1、I目目录录1.前言前言.11.1.项目概要及任务由来.11.2.环境影响评价过程.31.3.项目关注的主要环境问题.31.4.综合评价结论.42.总则总则.52.1.编制依据.52.2.评价目的.122.3.评价原则.122.4.环境功能区划.132.5.评价因子.172.6.评价标准.182.7.评价工作等级.232.8.评价范围.262.9.环境保护目标.303.建设项目概况建设项目概况.323.1.建设项目基本概况.323.2.项目主要建设内容及规模.353.3.原辅材料及其理化性质.353.4.主要设备.393.5.给排水及能源消耗情况.414.建设项目工程分析建设项目工程分析.434
2、.1.项目工程分析.434.2.项目实际建设情况、变更后建设情况与原环评对比分析.614.3.原环评文件批复执行情况.685.项目周围地区环境概况项目周围地区环境概况.705.1.自然环境概况.705.2.社会经济环境概况.725.3.佛山市三水工业区大塘园概况.725.4.项目周围主要污染源调查.736.环境质量现状监测与评价环境质量现状监测与评价.746.1.地表水环境质量现状调查与评价.746.2.地下水环境质量现状调查与评价.826.3.环境空气质量现状监测与评价.85II6.4.声环境质量现状监测与评价.927.建设项目环境影响预测与评价建设项目环境影响预测与评价.947.1.项目施
3、工期环境影响及污染防治措施分析.947.2.项目营运期环境影响预测与评价.1038.环境风险评价环境风险评价.1278.1.环境风险评价目的及评价内容.1278.2.环境风险评价工作等级及评价范围.1278.3.风险识别.1288.4.源项分析.1328.5.后果计算.1338.6.环境风险应急计划及减缓措施.1368.7.小结.1389.公众参与公众参与.1399.1.公众参与的目的及意义.1399.2.公众参与的形式.1399.3.公众参与结果分析.1469.4.公众参与小结.15010.清洁生产分析清洁生产分析.15210.1.清洁生产.15210.2.项目清洁生产水平分析.15210.
4、3.清洁生产分析总体结论.15611.污染物排放总量控制污染物排放总量控制.15711.1.污染物排放总量控制的依据.15711.2.总量控制的基本要求和原则.15711.3.污染物总量控制建议指标.15712.环保措施及经济技术可行性分析环保措施及经济技术可行性分析.15912.1.废水治理措施及可行性分析.15912.2.废气治理措施及可行性分析.15912.3.噪声治理措施及可行性分析.16012.4.固体废物治理措施及可行性分析.16013.项目建设合法性与合理性分析项目建设合法性与合理性分析.16113.1.与国家及地方政策可达性分析.16113.2.与环境保护规划的相符性分析.16
5、113.3.与相关规划、文件相符性分析.16213.4.项目合理合法性分析小结.16414.环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.165III14.1.环境保护投资估算.16514.2.社会效益分析.16514.3.经济效益分析.16614.4.环境经济效益分析.16614.5.环境经济损益小结.16715.环境管理与环境监测环境管理与环境监测.16815.1.环境管理.16815.2.环境监测.16915.3.环保竣工验收三同时.17116.评价结论及建议评价结论及建议.17216.1.项目概况.17216.2.变更后项目污染源.17216.3.环境质量现状评价结论.17316.4.环境
6、影响预测评价结论.17416.5.风险评价结论.17416.6.公众参与结论.17416.7.清洁生产水平评价结论.17516.8.总量控制指标.17516.9.环境保护措施及可行性结论.17516.10.项目建设合理合法性分析结论.17616.11.综合性结论.176佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书11.前言前言1.1.项目概要及项目概要及任务由来任务由来由于国际原油价格不断高涨，寻求柴油替代品的努力不断被实践，其中，脂肪酸甲酯是一种同柴油物理、化学性质相近的绿色的、可再生、含硫很低的清洁能源，国际上被称之为“生物柴油”。“生物柴油”是以动植物油脂、餐饮业废油或工
7、程微藻为原料制成的高级脂肪酸甲酯，具有环境污染物质释放量少、对环境污染少（相对矿物能源而言）、使用安全（相对核能而言）、使用范围广（相对风能、地热能而言）以及可进行生物降解等优点，是目前全球解决能源危机的方向之一，一些发达国家如日本、德国等已将脂肪酸甲酯作为新能源投入市场使用。佛山正德生物工程有限公司是一家从事脂肪酸甲酯生产加工的企业， 企业选址于佛山市三水工业区大塘园 51-5 号地，占地面积 27719.42 平方米，地块中心地理坐标为23277.02N，1125510.23E，具体地理位置如图 1-1 所示。2007 年，佛山正德生物工程有限公司投资 7080 万元兴建 7.5 万吨/年
