1、次党代会明确要求“持续加大植树造林 力度、扩大绿色生态空间”。市委、市政府领导也明确提出 了绿化造林工作的具体指示 1 。 按照市委市政府要求，为解决当前北京市绿色空间布局 存在的问题，市园林绿化局编制了北京市新一轮百万亩造1蔡奇书记要求进一步聚焦百万亩造林行动计划，尽早研究部署；陈吉宁代市长就扩大绿色生态 空间、推进浅山区绿化建设等多次作出重要批示并明确要求。 152 林绿化建设工程总体规划，将平原造林建设纳入到新一轮 百万亩造林绿化行动计划 2 中，申请设立“新一轮百万亩造林 绿化行动计划平原造林建设”政策，旨在通过平原地区造 林建设，进一步开拓城市绿色空间、优化城市生态格局、促 进平原区
2、生活空间与生态空间的融合分布。 （二）预算安排与执行 2018 年，平原造林建设原计划投资 106.6 亿元，其中市 级财政资金 32.6 亿元，市固定资产投资 57 亿元，区级配套 资金 17亿元。 2018 年7 月，对平原造林工程进行了调整， 将留白增绿、美丽乡村、废弃矿山生态修复专项和小微绿地 项目统一纳入新一轮造林资金统计范围，计划投资调整为 135.91 亿元，其中市级财政资金 57.6 亿元，市固定资产投 资 38.5 亿元，区级配套资金 39.81 亿元。 截止 2019 年 6 月,根据各区上报数据，目前市级资金实 际支出 57.47 亿元，占已下达资金 96.18 亿元的
3、59.7%；占 已下达专项建设任务资金 73.65 亿元（不含美丽乡村、留白 增绿、废弃矿山生态修复等一般转移支付项目）的 78%。 （三）任务完成情况 2018 年，平原造林建设实际完成各类乔木 734 万株，新 增造林 23.5 万亩，改造提升约 6 万亩，全市森林覆盖率达 到 43.5%，增加了 0.5 个百分点，吸收农民就业 2.2 万人、2还包括绿隔、公园、浅山区造林、美丽乡村建设等内容。 163 其中本地农民约6600余人， 造林季人均月收入达5000余元， 绿色生态空间进一步增加，生态环境质量持续改善。 二、绩效评价情况 （一）评价目的 通过对平原造林建设2018年的实施情况进行
4、全面评价， 反映该政策的相关性、效率性、效益性、公平性及效果可持 续性等方面情况，并针对评价过程发现问题，提出合理化建 议，进一步提升财政资金的使用效益。 （二）评价内容 主要包含三个层次： 一是政策决策层面， 从目标明确性、 需求充分性对政策决策进行评价；二是政策任务分解对接层 面，从政策分解任务系统性、政策及政策分解任务规划落实 的科学性进行分析，关注是否建立科学的预算分配机制；三 是政策任务落实层面，评价具体任务的过程控制及目标达 成，反映政策落实有效程度，重点关注目标实现程度与预算 执行进度的“双监控”是否吻合。在以上三个层面评价的基 础上，最后回归政策评价，以政策分解任务产出归纳政策
5、的 总体产出，并总体评价政策的效益性、公平性以及效果可持 续性。 （三）评价方法 评价工作本着科学规范、公开公正、绩效相关的原则， 采用定性评价与定量评价相结合的方式，运用案卷研究法、 174 公众评判法等方法对政策目标进行定性评价，运用数据统计 分析等方法，对政策分解任务与执行效果进行定量评价。 （四）评价结果 2018 年度平原造林建设综合绩效评分为 86.87 分， 绩效 总体结论为“良好”。各项指标得分情况如下： 政策目标相关性方面。政策目标设置较为明确、合理， 与国家发展战略、北京市级相关政策规划及主管部门职责高 度相关，政策目标现实可行性较好；政策实施能够满足新一 轮平原造林工程建
6、设“提质增效”的现实需求，但政策内容 在促进质量管控能力、政策协调效力等功能导向体现不够突 出。该指标分值 20 分，评价得分 18.15 分。 政策执行效率性方面。政策及政策分解任务落实的保障 性较高；过程控制比较有效，政策分解任务按阶段实施，但 各阶段进度任务落实程度及效果存在差异，出现多个区县调 整政策任务落实地块调整范围偏大现象；市级财政资金下达 的及时性、到位率较高，但相对差异化的补贴标准测算的科 学性未给予充分说明；政策分解任务产出及时性较好，达标 程度较高，但资金执行进度缓慢，存在资金统计数据分析口 径不够一致现象。该指标分值 20 分，评价得分 16.75 分。 政策实施有效性
