1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）（公示稿）项目名称：淮安市快速路二期建设工程建设单位（盖章） ： 淮安市交通工程建设管理服务中心编制日期：2022 年 8月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称建设项目名称淮安市快速路二期建设工程项目代码项目代码2203-320800-04-01-798573建设单位联系人建设单位联系人联系方式联系方式建设地点建设地点江苏省淮安市清江浦区、生态文旅区、淮安区、淮安经济技术开发区路线起于长深高速淮安南互通，经北京南路、南苑路、海天路，跨京杭运河、里运河后，经新兴路、城西干道、承恩大道、宁连路，终于景会寺立交地理坐标地理坐标北京南路起点坐
2、标：119度 0分 16.163秒，33度 31分 46.492秒北京南路终点坐标：119度 0分 4.967秒，33度 31分 0.224秒南苑路-海天路-新兴路起点坐标：118度 59 分 46.775秒，33度32分 0.991秒南苑路-海天路-新兴路终点坐标：119度 7 分 21.861秒，33度 31分 53.456秒城西干道起点坐标：119度 8分 4.793秒，33度 32分 47.641秒城西干道终点坐标：119度 7分 31.765秒，33度 31分 53.779秒承恩大道起点坐标：119度 6分 21.187秒，33度 34分 4.992秒承恩大道终点点坐标：119度 8
3、分 1.730秒，33度 32分 54.855秒宁连路主线起点坐标：119度 5分 57.458秒，33度 35分 2.300秒宁连路主线终点坐标：119度 6分 9.925秒，33度 34分 32.696秒建设项目行业类别建设项目行业类别“五十二、交通运输业、管道运输业”中“131城市道路（不含维护；不含支路、人行天桥、人行地道）”中的“新建快速路、主干路；城市桥梁、隧道”用地（用海）面积（用地（用海）面积（m2）/长度（长度（km）新增占地 809156m2/总长 23.16km建设性质建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超
4、五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准项目审批（核准/备案）部门（选填）备案）部门（选填）淮安市发展和改革委员会项目审批（核准项目审批（核准/ 备案）文号（选填）备案）文号（选填）淮发改投资复202215号总投资（万元）总投资（万元）1145500环保投资（万元）环保投资（万元）7621环保投资占比（环保投资占比（%）0.67施工工期施工工期36个月2是否开工建设是否开工建设 否 是：专项评价设置情专项评价设置情况况1、噪声专题本项目为城市道路，根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）表 1，需设置噪声专项评价。2、生态专题本项目以桥梁形式跨越了“京杭大运河(淮
5、安市区)清水通道维护区”和“京杭大运河(淮安区)清水通道维护区”2 处江苏省生态空间管控区域，根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）表 1，需设置生态专项评价。规划情况规划情况规划名称：规划名称：淮安市快速路网规划审批机关：审批机关：淮安市人民政府审批文件名称及文号审批文件名称及文号：淮安市快速路网规划（淮政复201619 号）规划环境影响评规划环境影响评价情况价情况无3规划及规划及规划环规划环境影响境影响评价符评价符合性分合性分析析1、与淮安市快速路网规划相符性分析、与淮安市快速路网规划相符性分析淮安市快速路网规划于 2016 年 5 月经淮安市政府正式批复发布，规划快