8、脂肪酸甲酯建设项目，按照建设项目环境管理的要求，建设单位申报了佛山正德生物工程有限公司 7.5 万吨/年脂肪酸甲酯建设项目环境影响报告书 ，并获得佛山市环保局批复（详见附件） ，同意项目开工建设。目前，佛山正德生物工程有限公司 7.5 万吨/年脂肪酸甲酯建设项目正在建设中。近几年来， 项目原拟定原材料 （棕榈油和棕榈酸） 的市场价格大幅提高并不断波动，建设单位拟寻求更适应市场的原材料并相应进行生产工艺的调整变更。 现根据建设单位的不断探索和试验，最终选定经过回收加工的工业废油脂替代棕榈酸作为原材料，变更后，项目原材料由棕榈油、棕榈酸变更为棕榈油、工业废油脂。建设单位拟追加 200 万元投资进行
9、本次变更，变更项目只需在原有生产车间内进行工艺、设备调整，具体变更情况详见本报告 4.2 节。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境影响评价分类管理名录等法律法规的有关规定，建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批环境影响评价文件。佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书2图图 1-1建设项目地理位置图建设项目地理位置图年风向玫瑰图(C:13.1%)0102030NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNW
10、NNW建设项目建设项目佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书31.2.环境影响评价过程环境影响评价过程根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境影响评价分类管理名录等法律法规的有关规定的要求，2014 年 5 月，佛山正德生物工程有限公司委托广东省环境保护职业技术学校承担佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响评价工作，评价单位接受委托后，组织了环评小组根据环境影响评价相关技术导则、规范的要求进行实地踏勘与调研，调查了环境现状，收集了有关数据、资料，协助建设单位进行了两次环境影响评价信息公示及公众参与问卷调查，对公众参与
11、意见及结论进行了分析和回应，编制了佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书 （送审稿） 。2014 年 11 月 24 日， 佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书专家评审会于佛山市三水区大塘镇召开，形成了专家评审意见（见附件） 。评价单位根据专家评审意见的要求，对报告书进行了修改完善，编制完成佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书 （报批稿） ，提交环境保护行政主管部门审批。1.3.项目关注的主要环境问题项目关注的主要环境问题本次环评主要关注项目变更的主要内容及变更引起的产排污变化情况和对周边的环境影响程度，项目变更后采取的主要
12、环保措施及治理效果。项目主要废水排放包括生活污水和真空泵废水，建设按照“雨污分流”的原则建立废水收集、处理和排放系统，针对污水性质不同分别进行预处理，预处理后的废水排入佛山市三水区大塘污水处理有限公司念塘污水处理厂集中处理后排入白岭涌下把水涌九曲河。项目主要废气排放包括不凝气（VOCs） 、导热油炉废气、罐区无组织 VOCs、罐区无组织硫酸雾和恶臭。 不凝气经两段式回收系统处理后 95%的甲醇气体转化为液态回用到生产环节，最终尾气经 15 米高的排气筒高空排放；导热油炉使用使用三水区大塘工业园统一提供的天然气作为燃料，尾气经 1 条 15 米高的烟囱收集后高空排放；储罐区优化物料储存和使用的管
13、理，避免频繁进出料增加“大呼吸”排气，成品储罐及原料卸料槽车上安装有气相平衡管回收“大呼吸”损耗，在温差较大的季节，注意对储罐地面洒水降温，减少温差引起的化学品蒸发排气；定期进行管道、设备及储罐等检修，防治佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书4厂内管道、设备及储罐等出现“跑、冒、滴、漏”现象，在储罐区设置围堰，防止化学品渗漏后漫流。项目产生的固体废弃物主要是员工办公生活垃圾，统一收集后由环卫部门处理。1.4.综合综合评价结论评价结论佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更后的建设内容符合国家及地方的产业政策，符合所在区域城市规划和其他相关规划的要求。变更后项目在严