7、方面。政策执行效果明显，通过造林增 绿提高城市及平原地区森林覆盖率程度、吸纳农林就业人数 及收入改善程度均达到预期目标；政策实施得到受益对象包 185 括北京市城市居民、北京周边区域（京津冀地区）及农地流 转三大群体普遍认可，但周边区域居民政策感知程度分析不 够突出。该指标分值 35 分，评价得分 30.43 分。 政策公平性方面。政策效益具有普惠性；政策资金分配 考虑因素较全面，但在不同作业区域、不同作业内容之间补 助标准差异程度的合理性说明不够充分，尚未形成科学的预 算资金分配机制，专项资金管理不够成熟，成本质量控制措 施待进一步说明。该指标分值 15 分，评价得分 13.21 分。 政策
8、效果可持续性方面。政策实施在人员、资金、技术 保障方面具有较强的可持续性；但现行政策实施内容、任务 分解与其他相关政策（如永定河补助政策、疏解整治促提升 政策）的协调性待进一步明确，政策目标对北京城市功能定 位及产业发展贡献程度，以及如何提升该项政策与其他政策 间（如京津冀协调发展、人口管控政策）的政策协同效力需 进一步加强调研论证。 该指标分值 10分， 评价得分 8.33 分。 三、存在的主要问题 1政策决策层面 （1）政策目标和年度目标定位时效性不足。作为专项转 移支付资金政策，政策目标在突出“新政”时效性、针对性 以及专项转移资金的属性等方面体现的不够充分。政策目标 定位层次性、效果的
9、相关性、差异性方面描述不够突出；作 为延续性增资项目，新增规划任务的功能导向性对政策性资 196 金在呈现增绿、改造和种植空间布局创新性的论证不够充 分；城市副中心、平原新区、城区留白增绿、造林模式创新 等 “新” 举措对政策总体目标实现的贡献程度描述不够明确。 年度政策目标仅以工作任务为基本内容稍显狭隘，未体现新 旧政策任务转换关系。 （2）产出与效果指标设置不够精准。产出与效果指标的 定量与定性分析不够深入全面。过于偏重单项产出数量或效 果的描述，对城市空间发展、生态建设和多方受益群体获得 感的效果呈现分析不到位；产出质量与效果的可持续性、稳 定性的动态统计分析较欠缺；提升后的测评标准及效
10、果验收 标准不明确，如增绿、增收和就业影响力等质量判断标准不 够明确。特别是满意度指标采用“周边区域居民的满意度” 太过于笼统，没有考虑政策参与各方（如政策涉及的土地流 转农民、村集体组织等）对政策实施的反映。 2政策实施层面 （1）政策实施过程中管理及跟踪质量有待提高。过程跟 踪反馈信息对目标、指标的实现程度贡献度、过程产出质量 控制标准及措施呈现不够完整；跟踪审计留痕不完整，监管 与风险控制机制（如对已发现问题的解决程度和作弊纠错程 度）呈现不充分。相关参与机构责任界定及监管机制不够严 谨。专项资金管理办法与要求等制度建设有待加强。 （2）资金执行进度缓慢，存在资金统计数据分析口径不 20
11、7 够一致现象。预算归集、口径变动合理性欠说明、资金拨付 与使用进度相对缓慢。如年度政策任务口径与预算资金口径 归集匹配度不够清晰，市级资金分配机制待进一步明确。转 移支付项目的资金的使用的安全性、可控性和规范性要求体 现不够到位；对区级配套资金的落实情况未见明确说明。 3政策绩效层面 年度绩效目标定位在项目内容设计、布局和树种遴选要 求等体现的不够充分；效果评定缺少专项资金政策张力分 析，如示范、拓展、引领 、培育等效应、带动多方力量参 与等可持续性判断； 16 个区及首农集团等 3家政策实施单位 对专项资金绩效目标贡献呈现不显著，社会效果指标对资金 的政策属性体现不到位。 四、相关建议 1
