1、1塑料颗粒生产线项目塑料颗粒生产线项目环环境境影影响响报报告告书书（报批本）（报批本）江苏润天环境科技有限公司江苏润天环境科技有限公司二二一九年十一月一九年十一月23目目录录1 1 概述概述.11.1 项目特点.11.2 环评工作过程.21.3 关注的主要环境问题.31.4 分析判定相关情况.31.5 环境影响报告书的主要结论.132 2总则总则.142.1 编制依据.142.2 评价目的及与工作原则.162.3 评价因子与评价标准.172.4 评价项目及评价重点.212.5 评价范围和重点保护目标.242.6 保护目标.253 3建设项目概况及工程分析建设项目概况及工程分析.263.1 建设
2、项目基本情况.263.2 原料来源.263.3 产品方案及生产规模.273.4 项目建设内容及项目组成.283.5 项目总平面布置合理性分析.283.6 工程分析.293.7 公用工程及辅助设施.313.8 用水量及水平衡.323.9 物料平衡.333.10 污染物产生及治理.343.11 总量控制.484 4环境现状调查与评价环境现状调查与评价.494.1 自然环境状况.494.2 环境质量状况.524.3 小结.665 5环境影响预测与评价环境影响预测与评价.675.1 施工期环境影响预测与评价.675.2 营运期环境影响分析与评价.676 6环境保护措施及经济技术分析环境保护措施及经济技
3、术分析.876.1 施工期污染防治措施.876.2 营运期污染防治措施.876.3 环保投资.956.4 环境保护三同时验收一览表.956.5 小结.977 7环境风险分析环境风险分析.987.1 风险评价程序. 987.2 风险物质调查. 9847.3 风险评价. 998 8清洁生产分析清洁生产分析.1108.1 清洁生产全过程污染控制分析. 1108.2 生产工艺及装备先进性分析.1108.3 资源能源利用和能耗分析.1118.4 生产过程污染控制.1128.5 环境管理水平.1128.6 本项目清洁生产水平分析.1139 9环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.1149.1 环境经济
4、损益分析的目的.1149.2 环保投资占总投资比例分析.1149.3 环境效益分析.1149.4 经济效益分析.1149.5 社会效益分析.1159.6 小结.1151010环境管理与环境监测制度建议环境管理与环境监测制度建议.11610.1 环境管理.11610.2 环境管理的基本任务和措施.11610.3 建立环境管理体系.11710.4 环境管理规章制度.11710.5 环境管理机构的主要职责.11810.6 环境监测.11810.6.1 环境监测的主要任务.11810.6.2 环境监测机构的设置.11910.6.3 环境监测计划.11910.7 环境监理.1191111环境影响评价结论
5、及对策建议环境影响评价结论及对策建议.12011.1 环境影响评价结论.12011.2 主要环境影响评价结论.12111.3 公众参与采纳情况.12211.4 环境保护措施.12211.5 环境影响经济损益分析.12311.6 环境管理与监测计划.12311.7 评价总结论.12311.8 环保对策及建议.12311 1 概述概述根据相关资料显示，我国废塑料产生量每月约 3000 多万吨。塑料材料不能象其他有机物那样直接回归大自然，加之它体积大，成分复杂，如弃之不管，不仅会造成环境污染，而且会占用大量土地。废旧塑料的回收利用作为一项节约能源、保护环境的措施，正日益受到重视，尤其是发达国家工作起
6、步早，已经收到明显效益。塑料回收方式包括作破碎改性后作再生料、作燃料代替燃煤、用于发电等。因此，废塑料再生行业，即可为国家节约资源，促进经济发展，又可为环境保护做出巨大贡献，是一个利国利民，功在当代，利在千秋的绿色环保事业。为此， 华蓥盛源塑料制品有限公司拟投资 160 万元在华蓥市观音溪原金光厂 115车间，建设塑料颗粒生产线项目（简称“本项目”）。建设内容具体包括：租用华蓥市观音溪镇原金光厂 115 车间约 2500 平方米，新建塑料颗粒生产线项目(以回收废旧塑料为原料,生产塑料颗粒料 5100 吨/年)。该项目为建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部第 44 号令，2017 年9 月
7、1 日实施）及 2018 年 4 月更新版（生态环境部部令第 1 号）：“三十、废弃资源综合利用业”中“86、废旧资源（含生物质）加工、再生利用”规定“；废电子电器产品、废电池、废汽车、废电极、废五金、废塑料（除分拣清洗工艺的）、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用”项目环评形式为报告书，其余为报告表。本项目以废旧塑料为原料，生产颗粒料，环评形式为环境影响报告书。为此，华蓥盛源塑料制品有限公司委托我公司进行环境影响报告的编制工作。接受委托后，我公司即组织技术人员进行实地踏勘和资料收集；根据收集资料和环境保护相关法律法规和技术规范，编制了本项目环境影响报告书，为建设单位和生态环境部门监管提供参考。