14、格遵守国家及地方相关法律、法规的要求，积极推行清洁生产，认真落实报告书中所提出的各项环境保护措施，并遵循“三同时”的前提下，排放的各种污染物对周围环境影响较小，不改变区域环境功能属性，环境风险处于可接受水平。同时， 本项目外排废水全部纳入佛山市三水区大塘污水处理有限公司念塘污水处理厂集中处理，本项目不新增废水量指标，因此，可确保念塘污水处理厂废水排放量不增加，仍保持在 3.6 万 m3/d 内。从环保角度分析，佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更从环保角度分析，佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更是可行的是可行的。佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书
15、52.总则总则2.1.编制依据编制依据2.1.1.国家法律、法规及相关规范性文件国家法律、法规及相关规范性文件（1）中华人民共和国环境保护法 ，2014 年 4 月 24 日修订；（2）中华人民共和国环境影响评价法 ，2003 年 9 月 1 日；（3）中华人民共和国大气污染防治法 ，2015 年 8 月 29 日修订；（4）中华人民共和国水污染防治法 ，2008 年 6 月修订；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1996 年 10 月 29 日；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2013 年 6 月 29 日修正；（7）中华人民共和国水法 ，2002 年 10 月 1 日
16、；（8）中华人民共和国水土保持法 ，2010 年 12 月 25 日修订；（9）中华人民共和国土地管理法 ，2004 年 8 月 28 日修正；（10）中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012 年 2 月 29 日修订；（11）中华人民共和国循环经济促进法 ，2008 年 8 月 29 日；（12）中华人民共和国节约能源法 ，2007 年 10 月 28 日；（13）建设项目环境保护管理条例 ，1998 年 11 月 29 日；（14）危险化学品安全管理条例 ，2011 年 2 月 16 日修订；（15）危险废物经营许可证管理办法 ，2004 年 5 月 30 日；（16）成品油市场管理办法
17、（商务部令 2006 年第 23 号） ，2006 年 12 月 4 日；（17）节能中长期专项规划 （国家发展和改革委员会） ，2004 年 11 月 25 日；（18）关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知 （国发201126 号） ，2011年 8 月 31 日；（19）国务院关于印发的通知 （国发201240 号） ，2012年 8 月 6 日；佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书6（20）关于印发的通知 （国发201142 号） ；（21）全国地下水污染物防治规划（20112020） （环发2011128 号） ；（22）全国生态保护“十二五”规划 （
18、环发201313 号） ，2013 年 1 月 25 日；（23）关于进一步规范环境影响评价工作的通知 （国家环保总局2002第 88 号） ，2002 年 8 月 12 日；（24）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （国发200539 号） ，2005 年12 月 3 号；（25）环境影响评价公众参与暂行办法 （环发200628 号） ，2006 年 2 月 14 日；（26）关于印发的通知 （环办2013103 号） ，2013 年 11 月 14 日；（27）废弃危险化学品污染环境防治办法 （国家环境保护总局令第 27 号） ，2005 年8 月 30 日；（28）危险废物污染
19、防治技术政策 （环发2001199 号，2001 年 12 月 17 日） ；（29）国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知 （国办发201033 号） ，2010 年 5 月 11 日；（30）大气污染防治行动计划 （国发201337 号） ，2013 年 9 月 10 号；（31）关于实施（GB3095-2012）的通知 （环发201211 号） ，2012 年 2 月 29 日；（32）建设项目环境影响评价文件分级审批规定 （国家环保部令第 5 号） ，2009 年 1月 16 日；（33）关于加快推进企业环境行为评价工作的意见 （环发