12、决策层面：根据扩充后的政策内容，完善政策目标及 相关指标的研究和设置，特别是质量指标、满意度指标的设 置；在政策目标设计及功能定位方面待进一步突出层次性、 协同性和区域性特征，进一步理顺和提升新一轮政策目标定 位与专项内容的对接关系， 提高政策目标的前瞻性、 时效性。 2管理层面：明确政策主体责任定位及管理主责，建立 科学的市区两级预算资金分配机制，强调政策执行合规控制 与绩效控制的有机结合，实现从机制、制度上达到提升有限 资源使用效益和减少绩效管理中不必要的协商成本，以成本 218 质量控制带动提高部门政策绩效管理水平。如通过建立明确 的责任分工机制、资金分配与管理机制、过程控制与跟踪机 制
13、，提升政策管理制度落实程度和制度效力。 3绩效层面：突出政策目标功能定位的层次性、协同性 和时效性特征，进一步理顺和提升新一轮政策目标定位与年 度专项建设任务的对应关系，提高年度政策“投入产出 效果”对总体规划贡献的可评价性。 229 北京市“新一轮百万亩造林行动计划平原造林建设”政策 绩效评价评分表 一级指标 二级指标 三级指标 分值 得分 政策目标 相关性（20 分） 目标与需 求相符性 （6 分） 政策目标与建设总体方案的一致性（2 分） 2 1.96 政策目标与京津冀生态格局建设需求的一致 性（2 分） 2 1.84 政策目标满足需求 的程度（2 分） 2 1.96 政策任务 分解的合
14、 理性（4 分） 任务分解合理性 （2 分） 2 1.7 预期分解结果与实际结果一致性（1分） 1 0.83 分解结果的量化程度 （1 分） 1 0.96 政策目 标与效果 相关性 （10 分） 目标规划效果与实际效果的一致性（5 分） 5 4.5 目标规划效果与实际效果实现程度（5 分） 5 4.4 政策执行 效率性（20 分） 政策规划 科学性（6 分） 政策规划的覆盖程度 （3 分） 3 2.9 政策规划覆盖占比 （3 分） 3 2.9 政策过程 控制有效 性（7 分） 预算控制程度（3 分） 3 2.94 政策实施规范性 （3 分） 3 2.34 政策调整合规性 （1 分） 1 0.8
15、1 政策执行 的及时性 （7 分） 预算执行及时性（3 分） 3 1.69 政策落实及时性（3 分） 3 2.42 业务进度及时性（1 分） 1 0.75 2310 政策实施 有效性（35 分） 政策实施 效果（25 分） 政策产出情况（10） 10 8.5 社会效益情况（10 分） 10 8.92 其他影响情况（5 分） 5 4.2 政策执行 满意度 （10 分） 部门对政策效果满意度（5 分） 5 4.36 受益对象对效果满意度（5 分） 5 4.45 政策公平 性（15 分） 政策资金 分配公平 性（7 分） 资金分配在不同辖区之间的公平性（3 分） 3 2.74 资金分配与任务分解间的
16、公平性（4分） 4 3.3 政策效果 普惠性（8 分） 政策受益群体的普惠性（2 分） 2 1.72 政策实施过程的普惠性（2 分） 2 1.92 政策实施普惠性程度 （2 分） 2 1.75 政策受益群体效益的 差异性（1 分） 1 0.82 政策的实施的非排他性（1 分） 1 0.96 政策效果 可持续性 （10 分） 政策效果 的积极因 素（5 分） 政策积极因素（2 分） 2 1.84 政策积极因素效果 （3 分） 3 2.29 政策示范 性及可持 续性（ 5 分） 政策示范效应（2 分） 2 1.72 政策可持续影响（3 分） 3 2.48 合计 100 86.8724 - 1 -
17、机动车监管执法能力建设项目 绩效评价报告 为提高财政资金使用效益，合理配置公共财政资源，根据 预算法 、 北京市财政支出绩效评价管理暂行办法 （京财预 2012 272号） ， 北京市财政局成立了绩效评价工作组， 于2019 年 6 月7 月，对机动车监管执法能力建设项目开展了绩效评 价。有关情况如下： 一、项目基本概况 （一）项目背景 机动车监管执法能力建设项目申报单位为北京市机动车排 放管理中心（以下简称“机动车中心” ） ，隶属于北京市生态环 境局，为全额拨款事业单位。 2017 年 9 月 6 日， 北京市政府专题会研究了关于加强机 动车管理的措施以及 北京市 2017-2018 年秋