8、1.11.1 项目特点项目特点塑料颗粒生产线项目，总投资 160 万元，利用废旧塑料生产再生颗粒料。主要特点为外购废料（废旧聚丙烯废旧聚丙烯 PPPP 和废旧聚乙烯和废旧聚乙烯 PE,PE,不收购和加工其他塑料不收购和加工其他塑料）进行清洗、融化、造粒、包装入库，整个生产工序不添加任何试剂。项目冷却废水经厂区内本厂自建的沉淀池处理后循环使用，不排放；生活污水2经收集后，用作附近村民农田施肥。熔化挤塑过程中产生的有机废气经多级活性炭吸附装置处理后经 1 根 15m 的排气筒排放；生活垃圾及各种固废、废渣得到妥善处置，危险废物委托有资质单位处理。评价重点为工程分析、 营运期环境影响评价、 环境风险
9、分析、 污染防治措施分析。1.21.2 环评工作过程环评工作过程环评工作共分为三个阶段，包括前期准备、调研和工作方案，分析论证和预测评价，环评文件编制三个阶段。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关法律法规，开展环境影响评价工作，编制环境影响报告书。在充分研读有关文件和资料后，通过对该项目的工程分析和对建设地区环境现状及影响的监测、调查、评价，编制完成本环境影响报告书，呈报当地生态环境部门审批。环评工作程序图见下图。图图 1-11-1环评工作程序图环评工作程序图31.31.3 关注的主要环境问题关注的主要环境问题根据建设项目工程分析，识别出废气、废水、噪声和固体废物等
10、可能造成的环境污染及环境风险，并分析对各环境要素可能产生的影响，提出合理可行的污染防治对策。1.41.4分析判定相关情况分析判定相关情况1.4.11.4.1产业政策符合性分析产业政策符合性分析1 1、项目与国家产业政策的符合性分析、项目与国家产业政策的符合性分析根据国家发展和改革委员会第 9 号、第 21 号令产业结构调整指导目录（2011年本）（2013 年修订）：本项目属于其中“鼓励类”的“三十八、环境保护与资源节约综合利用”的“28、再生资源回收利用产业化”。项目经华蓥市发展和改革局备案，并取得四川省固定资产投资项目备案表（备案号：川投资备2018-511681-29-03-365378
11、JXQB-0286 号）。因此，本项目的建设符合国家现行产业政策。2 2、项目与相关行业技术规范的符合性、项目与相关行业技术规范的符合性（1）根据废塑料综合利用行业规范条件（中华人民共和国工业和信息化部公告 2015 年第 81 号）：塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000 吨；已建企业年废塑料处理能力不低于 3000 吨。本项目属于新建废塑料综合利用项目，建成投产后，将具备年加工废旧塑料 5368.4 吨，年产再生塑料颗粒 5100t，符合规定。具体分析见下表：4表表 1-11-1项目与废项目与废塑料综合利用行业规范条件符合性对照一览表塑料综合利用行业规范条件符合性对照一
12、览表项目废塑料综合利用行业规范条件（中华人民共和国工业和信息部公告 2015 年第 81 号）要求本项目采取的工艺、方法、措施符合性企业的设立和布局（一）废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业，企业类型主要包括 PET 再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业。（二）废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料。（三）新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划
13、。企业建设应有规范化设计要求，采用节能环保技术及生产装备。（四）在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建废塑料综合利用企业；已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业，要根据该区域规划要求，依法通过搬迁、转产等方式逐步退出。本项目为塑料再生造粒类企业。本项目原料主要来源于周边地区废旧塑料，按照塑料类别分类收购，并严格区分废塑料来源和种类，不使用含卤素的废塑料，不使用受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料。本项目符合国家