20、2005125 号） ；（34）建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 33 号） ，2015 年 6 月1 日；（35）关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知 （环办200325 号） ，2003 年 3 月 25 日；（36）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号） ，佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书72012 年 7 月 3 日；（37）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号） ， 2012年 8 月 7 日；（38）建设项目环境影响评价分类管理名录 （国家环境保护部令
21、第 2 号） ，2008 年 9月 2 日；（39）产业结构调整指导目录（2011 年本） （发展改革委令2013第 21 号） ，2013 年2 月 16 日修正；（40）国务院关于加强环境保护重点工作的意见 （国发201135 号） ；（41）危险化学品名录（2015 版） （国家安全生产监督管理总局、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国公安部、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国农业部、中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、国家铁路局、中国民用航空局公告 2015 年第 5 号，2015 年 2 月 27 日
22、） ；（42）中国现有化学物质名录 （环境保护部公告 2013 年第 1 号） ，2013 年 1 月 14日；（43）关于发布的通知 （环办201433 号） ，2014年 4 月 3 日；（44）国家危险废物名录 （2016 版） （环境保护部令第 39 号） ，2016 年 6 月 14 日；（45）关于用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、 容器是否属于危险废物问题的复函 （环函2014126 号） ，2014 年 7 月 4 日；（46）危险废物收集、贮存、运输技术规范 （HJ2025-2012） ；（47）危险废物转移联单管理办法 ，1999 年 10 月 1 日；（48）
23、关于开展全国重点行业企业环境风险及化学品检查工作的通知（环办201013号） ；（49）关于开展涉及易燃易爆危险品建设项目环境风险排查和整改的通知 （环办2010111 号） ；（50）国家发展和改革委员、住房和城乡建设部、环境保护部、农业部关于组织开展佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书8城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知（发改办环资20101020号） ，2010 年 5 月 4 日；（51）国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见 （国办发201036 号） ，2010 年 7 月 13 日。2.1.2.地方性法规及规范性文件地方性法规
24、及规范性文件（1）广东省建设项目环境保护管理条例 ，2012 年 7 月 26 日修订；（2）广东省环境保护条例 （广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第 29 号，2015 年 1 月 13 日修订） ；（3）关于加强水污染防治工作的通知 （粤府199974 号） ，1999 年 11 月 26 日；（4）广东省珠江三角洲水质保护条例 ，2010 年 7 月 23 日修订；（5）广东省固体废物污染环境防治条例 ，2012 年 7 月 26 日修订；（6）广东省城市垃圾管理条例 ，2001 年 9 月 28 日；（7）广东省节约能源条例 ，2010 年 3 月 31 日修订；（8）广东省跨
25、行政区域河流交接断面水质保护管理条例（2006 年 6 月 1 日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过） 。（9）广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年） ，2006 年 4 月；（10）广东省主体功能区规划 （粤府 2012120 号） ，2012 年 9 月 14 日；（11）广东省主体功能区产业发展指导目录（2014 年本） （粤发改产业2014210号） ，2014 年 5 月 8 日；（12）关于印发的通知 （粤环20147号） ，2014 年 1 月 27 日；（13）关于实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见（粤环 2014 27 号） ，2014
