1、玛纳斯县天欣煤业有限公司天欣煤矿0.9Mt/a改扩建工程 环境影响报告书1.前言1.1建设项目背景为加快新疆资源勘探开发进度，配合自治区经济跨越式发展的要求，经新疆维吾尔自治区人民政府同意，将新疆准南煤田玛纳斯塔西河矿区内两个采矿权进行资源整合改扩建：即玛纳斯县旱卡子滩乡小白杨沟煤矿（即天欣煤矿）、新疆玛纳斯县天利煤矿（即天利煤矿），改扩建后矿井名称为玛纳斯县天欣煤业有限公司煤矿（简称天欣煤矿），开发主体为新疆心连心能源化工有限公司。新疆心连心能源化工有限公司是河南心连心化肥有限公司在玛纳斯县投资建设的全资子公司，注册资本93500万元。公司计划投资40亿元，建设年产28万吨合成氨、48万吨尿
2、素、10万吨三聚氰胺、15万吨复合肥项目。天欣煤矿属新疆维吾尔自治区“十三五”规划矿井，该矿位于新疆准南煤田玛纳斯塔西河矿区内，2015年11月，新疆煤炭设计研究院有限责任公司编制完成的新疆准南煤田玛纳斯塔西河矿区总体规划（修改）已上报至国家发展和改革委员会，待批复。新疆准南煤田玛纳斯塔西河矿区东西走向长近38km，总面积为140km2，总资源量为5266.398Mt，深部面积近50km2空白区未做任何勘探，区共划分划分11个矿井（7个大型矿井、4个中型矿井）+1个地方煤矿开采区+3个勘查区，规划矿井中3个为新建矿井，其它均为改扩建矿井，总规划规模为16.5Mt/a。矿区均衡生产服务年限63a
3、，其中本矿井为规划的天欣煤矿，位于矿区西部。井田东西走向长为3.62km，南北宽为0.95km1.43km，面积约3.8457km2。井田规划生产能力0.9Mt/a。矿井服务年限92.1a。根据该矿井各煤层赋存条件、开采技术条件及生产和管理经验，玛纳斯县天欣煤业有限公司已收购天欣、天利两家煤矿（玛纳斯县天欣煤业有限公司煤矿采矿许可证（C6500002010111120105403）、玛纳斯天利煤业有限责任公司采矿许可证（C6500002010111120105799）。为保障天欣煤矿、天利煤矿升级改造工程顺利实施和升级改造完成后的联合开采，有必要对项目区内的两个采矿权进行资源整合改扩建，为下一
4、步矿井科学合理的开发建设奠定基础。因此，我院依据新疆地矿局第二区调大队于2017年8月31日完成的新疆准南煤田玛纳斯县天欣煤矿勘探报告（新疆维吾尔自治区国土资源厅出具了“关于新疆准南煤田玛纳斯县天欣煤矿勘探报告矿产资源储量评审备案证明”（新国土资储备字【2017】070号），新疆维吾尔自治区矿产资源储量评审中心出具了“新疆准南煤田玛纳斯县天欣煤矿勘探报告矿产资源储量评审意见书”（新国土资储评【2017】070号）。）完成了玛纳斯县天欣煤矿0.9Mt/a改扩建工程可行性研究报告。矿井设计生产能力为0.9Mt/a。实行集中开采，提高资源回收率，同时实施废弃物利用，对矿井排水及生产、生活污水处理后循
5、环利用，通过以上措施，既有利于节约资源，发展循环经济，又有利于保护环境。本矿井天欣煤矿的开发建设，利用煤炭资源优势，就地转化经济优势，对于调整玛纳斯县产业结构、发展循环经济、资源合理利用、繁荣区域经济、促进西部地区发展以及共建和谐社会等具有重要的现实意义，为新疆长期稳定、安全提供了充足的能源保障。为配合建设项目的准备工作，新疆煤炭设计研究院有限责任公司受玛纳斯县天欣煤业有限公司的委托，于2016年6月开展了玛纳斯县天欣煤业有限公司煤矿可行性研究报告的编制工作。1.2环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录（生态保护部令第1号，2018年4月28日
6、）的有关要求，该项目应编制环境影响报告书。2018年9月，玛纳斯县天欣煤业有限公司委托新疆煤炭设计研究院有限责任公司承担该建设项目的环境影响评价工作（见附件）。评价单位按照环境影响评价的有关工作程序，组织专业人员，对项目区现场实地踏勘、开展现状监测、收集资料及其他支撑性文件资料，对建设项目进行工程分析，根据环境各要素的评价等级及其相应评价等级的要求对各要素环境影响进行预测和评价，提出环境保护措施并进行经济技术论证，提出环境可行的评价结论，在此基础上，编制完成了玛纳斯县天欣煤业有限公司煤矿改扩建工程环境影响报告书。1.3建设项目特点本项目为改扩建项目。改扩建后生产能力为0.9Mt/a。环境影响评
7、价重点为无组织大气污染物对周围空气环境影响，煤炭开采后沉陷对井田范围内生态环境植被、土壤的影响；煤炭开采对地表水体（小白杨沟河）的环境影响；对地下水资源（重点是浅层地下水）的影响；项目运行期矿井水、生活污水及矸石综合利用等问题。1.4分析判定相关情况（1）煤矿矿产资源开发项目开采规模为0.9Mt/a，符合产业结构调整指导目录（2011年）（2013年修订）对井工矿生产规模的要求。（2）本项目生产规模为0.9Mt/a，属中型煤矿，机械化程度100%，污废水综合利用率100%，煤矸石综合利用率100%，沉陷土地复垦率达85%，本项目的建设规模、开采工艺和资源回采率均符合国家建设高产、高效、高技术含