14、产业政策，符合华蓥市发展区规划。符合生产经营规模（五）PET 再生瓶片类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于 30000 吨；已建企业年废塑料处理能力不低于 20000 吨。（六）废塑料破碎、清洗、分选类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于 30000 吨；已建企业年废塑料处理能力不低于 20000 吨。（七）塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于 5000 吨；已建企业年废塑料处理能力不低于 3000 吨。（八）企业应具有与生产能力相匹配的厂区作业场地面积。本项目属于废塑料综合利用项目；投产后， 将具备年加工废旧塑料 5368.4吨，年产再生塑料颗粒 5100t。并具有与生产能力
15、相匹配的厂区作业场地面积。符合资源综合利用及能耗（九）企业应对收集的废塑料进行充分利用，提高资源回收利用效率，不得倾倒、焚烧与填埋。（十）塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于 500 千瓦时/吨废塑料。（十一）PET 再生瓶片类企业与废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合新水消耗低于 1.5 吨/吨废塑料。塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于 0.2 吨/吨废塑料。（十二）其他生产单耗需满足国家相关标准。本项目不倾倒、焚烧和填埋废塑料。本项目塑料再生加工相关生产环节的综合电耗约为 100 千瓦时/吨废塑料，低于 500千瓦时/吨废塑料。本项目属于塑料再生造粒类企业，生产废水处理后回用于清洗工序，
16、建成后全厂新鲜用水量 24.37m3/d， 综合新水低于 1.5 吨/吨废塑料。符合工艺 （十三）新建及改造、扩建废塑料综合利用企业应采用先进技术、工艺和装备，提高废塑料再生 本项目采用封闭式湿法破碎机，一体化的符合5与装备加工过程的自动化水平。1.PET 再生瓶片类企业。应实现自动进料、自动包装与加工过程的自动控制。其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；湿法破碎、脱标、清洗等工序应实现洗涤流程自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量；应使用低发泡、低残留、易处理的清洗药剂。2.废塑料破碎、清洗、分选类企业。应采用自动化处理设备和设施。其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能
17、的密闭破碎设备；清洗工序应实现自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量；应使用低发泡、低残留、易处理的清洗药剂；分选工序鼓励采用自动化分选设备。3.塑料再生造粒类企业。应具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备。其中，造粒设备应具有强制排气系统，通过集气装置实现废气的集中处理；过滤装置的废弃过滤网应按照环境保护有关规定处理，禁止露天焚烧。4.鼓励废塑料综合利用企业研发和使用生产效率高、 工艺技术先进、 能耗物耗低的加工生产系统。热熔挤出机（设备设有温控系统-控温150-2600C），提高了废塑料再生加工过程的自动化水平，清洗用水均循环使用，不外排。本项目建成后，采用的工艺和设备能达到
18、年产 5100 吨再生塑料颗粒， 造粒设备设有强制排气系统，并对有机废气（VOCs）进行了处理，建设单位不露天焚烧废过滤网片，废过滤网片交生产厂家回收。环境保护（十四）废塑料综合利用企业应严格执行中华人民共和国环境影响评价法，按照环境保护主管部门的相关规定报批环境影响评价文件。按照环境保护“三同时”的要求建设配套的环境保护设施，编制环境风险应急预案，并依法申请项目竣工环境保护验收。（十五）企业加工存储场地应建有围墙，在园区内的企业可为单独厂房，地面全部硬化且无明显破损现象。（十六）企业必须配备废塑料分类存放场所。原料、产品、本企业不能利用废塑料及不可利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的厂
19、房或加盖雨棚的专门贮存场地内，无露天堆放现象。企业厂区管网建设应达到“雨污分流”要求。（十七）企业对收集的废塑料中的金属、橡胶、纤维、渣土、油脂、添加物等夹杂物，应采取相应的处理措施。如企业不具备处理条件，应委托其他具有处理能力的企业处理，不得擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋。（十八）企业应具有与加工利用能力相适应的废水处理设施，中水回用率必须符合环评文件的有关要求。废水处理后需要外排的废水，必须经处理后达标排放。企业应采用高效节能环保的污泥处理工艺，或交由具有处理资格的废物处理机构，实现污泥无害化处理。除具有获批建设、验收合格的专业盐卤废水处理设施，禁止使用盐卤分选工艺。（十九）再生加工过程中产生
