1、 吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目 环境影响报告书环境影响报告书环境影响报告书环境影响报告书 项目编号项目编号项目编号项目编号：2018201820182018Z007Z007Z007Z007HAHAHAHA （报批报批报批报批版版版版） 新疆化工设计研究院新疆化工设计研究院新疆化工设计研究院新疆化工设计研究院有限责任公司有限责任公司有限责任公司有限责任公司 二二二二一一一一八八八八年年年年四四四四月月月月 国环评证国环评证国环评证国环评证甲甲甲甲字字字字第第第第 40040
2、04004006 6 6 6 号号号号 吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目环境影响评价报告书环境影响评价报告书环境影响评价报告书环境影响评价报告书专用专用专用专用 吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目环境影响评价报告书环境影响评价报告书环境影响评价报告书环境影响评价报告书专用专用专用专用 项目名称项目名称项目名称项目名称：吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目 文
3、件类型文件类型文件类型文件类型：环境影响评价报告书 适用的评价范围适用的评价范围适用的评价范围适用的评价范围： 社会服务 法定代表人法定代表人法定代表人法定代表人：和鲁 主持编制机构主持编制机构主持编制机构主持编制机构：新疆化工设计研究院有限责任公司 吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目 环境影响报告书编制人员名单表环境影响报告书编制人员名单表环境影响报告书编制人员名单表环境影响报告书编制人员名单表 编制 主持人 姓名 职（执）业资格证书编号 登记（注册证）编号 专业类别 本人签
4、名 兰琰 A400600608 HP0002418 社会服务 主要编制人员情况 序号 姓名 职（执）业资格证书编号 登记（注册证）编号 编制内容 本人签名 1 兰琰 A400600608 HP0002418 总论、工程分析、环境保护措施分析、 环境影响预测与评价、结论 2 王维 HP00016306 A400603902 区域环境概况、 环境经济损益分析、 产业政策符合性、环境风险评价、 环境管理与监测计划 3 潘玉敏 HP0004742 A400601808 校核 4 宋权 HP0002415 A400600802 审核 吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目环境影响报告书 新疆化工设计研究
5、院有限责任公司编制 国环评证甲字第4006号 I目录目录目录目录 概述. 1 第 1 章 总则 . 7 1.1 编制依据 . 7 1.2 评价目的和工作原则 . 11 1.3 评价因子识别与筛选 . 12 1.4 相关规划和环境功能区划 . 13 1.5 评价等级及范围 . 14 1.6 评价标准 . 18 1.7 环境保护目标调查 . 21 第 2 章 铬渣来源、堆存现状、性质及危害 . 24 2.1 建设单位基本情况 . 24 2.2 历史遗留铬渣治理情况 . 27 2.3 本次处理铬渣的来源 . 29 2.4 解毒处理前铬渣堆存情况 . 30 2.5 铬渣性质 . 31 2.6 铬渣的危
6、害 . 35 2.7 解毒前铬渣污染情况及潜在影响 . 38 第 3 章 建设项目工程分析 . 40 3.1 项目概况 . 40 3.2 技术方案 . 53 3.3 影响因素分析 . 56 3.4 铬渣解毒处置污染源源强核算 . 71 3.5 拟采用的环保措施及污染物达标排放分析 . 86 3.6 清洁生产分析 . 89 3.7 污染物核算 . 95 第 4 章 环境现状调查与评价 . 97 4.1 自然环境概况 . 97 4.2 环境质量现状调查与评价 . 100 4.3 新疆吐鲁番沈宏化工工业园概况 . 114 4.4 区域污染源调查 . 120 第 5 章 环境影响预测与评价 . 122
7、 5.1 施工期环境影响分析 . 122 5.2 项目实施对环境的正面影响 . 124 5.3 大气环境影响预测及评价 . 127 5.4 水环境影响预测及评价 . 138 5.5 声环境影响预测及评价 . 162 5.6 固废影响预测及评价 . 164 5.7 退役期环境影响分析与评价 . 164 5.8 生态环境影响分析与评价 . 164 第 6 章 环境保护措施及其可行性论证 . 166 6.1 施工期污染防治措施 . 166 6.2 运营期污染防治措施 . 168 吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目环境影响报告书 新疆化工设计研究院有限责任公司编制 国环评证甲字第4006号 II第
