根据衢州绿色产业集聚区供热专项规划(2014-2030)，本项目是该规划中设定的公共热源点之一。项目采用高效先进的抽背机组设备替代原有低效落后的抽凝机组，实施后可有效提高企业的集中供热能力，对于满足区域集中用热需求具有积极意义。衢州市工业投资项目咨询服务领导小组办公室出具的衢州市区工业投资项目咨询服务意见(衢市工投咨字第 2018 第 166 号)见附件 2。项目的实施符

32、合衢州绿色产业集聚区供热专项规划(2014-2030)相关精神。 1.4.3 大气环境防护距离判定大气环境防护距离判定 根据环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2018）要求，对本次技改项目建成后，全厂大气环境防护距离进行了预测；通过 AERMOD 模型预测结果，本项目各污染物“无超标点，不需要设置防护距离” 1.4.4 产业政策及产业政策及相关行业规范符合性判定相关行业规范符合性判定 （1）产业政策 对照产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正)，项目建设属于鼓励类“采用背压(抽背)型热电联产、热电冷多联产、30 万千瓦及以上热电联产机组”，项目的实施符合相关产业政策。项目已取

33、得衢州市经济和信息化委员会的核准受理（2018-330800-44-02-071373-000）。 （2）相关行业规范符合性分析 对照浙江省热电联产行业环境准入指导意见（修订） 分析，结合“以新带老”对巨化热电现有8#抽凝机组改背压机组的基础上（已获行业主管部门认可，详见附件） ，技改项目能够符合其要求。 浙江巨化热电有限公司节能增效技改项目环境影响报告书 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街 199 号 5 1.4.5“三线一单三线一单”符合性判定符合性判定 生态保护红线 根据浙政发201830 号文件有关浙江省生态保护红线的划分， 本项目拟建地所在区域未纳入 浙江省生态保护红线中浙西

34、北丘陵山地水源涵养生态保护红线和浙中丘陵水土保持生态保护红线范围内，符合浙江省生态保护红线要求。本项目选址位于国内大型化工园区巨化集团内，属于衢州市主城区工业发展重点准入区（0801-VI-0-1） ，该小区属于重点准入区，不在生态保护红线范围内。 环境质量底线 本项目所在区域属于衢州绿色产业集聚区，该区域的环境质量底线为地表水环境质量达到类标准，环境空气质量达到二级标准，声环境质量达到 3 类标准。 根据衢州市环境监测站的数据，2018 年衢州市 SO2、NO2、PM10、PM2.5年平均质量浓度占标率分别为 14.3%、81.8%、79.3%、95.4%，均未超出标准限值；SO2、NO2、

35、PM10、PM2.5、CO、O3百分位日平均或 8h 平均质量浓度占标率分别为 14.7%、87.5%、72.7%、96.0%、29.8 %、97.5%，均未超出标准限值。因此，本项目所在地衢州市属于环境空气质量达标区。本项目附近纳污水体乌溪江及江山港各监测断面的各项指标均能符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)中 III 类标准。本项目所在区域地下水各项指标均符合 GB/T14848-2017地下水质量标准中的 III 类标准。根据浙江巨化热电有限公司疑似污染地块场地环境初步调查报告结论：浙江巨化热电有限公司厂地块场地内壤质量环境基本符合未来开发的场地环境质量要求，无需开展详细调查

36、及风险评估工作。 本项目实施过程中要求严格落实各项污染防治措施，实现各类污染物达标排放。项目产生的各类生产、生活废水经处理后部分回用，部分纳管排放，不外排附近水体；各类固废均得到妥善处置；根据项目所在地环境现状调查和污染物排放影响预测，本项目建成投产后对区域内环境影响有限，考虑削减源情况下，对周围环境空气有所改善。 由上分析，本项目实施不触及环境质量底线。 资源利用上线 本项目采用高效先进的抽背机组设备替代原有低效落后的抽凝机组， 具有较高的清洁生产水平，可以做到资源的高效利用；项目排放的主要污染物二氧化硫、烟尘、氮氧化物总量指标均可在厂内通过现有机组以新带老削减自身平衡， CODcr、氨氮通