20、废气、粉尘的加工车间应设置废气、粉尘收集处理设施，通过净化处理，达标后排放。（二十）对于加工过程中噪音污染大的设备，必须采取降噪和隔音措施，企业噪声应达到工业企业厂界环境噪声排放标准。本项目严格按照中华人民共和国环境影响评价法报批环评文件，执行三同时制度，编制环境风险应急预案。本项目加工存储场地位于企业厂区内，四周有围墙，地面全部硬化且无明显破损现象。本项目配备了废塑料分类存放场所。 原料、产品、不能利用废塑料及不可利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的厂房，无露天堆放现象。本项目厂区管网实现了雨污分流。本项目对原料中的金属、泥沙等夹杂物收集后交环卫部门处置。本项目生产废水经厂区污水处理站
21、处理后全部回用于清洗工序。本项目采用封闭式湿法破碎机破碎，无粉尘产生；生活垃圾及各种固废得到妥善处置，有机废气经过集气罩收集处理达标后排放。符合6本项目对于加工过程中噪音污染大的设备，采取减震、隔声、消声等措施防火安全（二十一）企业应严格执行中华人民共和国消防法的各项规定。生产厂房、仓库、堆场等场所的防火设计、施工和验收应符合国家现行相关标准的要求。（二十二）生产厂房、仓库、堆场等场所内应严禁烟火，不可存放任何易燃性物质，并应设置严禁烟火标志。（二十三）生产与使用化学药剂的生产区域应符合相关防火、防爆的要求。建设单位将严格执行中华人民共和国消防法的各项规定。生产厂房、仓库、堆场等场所的防火设计
22、、施工和验收应符合国家现行相关标准的要求。在生产厂房、原料和成品库房等场所内严禁烟火，不存放任何易燃性物质，并设置严禁烟火标志。符合产品质量和职业培训（二十四）企业应建立质量检验制度，制定完善工作流程和岗位操作规程；应设立独立的质量检验部门和专职检验人员，保证检验数据完整；鼓励企业通过 ISO 质量管理体系认证和环境管理体系认证。（二十五）废塑料综合利用再生颗粒原料符合相应塑料加工制品质量标准要求。（二十六）鼓励企业建立相应的材料、产品可追溯制度。（二十七）企业应建立职业教育培训管理制度，对企业员工进行环境保护、污染防治、资源再生与利用等领域的相关培训，提高企业人员素质。本项目建立了质量检验制
23、度以及职业教育培训管理制度， 对企业员工进行环境保护、污染防治、资源再生与利用等领域的相关培训，提高企业人员素质。符合安全生产（二十八）企业应严格遵守中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法等相关法律法规规定，具备相应的安全生产、劳动保护和职业危害防治条件，建立、健全安全生产责任制，开展安全生产标准化建设，并按规定限期达标。（二十九）加工企业的安全设施和职业危害防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；企业安全设施设计、投入生产和使用前，应依法进行审查、验收。（三十）企业应有健全的安全生产和职业卫生管理体系，应有职工安全生产、职业卫生培训制度和安全生产、职业卫生
24、检查制度。（三十一）企业应有安全防护与防治措施，配备符合国家标准的安全防护器材与设备，避免在生产过程中造成机械伤害。对可能产生粉尘、烟气的作业区，应配备职业病防护设施，保证工作场所符合国家职业卫生标准。建设单位严格遵守和落实安全生产要求符合7由上表可以看出， 本项目符合 废塑料综合利用行业规范条件 的相关规定。（2）为贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国固体废物污染环境防治法，在废塑料回收与再生利用过程中保护环境、防治污染，适应管理工作的需要，环保部制定了废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（HJ/T364-2007），本项目与该技术规范符合性分析如下表：表表 1-21-2本项目与本项
25、目与(HJ/T364-2007)(HJ/T364-2007)的符合性对照一览表的符合性对照一览表类别（HJ/T364-2007）具体要求本项目情况符合性废塑料的回收要求1、废塑料的回收应按原料树脂种类进行分类回收，并严格区分废塑料来源和原用途；2、不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料。1、本项目塑料原料均按类别分类收购，均为 PE 和 PP 料。2、 严格区分废塑料来源和原用途， 医疗废物和危险废物禁入。符合废塑料的贮存要求贮存场所必须为封闭或半封闭型设施，应有防雨、防晒、防渗、防尘、放扬散和防火措施。1、 本项目将对原料库房和成品库房地面采用硬化、防渗处理；2、原料库房和成品库房
26、均设置有防雨、防晒、防渗、防尘、放扬散和防火措施。符合废塑料预处理工艺要求1、废塑料预处理工艺主要包括破碎、清洗和脱水；2、废塑料预处理工艺应当遵循先进、稳定、无二次污染的原则，应采用节水、节能、高效、低污染的技术和设备；宜采用机械化和自动化作业，减少手工操作。1、 本项目塑料造粒加工工艺主要包括湿法破碎、清洗、熔融挤出、切粒；2、选择先进的废塑料回收处理设备，为自动生产线，清洗水循环利用，对污染物进行收集处理。符合项目建设的环境保护要求1、新建废塑料再生利用项目的选址应符合环境保护要求，不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内。2、再生利用项目必须建有围墙并按功能划分厂区，包括管理区、原