6、速路网结构为：“双环九射一联”，其中：内环（核心城区交通保护环）：黄河路西安路延安路宁连路，里程约 28.2km。中环（城市发展引导环）：西安路南苑路城西干道、康马路淮河路，里程约 53.1km。九射（连接城市主要出入口）：西安路北段、黄河路东段、西段、宁连路北段、承恩大道、迎宾大道、通甫路、城西干道、北京路南段。一联（连接高铁客运站枢纽）：G233。方案规划形成城市快速路网 140.8km，规划期末快速路网密度为0.47km/km2。本项目快速路二期工程里程 23.16km，构建南部快速路中环，推进城市空间结构的合理调整，覆盖清江浦区、淮安区、生态文旅区、淮安经济技术开发区，是连接淮安南互通
7、重要对外通道，为城市中、长距离的快速交通提供服务。故本项目与淮安市快速路网规划相符。2、与淮安市、与淮安市“十四五十四五”综合交通运输体系发展规划相符性分析综合交通运输体系发展规划相符性分析根据淮安市“十四五”综合交通运输体系发展规划“第四章 着力构建综合立体交通网”中“2、建设广覆深达的道路基础网络”：“完善城市快速路网络。加快打造“双环九射一联”的市区快速路网络，增强中心城市集聚和辐射功能，促进沿线区域协同发展。开工建设城市快速路二期工程，实施北京南路（南苑路南互通段）、南苑路和新兴路（北京南路城西干道段）、城西干道（承恩大道南巽路段）、宁连路和承恩大道（景会寺立交铁云路段）、宁连路（王兴
8、互通杨湾立交段）、淮河路（西安北路飞耀路段）、西安北路（西坝立交淮河路段）、通甫路（延安路南苑路段）等 8 条路段，建设里程约 56 公里。至 2025 年，核心城区交通压力有效缓解，城市道路系统服务水平显著提升”。本次实施工程路线起于长深高速淮安南互通，经北京南路、南苑4路、海天路，跨京杭运河、里运河后，经新兴路、城西干道、承恩大道、宁连路，终于景会寺立交，属于淮安市“十四五”综合交通运输体系发展规划城市快速路网重要组成部分，与淮安市“十四五”综合交通运输体系发展规划相符。其他符其他符合性分合性分析析3、与与淮安市国土空间总体规划淮安市国土空间总体规划(2020-2035 年年)相符性相符性
9、根据淮安市国土空间总体规划(2020-2035 年)（中间成果）有关内容，市域未来构建构建“两带三片区”、一核一走廊”的全域空间格局。彰显水韵脉络彰显水韵脉络：两带一大 运河文化带+淮河生态经济带大运河文化带大运河文化带：积极保护利用大运河文化资源，完善文化展示、文化交流、国际交往功能体系，打造文化高地。淮河生态经济带淮河生态经济带：全流域生态共保，维育生态格局本底，孕育生态新经济、新业态。顺应国土肌底顺应国土肌底：三片区-北部田园、中部都市、南部水乡绿色开敞、城野交融的的北部田园，胡交融、充满活力的中部都市，湖风河韵、山水相映的南部水乡。促进集约集聚促进集约集聚：一核都市区发展核促进淮洪涟一
10、体化发展,打造中部都市区，集聚城市高端商贸商务、创新创意等核心资源，形成强有力增长极，率先隆起。强化区域协同强化区域协同：一走廊-宁淮城镇发展走廊依托长深高速、宁淮城际等交通基础设施，加强与南京及江北新区等地的联系，促进沿宁淮城镇群落的发展和培育。相符性分析：相符性分析：在当前国土空间规划提出的都市区融合发展背景下，实现“东进、西优、南融、北联”将是淮安城区未来发展的主要着力点。本项目的建设将显著改善淮安片区、运南片区交通条件，有力地助推 “东进、南融”空间结构优化调整。5淮安市快速路二期建设工程已纳入清江浦区和淮安区国土空间规划近期实施方案重点建设项目用地规划（见附件 6），与淮安市国土空间
11、总体规划相符。4、“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析（1）生态红线）生态红线与生态红线相对位置与生态红线相对位置根据江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874 号），本项目不涉及国家级生态保护红线，距本项目最近的国家级生态保护红线是西侧约 2.5km 处的二河武墩水源地饮用水水源保护区。因此，本项目符合江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874 号）的要求。本项目南苑路-海天路-新兴路段以桥梁形式跨越京杭大运河，根据江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20201 号）。本项目涉及“京杭大运 河（淮安市区）清水通道维护区”2.05 公顷，“京杭大运河（淮安区）清水通道维护区”1.