8、量的现代化生产矿井的产业政策要求。符合煤炭工业发展“十三五”规划的要求。（3）矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发2005109号）中指出：应“禁止新建煤层含硫量大于3%的煤矿；发展干法或节水的工艺技术，减少水的使用量；大中型煤矿矿井水重复利用率力求达到65%以上”。本项目所产原煤全硫（St.d）含量在0.13%0.51%之间，属低硫分煤。采取将井下排水、生活污水处理达标后全部复用的措施以减少水的使用量，本项目产品及资源利用符合该技术政策相关规定。（4）项目井田范围内无自然保护区、风景名胜区和水资源保护区等环境敏感目标，没有文物保护单位，也没有国家重点保护的野生动植物；项目矿井水综合利用率
9、达100%，生活污水不外排；煤矸石综合利用率100%。项目建设符合关于加强煤炭矿区总体规划和煤矿建设项目环评工作的通知相关要求。（5）项目建设符合生态保护红线、环境质量底线，资源利用上线和国家地方环境准入负面清单要求，项目占地不涉及冰川、森林、湿地、基本草原等环境敏感区，选址的工业场地与地表水体（小白杨沟河）之间采用人工阻隔方式，符合新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件（修订）（自治区环保厅，2017年1月，新环发【2017】1号）相关要求。（6）根据关于再次核实新疆准南煤田玛纳斯塔西河矿区总体规划范围与生态红线有无重叠的复函2019年4月18日文件中，提出玛纳斯塔西河矿区的一号和二号禁采区与
10、生态保护红线重叠，重叠部分为新疆塔西河国家森林公园，重叠面积为6.22km2。其他部分与生态保护红线不重叠。总体规划中的矿区内的五号矿井，为本次改扩建的天欣煤矿，依据文件显示本矿与生态保护红线不重叠。具体见附图1.4-1。图1.4-1 项目范围与生态红线范围位置关系示意图1.5关注的主要环境问题本项目投入运营后，会产生一系列的污染源及污染物，并造成一定的生态破坏，对项目区的空气环境、水环境、声环境及生态环境均会产生一定的不利影响。根据本项目开采工艺及污染防治措施分析，本次环评重点关注：矿井生产废水及生活污水对水环境的影响，矿井涌水的处理、综合利用及外排问题，分析项目开发对水资源的影响，以资源综
11、合利用为核心，提出本煤矿污、废水处理复用方案；针对原煤在生产及储存所产生的扬尘及场内道路运输扬尘对项目区环境空气污染影响提出切实可行的大气污染防治措施；关注矸石堆放场及矿井开采造成的地表沉陷区域对生态环境的破坏，提出切合当地实际的生态治理与恢复措施。矿井污废水的污染影响及综合利用、矿区废气治理及固废污染防治及利用、“以新带老”问题的处理措施等方面，通过分析其影响及防控措施，达到保护环境的目的。通过分析论证以上各种影响，落实防控措施，以达到保护环境的目的。1.6环境影响报告书的主要结论本项目属煤炭资源开发项目，符合国家产业政策，在落实设计文件及本环评提出的各项污染治理及生态保护措施后，主要污染物
12、排放浓度可实现达标排放，并满足总量控制要求，对所在区域环境不会造成大的污染影响，生态环境可得到有效保护，项目基本满足清洁生产要求。基于上述分析，本环评认为该项目建设从环境保护角度考虑的是可行的。本环评报告书呈报环境保护行政主管部门进行审批，审批后的环境影响报告书将作为环境保护主管部门及企业实施环境管理的依据。工作期间，我们得到了各级环保部门、监测站及建设方的指导和帮助，在此一并表示感谢！2.总论2.1评价目的与指导思想2.1.1评价目的为了把玛纳斯县天欣煤业有限公司天欣煤矿改扩建工程生产过程中对环境的不利影响减轻到最低限度，为建设单位做好各项环保工作及主管部门的环境管理提供科学依据，按照国家环
13、境保护法和环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等国家法律法规的有关规定，要求对本项目进行环境影响评价，通过本评价主要达到以下目的：（1）在对项目现有的工程特征、环境现状进行详细分析的基础上，根据国家和地方的有关法律法规、发展规划，分析项目建设是否符合国家的产业政策和区域发展规划，生产工艺过程是否符合清洁生产和环境保护政策；（2）通过项目区环境质量现状调查和监测，掌握项目区环境质量现状、存在问题、污染产生的原因及解决的措施；（3）通过对本项目采煤的开拓方式、采煤方法、回采率、地面煤的加工工艺、煤矸石及矿井排水的回收利用情况等分析，评价其清洁生产水平；（4）对项目造成的污染和生态环境影响进行评
14、价；分析项目排放的各类污染物是否达标排放、是否满足总量控制的要求；（5）对存在的环境问题及环境影响提出技术可靠、针对性和可操作性强、经济合理的污染防治方案和生态环境减缓、恢复、补偿措施；（6）通过清洁生产、达标排放、污染物总量控制的满足性分析，论证项目建设规模、工艺、布局、固废处置场的选址等环境可行性及与国家产业政策、相关规划的相符性；（7）从环境保护和生态恢复的角度论证项目建设的可行性及继续生产的必要性，为主管部门决策、环境管理及建设单位做好各项环保工作提供科学依据。通过环境影响评价，对建设项目最终应采取的污染防治及生态保护措施，提出明确意见，就建设项目环境可行性提出明确结论。总之，通过环评