27、料区、生产区、产品贮存区、污染控制区（包括不可利用的废物的贮存和处理区）。1、 本项目位于华蓥市观音溪， 不在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内；2、 本项目按功能划分厂区， 包括管理区、原料区、生产区、产品贮存区、污染控制区（包括不可利用的废物的贮存和处理区）。符合污染控制要求1、废塑料预处理、再生利用等过程中产生的废水和厂区产生的生活污水，企业应有配套的废水收集设施。废水宜在厂区内处理并循环利用。2、 预处理、 再生利用过程中产生的废气，企业应有及集气装置收集。1、 本项目清洗废水进入污水处理站处理后回用。2、冷却水循环使用。3、 项目有机废气设置了收集处置排放装置。符合由上表可以看出，
28、本项目符合废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（HJ/T364-2007）相关要求。1.4.21.4.2规划符合性分析规划符合性分析8本项目位于华蓥市观音溪镇,租用华蓥市观音溪镇原金光厂115车间进行建设。原国营金光仪器厂为军工企业,主要生产飞机零部件,后转民生产高压锅。 1993年搬迁后，转给华蓥山矿务局李子垭电厂（用作厂房），李子垭电厂关闭后该厂房一直闭着。 华蓥市政府和观音溪为了盘活闭置国有资产， 鼓励民营企业家利用旧厂房办企业。因此，华蓥市观音溪镇出具了同意建设和符合规划的相关证明。1.4.31.4.3与与“十三五十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析挥发性有机物污染防治工作方
29、案符合性分析.“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案提出：“严格建设项目环境准入。提高 V0Cs 排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 V0Cs 排放建设项目。新建涉 V0Cs 排放的工业企业要入园区。未纳入石化产业规划布局方案的新建9炼化项目一律不得建设。严格涉 VOCs 建设项目环境影响评价，实行区域内 VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉 V0Cs 排放项目，应从源头加强控制，使用低(无) V0Cs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。”根据环保部
30、“关于无工业园区就不能新建涉 VOCs 工业企业的回复： 十三五”挥发性有机物污染防治工作方案中提到新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区”,是指全国新建涉高 VOCs 排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业 VOCs 排放量大、排放强度高的新建项目，原则上要进入园区。各地应结合当地大气污染防治工作需求,综合确定新建涉高VOCs 排放项目准入规模及要求。”本项目为塑料加工，熔化拉丝机密闭设置，并采取 UV 光氧催化+活性炭吸附后，VOCs 排放量极少。因此，本项目经处理后 VOCs 排放量较小，符合上述规定。1.4.1.4.4 4与与 生态环境部-重点行业挥
31、发性有机物综合治理方案（环大气201953号）的相符性分析表表1-1-3 3本项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案的符合性对照一览表本项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案的符合性对照一览表类别（环大气201953 号）要求本项目情况符合性（二）全面加强无组织排放控制推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。本项目采用先进生产工艺,采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，减少工艺过程无组织排放。符合提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密
32、闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置，控制风速应不低于 0.3 米/秒，有行业要求的按相关规定执行。本项目采用全密闭集气罩对熔化/拉丝进行密闭，保持微负压状态，对无组织废气进行收集。符合推进建设适宜高效的治污设施。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高 VOCs 浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要