12、1837 公顷，合计 3.2337 公顷（其中含重叠面积 0.5848公顷）。不可避让性说明不可避让性说明京杭大运河淮安段涉及生态空间呈条带状，走向总体呈东西-南北走向，贯穿淮安区、清江浦区、淮阴区。本项目建设顺接快速路一期工程，加强淮安南互通到中心城区的联系，项目涉及清江浦区（含经济技术开发区、生态文旅区）、淮安区，是一条总体呈西南-东北走向的线性基础设施，与京杭大运河正交跨越，项目确实无法避让京杭大运河清水通道维护区。设计单位结合“无害化、少害化”穿越特点，本项目采用对生态环境影响较小的桥梁方式穿越生态空间管控区域，且采用高架的形式穿越，尽可能减少占用生态空间管控区的面积，对生态空间管控区
13、的影响较小。6本项目涉及占用生态空间管控区域不可避让论证报告已编制完成，淮安市自然资源规划部门组织相关部门论证，并由淮安市政府向省自然资源厅提交了关于淮安市快速路二期建设工程不可避让淮安市生态空间管控区域意见的报告，占用生态空间管控区域合法可行。管控要求相符性分析管控要求相符性分析根据江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20201 号），清水通道维护区应严格执行南水北调工程供用水管理条例、江苏省河道管理条例、江苏省太湖水污染防治条例和江苏省通榆河水污染防治条例。本项目位于淮安市，不属于太湖流域和通榆河保护区，是横跨京杭大运河的城市快速通道，京杭大运河淮安段是南水北调东线工程的组成部分。按照规定，
14、本项目涉及的清水通道维护区需严格执行南水北调工程供用水管理条例和江苏省河道管理条例。A.南水北调工程供用水管理条例管理条例第二十一条提出：南水北调东线工程调水沿线区域禁止建设不符合国家产业政策、不能实现水污染物稳定达标排放的建设项目。现有的落后生产技术、工艺、设备等，由当地省人民政府组织淘汰。南水北调中线工程水源地禁止建设增加污染物排放总量的建设项目。本项目是政府组织实施的基础设施建设项目，涉及南水北调东线工程沿线区域，符合国家产业政策。在施工期重点做好跨河桥梁施工组织，做好设备的保养维修，防止油污泄漏，禁止施工生产、生活污水直接排至京杭大运河。在营运期积极做好水污染应急防范措施。本项目不涉及
15、不稳定不达标的水污染物排放。本项目的建设符合南水北调工程供用水管理条例的要求。B.江苏省河道管理条例管理条例第二十七条 在河道管理范围内禁止下列活动：（一）倾倒、排放、堆放、填埋矿渣、石渣、煤灰、泥土、泥浆、7垃圾等废弃物；（二）倾倒、排放油类、酸液、碱液等有毒有害物质；（三）损坏堤防、护岸、闸坝等各类水工程建筑物及防汛、水文、通讯、供电、观测、自动控制等设施；（四）在行洪、排涝、输水河道内设置影响行水的建筑物、构筑物、障碍物或者种植阻碍行洪的林木或者高秆作物；（五）在堤防和护堤地建房、垦种、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动；（六）其
16、他侵占河道、危害防洪安全、影响河势稳定和破坏河道水环境的活动。第三十一条提出：在河道管理范围内建设工程设施，应当符合防洪要求、河道保护规划和相关技术标准、技术规范，不得妨碍河道行洪输水、航运畅通，不得危害堤防安全、影响河势稳定。本项目设计期严格按照行业标准和规范，与相关规划充分衔接。跨河方案充分考虑净空高度，不影响京杭大运河原有行洪输水水平、航运能力，不影响河堤安全和河势稳定。施工期和营运期均不涉及第二十七条禁止的活动。本项目的建设符合江苏省河道管理条例的要求。综上，本项目的建设符合江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874 号）和江苏省生态空间管控区域规划（苏政发20201号）的要求。
17、（2）环境质量底线相符性）环境质量底线相符性本项目不新增废气，不会影响环境空气质量现状。2021 年全市水环境质量显著提升，国省考断面水质达到省级考核目标要求。主要河流水质状况稳中向好，河流整体污染程度有明显好转；集中式饮用水水源地水质优良；地下水水质保持良好。本项目设置了 27 个监测点位，委托江苏瑞超检测科技有限公司于 2022年 06月 02 日-2022 年 06月 06 日对项目8沿线的环境敏感点和道路交通现状进行实地监测，监测 2 天，每天昼、夜间各 1 次。根据监测结果可知，位于 1 类区、2类区、4a 类区的敏感点昼夜间的现状噪声皆达标。本项目为城市快速路建设项目，施工期采取相