18、冬季加强重型柴 油车污染排放监管实施方案（草案） ，会议提出要“加强重型 柴油货车管理，充实一线执法力量，加大综合保障力度，提升 执法能力，对所有省际、市内高速、重点国道实施 24 小时巡 查检查，特别是加强后半夜的检查执法力度” 。为贯彻落实市政 府专题会精神，解决设备匮乏和执法条件差等问题，按照北 京市 2017-2018 年秋冬季加强机动车污染排放管理工作方案 （京交发2017228 号） 、 京津冀及周边地区 2017-2018 年 25 - 2 - 秋冬季大气污染排放工作方案 （京环办2017154 号） 、 重点任务局内任务分解 （京环办2017159 号）等文件 要求，对流动污染
19、源开展规范化、科学化、精细化监管。 （二）项目目标 根据实际执法需求，解决执法设备短缺和执法条件艰苦问 题， 2018 年采购完成便携式烟度计、 OBD 检测仪、 尿素检测仪、 Nox 检测仪和黑烟快速检测设备各 196 台（套） ，移动勤务室 90 台，冬季服装 1702 套。 二、绩效评价情况 （一）基本情况 1.评价目的 通过绩效评价，对机动车监管执法能力建设项目整体情况 进行分析，全面、客观的反映评价项目单位的工作成效，对项 目决策、项目管理、项目绩效方面存在的不足提出合理化建议， 使预算管理更加科学、完善，进而规范资金的使用管理，提高 资金使用效益和效率。 2.评价范围 对机动车监管
20、执法能力建设项目资金 8821.94 万元支出情 况开展绩效评价。 3.绩效评价指标体系 主要包括项目决策、项目管理、项目绩效 3 个方面，满分 100分。一是决策指标（15分） ，主要评价项目绩效目标和决策 26 - 3 - 过程等内容；二是管理指标（30 分） ，主要评价项目资金和项 目实施等内容；三是绩效指标（55 分） ，主要评价项目产出和 项目效果等内容。 4.评价方法及实施 本次绩效评价遵循“客观、公正、科学、规范”的原则， 结合项目的特点，采用比较法、因素分析法、专家评议法等方 法开展评价工作。工作组通过现场对项目资料进行逐一核实了 解项目资金的使用和取得的效益情况，并在此基础上
21、召开专家 评价预备会、专家评价会，最终根据评价前期入户调研及收集 资料情况和专家评价会的专家组意见， 完成绩效评价报告撰写。 （二）项目资金使用效益 该项目财政资金预算批复金额 8500.76 万元。 截至 2018 年 12月31日， 项目实际支出 8500.76 万元， 预算执行率为 100%。 支出内容详见表 1。 表 1：机动车监管执法能力建设项目资金支出明细表 单位：万元 序号 支出内容 实际支出金额 1 便携式烟度仪 1952.00 2 OBD 检测仪 213.64 3 尿素检测仪 49.98 4 Nox 检测仪和手持式黑烟快速检测设备 2297.12 5 移动勤务室 3420.0
22、0 6 执法服装采购 568.02 合 计 8500.76 该项目采购烟度计、OBD 检测仪、尿素检测仪、Nox 检测仪 27 - 4 - 和手持式黑烟快速检测仪各 196 套便携式检测设备，充实到全 市检查小组，强化科学执法；采购 90 台移动勤务室以及 1702 套执法人员急需的冬季防寒服装，解决进京路口执法监管的实 际困难。项目实施有利于提升机动车监管能力和监管水平，提 高执法效率。对实现减排目标、提升减排效果、宣传流动源污 染，使执法工作得到广大群众的支持和认可，提高群众环境保 护意识具有持续的推动作用。 （三）绩效评价结果 绩效评价工作组根据项目实际情况，经专家综合评价，项 目绩效评
23、价综合得分 85.70 分，绩效评定级别为“良好”。 项目决策指标，满分 15 分，评价得分 13.14 分。绩效目标 设置能够进行一定的量化，但部分指标设定的明确性、合理性 及可操做性有待提高，进行了适当扣分。 项目管理指标，满分 30 分，评价得分 27.24 分。在资金到 位方面、资金拨付方面执行较好。项目职能梷梷.82%2.2流动资金万元2671.152.2.1流动资金占比26.18%3收入万元24181.004总成本万元18670.035利润总额万元5510.976净利润万元4133.237所得税万元1.638增值税万元760.139税金及附加万元216.3710纳税总额万元2354