33、适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度 VOCs 废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的 VOCs 废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高 VOCs 治理效率。本项目采用多级活性炭吸附对废气进行治理。采用一次性活性炭吸附技术的，并定期更换活性炭，更换的废活性炭送有资质单位处理。符合10规范工程设计。采用吸附处理工艺的，应满足吸附法工业有机废气治理工程技术规范要求。采用催化燃烧工艺的，应满足催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范要
34、求。采用蓄热燃烧等其他处理工艺的，应按相关技术规范要求设计。本项目请有资质的治理公司设计，满足吸附法工业有机废气治理工程技术规范和催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范要求。符合实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs 初始排放速率大于等于 3 千克/小时、重点区域大于等于 2 千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于 80%本项目初始排放速率小于3千克/小时，且去除效率达到 80%以上，能实现达标排放。符合工业企业工业企业 VOCsVOCs 治理检查要点治理检查要点工艺过程 VOCs无组织排放VOCs
35、物料投加和卸放1.液态、粉粒状 VOCs 物料的投加过程是否密闭，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs 废气收集处理系统。2.VOCs 物料的卸（出、放）料过程是否密闭，或采取局部气体收集措施； 废气是否排至 VOCs废气收集处理系统。随时检查 VOCs 物料的卸（出、放）料过程是否密闭，废气是否排至 VOCs 废气收集处理系统。符合配料加工与产品包装过程10.混合、搅拌、研磨、造粒、切片、压块等配料加工过程，以及含 VOCs 产品的包装（灌装、分装）过程是否采用密闭设备，或在密闭空间内操作，或采取局部气体收集措施；废气是否排至 VOCs 废气收集处理系统。随时检查生产工艺中产生 VO
36、Cs 的地方是否全封闭，废气是否排至 VOCs 废气收集处理系统。符合有组织VOCs 排放排气筒1.VOCs 排放浓度是否稳定达标。2.车间或生产设施收集排放的废气， VOCs 初始排放速率大于等于 3 千克/小时、重点区域大于等于 2 千克/小时的，VOCs 治理效率是否符合要求； 采用的原辅材料符合国家有关低 VOCs含量产品规定的除外。3.是否安装自动监控设施，自动监控设施是否正常运行，是否与生态环境部门联网。检查是否按排污许可证规定，对 VOCs排放浓度进行监测符合废气治理吸附装置4.吸附剂种类及填装情况。5.一次性吸附剂更换时间和更换量。6.再生型吸附剂再生周期、更换情况。7.废吸附
37、剂储存、处置情况。本项目按时更换活性炭，废活性炭送有资质单位处理符合催化氧化器8.催化（床）温度。9.电或天然气消耗量。10.催化剂更换周期、更换情况。/台账企业是否按要求记录台账。检查本顶目在运行过程中的台账记录符合由上表可以看出，本项目符合生态环境部-重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号）相关要求。1.4.1.4.5 5“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析根据环境保护部文件 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）的要求，建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等应与 “生态保护红线、 环境质量底线、 资源利用上线和环境准入负面清
38、单”11（以下简称“三线一单”）进行对照。1 1、生态保护红线、生态保护红线本项目租用华蓥市观音溪镇原金光厂 115 车间进行建设。原国营金光仪器厂为军工企业,在三线建设时期，即 1966 年搬迁到华蓥市观音溪镇建设，主要生产飞机零部件,后转民生产高压锅，项目用地性质为工业用地。项目不在当地饮用水源、 风景区、 自然保护区等生态保护区内， 也不涉及 四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川府发201824号）中所划定的生态保护红线（见下图），满足生态保护红线要求。2 2、环境质量底线、环境质量底线本项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为环境空气质量标准（GB3095-2