18、应污染防治措施，不会产生较大环境影响。随着施工期的结束，施工期对环境的影响消失；运营期主要污染物为道路交通噪声和路面（桥面）径流，运营期采取低噪声路面、声屏障、完善路段排水系统及管网建设等相应污染防治措施后，各类污染物的排放不会对周边环境产生不良影响，对环境质量起正面提升与改善效应，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。故本项目对周边环境影响较小，不会冲破区域环境质量底线。（3）资源利用上线相符性）资源利用上线相符性本项目符合淮安市国土空间规划，项目的建设占用建设用地、林地、耕地和少量未利用地，不占用永久基本农田，不会对区域耕地面积和结构产生明显影响。同时，本项目施工期用
19、水量较小，项目区域水资源丰富，可以承载项目对水资源的需要。本项目不会突破资源利用上线。（4）负面清单）负面清单表表 1-1 本项目与国家及地方产业政策和市场准入负面清单相符性分本项目与国家及地方产业政策和市场准入负面清单相符性分析析序号序号内容内容相符性分析相符性分析1产业结构调整指导目录（2021 修订版）经查，本项目属于产业结构调整指导目录（2021 修订版）“第一类鼓励类”中“二十四、公路及道路运输（含城市客运）”中的“13、城际快速系统开发与建设”，符合该文件的要求。2江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）及关于修改部分条目的通知（苏经信产业2013183 号）经查，本
20、项目不属于目录中限制类、淘汰类项目，符合该文件的要求。3 限 制 用 地 项 目 目 录 （ 2012 年本）、禁止用地项目目录（2012经查，本项目不在国家限制用地项目目录（2012 年本）、禁止用地9年本）项目目录（2012 年本）中。4江苏省限制用地项目目录（2013 年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013 年本）经查，本项目不在江苏省限制用地项目目录（2013 年）、江苏省禁止用地项目目录（2013 年本）中。5市场准入负面清单（2022 年版）经查，本项目不属于市场准入负面清单（2020 年版）中禁止类项目，符合该文件的要求。6江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额（苏
21、政办发2015118 号）经查，本项目不属于目录中限制类、淘汰类项目，符合该文件的要求。表表 1-2 与关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行，与关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 年版）年版）的通知（长江办的通知（长江办20227 号）相符性号）相符性序号序号文件相关内容文件相关内容相符性相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。相符，本项目不属于码头项目2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名
22、胜资源保护无关的项目。相符，本项目不涉及相关区域3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。相符，本项目不涉及相关区域4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。相符，本项目不涉及相关区域5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划
23、定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。相符，本项目不占用长江流域河湖岸线，以桥梁形式跨越京杭大运河，不在水中设置桥墩，对京杭大运河水资源及自然生态影响较小。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。相符，本项目不涉及7禁止在“一江一口两湖七河”和 332 个水生生物保护区开展生产性捕捞。相符，本项目不涉及8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁
24、止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。相符，本项目不属于化工项目9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦相符，本项目不10化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。属于上述类别10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。相符，本项目严格执行相关政策文