24、.2411利税总额万元6487.4712投资利润率54.01%13投资利税率63.58%14投资回报率40.51%15回收期年3.9716设备数量台（套）12117年用电量千瓦时650439.8018年用水量立方米16278.0119总能耗吨标准煤81.3320节能率29.36%21节能量吨标准煤33.2222员工数量人394 1 首都医科大学 二一 四 年攻读博士学位研究生 招生简章 首都医科大学研究生招生办公室 二一 三 年 九 月 2 首都医科大学 2014 年博士研究生招生简章 一、培养目标： 培养德智体全面发展，在本门学科 掌握坚实宽广的基础理论和系统深入的专业知识，具有独立从事科学
25、研究工作的能力，在科学和专门技术上做出创造性成果的高级医学专门人才。 2014 年我校计划招收 非定向就业、定向就业 全日制 博士研究生约 230 人 。 二、学制：三年 三、公开招考博士研究生报考条件： 1.拥护中国共产 党领导，愿意为社会主义现代化建设服务，品德良好，遵纪守法； 2.已获得硕士学位的在职人员；应届硕士毕业生（须在入学前取得硕士学位）；非全日制硕士研究生的考生 须 在 2013 年 11 月 1 日前获得硕士学位；获得国外硕士学位的考生在 提交 报名材料 时必须 提供 教育部留学服务中心提供的学位认证证书复印件 ； 已获得博士学位人员只能报考我校 定向就业 博士生 ； 3.身
26、体健康 状况符合报考专业要求 ； 4.需 有 两名与报考 专业 有关的副教授（ 或相当职称 ） 及 以上 专业 技术职称 专家的 推荐； 5.复试时需 提供 考生人事档案所在单位的人事部门开具 的 同意报考证 明 ； 6.报考临床医学 或 口腔医学专业学位 （专业目录备注中显示者） 博士研究生考生，除需符合上述 1-5 项条件以外，还需符合以下条件之一： (1)已获得临床 医学 或口腔医学硕士专业学位（应届毕业生须由培养单位提供培养类型 和拟授予学位 证明），报考博士专业与硕士 学位 培养 专业相同或相近； (2)具有 临床医学或口腔医学 学术型 硕士学位者 ， 须 已获得医师资格证书 、医师
27、 执业 证书 、 第一阶段 住院医师规范化培训 合格 证书 （上述证书均不含待批）。 报考博士专业 与医师执业范围相同或相近 ； 四、 以 同等学力 报考 博士研究生 （全日制） 条件 ： 3 首都医科大学 校本部及附属医院 在职 教师（医师）符合以下报考条件者，可 以按 硕士研究生毕业 同等学力 报考 博士研究生 （全日制） 。 1.拥护中国共产党的领导，愿为社会主义现代化建设服务，品德良好，遵纪守法； 2.具有 首都医科大学 副教授（或相当职称）及以上技术职称； 3.1968 年 12 月 31 日（含）以前出生，身体健康状况符合教育部的体检要求； 4.医学专业本科毕业且获 得 学士学位（
28、不含成人本科学历）； 5.在报考学科专业工作 6 年及以上（截止到入学日期），作为第一作者在国内核心期刊上发表与本专业相关的专业学术论文二篇， 并曾获得省部级（含省部级）以上科研成果奖，且为主要完成人； 6.有两名相关报考学科教授（或相当 专业技术 职称）的推荐； 7.考生 单位 人事 关系管理部门 同意报考。 同等学力攻读博士 研究生（全日制） 考生除 参加公开招考 博士生 的 考试外 ， 须在复试阶段加试（笔试）两门本专业硕士学位主干课程 ，每门考试时间为 3 小时。同等学力攻读博士 研究生（全日制） 学制为 3 年，培养要求与公开招考博士生相同。 五、报名 程序与要求 1.网上报名 与提
29、交材料 （ 1） 第一阶段：网上报名 。 时间 ： 2013 年 11 月 01 日 -11 月 30 日 ； 网址：http:/ （ 2） 第二阶段： 缴费。 汇款 起 止 时间： 2013 年 11 月 01 日 -11 月 30 日（以 汇出 邮戳 日期 为准） 网上报名 获得报名号 后 可 通过邮政 汇款 交纳报名费，报名考务费 280 元 （ 含 卫生部国家医学考试中心英语考试统考费 80 元），报名交费后，不办理退款手续。（汇款地址：北京市丰台区右安门外西头条 10 号首都医科大学研究生招生办公室；收款人：负责人；邮编： 100069。 请注意在汇款单 附言 中一定 要 写明网报成