26、年 4 月 8 日；（14）珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020 年） （粤府 200516 号） ，2005 年2 月 18 日） ；（15）广东省珠江三角洲大气污染防治办法 （粤府令2009第 134 号） ，2009 年 3 月佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书930 日；（16）广东省人民政府关于印发广东省大气污染防治行动方案 （20142017 年） 的通知 （粤府20146 号） ，2014 年 2 月 7 日；（17）印发的通知 （粤府办201042 号） ，2010 年 7 月 30 日；（18）印发的通知 （粤环2011110 号） ；（1
27、9）印发广东省 “十二五”节能减排综合性工作方案的通知 （粤府办201214 号） ，2012 年 2 月 22 日；（20）广东省人民政府关于印发广东省“十二五”主要污染物总量减排实施方案的通知 （粤府函2012238 号） ，2012 年 8 月 17 日；（21）关于印发广东省固体废物污染防治“十二五”规划（2011-2015）的通知 （粤环201232 号） ，2012 年 4 月 21 日；（22）广东省珠江水环境综合整治方案 （粤环2002164 号） ，2002 年 10 月 16 日；（23）关于印发的通知 （环发201320 号） ，2013 年 2 月 7 日；（24）关于
28、进一步加强环境保护工作的决定 （粤府200271 号） ，2002 年 9 月 28 日；（25）关于建设节约型社会，发展循环经济的若干意见 （粤府200583 号） ；（26）广东省工业项目建设用地控制指标 （粤国土资发2005156 号） ；（27）广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知 （粤府 2012143 号） ，2012 年 12 月 7 日；（28）关于实行建设项目环保管理主要污染物排放总量前置审核制度的通知 （粤环200869 号） ；（29）关于印发的通知 （粤环201114 号） ；（30）关于同意的复函 （粤办函2009459 号） ；（3
29、1）转发环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （粤环201260 号） ，2012 年 8 月 21 日；佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书10（32）关于发布的公告 （环境保护部公告 2013 年 第 59 号） ，2013 年 9 月 13 日；（33）关于进一步加大环境影响评价公众参与和政务信息公开力度的通知 （粤环函2012883 号） ，2012 年 9 月 3 日；（34）广东省严控废物名录 ，2009 年；（35）关于进一步明确危险废物管理有关问题的通知 （粤环200779 号） ；（36）广东省严控废物处理行政许可实施办法 ，200
30、9 年 5 月 1 日；（37）关于发布的通知 （粤环2008114 号） ；（38）印发的通知 （粤环201218 号） ，2012 年 3 月 23 日；（39）广东省环境保护厅关于印发南粤水更清行动计划 （20132020 年） 的通知（粤环201313 号） ；（40）广东省环境保护厅关于对我省纺织染整行业执行 纺织染整工业水污染物排放标准特别排放限值有关问题的复函（粤环函20161075 号） ，2016 年 9 月 22 日；（41）广东省用水定额 （DB44/T1461-2014，2015 年 2 月 10 日） ；（42）关于印发广东省珠江三角洲清洁空气行动计划第二阶段（201
31、3 年2015年）空气质量持续改善实施方案的通知 （粤环201314 号） ；（43）佛山产业发展规划 （佛山市人民政府） ；（44）印发佛山市环境保护与生态建设“十二五”规划的通知 （佛府办2011224 号） ；（45）佛山市“十二五”主要污染物总量控制规划 （佛府办201227 号） ；（46）佛山市“十二五”节能规划 （佛府办2011144 号） ；（47）佛山市清洁生产发展规划 （20112020 年） ；（48）佛山市空气污染综合整治实施方案 （2009 年） ；（49）印发佛山市环境空气质量功能区划的通知 （佛府2007154 号） ；（50）佛山市人民政府关于印发佛山市声环境功
32、能区划分方案的通知 （佛府函佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书11201572 号） ；（51）佛山市天更蓝三年行动计划（20132015） （佛府办201342 号） ；（52）佛山市实施工作方案（20132020 年） （佛府办函2013236 号） ；（53）佛山市环境保护委员会关于印发 佛山市企业污水治理设施规范化整治工作方案的通知 （佛环委20145 号） ；（54）印发佛山市产业结构调整指导意见和佛山市工业产业结构调整实施方案的通知 （佛府办2010139 号） ；（55）关于印发佛山市产业结构调整指导目录（限制类和淘汰类）的通知 （佛发改工交201010