15、完善环境保护手续，找出存在的环境问题，提出解决的方案，使企业走上正规、合法的生产轨道，实现生产与环境的良性互动，保证经济、社会、环境的协调发展。2.1.2评价原则（1）依据国家和新疆维吾尔自治区有关环保法律法规、产业政策以及环境影响评价技术规定，以预防为主、防治结合、清洁生产、全过程控制的现代环境管理思想和循环经济理念为指导，密切结合项目工程特点和所在区域的环境特征，在满足区域总体发展规划和环境功能区划的总原则下，以科学的态度、实事求是的精神和严肃认真的工作作风开展各项环评工作。（2）该项目为煤炭资源开采项目，项目建设带来的环境问题除具有一般传统工业污染特征外，矿井水、煤矸石外排以及地表沉陷引
16、起的井田范围水资源和生态破坏是本项目的主要特点，且影响延续时间较长、范围较大。因此，本次评价将密切围绕项目的重要特点开展各项环评工作。（3）贯彻“以人为本”和“可持续发展”的科学发展观，努力推动清洁生产工艺的实施，探讨矿井水、矸石等固体废物的资源化利用途径及可行性，结合当地的实际情况提出矿区生态保护及生态综合整治方案，努力将本项目建设成资源节约型和生态友好型的矿井。（4）环评报告书的编制力求纲目条理清楚、论据充分、重点突出、内容全面、客观、结论明确。2.2评价依据2.2.1国家环境保护法律（1）中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日修订，2015年1月1日起施行)； （2）中华人民共和
17、国环境影响评价法（2018年12月29日修订）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日起施行）；（4）中华人民共和国水污染防治法（修订版）（2017年6月27日修订）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日修订）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修订）。2.2.2国家相关法律法规（1）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日起施行）；（2）中华人民共和国水土保持法（修订版）(2011年3月1日起施行) ；（3）中华人民共和国煤炭法，（2011年7月1日起施行）；（4）中华人民共和国矿产资源法（修正案），（200
18、9年修正）；（5）中华人民共和国草原法（修订案）（2013修订）；（6）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日起施行）。2.2.3国家环境保护行政法规（1）建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号，2017年8月1日)；（2）自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划2018年 7月3日）；（3）水污染防治行动计划（国发201631号）；（4）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号，2017年）及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（中华人民共和国生态环境部令第一号2018年4月）；（5）环发201430号关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通
19、知，2014年3月25日。（6）全国生态环境保护纲要（国发200038号，2000年11月26日）；（7）国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见国发2005第18号，2005年6月7日；（8）全国环境保护“十三五”规划；（9）全国生态保护“十三五”规划；（10）煤炭工业“十三五”发展规划，国家发展和改革委员会，2007年1月；（11）国家环境保护总局、国家经济贸易委员会、科学技术部环发200226号“关于发布燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策的通知”及附件，2002年1月30日；（12）国家环境保护总局环发200424号“关于加强资源开发生态环境监管工作的意见”，2004年2月13日；（13）