39、012）二级；地表水水环境质量目标为 GB3838-2002地表水环境质量标准中类水质标准；声环境质量目标为声环境质量标准（GB3096-2008）中的 2 类标准。本项目生活污水经预处理池（其中食堂废水先经隔油池预处理）处理后用作农肥，不排放；生产废水经污水处理站处理回用于塑料清洗工序（因本项目清洗水对水质要求不高， 本项目污水经初沉池+调节池+混凝反应池+溶气气浮机+沉淀池+回用清水池处理工艺处理后，用于前端清洗完全可行，这在广安市广安区鑫明再生颗粒厂和广安市广安区荣平塑料加工厂已有先例），如时间长了，少量的不能回用的较高浓度废水，则用罐车运至当地乡政污水处理厂处理，不会对区域12地表水环
40、境产生影响。项目所在区域大气环境质量较好，常规指标能达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，经监测特征污染物非甲烷总烃能达到环境影响评价技术导则-大气环境 HJ 2.2-2018 附录 D 相关要求；项目废气污染物经多级活性过滤后能达标排放，经预测分析不会对周边环境造成明显影响。项目所在地声环境质量能达到声环境质量标准（GB3096-2008）中 2 类标准要求。经预测厂界噪声能达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的 2 类标准要求，不会对周边环境造成明显影响。综上所述，项目能做到废水、废气、噪声达标排放，固体废弃物得到妥善处置。采取本环评提出的相
41、关防治措施后，污染物对环境影响较小，该区域能维持目前环境质量现状，不使区域环境质量底线发生变化。3 3、 资源利用上线资源利用上线本项目用水来自乡镇供水管网。 本项目建成运行后通过内部管理、 设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染。项目用地为工业用地，不超出土地资源，利用上线；当地对用水、用电没有限制，因此，项目用水、用电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。4 4、 环境准入负面清单线环境准入负面清单线环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环
42、境准入条件和要求。本项目所在区域不涉及 四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知 （川府发 201824 号）中所划定的生态保护红线，不属于国家发展和改革委员会第 9 号、第 21号令产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修订）中的限制类和淘汰类，不属于项目实施地环境准入负面清单中的项目。综上，本项目为所在区域不涉及生态保护红线，不涉及环境准入负面清单的问题。根据现场监测与环评预测，项目建设满足环境质量底线要求。因此，本项目的建设符合“三线一单”管控要求。1.4.1.4.6 6选址合理性分析选址合理性分析本项目租用华蓥市观音溪镇原金光厂 115 车间进行建设（地理位置详
43、见下图），项目地为工业用地，1993 年华蓥市观音溪镇原金光厂搬迁后，政府将该13地划拔给华蓥山广能公司李子垭电厂煤矸石发电，2017 年李子垭电厂关闭后，该房一直空着。华蓥市政府和观音溪政府为了盘活闭置国有资产， 鼓励民营企业家利用旧厂房办企业。华蓥市观音溪镇人民政府出据了同意建设，因此，项目用地符合当地土地利用规划。据调查，在115车间西北面有一家广安市逗留香食品有限公司（详见外环境关系图），相距约33米；其余均为空厂房。国家对食品行业安全没有明确的具体的距离规定； 另参考广安市环境保护局2019年1月3日批复的四川中辉和泰新材料有限公司1万吨高分子颗粒料和50万米大口径高分子材料工程管道
44、生产项目，以生产车间、破碎车间边界划定50m卫生防护距离。环评建议：50米卫生防护距离范围内不得建设居民集中居住区、医院、学校等环境敏感点，也不得引入对环境较为敏感的食品、医药、乳制品等企业。经查阅广安市逗留香食品有限公司豆制品、 竹笋、 花生扩建项目环评报告 （主要生产千叶豆腐干小食品生产线 1 条、竹笋(含花生)小食品），对卫生防护距离以及外环境未作要求。因此，本项目西北面的广安市逗留香食品有限公司相距约 33 米，不能满足相关要求，通过对总平面图调整使之满足 50 米卫生防护距离要求。根据调查，本项目厂界周围 100m 范围内，无风景名胜、文物古迹、自然保护区、森林公园等生态敏感区分布。