25、件规定（5）与市政府关于印发与市政府关于印发的通知（淮政发的通知（淮政发202016 号）相符性号）相符性对照市政府关于印发的通知（淮政发202016 号），项目所在地属于重点管控单元，相符性分析见表 1-7。表表 1-7 项目与淮安市项目与淮安市“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析生态环境分区管控方案相符性分析类型类型重点管控要求重点管控要求项目情况项目情况相符性相符性分析分析空间布局约束对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业，以及酒精、造纸、皮革、农药、橡胶、水泥、金属冶炼等高耗能、高污染、技术落后的产业进行限制和禁止。同时，对属于限制类的现有生产能力，允许企
26、业开展技术改造，推动产业转型升级。项目为城市道路建设，不属于所述限制和禁止类产业相符污染物排放管控1.允许排放量要求：根据淮安市“十三五”节能减排综合实施方案（淮政发2017119 号），到2020 年，淮安市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、VOCs 排放量不得超过5.91 万吨/年、0.77 万吨/年、1.50 万吨/年、0.155万吨/年、3.57 万吨/年、4.72 万吨/年、7.92 万吨/年。2.新增源排放标准限制：根据淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（淮政发2018113 号），全市范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs 全面执行大气污染物特别排放限值
27、。本项目为城市道路建设，运营期主要为汽车尾气的排放，排放量较小相符环境风险防控根据中共淮安市委淮安市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见（淮发201833 号），严格控制环境风险项目，整合和提升现有工业集聚区，加快城市建成区内石化、化工、水泥、钢铁等重污染企业和危险化学品企业搬迁改造。本项目为城市道路建设，不属于石化、化工、水泥、钢铁等重污染企业和危险化学品企业相符11资源利用效率要求能耗要求：根据淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（淮政发2018113 号），新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国际先进水平。本项目不属于高耗能项目相符根据上表分析可知，本
28、项目与淮安市“三线一单”生态环境分区管控方案是相符的。综上所述，本项目符合“三线一单”的相关要求。12二、建设内容地理地理位置位置本项目为淮安市快速路二期建设工程，位于淮安市区，路线起于长深高速淮安南互通，经北京南路（南苑路-南互通段，与一期工程西安路高架终点衔接）、南苑路-海天路-新兴路（北京南路-城西干道段）、城西干道（承恩大道-新兴路段）、承恩大道-宁连路（城西干道-景会寺立交段），终点接入一期工程景会寺立交，项目全长 23.16公里；共涉及清江浦区、生态文旅区、淮安区、淮安经济技术开发区等 4 个区（管委会），项目地理位置图见附图 1，工程实施线路见附图2。项目项目组成组成及规及规模模
29、1、项目背景、项目背景为了保障城市出行时效、缓解城市路网的不断拥堵情况，淮安市2016 年完成了城市快速路网规划编制，并启动了一期工程建设。根据规划，中心城区将建设“双环九射一联”快速路网，总里程 140 公里；建成后可实现市区任意节点 10分钟上快速路，20 分钟上高速，30分钟内实现与高铁站等重要节点快速通达。淮安快速路网一期工程于2019 年 12 月 15 日建成通车，全长 48 公里，由“一环、两射、一联”组成，其中：“一环”为黄河路-西安路-延安路-宁连路，“两射”为连接经开区互通和淮安南枢纽的射线，“一联”为往高铁站的连接线。一期工程建成两年多以来，基本满足了中心组团出行时效，极
30、大地缓解了城市交通拥堵状况，增强了内外交通一体化水平。但受建设规模限制，行政文化中心、淮安区、生态文旅区等重要功能区和组团尚未连入快速路网，南互通等重要出行门户还未实现与快速路网无缝衔接。为进一步缓解城市交通拥堵、改善城市内部交通条件，提升内外一体化转换效率，现拟投资 114.55 亿元，进行淮安市快速路二期工程的建设。对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本13项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业”中“131 城市道路（不含维护；不含支路、人行天桥、人行地道）”中的“新建快速路、主干路；城市桥梁、隧道”，因此应编制环境影响报告表。我公司接受委托后，在充分研究工程设计资料