33、1 号） ；（56）佛山市三水区城市总体规划（2003-2020） ；（57）转发市环保局关于三水市地面水环境功能区划方案的通知 （三府办199787号） ；（58）关于佛山市三水区地面水环境功能区划补充方案 （佛山市三水区环境保护局，2003 年 12 月 10 日） 。2.1.3.相关导则及技术规范相关导则及技术规范（1）环境影响评价技术导则总则 （HJ2.1-2011） ；（2）环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2008） ；（3）环境影响评价技术导则地面水环境 （HJ/T2.3-93） ；（4）环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ 610-2016） ；（5）环境影响评价技
34、术导则声环境 （HJ2.4-2009） ；（6）环境影响评价技术导则生态影响 （HJ19-2011） ；（7）建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） ；（8）制定地方大气污染物排放标准的技术方法 （GB/T13201-91） ；（9）大气污染治理工程技术导则 （HJ 2000-2010） ；佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书12（10）水污染治理工程技术导则 （HJ 2015-2012） ；（11）工业企业噪声控制设计规范 （GB/J87-85） ；（12）环境噪声与振动控制工程技术导则 （HJ2034-2013） ；（13）建筑施工现场环境与卫生
35、标准 （JGJ146-2004） ；（14）建筑设计防火规范 （GB50016-2006） ；（15）建筑给排水设计规范 （GB50015-2009） ；（16）危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009） ；（17）环境监测技术规范 （第四版） 。2.1.4.其他相关依据其他相关依据（1）佛山正德生物工程有限公司 7.5 万吨/年脂肪酸甲酯建设项目环境影响报告书 ；（2）关于佛山正德生物工程有限公司 7.5 万吨/年脂肪酸甲酯建设项目环境影响报告书批复意见的函 （佛环函2007589 号） ；（3）佛山正德生物工程有限公司提供的相关资料。2.2.评价目的评价目的本报告属于变更环评报
36、告，本次评价的目的主要是查清项目变更的主要内容，分析项目变更后的污染物产排情况，并根据项目建址周围环境特点和污染物排放特征，分析变更后项目建设过程及建成投入使用后对周围环境造成的影响及环境质量可能发生的变化，在环境方面对变更后项目的建设是否可行做出明确的结论，为环境保护主管部门的决策提供科学依据。2.3.评价原则评价原则按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求，遵循以下原则开展环境影响评价工作：（1）依法评价原则环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策，分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及佛山正德生物工程
37、有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书13相关规划的相符性，并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。（2）早期介入原则环境影响评价应尽早介入工程前期工作中，重点关注选址（或选线） 、工艺路线（或施工方案）的环境可行性。（3）完整性原则根据建设项目的工程内容及其特征，对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价，突出环境影响评价重点。（4）广泛参与原则环境影响评价应广泛吸收相关学科和行业的专家、 有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。2.4.环境功能区划环境功能区划2.4.1.地表水环境功能区地表水环境功能区变更后项目废水通过三水工业区
38、大塘园的污水管网输送到佛山市三水区大塘污水处理有限公司念塘污水处理厂集中处理达标后排入白岭涌下把水涌九曲河。根据关于同意实施广东省地表水环境功能区划的批复 （粤府函201129 号） ，九曲河属于类功能区，水环境质量执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类标准。根据转发市环保局关于三水市地面水环境功能区划方案的通知 （三府办199987 号）和关于佛山市三水区地面水环境功能区划补充方案 ，白岭涌和下把水涌属于类功能区，水环境质量执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类标准。变更后项目纳污水体地表水环境功能区划示意图见图 2-1。佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目