37、过巨化股份公司硫酸厂核定减排项目替代削减平衡；煤炭也能在企业内部平衡，不需要区域调剂，同时项目在废水回用、固废资源化利用方面可取得较好的环境、经济双重效益，对照浙江省热电联产行业环境准入指导意见（修订）提出的准入指标，本项目均能够符合相关要求。项目不触及资源利用上线。 环境准入负面清单 根据浙江省衢州市区环境功能区划，巨化热电位于衢州绿色产业集聚区内，属于衢州市主城区工业发展重点准入区（0801-VI-0-1），本区域的负面清单为：工业区块内允许各类企业项目建设，但需严控三类企业数量和排污总量。凡属国家、省淘汰落后产能目录的项目，相关产业园区和工业功能区规定的禁入和限制类的工业项目，一律不得准

38、入。本项目属于热电联产项目，对照产浙江巨化热电有限公司节能增效技改项目环境影响报告书 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街 199 号 6 业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）、浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012 年本）以及衢州市区环境功能区划中相应环境功能小区的负面清单，本项目采用的生产工艺、实施的生产规模、产品及使用原料等均未列入环境准入负面清单内。 根据衢州绿色产业集聚区高新片区总体规划环境影响报告书，本项目未列入该报告书环境准入条件清单中禁止和限制的行业清单、工艺清单和产品清单，故项目未列入规划环评负面清单。 综上，本项目总体上能够符合“三线一单”的管理要求。 1.

39、4.6 评价类型及审批部门判定评价类型及审批部门判定 本项目属于热电联产项目，对照国民经济行业分类(GB/T4754-2017)，项目属于“D4412 热电联产”；对照建设项目环境影响评价分类管理名录 （2018 版） ，项目属于“三十一、电力、热力生产和供应业”中“87、火力发电（含热电）”类别，需编制环境影响评价报告书。 另外，根据关于发布的公告（生态环境部公告2019 年第8 号）和浙江省环境保护厅关于发布及的通知 （浙环发201538 号）等文件规定，项目属于省级环保部门负责审批的项目目录，由浙江省生态环境厅负责审批。 1.5 关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响

40、依据工程特点以及项目所处区域现状，本次评价所关注的主要环境问题有： 大气环境重点关注工程运行期锅炉燃煤产生的工艺废气（SO2、NOx、烟尘和汞） 、煤堆场粉尘、废气污染防治措施中氨逃逸等对周围敏感点的影响； 声环境重点关注设备运行噪声对敏感点的影响；水环境重点关注生产过程中生产废水回用率及本项目废水纳管可行性；固废主要关注固废资源的无害化、资源化内容；项目污染物总量指标来源及企业或巨化集团内部平衡可达性。 1.6 环评主要结论环评主要结论 浙江巨化热电有限公司在新厂区内实施节能增效技术改造项目，建设 3 台 280t/h 高温高压煤粉炉+3 台 CB30 汽轮发电机组， 同时关停现有 2 台

41、410t/h 高温高压煤粉炉+2 台 C60 汽轮发电机组 （6#、7#机组） 。该项目积极响应国家的能源政策，贯彻“以大代小、以高代低、以背压代抽凝”的节能、降耗、减污的产业政策，降低热电厂的供热、发电能耗，提高热电厂供热的稳定性、经济性。 技改项目符合国家产业政策，符合当地的土地利用规划、总体规划以及其它发展规划，与当地的环境功能区划也是相符的；该项目工艺设备先进、具有较高的清洁生产水平；采取相应措施后，排放的污染物可以做到达标排放；根据预测结果，项目对周围环境的影响在可承受范围之内，建成后能改善当地环境质量。项目二氧化硫、烟尘、氮氧化物总量指标均可在厂内自身平衡， CODcr、氨氮通过巨

42、化股份公司硫酸厂核定减排项目替代削减平衡，满足总量控制要求，项目煤炭指标也可在企业内部平衡。 因此本环评认为， 在切实落实环评报告提出的各项污染防治措施、 严格执行环保“三同时”制度的基础上，该项目在拟选厂址的实施在环境保护方面是可行的。 浙江巨化热电有限公司节能增效技改项目环境影响报告书 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街 199 号 7 2 总总则则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 法律法规及规范性文件法律法规及规范性文件 1、国家环保法律法规 （1） 中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，2015 年 1