31、、现场踏勘和资料调研的基础上，根据国家相关法律法规和技术导则的要求，编制完成淮安市快速路二期建设工程环境影响报告表。2、工程概况、工程概况项目名称：项目名称：淮安市快速路二期建设工程建设单位：建设单位：淮安市交通工程建设管理服务中心项目性质：项目性质：新建路线长度：路线长度：23.16km新增占地新增占地：809156m2道路等级：道路等级：主路：城市快速路；辅路：城市主干路（宁连路一级公路）。设计速度：设计速度：主路：80km/h；辅 路 ： 50 、 60km/h （ 宁 连 路 辅 路 60km/h ， 其 他 路 段 辅 路50km/h）；互通匝道：40-60km/h；上下匝道：40k
32、m/h。车道数：车道数：主路：双向 6 车道辅路：宁连路双向 4车道、其他路段双向 6 车道3、道路现状概况、道路现状概况3.1 北京南路现状北京南路现状（1）道路现状）道路现状14北京南路是淮安市南北向主要干道，快速化改造范围北起南苑路，南至淮安南互通。现状路基宽 46.5m、48.5m，为双向六车道标准，沥青混凝土路面。工程范围内道路西侧规划为商住及仓储物流用地，均暂未开发；道路东侧均为商务用地，已建成宁淮集聚区管委会。北京南路道路现状照片北京南路道路现状照片北京南路现状平面示意图北京南路现状平面示意图南苑路农科路，创业路南互通段路基全宽 46.5m，断面组成为：3.0m（人行道）+5.5
33、m（非机动车道）+3.0m（侧分带）+23.5m（机动车道）+3.0m（侧分带）+5.5m（非机动车道）+3.0m（人行道）。北京南路（南苑路北京南路（南苑路农科路，创业路农科路，创业路南互通段）现有断面图南互通段）现有断面图15农科路创业路段路基全宽 50.5m，断面组成为：3.0m（人行道）+2m（绿化）+5.5m（非机动车道）+3.0m（侧分带）+23.5m（机动车道）+3.0m（侧分带）+5.5m（非机动车道）+2m（绿化）+3.0m（人行道）。北京南路（农科路北京南路（农科路创业路段）现有断面图创业路段）现有断面图（2）交叉现状）交叉现状北京南路主要与南苑路、光辉路、农科路、创业路、
34、韩侯大道等平面交叉。主要交叉口具体情况详见下表。表表 2.3-1 北京南路沿线被交道路一览表北京南路沿线被交道路一览表序序号号被交路被交路名称名称被交路等被交路等级级交叉口类型交叉口类型被交路路面被交路路面类型类型被交路路基被交路路基宽（宽（m）1南苑路快速路十字交叉沥青路面582光辉路次干路T 字交叉（规划十字）沥青路面303农科路支路T 字交叉（规划十字）沥青路面244创业路次干路T 字交叉（规划十字）沥青路面465Y256一级公路十字交叉沥青路面24.5（3）桥涵现状）桥涵现状沿线设置桥梁 1 座，为关城大沟桥，桥梁概况如下表：表表 2.3-2 北京南路沿线被交道路一览表北京南路沿线被交
35、道路一览表序序号号桥梁桥梁名称名称跨越跨越河流河流名称名称跨径跨径布置布置桥桥宽宽与河与河流夹流夹角角上上部部结结构构下部结构下部结构荷荷载载标标准准通航通航等级等级建设建设年代年代备备注注桥桥台台桥桥墩墩1关城大沟桥关城大沟120m35m45板梁桩柱式/城-A 级无2011/（4）其它综合管线现状）其它综合管线现状沿线的杆线及综合管线主要有：雨水、污水、给水、燃气、热力、国防光缆、通信、电力（架空及埋地）、路灯、监控、信号灯及16敏感建筑物等。南苑路农科路段和创业路南互通北京南路（南苑路北京南路（南苑路农科路，创业路农科路，创业路南互通段）现状管线布置图南互通段）现状管线布置图农科路创业路段
36、北京南路北京南路(农科路农科路创业路段创业路段)现状管线布置图现状管线布置图3.2 南苑路南苑路-海天路海天路-新兴路现状新兴路现状（1）道路现状）道路现状南苑路-海天路-新兴路是淮安市东西向主要干道，快速化改造范围西起北京南路，东至大运河，路线总长约 11.890km。南苑路（北京南路宁连路段）现状为沥青混凝土路面，路面状况一般，局部存在纵横裂缝、网裂等；海天路（宁连路大运河段）现状为沥青混凝土路面，路面状况较好；新兴路现状为水泥混凝土路面，路面状况一般，局部存在裂缝、板角断裂等病害。17南苑路（北京南路南苑路（北京南路宁连公路）现状平面示意图宁连公路）现状平面示意图海天路（宁连公路海天路（
37、宁连公路大运河段）现状平面示意图大运河段）现状平面示意图新兴路现状平面示意图新兴路现状平面示意图南苑路（北京南路淮海南路段）双向六车道标准，路基全宽 58.5m，断面组成为：3.0m（人行道）+7.0m（非机动车道）+4.0m（侧分带）+12.25m（机动车道）+6m（中分带）+12.25m（机动车道）+4.0m（侧分带）+7.0m（非机动车道）+3.0m（人行道）。18南苑路（北京南路南苑路（北京南路淮海南路）现有断面图淮海南路）现有断面图南苑路（淮海南路宁连路段）双向四车道，路基全宽 36.0m，断面组成为：2.5m（人行道）+4.5m（非机动车道）+3.5m（侧分带）+15.0m（机动车