39、变更环境影响报告书14图图 2-1变更后项目所在区域地表水环境功能区划示意图变更后项目所在区域地表水环境功能区划示意图2.4.2.地下水环境功能区划地下水环境功能区划根据关于同意广东省地下水功能区划的复函 （粤办函2009459 号）及广东省水利厅关于印发广东省地下水功能区划的通知 ，变更后项目所在区域属于分散式开发利用区，地下水水质执行地下水质量标准 （GB/T14848-93）类水质标准。变更后项目所在区域的地下水水环境功能区划情况详见图 2-2。佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书15图图 2-2变更后项目所在区域地下水功能区划示意图变更后项目所在区域地下水功能区
40、划示意图2.4.3.环境空气功能区及执行标准环境空气功能区及执行标准根据印发佛山市环境空气质量功能区划的通知 （佛府 2007154 号） ，变更后项目所在区域属于环境空气质量二类功能区，环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级浓度限值。佛山市环境空气功能区划示意图见图 2-3。年风向玫瑰图(C:13.1%)0102030NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNW建设项目建设项目佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书16图图 2-3佛山市环境空气功能区划示意图佛山市环境空气功能区划示意图2.4.4.声环境功能区及执行标准
41、声环境功能区及执行标准项目位于佛山市三水区大塘工业园区，根据佛山市人民政府关于印发佛山市声环境功能区划分方案的通知 （佛府函201572 号） ，项目所在地属于 3 类声环境功能区，噪声执行声环境质量标准 （GB 3096-2008）中 3 类标准。年风向玫瑰图(C:13.1%)0102030NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNW建设项目建设项目佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书172.4.5.环境功能属性环境功能属性变更后项目所在区域环境功能属性详见下表 2-1。表表 2-1变更后项目所在区域环境功能属性一览表变更后项目所在区域环境
42、功能属性一览表序号序号项目项目功能区和执行标准功能区和执行标准1地表水环境九曲河属类水功能区，白岭涌、下把水涌属类水功能区，分别执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类、类水质标准2地下水环境分散式开发利用区，执行地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准3环境空气二类功能区，执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级浓度限值4声环境3 类功能区，执行声环境质量标准 （GB3096-2008） 3类标准5是否饮用水源保护区否6是否基本农田保护区否7是否风景名胜保护区否8是否污水处理厂纳污范围是，念塘污水处理厂9是否必须使用预拌混凝土区否2.5.评价因子评价因子2.5
43、.1.环境空气评价因子环境空气评价因子根据变更后项目大气污染物排放及项目所在地的环境空气污染特征，按环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2008）要求，选取 SO2、NO2、PM10、PM2.5、非甲烷总烃、TVOC、臭气浓度作为环境空气质量现状监测因子；SO2、NOx、PM10、VOCs 为环境空气质量影响预测因子。2.5.2.地表水环境评价因子地表水环境评价因子根据本建设项目外排废水及受纳水体的水质特征，按环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-1993）的要求，选取：水温、pH、色度、DO、CODcr、BOD5、悬浮物、氨氮（NH3-N） 、总氮（以 N 计） 、总
44、磷（以 P 计） 、硫化物、氰化物、氟化物（以F-计） 、挥发酚、苯胺类、石油类、LAS、Cu、Hg、As、Pb、Zn、六价铬、Cd、Ni，共计 25 项指标作为地面水环境质量现状监测评价因子，地面水环境质量影响评价定性分析。佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书182.5.3.地下水评价因子地下水评价因子根据变更后项目外排废水及对地下水环境的影响类型，按环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ 610-2016）的要求，选取水温、pH、总硬度、氯化物、硫酸盐、硝酸盐、色度、氨氮、挥发性酚、总氰化物、高锰酸盐指数，共计 11 项作为地下水环境质量现状监测评价因子，并同步监测