20、环发20014号关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见，2001年1月；（14）矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)(HJ6512013)。2.2.4政府部门规章及政策（1）产业结构调整指导目录（2011年）2013年修订；（2）土地复垦规定（中华人民共和国国务院，1989年1月1日）；（3）国家发改委2007年第80号公告煤炭产业政策，2007年11月23 日；（4）国家发展改革委国发200611号国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知；（5）国家发展改革委国办发200644号国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强固定资产投资调控从严控制新开工项目意见的通知；（6）
21、关于加强工业节水工作的意见国家经济贸易委员会等国经贸资源20001015号；（7）排污费征收使用管理条例中华人民共和国国务院令 （第369号）；（8）环发2006182号关于印发的通知；（9）环发2006189号关于印发的通知；（10）国家发展改革委发改运行2006593号文关于印发加快煤炭行业结构调整、应对产能过剩的指导意见的通知，加快煤炭行业结构调整应对产能过剩的指导意见；（11）国发200628号国务院关于加强节能工作的决定；（12）煤矿田下粉尘综合防治技术规范2006年12月1日；（13）矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）2013年7月；（14）国家发展改革委发改能源20078
22、76号国家发展改革委办公厅关于征求对煤炭工业节能减排工作意见的函；（15）国家环境保护总局环发200737号 关于进一步加强生态保护工作的意见；（16）关于加强西部地区环境影响评价工作的通知环发2011150号，环境保护部文件；（17）煤矿瓦斯抽采达标暂行规定。2.2.5地方性法规和规章（1）新疆煤炭工业“十三五”规划；（2）新疆维吾尔自治区环境保护第“十三个”五年规划；（3）新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例；（4）新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国煤炭法办法；（5）新疆维吾尔自治区环境保护条例（修订）2012年2月1日；（6）新疆维吾尔自治区生态功能区划（2005年8月）；（7）中国新疆水环
23、境功能区划（2003年2月）；（8）新疆维吾尔自治区重点行业准入条件（修订）2017年1月；（9）新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行）；（10）新疆维吾尔自治区煤炭石油天然气开发环境保护条例2014年7月25日。2.2.6环境影响评价技术规范（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技
24、术导则 生态影响（HJ 19-2011）；（7）生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T 192-2006）；（8）环境影响评价技术导则 煤炭开采工程（HJ619-2011）；（9）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018）；（10）环境影响评价公众参与暂行办法（部令第4 号，2019.1.1）；（11）开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）；（12）土地复垦技术标准，国家土地管理局，1994年；（13）清洁生产标准-煤炭采选业（HJ 446-2008）；（14）开发建设项目水土保持规范（GB50433-2008）。2.2.7文件依据（1）玛纳斯县天欣煤业有限
25、公司煤矿0.9Mt/a改扩建工程环境影响评价委托书，项目环境影响评价委托书，2016年4月；（2）玛纳斯县天欣煤矿0.9Mt/a改扩建工程可行性研究报告，新疆煤炭设计研究院有限责任公司，2018年06月；（3）新疆维吾尔自治区国土资源厅（新国土资函2016141号）“关于新疆玛纳斯县天欣煤矿矿产资源整合实施方案的批复”。（4）玛纳斯县天欣煤业煤矿采矿许可证（C6500002010111120105403）、玛纳斯天利煤业有限责任公司采矿许可证（C6500002010111120105799）。（5）新疆地矿局第二区调大队2014年3月编制的新疆准南煤田玛纳斯县天利-小白杨沟煤矿勘探报告。（6）
26、新疆准南煤田玛纳斯塔西河矿区总体规划（修改）（待批）、玛纳斯县旱卡子滩乡小白杨沟煤矿改建项目安全设施设计、新疆玛纳斯县旱卡子滩乡小白杨沟煤矿采煤方法改造专项设计和新疆玛纳斯县旱卡子滩乡小白杨沟煤矿提升运输、通风、供电和供水压风系统改造专项设计（已批复）（7）2017年8月9日，中华人民共和国国家发展和改革委员会“国家发展改革委、国家能源局关于新疆“十三五”煤炭规划建设生产有关工作的复函”（发改能源【2017】1484号）。（8）国家发展和改革委、国家安全生产监督管理总局、国家能源局、国家煤矿安全监察局关于加强煤矿井下生产布局管理控制超强度生产的意见（发改运行2014893号）。（9）项目区环境