38、道）+3.5m（侧分带）+4.5m（非机动车道）+2.5m（人行道）。南苑路（淮海南路南苑路（淮海南路宁连路段）现有断面图宁连路段）现有断面图海天路（宁连路大运河段）地面主辅路断面，主路六车道，辅路四车道+慢行。路基全宽56m，断面组成为：3.5m（人非混行）+7.0m（辅道）+3.0m（侧分带）+11.5m（主路机动车道）+6m（中分带）+11.5m（主路机动车道）+3.0m（侧分带）+7.0m（辅道）+3.5m（人非混行）。海天路（宁连路海天路（宁连路大运河段）现有断面图大运河段）现有断面图新兴路新兴路现状为水泥混凝土路面，路基全宽 24m，断面组成为：4.0m（人非混行）+16m（行车道
39、）+4.0m（人非混行）。19新兴路现有断面图新兴路现有断面图（2）交叉现状）交叉现状南苑路-海天路-新兴路主要与北京南路、长阳路、勤政南路、启秀路、毓秀陆、淮海南路、李集路、承德南路、创业路、宁连公路等平面交叉。主要交叉口具体情况详见下表。表表 2.3-3 南苑路南苑路-海天路海天路-新兴路沿线被交道路一览表新兴路沿线被交道路一览表序号序号被交路名称被交路名称被交路等级被交路等级交叉口类型交叉口类型被交路路被交路路面类型面类型被交路路被交路路基宽（基宽（m）1北京南路主干路十字交叉沥青路面46.52长阳路次干路十字交叉沥青路面303勤政南路次干路十字交叉沥青路面424启秀路支路十字交叉沥青路
40、面245毓秀陆支路十字交叉沥青路面246淮海南路主干路十字交叉沥青路面487李集路支路十字交叉沥青路面258承德南路主干路十字交叉沥青路面39创业路次干路十字交叉沥青路面3010宁连公路一级公路十字交叉沥青路面23.511富城路主干路十字交叉沥青路面3212通甫路主干路十字交叉沥青路面4613沈湖路支路T 字交叉（规划十字）沥青路面1614万康路主干路十字交叉沥青路面3815龙津路支路T 字交叉（规划十字）沥青路面1616万瑞路主干路十字交叉沥青路面4617滨河大道次干路十字交叉沥青路面2818里运河南路支路T 字交叉沥青路面719海天路主干路T 字交叉沥青路面6020经二路次干路十字交叉水泥
41、路3321新荣路支路T 字交叉沥青路面2122城西北路主干路十字交叉沥青路面40（3）桥涵现状）桥涵现状沿线设置桥梁 4 座，分为为关城河桥、一支大沟桥、三支大沟桥20和清安河桥，桥梁概况如下表：表表 2.3-4 南苑路南苑路-海天路海天路-新兴路沿线被交道路一览表新兴路沿线被交道路一览表序序号号桥梁桥梁名称名称跨越跨越河流河流名称名称跨径跨径布置布置桥桥宽宽与河与河流夹流夹角角上上部部结结构构下部结构下部结构荷载荷载标准标准通航通航等级等级建设建设年代年代备备注注桥桥台台桥桥墩墩1关城大沟桥关城河216m60m105板梁桩柱式桩柱式城-A级无2014/2一支大沟桥一支大沟113m60m90板
42、梁桩柱式/城-A级无2014/3三支大沟桥三支大沟116m42m90板梁桩柱式/城-A级无2016/4清安河桥清安河313m60m115板梁桩柱式桩柱式城-A级无2016/（4）其它综合管线现状）其它综合管线现状沿线的杆线及综合管线主要有：雨水、污水、给水、燃气、热力、国防光缆、通信、电力（架空及埋地）、路灯、监控、信号灯及敏感建筑物等。南苑路（北京南路淮海南路段）南苑路（北京南路南苑路（北京南路淮海南路段）现状管线布置图淮海南路段）现状管线布置图南苑路（淮海南路承德南路段）21南苑路（淮海南路南苑路（淮海南路承德南路段）现状管线布置图承德南路段）现状管线布置图南苑路（承德南路宁连公路段）南苑
43、路（承德南路南苑路（承德南路宁连公路段）现状管线布置图宁连公路段）现状管线布置图海天路（宁连公路富城路段）海天路（宁连公路海天路（宁连公路富城路段）现状管线布置图富城路段）现状管线布置图海天路（富城路京杭大运河段）22海天路（富城路海天路（富城路京杭大运河段）现状管线布置图京杭大运河段）现状管线布置图新兴路（槯关路城西干道段）新兴路（槯关路新兴路（槯关路城西干道段）现状管线布置图城西干道段）现状管线布置图3.3 城西干道现状城西干道现状（1）道路现状）道路现状城西干道是淮安区河西片区纵向连接淮安市主城区、淮安区河西片区及淮安区城区的一条重要城市主干道，快速化改造范围北起承恩大道，南至新兴路，路