45、地下水位，地下水环境影响评价做定性分析。2.5.4.声环境评价因子声环境评价因子根据变更后项目所在区域噪声源及项目的主要声源特点，按环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009）的要求，选取 Leq（A）作为声环境质量现状监测评价量，采用Leq（A）作为声环境影响预测评价量。2.6.评价标准评价标准2.6.1.环境质量标准环境质量标准2.6.1.1.地表水环境质量标准地表水环境质量标准白岭涌、下把水涌水环境质量执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）的类标准，九曲河水环境质量执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）的类标准。各评价指标标准摘录见表 2-2。表表 2-
46、2地表水环境质量标准（单位：地表水环境质量标准（单位：mg/L，pH 除外）除外）序号序号项目项目类标准类标准序号序号项目项目类标准类标准1pH6913挥发酚0.012色度14苯胺类0.013SS15015石油类0.54DO316LAS0.35CODCr3017铜1.06BOD5618汞0.0017NH3-N1.519砷0.18总氮1.520铅0.059总磷0.321锌2.010硫化物0.522Cr6+0.0511氰化物0.223镉0.00512氟化物1.524镍0.02佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书192.6.1.2.地下水环境质量标准地下水环境质量标准变更后项
47、目所在区域属珠江三角洲佛山南海分散式开发利用区，地下水水质执行地下水质量标准 （GB/T14848-93）类水质标准。各评价指标标准摘录见表 2-3。表表 2-3地下水环境质量标准（单位：地下水环境质量标准（单位：mg/L，pH 除外）除外）序号序号指标指标类标准类标准序号序号指标指标类标准类标准1pH（无量纲）6.58.56色度152总硬度4507氨氮0.23氯化物2508挥发性酚0.0024硫酸盐2509总氰化物0.055硝酸盐（以 N 计）2010高锰酸盐指数3.02.6.1.3.环境空气质量标准环境空气质量标准变更后项目所在地环境空气质量执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）
48、二级浓度限值。非甲烷总烃参照执行大气污染物综合排放标准详解中推荐值。TVOC 参考执行室内空气质量标准 （GB/T18883-2002）8 小时浓度均值。厂界臭气浓度参照执行恶臭污染物排放标准 （GB14554-93）新扩改建企业二级标准。各评价指标标准摘录见表 2-4。表表 2-4环境空气质量评价标准环境空气质量评价标准项目项目取值时间取值时间浓度限值浓度限值标准来源标准来源二氧化硫SO2年平均60g/m3环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级浓度限值24 小时平均150g/m31 小时平均500g/m3二氧化氮NO2年平均40g/m324 小时平均80g/m31 小时平均200g
49、/m3颗粒物PM10年平均70g/m324 小时平均150g/m3颗粒物PM2.5年平均35g/m324 小时平均75g/m3佛山正德生物工程有限公司脂肪酸甲酯建设项目变更环境影响报告书20项目项目取值时间取值时间浓度限值浓度限值标准来源标准来源非甲烷总烃1 小时平均2.0大气污染物综合排放标准详解 推荐值TVOC8 小时均值0.60mg/m3室内空气质量标准（GB/T18883-2002）臭气浓度一次浓度值20（无量纲）恶臭污染物排放标准 （GB14554-93）2.6.1.4.声环境质量评价标准声环境质量评价标准变更后项目位于佛山市三水工业园区大塘园，属已建成的工业区，项目所在地声环境执行
50、声环境质量标准 （GB3096-2008）中规定的 3 类标准，见表 2-5。表表 2-5声环境质量评价标准声环境质量评价标准声功能区类别声功能区类别适用地带范围适用地带范围昼间（昼间（dB（A） ）夜间（夜间（dB（A） ）3 类工业区65552.6.2.污染物排放标准污染物排放标准2.6.2.1.水污染物排放标准水污染物排放标准变更后项目外排废水主要为生活污水和真空泵废水， 项目废水预处理后排入佛山市三水区大塘污水处理有限公司念塘污水处理厂集中处理后排入白岭涌下把水涌九曲河。变更后项目外排废水水质应满足念塘污水处理厂设计进水水质要求。念塘污水处理厂尾水排放执行广东省水污染物排放限值 （DB