30、功后获得的报名号 ） （ 3） 第三阶段：邮寄报名材料 ： 截止时间： 2013 年 12 月 10 日（以 寄出 邮戳日期 为准） 4 我校研招办在收到考生交纳的报名费后， 即 可 开通考生 网上报名系统的下载功能 ， 考生可按操作说明下载打印报名材料。考生应于 规定时间内 将下列 材料 (A、 B)送达或 邮 寄 至 研究生院招生办公室 ： A.博士研究生网 上 报 名 登记表（打印网页并签字） B.硕士学位证书和毕业证书复印件（应届生不 需 提交 ，非全日制硕士研究生考生 仅 需 提供硕士学位证书复印件）；应届生 需 提交 学生证复印件（将有照片、学号和注册信息页复印在一页 A4 纸上）
31、 材料寄出 3 周后可登陆我校研招办网页 “考生服务”系统 查询 材料是否到达。 2.上传照片： 考生需在 打印 博士研究生网 上 报 名 登记表 之前按照报名网页中的操作要求，上传个人电子格式 证件 照片，要求为：宽 240 像素，高 320 像素，小于 100K， JPG 格式图片，浅蓝或白色背景，免冠半身近照。 该电子格式照片将作为录取考生就读期间电子学籍中使用的照片，请考生按要求上传。 3.打印准考证：凡上述材料和照片提交齐全者， 学校 研招办即可 开通网上打印准考证功能。 开通网上打印准考证功能的时间约为初试 日期 之前两周，具体时间请关注我校研究生院网页发布的相关通知。 4.准备
32、复试材料： 如考生通过初 试，在复试资格审查时需提供以下材料 (C- H)，否则无法参加复试，考生可提前准备。 C. 硕士学位证书和毕业证书原件（应届生不需要，非全日制硕士研究生的考生只需提供硕士学位证书原件） ， 应届生学生证原件； D.硕士学位课程成绩单（原件或复印件， 若为复印件需加盖档案管理部门红章） ； E.2 份专家推荐 书 （网上下载） ； F.思想政治情况表（网上下载，需由档案所在单位填写报考意见并加盖红章） ； G.报考临床医学或口腔医学专业学位应届生须提供由培养单位开具的临床医学或口腔医学专业学位培养类型 和拟授予学位 证明； H.临床 医学或口腔医学学术型毕业生，报考临床
33、医学或口腔医学专业学位需提供医师资格证书原件、 医师 执业 证书原件、第一阶段住院医师规范化培训合格 证书原件 （上述证书均不含待批） 。 5.报考同等学力攻读博士研究生 （全日制） 的考生邮寄报名材料的要求如下： 5 报考同等学力攻读博士研究生 （全日制） 的考生在完成以上第一、二阶段报名后，除需 邮寄 以上 A、 F 两 项报名材料外，还需同时 提供 以下材料： (1)专业学术论文两篇原件及复印件， (2)省部级（含）以上科研成果奖原件及复印件， (3)技术职称证书原件及复印件， (4)本科学历证书和学 士学位证书原件及复印件 ， (5)两 份 相关报考学科教授（ 或相当 专业技术 职称
34、）的推荐 信 。 凡发现网上报名信息 、 提交材料 不真实 或 不完整 、 不符合报考条件者 ，将取消其 初试 、复试或录取资格。 六、考试 1.考试时间： 初试时间约在 2014 年 3 月 第 二 个周末 （实际时间根据卫生部国家医学考试中心的英语统考日期来确定）。复试安排在初试成绩公布后，一般为 4 月中旬，达到我校复试分数线的考生参加 所报考 学院（所）组织的复试，具体时间由各学院（所）届时通知。 2.考试方法：考试分初试、复试两个阶段。 初试： 采用 笔试 的形式 。科目为： 外国 语、 专业基础课、专业课。 复试： 采用 笔试 与 口试相结合的 形式 ，由各学院（所）根据不同专业进