44、线总长约 2.04km，为双向四车道标准，沥青混凝土路面，路面状况较差，存在大量网裂、纵横裂缝、沉陷等。23城西干道现状平面示意图城西干道现状平面示意图城西干道（承恩大道翔宇大道段）路基全宽 3840m，断面组成为：4.5m（人行道）+4.0m5.0m（非机动车道）+3.0m（侧分带）+15.0m（机动车道）+3.0m（侧分带）+4.0m5.0m（非机动车道）+4.5m（人行道）。城西干道（承恩大道城西干道（承恩大道翔宇大道段）现有断面图翔宇大道段）现有断面图城西干道（翔宇大道新兴路段）路基全宽 40m，断面组成为：4.5m（人行道）+6.0m（非机动车道）+2.0m（侧分带）+15.0m（机
45、动车道）+2.0m（侧分带）+6.0m（非机动车道）+4.5m（人行道）。24城西干道（翔宇大道城西干道（翔宇大道新兴路段）现有断面图新兴路段）现有断面图（2）交叉现状）交叉现状城西干道现状主要与承恩大道、山阳大道、杜康桥路、翔宇大道、新兴路等平面交叉。主要交叉口具体情况详见下表。表表 2.3-5 城西干道沿线被交道路一览表城西干道沿线被交道路一览表序序号号被交路名被交路名称称被交路被交路等级等级交叉口类型交叉口类型被交路路被交路路面类型面类型被交路路基被交路路基宽（宽（m）1承恩大道主干路十字交叉沥青路面52山阳大道次干路十字交叉沥青路面353杜康桥路次干路T 字交叉（规划十字）沥青路面36
46、4翔宇大道主干路十字交叉沥青路面505新兴路次干路T 字交叉水泥路24（3）桥涵现状）桥涵现状沿线设置桥梁 3 座，为城河桥、新泗河桥和乌沙干渠桥，桥梁概况如下表：表表 2.3-6 城西干道沿线被交道路一览表城西干道沿线被交道路一览表序序号号桥梁桥梁名称名称跨越跨越河流河流名称名称跨径跨径布置布置桥桥宽宽与河与河流夹流夹角角上部上部结构结构下部结构下部结构荷载荷载标准标准通航通航等级等级建设建设年代年代备备注注桥桥台台桥桥墩墩1城河桥城河113m33m90板梁桩柱式/城-A级无/2新泗河桥新泗河113m40m90板梁桩柱式/城-A级无/3乌沙干渠桥乌沙干渠320m41m55板梁桩柱式桩柱式城-
47、A级无2011/（4）其它综合管线现状）其它综合管线现状沿线的杆线及综合管线主要有：雨水、污水、给水、燃气、通信、电力（架空及埋地）、路灯、监控、信号灯及敏感建筑物等。现25状管线较多，设备设施等类型和数量较多，空间相对充足，大部分管线在改造时需要统一改造、迁移。城西干道（承恩大道城西干道（承恩大道新兴路段）现状管线布置图新兴路段）现状管线布置图3.4 宁连公路宁连公路-承恩大道现状承恩大道现状（1）道路现状）道路现状宁连公路-承恩大道是淮安市东西向连接淮安区和开发区的一条主要干道，快速化改造范围北起迎宾大道，向东南延伸，经徐杨路后接承恩大道，东至城西干道，路段总长约 5.28km。承恩大道现
48、状路面状况一般，部分路段存在纵横裂缝、网裂等。宁连公路沿线均为绿地。承恩大道沿线均为商住用地和居住用地，开发成熟。承恩大道为淮安区和行政中心主要对外快速通道；内环疏解功能；近期具有环线功能。宁连公路宁连公路-承恩大道现状平面示意图承恩大道现状平面示意图宁连公路段26路基全宽 25.5m，断面组成为：0.75m 土路肩+3.25m 硬路肩+7.5m行车道+0.75m 路缘带+1m 防撞护栏+0.75m 路缘带+7.5m 行车道+3.25m硬路肩+0.75m 土路肩。宁连公路现有断面图宁连公路现有断面图承恩大道（宁连路茭陵一站引河段）路基全宽 50m，断面组成为：3.0m（人行道）+5.0m（非机
49、动车道）+3.0m（侧分带）+11.0m（机动车道）+6m（中分带）+11.0m（机动车道）+3.0m（侧分带）+5.0m（非机动车道）+3.0m（人行道）。承恩大道（宁连路承恩大道（宁连路茭陵一站引河段）现有断面图茭陵一站引河段）现有断面图承恩大道（茭陵一站引河城西干道段）断面组成为：11.0m（行车道）+2m（中分带）+11.0m（行车道）。27承恩大道（茭陵一站引河承恩大道（茭陵一站引河城西干道段）现有断面图城西干道段）现有断面图（2）交叉现状）交叉现状宁连公路-承恩大道现状主要与徐杨路、云林路、福地路、绿云路/天和路、涌翠路/景卉路、枚皋路、沁春路、康马路/城西北路等平面交叉。主要交叉
50、口具体情况详见下表。表表 2.3-7 城西干道沿线被交道路一览表城西干道沿线被交道路一览表序号序号被交路名称被交路名称被交路等级被交路等级交叉口类交叉口类型型被交路路被交路路面类型面类型被交路路基被交路路基宽（宽（m）1徐杨路主干路十字交叉沥青路面402云林路支路十字交叉沥青路面253福地路次干路十字交叉沥青路面384绿云路/天和路次干路/支路十字交叉沥青路面16/305涌翠路/景会路支路十字交叉沥青路面246枚皋路主干路十字交叉沥青路面507沁春路次干路十字交叉沥青路面18/338康马路/城西干道主干路十字交叉沥青路面38/40（3）桥涵现状）桥涵现状沿线设置桥梁 4 座，为跨新长铁路桥、板