27、现状监测资料，谱尼测试有限公司，2016年6月。2.3环境功能区划及评价标准2.3.1环境功能区划（1）生态功能区划根据全国环境功能区划，煤矿位于I-01-42天山水源涵养与生物多样性保护功能区。该区位于天山山系的西段和中段，与天山水源涵养与生物多样性保护功能区和天山南脉水源涵养功能区相对应。该区是塔里木河支流阿克苏河、渭干河、开都河及伊犁河、玛纳斯河、乌鲁木齐河等众多河流的源头，是平原绿洲的生命线，对维系天山两侧绿洲农业和城镇发展具有极其重要的作用。山顶冰川发育，有大小冰川 6000 多条，是重要的天然固体水库。区内生态系统类型主要有针叶林和高山草甸草原，在保护生物多样性方面也发挥着重要作用
28、。此外，该区水土流失和沙漠化敏感性较高。（2）地表水质量标准小白杨河自南而北穿过矿区东部。该河发源于天山雪峰，主要补给来源为山泉及大气降水（包括融雪、降水等），流向准噶尔盆地。小白杨沟河是常年性溪流，自南而北注入玛纳斯河，小白杨河目前实测的流量为300-400m/h，年流量约为262.8104350.4104m3/a。根据中国新疆水环境功能区划，玛纳斯河为II类水体，故小白杨河水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）II类标准。（3）地下水质量标准根据地下水质量标准（GB/T14848-2017）的地下水水质分类要求，“以人体健康基准值为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农
29、业用水的地下水为类水质”，井田所在区域地下水体为类地下水体。因此地下水环境评价按照地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类水标准限值要求。（4）环境空气功能区划井田范围多为本矿原职工居住人群，周边为煤炭开采企业，根据环境空气质量功能区划分原则与技术方法（HJ14-1996）进行，井田应属二类区。（4）声环境功能区划根据声环境质量标准（GB3096-2008）和井田区周围的环境状况，井田区为3类声环境功能区。所在区环境功能区划见表2.3-1。表2.3-1 矿区环境功能区划环境要素区划依据区划结果环境空气环境空气质量功能区划分原则与技术方法二类环境空气质量功能区地表水地表水环境质量标准
30、II类地表水体地下水地下水质量标准区域地下水体为类地下水体。声环境声环境质量标准工业场地周围属3类混合区生态环境新疆生态功能区划托木尔峰和天山南坡中段冰雪水源及生物多样性保护生态功能区2.3.2环境质量标准根据区域环境功能区划及环境特征，本环评对项目执行环保标准如下：（1）环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二类环境空气功能区标准要求；（2）项目区周边的地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）II类标准；（3）地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中类标准；（4）声环境质量：工业场地场界周围环境噪声执行声环境质量标准（GB3096-2
31、008）中3类标准。（5）生态环境：土壤中的重金属执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(GB36600-2018)中的相应标准。环境质量标准详细指标见表2.3-2。表2.3-2 环境质量标准环境要素标准名称及级（类）别项目标准值单位II类地表水环境地表水环境质量标准（GB3838-2002）II类标准pH无量纲6-9溶解氧mg/L6氨氮0.5氟化物1.0高锰酸盐指数4挥发酚0.002氰化物0.05六价铬0.05硝酸盐氮10汞0.00005砷0.05铅0.01镉0.005化学需氧量15生化需氧量3粪大肠菌群个/L2000地下水环境地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准pH
32、mg/L6.58.5总硬度450氨氮/氟化物0.2硫酸盐1.0硝酸盐3.0亚硝酸盐0.002溶解性总固体0.05挥发酚0.001氰化物0.05六价铬0.05铅0.01镉0.005总大肠菌群个/L3.0续表2.3-2：环境要素标准名称及级（类）别项目标准值单位II类环境空气环境空气质量标准（GB3095-2012）中二类环境空气功能区标准要求。SO2mg/m31小时平均0.50日平均0.15NO21小时平均0.08日平均0.2TSP日平均0.30PM10ug/m3日平均0.15声环境声环境执行声环境质量标准GB3096-2008标准3类标准。3类等效声级dB(A)昼间65夜间55土壤土壤环境质量