35、行 外国语综合能力、专业知识、 实验技能或临床技能的考核。 3.考试地点：初试在首都医科大学 校本部（右安门 校 区） 进行 ，复试在报考学院（所） 进行。 4.试题类型： 外国语 ： 满分 100 分， 由国家医学考试中心统一命题。题型 包括 ：听力理解、词汇、完型填空、阅读理解、写作。 专业基础课： 满分 100 分， 由我校题库出题， 考生按照指定的参考书目复习（ 首都医科大学 2014 年博士研究生参考书目 ） 。 题型 包括 ：选择题、名词解释、简答题、论述题。（实 际题型种类可能等于或少于此 4 种） 。 专业课： 满分 100 分， 由招生专业对应的专科学系统一命题，考生按照指定
36、的参考书目复习（ 首都医科大学 2014 年博士研究生参考书目 ） 。 题型 包括 ：选择题、名词解释、简答题、论述题（实际题型种类可能等于或少于此 4 种）。 6 七、体检与录取 根据初试、复试结果，择优录取。体检在复试时进行， 按照 教育部、卫生部、中国残联印发的普通高等学校招生体检工作指导意见（教学 2003 3 号） 执行 。考生需准备一张与上传照片同一底版的一寸彩色照片，在体检时使用。 2014 年 6 月下旬寄发录取通知书， 2014 年 8 月底入学。 八、学费标准 按照国家培养投入机制改革的要求，从 2014 年入学的博士研究生开始实行收费制度。学校将按照国家和北京市的规定收取
37、学费。 同时，学校将根据国家和北京市的相关政策制定研究生 奖 、 助 学金 管理办法， 届时 请参看首都医科大学相关文件。 九 、 相关问题 说明 1.录取类型说明： （ 1） 非定向就业：户口档案将转入首都医科大学，毕业后在国家的就业政策指导下“双向选择”就业。 中国 上海2020 年公共管理一级学科硕士点 招生手册 2020年公共管理一级学科硕士研究生招生手册 硕士点简介 本校 公共管理学科于 1998 年开始筹备， 2004 年设 “ 劳动与社会保障 ” 、“ 公共事业管理 ” 本科专业 。 2005 年 “ 社会保障 ” 学科获批 为 上海市重点学科， 2006 年获批 “社会保障”二
38、级学科 硕士学位点， 2009 年经教育部批准被列为国家级教学团队。 2018 年获批公共管理一级学科硕士学位点，设社会保障、行政管理、 现代 城市社会治理、教育经济与管理 4 个二级学科硕士 学位 点。 社会保障二级学科经 过 近 20 年的建设，已形成了鲜明 特色： 第一，聚焦我国社会保障事业重大战略问题，在养老保障、医疗保障、健康中国战略等领域开展了系统、持续和深入研究， 是国内较早开展社会保障研究高校之一，有着长期学术积累，在国内外享有较高学术声誉。 第二，聚焦 现代 城市治理体系和治理能力现代化， 尤其 在 现代 城市 基层社会治理、社会组织发展、风险治理与应急管理 等 研究方向上
39、，开展了丰富、深入的研究 。 第三，将大数据处理和分析技术、计算机仿真模拟等定量分析方法运用于公共管理研究， 建设了数据信息中心，公共政策仿真实验室 ，研究方法上特色 显著 。 社会保障二 级学科在校研究生 300 余人 。 本学科拥有一支高水平师资队伍， 现有专任教师 93 人，其中教授 8 人，副教授 37 人， 兼职教授 近 20 名 。 近年来承担国家级项目 40 余项 ，省部级项目 200余 项，获科研经费 2000 余万元；发表论文 500 余篇 ， 论著 50 本； 50 项成果被政府采纳，获省部级领导批示 6 份，获市级科研成果奖 6 项。 一级学科 二级学科 研究方向 公 共
40、 管 理 社会保障 社会保障政策与实务研究，社会保障定量分析及其研究，社会保障理论与国际比较研究 行政管理 行政改革与政府创新、公共政策分析、风险 治理与应急管理 现代 城市社会治理 基层社会治理、社会组织发展、城市人口治 理 教育经济与管理 高等工程教育管理、高等教育绩效管理、 高等学校治理 结构 2020年公共管理一级学科硕士研究生招生手册 2 学科建设国际化水平较高。 与瑞典哈姆斯坦德大学、英国纽卡斯尔大学签署合作协议；与美国老年协会、澳大利亚新南威尔斯大学、新加坡南洋理工大学等5 家 学术机构开展合作交流，与北京大学、浙江大学等 10 多所 国内著名高校合作交流 ； 连续举办 8 届社