45、综上可知，本项目与外环境相容，选址合理。1.51.5 环境影响报告书的主要结论环境影响报告书的主要结论环境影响报告书的主要结论：塑料颗粒生产线项目，拟建于华蓥市观音溪原金光厂 115 车间；该项目属于鼓励发展产业，符合国家当前产业政策，华蓥市观音溪镇人民政府出据了同意建设，与当地发展规划相符。本项目对生产过程中产生的废水、废气、噪声和固体废物，拟采取严格的治理措施，与之配套的环保设施完善，治理方案选择合理、可行，能做到稳定、达标排放（其中废水不排放）。项目认真贯彻了清洁生产的原则，尽可能回收和利用资源， 加强管理与日常监测， 能满足国家和地方环境保护法律法规和标准要求。综上，建设单位在严格贯彻
46、落实本报告书提出的各项环境保护措施的前提下，从环境影响角度而言，本项目在所选厂址内建设可行的。142 2总则总则2.12.1 编制依据编制依据2.1.12.1.1 环保法律法规环保法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（修订版），2015年1月1日；（2） 中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修订），2018 年12月29日；（3）中华人民共和国清洁生产促进法，2012年7月1日；（4）中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日修正；（5）中华人民共和国水污染防治法，2017年6月27日修正；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月7日修改；（7）中华人民
47、共和国环境噪声污染防治法（2018年修订），2018年12月29日；（8）中华人民共和国安全生产法，2014 年 12 月 1 日；（9）中华人民共和国土壤污染防治法，自 2019 年 1 月 1 日起施行。2.1.22.1.2 国家行政法规及部门规章国家行政法规及部门规章（1）建设项目环境保护管理条例，国务院令第 682 号，2017.10.1；（2） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国务院，国发2011 35号，2011.11.17；（3） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 ， 国务院， 国发201337号，2013.09.10；（4） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知
48、，国务院，国发2015 17号，2015.04.02；（5） 土壤污染防治行动计划，国发201631 号，2016.5.28；（6） 产业结构调整指导目录（2011 年本），国家发改委令第 9 号，2011.06.01；国家发展改革委关于修改有关条款的决定，国家发展和改革委员会 2013 年第 21 号令，2013.05.01；（7） 当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011 年度），国家发改委、科技部、工信部、商务部、知识产权局 2011 年第 10 号，2011.06.23；（8） 建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部 44 号令），关于修改部分内容的决定（生态环境部部令第
49、151 号，2018.4）；（9） 关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知，环办2013103 号，2014.01.01；（10） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ， 环境保护部，环发201277 号，2012.07.03；（11） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环境保护部，环发2012 98 号，2012.08.08；（12） 关于发布废塑料加工利用污染防治管理规定的公告，国家环境保护部公告 2012 第 55 号，2012.8.24；（13） 废塑料综合利用行业规范条件及废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法，中华人民共和国工业和
50、信息部，2015.12.21。（14） 危险化学品安全管理条例，国务院令第 591 号，2011.12.01；（15） 危险废物转移联单管理办法 ， 国家环保局令第 5 号， 1999.10.01； 国家危险废物名录 2016（环境保护部、国家发展和改革委员会、公安部 2016 年 8 月1 日实施）；（16） 危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001），2002.07.01。（17） 关于进一步加强工业节水工作的意见，工信部，工信部节2010 218号，2010.05.04。（18）关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知，生态环境部，2019 年 6 月 26 日。2.1.