33、 建设用地土壤污染风险管控标准(GB36600-2018)镉mg/kg65汞38砷60铅800铬5.7铜18000镍9002.3.3污染物排放标准（1）粉尘无组织排放执行煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）新改扩标准；（2）矿井排水排放执行煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）新改扩标准；生活污水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）一级标准A标准；（3）运行期场界噪声控制执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类标准； （4）固废排放执行一般工业固体废弃物贮存、处置场污染物控制标准（GB18599-2001）和煤炭工业污
34、染物排放标准（GB20426-2006）中有关规定。污染物排放标准限值见表2.3-3。表2.3-3 污染物排放标准类别标准名称及级（类）别污染因子标准值备注单位数值矿井水煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）表1和表2新改扩标准pH无量纲6-9/SSmg/L50COD50石油类5氟化物10总铁6总锰4废气煤炭工业污染物排放标准GB20426-2006新改扩标准颗粒物mg/m380去除率大于98%1.0无组织排放周界外浓度最高点噪声工业企业厂界环境噪声排放执行（GB12348-2008）中3类标准3类dB(A)昼间65/夜间55固体废物执行一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准G
35、B18599-2001和煤炭工业污染物排放标准（GB20426-2006）中有关规定。2.3.4其它标准（1）清洁生产标准 煤炭采选业HJ446-2008；（2）生产建设项目水土流失防治标准GB/T50434-2008；（3）开发建设项目水土保持技术规范GB504332008。2.4评价工作等级及范围2.4.1地表水小白杨河自南而北穿过矿区东部。该河发源于天山雪峰，主要补给来源为山泉及大气降水（包括融雪、降水等），流向准噶尔盆地。小白杨沟河最终汇入玛纳斯河。根据中国新疆水环境功能区划可知：玛纳斯河：呼斯台郭勒与玛纳斯河交汇处-肯斯瓦特水域，长54.2km，现在使用功能为分散饮用、灌溉发电。现状
36、水质类别为类，规划主导功能为饮用水源，功能区类型为饮用水水源保护区，水质目标为类。肯斯瓦特-135团7连水域，长308.1km，现在使用功能为工业、农业用水。现状水质类别为类，规划主导功能为景观娱乐用水，功能区类型为景观娱乐用水区，水质目标为类。故小白杨沟河为类水体，玛纳斯河呼斯台郭勒与玛纳斯河交汇处-肯斯瓦特水域为类，肯斯瓦特-135团7连水域为类。环境影响评价技术导则 地表水环境中规定的评价工作等级划分的依据见表2.4-1。表2.4-1 建设项目地表水评价工作等级分级评价等级判定依据排放方式废水排放里Q/ (m3/d);水污染物当里数W/ (无里纲）一级立接排放Q20000 或W 6000
37、00二级立接排放其他三级A立接排放Q200 且 W6000三级B间接排放注1:水污染物当量数等于该污染物的年排放里除以该污染物的污染当量值（见附录A)，计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当S 数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注2:废水排放里按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应统计含热里大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放量。注3:厂区存在堆积物（露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆
38、放场）、降尘污染的，应将初期雨污水纳入废水排放里，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。注4:建设项目立接排放第一类污染物的，其评价等级为一级：建设项目立接排放的污染物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。注5:立接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。注6:建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质里标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。注7:建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量500万m3/d，评价等级为一级：排水量500万m3/d，评价等级