41、会保障国际学术论坛。 本学科的发展 优势 还体现在 拥有良好学术研究平台。与上海市人民政府发展研究中心、上海市人力资源和社会保障局、上海市宝山区人民政府等十多个政府机构建立了政产学研战略联盟。拥有 “ 上海市政府公共决策支持 ” 研究基地、上海市 “ 社会保障与社会治理 ” 社会学科创新研究基地、社会保障问题研究中心（市级智库）等 6 个市级研究机构。 研究中心 市级 上海工程技术大学 “ 政府公共决策支持 ” 研究基地、上海社会调查研究中心上海工程技术大学分中心、上海市“ 社会保障与社会治理 ” 社会科学创新研究基地、 “ 社会保障问题研究中心 ” （市级 智库 ） 、 上海市“ 战略性新兴
42、产业竞争力 研究中 心”软科学 研究 基地 、 上海市“ 家庭 发展与 妇女权益保障研究 中心” 校级 社会保障问题研究中心、现代城市公共管理研究中心 、 险治理与应急管理研究中 、 社会治理创新与社会组织发展研究中心 2020年公共管理一级学科硕士研究生招生手册 3 研究生联合培养基地 上海市人力资源和社会保障局、上海市人民政府发展研 究中心、宝山区人民政府、虹口区人民政府 社会保障 研究领域： 社会保障基础理论与国际比较、社会保障服务与管理、健康服务与管理、社会保障政策及评价、社会保险基金运营及风险管理。 特色优势： 聚焦我国社会保障改革发展进程中实际问题，运用大数据处理和计算机仿真模拟等
43、定量分析技术方法，开展系统深入研究，建立了政产学研战略联盟、有良好的学术研究平台，有长期学术积累，取得丰富 的 研究成果，在国内外享有一定的学术声誉。 行政管理 研究领域： 公共行政理论与实践 、 超大城市服务型政府建设、法 治 政府建设、政府绩效管理、 超大城市 风险 治理。 特色优势： 围绕国家治理体系和治理能力现代化建设的战略，聚焦上海现代化国际大都市 和卓越全球城市建设战略要求，运用多学科综合研究方法，与上海市 部分区政府 建立 了 政产学研战略联盟，拥有良好的学术研究平台，在政府绩效管理、城市危机治理方向，取得较丰富 的 成果。 2020年公共管理一级学科硕士研究生招生手册 4 现代
44、 城市社会治理 研究领域： 现 代 城市社会治理基础理论与国际比较、 现 代 城市基层社 区治理创新、 现 代 城市社会组织培育和发展、 现 代 城市公共服务资源配置及供需匹配关系。 优势特色： 聚焦上海超大城市社会治理创新要求，依托政产学研究战略联盟和良好学术研究平台，运用多学科综合研究方法，借鉴国外 现 代 城市社会治理经验，系统研究 现 代 城市社会治理规律，探索具有中国特色的 现 代 城市社会治理模式 ， 建立了多个基层社区治理创新工作室，在基层社区治理领域已取得较丰富 的 成果。 教育经济与管理 研究领域： 高等工程教育基础理论与国际比较、高等工程教育发展战略、高等工程教育绩效管理与
45、评价、高等工程教育投入机制 、 高等学校治理 结构 。 研究特色： 围绕我国高等工程教育现代化战略要求，聚焦我国高等工程教育与经济社会发展关系、高等工程教育人才培养与上海产业结构转型升级互动关系，运用多学科综合研究方法，采用定量分析技术，在高等工程教育发展战略研究领域取得了较丰富 的 成果 ， 形成一定的学科特色优势。 2020年公共管理一级学科硕士研究生招生手册 5 招生简章 专业招生目录 专业名称及研究方向 初试科目 复试科目 社会保障： 01社会保障政策与实务研究 02社会保障定量分析及其研究 03社会保障理论与国际比较研究 思想政治理论 英语一 社会保障概论 管理学 1.复试笔试科目：社会保险学 、经济学 2.复试面试：英语听力及口语测试和专业综合面试 行政管理： 01 行政改革与政府创新 02 公共政策分析 03 风险治理与应急管理 思想政治理论 英语一 公共管理学 政治学 1.复试笔试科目：公共政策 2.复试面试：英语听力及口语测试和专业综合面试 教育经济与管理： 01 高等工程教育管理 02 高等教育绩效管理 03 高等学校治理 结构 思想政治理论 英语一 公共管理学 教育经济与管理综合（包 含 “ 高等教育学 ” 和 “ 宏观经济学 ” ）
