1、HONGYU.MACRO建立健全普通高中指导体系统筹推进普通高中新课程改革和高考综合改革，推进新时代普通高中育人方式改革，推动普通高中多样化有特色高质量发展。一、 建立健全指导体系加强对学生理想、心理、学业、生活及生涯规划等方面的教育及指导，市、区县（开发区）两级制定学生发展指导实施方案，建立指导教师培养和培训机制，组建专家团队，开展学生发展指导研究，开发相关资源，构建学校、家庭、社会三位一体，校内外横向贯通，各年级纵向衔接的协同指导体系。普通高中学校要充分利用高校、科研机构、企业等各种社会资源，建立专兼结合的指导教师队伍，成立学生发展指导中心，制定学生发展指导实施细则，健全指导体系。二、 完
2、善综合素质评价，深化考试招生改革完善综合素质评价。把综合素质评价作为发展素质教育、转变育人方式的重要制度，强化对学生爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体质达标、审美能力、劳动实践等方面的评价，充分发挥综合素质评价体系对促进学生全面发展的重要导向作用。2022年8月前，建立学生综合素质评价信息管理系统，完善综合素质评价实施办法，统一评价档案样式，客观真实、简洁有效地记录学生突出表现，建立健全信息确认、公示投诉、申诉复议、记录审核等监督保障和诚信责任追究制度。加强综合素质评价诚信教育和管理，建立综合素质评价全程追踪和问责制度，确保评价结果可信可用。规范学业水平考试。落实陕西省普通高中学业水平考试实施办
3、法，完善考试管理体系，建立考试经费保障机制，提升考试基础条件和保障能力，全面实施普通高中合格性考试和选择性考试。完善考试招生制度。按照国家、省高考综合改革要求，进一步健全分类考试、综合评价、多元录取等考试招生工作机制。高中学校要按照高等学校向社会公布的招生专业选考科目要求和高中学生综合素质评价使用办法，切实做好相关工作。推进高中阶段学校招生制度改革，坚持属地招生，公民同招。实施阳光招生，根据陕西省高考综合改革相关要求的变化，实行基于初中学业水平考试、结合综合素质评价的高中阶段学校招生模式，落实优质普通高中招生指标分配到初中政策。三、 加大经费投入，强化办学保障支持完善经费投入机制。健全以财政投
4、入为主，其他渠道筹措经费为辅的普通高中投入机制。区县、开发区要落实普通高中教育投入主体责任，统筹本级财政和上级转移支付，保证育人方式改革资金的需求。在全面落实普通高中生均公用经费补助标准和普通高中免学费财政补助政策的同时，进一步加大市级财政支持力度，重点支持育人方式改革、高考综合改革、信息化管理平台建设、普通高中学校建设与发展等方面，并将区县、开发区育人方式改革经费保障和实施情况作为市级专项资金测算分配的重要因素。支持经济薄弱区县（开发区）发展教育，缩小城乡之间教育差距。加强教师队伍建设。落实教师编制周转池制度和公益二类教育事业单位实行人员总量控制备案管理制度，推行教职工编制动态管理。2022
5、年8月前，在教职工编制总量内，依照3+1+2模式选课走班教学需求，按国家要求完成教职工编制核定。针对结构性动态缺员问题，积极采取公开招聘、区际校际流动、政府购买服务、人才引进、退休返聘等办法，逐年予以补足配齐。进一步扩大普通高中用人自主权，创新教师招聘方式，继续实施基础教育高层次教育人才引进和培养计划，完善教师专业技术水平评价标准，完善普通高中教师绩效工资管理办法。组建市级巡回培训团队，创新培训方式，坚持通识培训与学科培训相结合、理论培训与实践培训相结合、标准培训与定制培训相结合，加快提升实施高考综合改革的认识水平和实践能力。改善学校校舍条件。根据选课走班需求，通过新建、改扩建校舍及附属设施，
6、加强运动场地改造及图书、仪器设备配备等方式，改善学校办学条件。坚持应建尽建、应补尽补，合理配置常规实验室和功能部室，配齐学科教室、创新实验室、数字探究实验室、微实验室、图文中心、心理咨询室、社团活动室、生涯规划指导中心等特色功能教室。实施教育信息化升级行动，推进智慧校园建设，支持在线虚拟实验教学。2022年8月前，全市普通高中基础保障条件达到选课走班要求。强化教育专业指导。成立西安市普通高中教育教学指导专业委员会，组建高水平专家团队，发挥专家组织的研究、咨询、指导和评估作用，为行政决策提供研究支持。设立普通高中教育研究重大项目课题，指导区县、开发区研究、破解区域推进育人方式改革中的重点、难点、
7、焦点问题，确保改革的方向性和实效性；指导学校建立健全育人体系，创新育人方式，提高办学质量。深化教育交流合作。加强与发达地区的教育交流合作，共享先进的教育理念和教育经验，开展多层次、多领域的平台与项目合作。深化实施普通高中名校+工程，组建名校长+领航研修共同体、打造名师+研修共同体，发挥名校、名校长、名师的示范引领作用，加快扩大优质教育资源覆盖面。依托国家级、省级、市级新课程新教材示范区、示范校，省市级特色示范学校、特色实验学校，实施一体化领导和管理，帮扶薄弱学校提高办学水平和教育质量。健全县中发展提升保障机制，促进市域普通高中教育整体协调发展。四、 基本原则（一）育人为本。坚持社会主义办学方向
8、，围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，着力培养学生良好政治素质、道德品质和健全人格，努力培育有理想、有本领、有担当的时代新人。（二）改革创新。坚持目标导向、问题导向和结果导向，着力破解体制机制障碍，从育人体系、课程教学、学生指导、考试招生和条件保障等关键环节着手，鼓励试点先行，加大引领带动，探索实践创新。（三）统筹协调。坚持推进育人方式改革，统筹新课程、新教材、新高考等各项改革的有机衔接，促进城乡教育一体化发展，增强内生动力，激发办学活力，形成家校共育、多方参与、协同推进的育人合力。五、 改革目标2022年8月前，全市普通高中实施高考综合改革基础保障条件达标，构建完成高中学生综
9、合素质评价体系。2022年9月，启动高考综合改革，同步实施新课程新教材，深入推进适应学生全面而有个性发展的教育教学改革。2023年9月，有序推行选课走班，实施普通高中学业水平考试，普通高中办学活力进一步激发。2024年，普通高中与高校协同育人机制更为完善，生涯规划教育全面开展，育人方式改革明显深化，优质特色多样发展的格局更为明晰。2025年，高考综合改革3+1+2选科考试模式顺利实施，普通高中新课程高质量实施，德智体美劳全面发展的育人体系建立健全，科学的教育评价和考试招生制度全面建立，适应新时代要求的育人方式和多样化有特色高质量发展的普通高中教育格局基本形成。资料参考：西安市新时代推进普通高中育人方式改革实施方案