39、为二级。注8:仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质里标准要求的，评价等级为三级A。注9:依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的立接排放建设项目，评价等级参照间接排放，定为三级B。注10:建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。本项目生活污水产生量为104.9m3/d，处理后水质满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）一级标准A标准，灌溉季节用于项目区绿化及道路洒水，100%回用。非灌溉季节全部用于煤仓洒水及黄泥灌浆使用，回用率100%。矿井排水量为883m3/d，处理达标后用于井上井下降尘洒水、道路降尘洒水及防火灌
40、浆等，全部回用，不外排。因此，在正常情况下，对地表水体不会产生影响。根据上述判据可知，本项目地表水评价等级为三级B。2.4.2地下水本项目周边没有集中水源地保护区、集中式饮用水水源以外的国家和地方政府设定的地下水环境相关的其它保护区；也没有集中式饮用水源（包括已建成的在用、备用、应加水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区，项目区地下水敏感程度属于不敏感区。煤炭项目工业场地属于类项目，矸石周转场属于类项目，工业场地及矸石周转场周边有无地下水敏感点分布
41、，因此环境敏感程度较不敏感，地下水评价工作等级为三级，地下水评价工作等级见下表2.4-1，和2.4-2。表2.4-2 工业场地地下水评价工作等级分级表 项目类别环境敏感程度类项目类项目类项目评价工作等级敏感三级较敏感不敏感表2.4-3 矸石周转场地地下水评价工作等级分级表 项目类别环境敏感程度类项目类项目类项目评价工作等级敏感三级较敏感不敏感（2）评价范围评价范围包括项目运行和服务期满后的地下水水位变化的影响区域，并涵盖了关注的环境保护目标和敏感区域，井田范围内无集中或分散式供水水源。按照地下水流场、水文地质界线等条件以实际影响的范围为主。评价范围以井田境界为界外扩1000m。2.4.3环境空
42、气 （1）评价等级根据工程特点和污染特征以及周围环境状况，按环境影响评价技术导则-煤炭采选工程中“6.4.2.2 筛分破碎系统及转载粉尘、煤堆扬尘、运输扬尘、煤矸石堆场的自燃和扬尘、露天矿排土场扬尘等在采取相应的环保措施后对大气环境的影响作定性分析”的规定，另外本项目采用电锅炉供暖，无锅炉烟气（烟尘、SO2及NO2）污染物排放，依据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）中相关规定，本项目大气评价等级确定为三级，本项目环评只调查项目所在区域环境质量达标情况，不进行预测分析。（2）评价范围三级评价项目无需设置大气环境评价范围。2.4.4生态环境（1）评价等级本项目总占地30.75h
43、m2，全部占用的土地利用类型为草地。矿井开发将改变目前的土地利用性质，使其变更为工矿建设用地和交通用地。占地面积小于2km2。由于项目影响区域生态敏感性为一般区域，根据环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011），本项目生态影响评价工作等级为三级。评价工作等级判别表2.4-4。表2.4-4 生态环境评价工作等级判别表影响区域生态敏感性工程占地（水域范围）面积20km2或长度100km面积220km2或长度50100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级（2）评价范围评价范围定在以矿区边界为基础，外扩1km，面积为16.65
44、km2。2.4.5声环境（1）评价等级项目属井工开采建设项目，声环境功能为3类区，项目的实施使区域的环境噪声水平增加不大，为3dB（A）以下，对周围环境噪声的影响贡献值较小，根据环境影响评价技术导则-声环境（HJ/T2.4-1995），本项目声环境影响评价为三级。表2.4-5 声环境评价工作等级项目声环境功能区类别噪声级增高量影响人口评价工作等级指标值3类5dB以下变化不大三级（2）评价范围声环境主要预测评价各类噪声源对工业场地厂界和敏感点（行政办公点）的影响，本次声环境评价范围为各工业场地厂界外1m及道路两侧200m以内。2.4.6环境风险环境风险评价技术导则根据评价项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果，以及环境敏感程度等因素，将环境风险评价工作划分为一、二级、三级及简单分析。评价工作等级划分见表2.4-6。表2.4-6 风险评价评价工作级别环境风险潜势、评价工作等级一二三简单分析本项目运行过程中涉及的危险物质为炸药（硝酸铵），本项目的爆破材料库储存的炸药量约2t，根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ 1692018）中附录B中危险物质及临界量，硝酸铵的临界量为50t。危险物质