43、月 1 日起施行)； （2） 中华人民共和国大气污染防治法(2015 年 8 月 29 日修订，2016 年 1 月 1 日起施行)； （3） 中华人民共和国水污染防治法(2017 年 6 月 27 日修订，2018 年 1 月 1 日起施行)； （4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018 年 12 月 29 日修订)； （5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016 年 11 月 7 日修订)； （6） 中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修正，2018 年 12 月 29 日起施行)； （7） 中华人民共和国土壤污染防治法(2019 年 1 月 1

44、 日起施行)； （8） 建设项目环境保护管理条例(1998 年 11 月 29 日；2017 年 7 月 16 日修订，2017 年 10月 1 日起施行)； （9）环境保护部令第 44 号建设项目环境影响评价分类管理名录(2017 年 9 月 1 日起施行；2018 年 4 月 28 日生态环境部令第 1 号修改)； （10） 建设项目环境影响评价文件分级审批规定(中华人民共和国环境保护部令第 5 号)(2008年 12 月 11 日修订通过，2009 年 3 月 1 日起施行)； （11） 关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见(国办发201033 号，2010 年 5 月

45、 11 日)； （12） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号，2012 年 7月 3 日)； （13） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337 号，2013 年 9 月 10 日)； （14） 国家发展改革委、环境保护部关于严格控制重点区域燃煤发电项目规划建设有关要求的通知(发改能源2014411 号，2014 年 3 月 11 日)； （15） 关于印发的通知(环发2014197 号，2014 年 12 月 30 日)； （16） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517 号，2015 年 4 月 2 日)； （17）

46、国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 （国发201631 号，2016 年 5 月 28 日） ； （18） 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 （国务院国发201822 号，2018年 7 月 3 日印发） ； （19）关于印发的通知 (环发2015164 号，浙江巨化热电有限公司节能增效技改项目环境影响报告书 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街 199 号 8 2015 年 12 月 11 日)； （20） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号，2016年 10 月 26 日)； （21） 关于印发的通知 （发改能源20166

47、17 号，国家发改委、环保部等五部委，2016 年 3 月 22 日） ； （22） 关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告（暂行） （生态环境部公告 2019 年第 2 号，2019 年 1 月 19 日） 2、地方环保法律法规 （1） 浙江省建设项目环境保护管理办法(浙江省人民政府令第 364 号第二次修正，2018 年 3月 1 日起施行)； （2） 浙江省大气污染防治条例(2016 年 5 月 27 日修订，2016 年 7 月 1 日起施行)； （3） 浙江省固体废物污染环境防治条例(2006 年 6 月 1 日起施行，2013 年 12 月 19 日修订

48、，2017 年 9 月 30 日二次修订)； （4）浙江省人大常委会浙江省水污染防治条例(2017 年修正本) ； （5） 浙江省人民政府关于印发浙江省清洁空气行动方案的通知(浙政发201027 号，2010 年6 月 8 日)； （6）浙江省环境保护厅浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)(2012 年 2 月24 日)； （7）浙江省环保厅关于印发的通知(浙环发201428 号，2014 年 5 月 19 日)； （8）浙江省环保厅浙江省环境保护厅关于发布及的通知(浙环发201538 号，2015年 9 月 23 日)； （9） 浙江省大气污染防治“十三五”规划(浙发改规划201

49、7250 号，2017 年 3 月 17 日)； （10） 浙江省工业污染防治“十三五”规划的通知 （浙环发201646 号，2016.10.17） ； （11） 浙江省水污染防治“十三五”规划 （浙发改规划2016659 号，2016 年 10 月 19 日） ； （12） 关于印发的通知 （美丽浙江办发20174 号，2017 年 4 月 26 日） ； （13） 浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划 （2018 年 9 月 25 日） 。 2.1.2 产业政策及相关行业规范产业政策及相关行业规范 （1）国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正)(国家发展和改革委员会第

50、 21 号令，2013 年 2 月 16 日)； 浙江巨化热电有限公司节能增效技改项目环境影响报告书 浙江省环境科技有限公司 杭州市余杭区联创街 199 号 9 （2） 关于加强废烟气脱硝催化剂监管工作的通知(环办函2014990 号，2014 年 8 月 5 日)； （3） 关于规范火电等七个行业建设项目环境影响评价文件审批的通知(环办2015112 号，2015 年 12 月 18 日)； （4） 汞污染防治技术政策(环保部公告 2015 年第 90 号，2015 年 12 月 24 日)； （5） 浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012 年本)(浙淘汰办201220 号，2012 年