8、 7 章 环境风险评价 . 187 7.1 环境风险评价工作程序 . 187 7.2 风险评价等级及评价范围 . 188 7.3 风险识别 . 189 7.4 源项分析 . 194 7.5 风险防范措施 . 195 7.6 环境风险事故应急预案 . 202 第 8 章 产业政策符合性和厂址合理性分析 . 207 8.1 产业政策符合性分析 . 207 8.2 与相关规划符合性分析 . 209 8.3 厂址合理性分析. 213 第 9 章 环境影响经济损益分析 . 215 9.1 铬渣堆存的环境影响 . 215 9.2 铬渣解毒项目环境影响经济损益分析 . 215 9.3 本项目运行过程本身环境
9、经济损益分析 . 217 9.4 项目的社会效益 . 218 第 10 章 环境管理与环境监测计划 . 219 10.1 环境管理 . 219 10.2 排污口规范化 . 224 10.3 污染物排放清单 . 225 10.4 环境监测 . 229 第 11 章 结论与建议 . 234 11.1 结论 . 234 11.2 建议 . 237 附件：附件：附件：附件： 1.吐鲁番市高昌区发改委 吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目 登记备案证 （备案证编号：2018020） ，2018.4.16； 2.关于新疆吐鲁番沈宏化工工业园总体规划环境影响报告书的审查意见(新环监函2007151 号)
10、，新疆维吾尔自治区环境保护局，2007.5； 3.环境质量现状监测报告； 4.类比企业监测监测报告； 5.煤质分析报告； 6.项目环评委托书，2018.3。 吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目环境影响报告书 新疆化工设计研究院有限责任公司编制 国环评证甲字第4006号 1概述概述概述概述 1.1.1.1.建设项目背景及其特点建设项目背景及其特点建设项目背景及其特点建设项目背景及其特点 新疆沈宏集团股份有限公司(以下称沈宏集团)是集化工、冶金、轻工、煤炭等为一体的跨地区、外向型民营科技企业，是新疆唯一的生产铬盐系列产品的企业，也是西北规模最大的铬盐生产企业。目前集团公司主要产品有重铬酸钠、重
11、铬酸钾、铬酸酐、氧化铬绿、工业硫化钠（包括桶碱、粒碱、块碱） 、加碘精制盐、锰硅合金、肠衣盐、煤炭以及花岗岩石材等。集团公司资产总额34875.88万元，其中固定资产34324.05万元，现有员工2338人。 沈宏集团下属铬盐一厂 2012 年年底前产生的铬渣采用浸滤解毒无害化处置技术已治理完毕，2012 年 12 月通过新疆环保厅对有钙铬渣湿法解毒及铬回收项目进行竣工环境保护验收，2013 年 1 月通过了国家环保部对吐鲁番历史遗留铬渣治理项目的核查。铬盐一厂自 2013 年至 2017 年 7 月底停产，没有无害化处置的无钙铬渣合计约 45 万吨，分别暂时堆存在免烧砖西侧、铬渣综合利用原料
12、堆场、铬盐二产南侧堆场、铬盐一厂西侧四个渣场内，其中 2013 年 1 月至 2016 年11 月无钙铬渣量约 38 万吨，2016 年 11 月至 2017 年 7 月底新疆中泰（集团）有限责任公司入驻新疆沈宏集团股份有限公司以来产生量约 7 万吨， 暂时堆存在铬盐二产南侧堆场。铬盐二厂南侧的铬渣临时堆场堆存量约 9.49 万吨，铬渣堆放地面已做水泥硬化处理，并设置有防风抑尘网、篷布等，未做防雨措施，渣场防风抑尘网高度约 6m，围墙外为戈壁。 铬渣属国家危险废名录规定的危险废物，铬渣中的六价铬(Cr6+)易溶且不稳定，具有强氧化毒性，对人体、农作物均会造成损伤，铬渣中以铬酸钙形式存在的六价铬
13、还具有较强的致癌和致突变特性。未经无害化处置的铬渣，堆存过程中对地表水、地下水、土壤构成重大威胁。 中央环保督察将沈宏集团铬渣未按危险废物要求贮存、 处置列入吐鲁番市第十三批环保督察案件， 沈宏集团正在严格按照环保整改方案有序推进环保整治工作， 四处铬渣堆放点均已采取防尘覆盖、 设置围栏、 设立标识等措施， 专人看管，严格执行管控制度，防止含铬危险废物扩散、流失对周围环境造成污染。同时，正在按照制定的整改方案建设固废处置填埋场， 计划于2018年6月建成投入使用，吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目环境影响报告书 新疆化工设计研究院有限责任公司编制 国环评证甲字第4006号 2建成后将按环保
14、要求对铬渣等固废进行无害化处置填埋。 为达到铬渣污染综合整治及环保督查的要求，沈宏集团决定将 2013 年至2017 年 7 月底产生的历史遗留铬渣全部无害化处理完毕。沈宏集团于 2017 年年底启动铬渣无害化处理的前期工作。本项目采取的回转窑干法解毒工艺符合铬渣污染治理环境保护技术规范(暂行)（HJ/T301-2007）和铬渣干法解毒处理处置工程技术规范（HJ2017-2012）的要求，是能够将危险废物铬渣解毒处理后进入一般工业固体废物填埋场填埋。根据建设单位、当地环境保护管理部门及环评单位对湖北黄石振华化工有限公司 5 万吨/年铬渣解毒处理项目实地考察，振华化工铬渣解毒处理装置运行正常，根
15、据固体废物监测报告，解毒后的铬渣中Cr6+、总铬含量满足铬渣污染治理环境保护技术规范(暂行)(HJ/T301-2007)中对进入类一般工业固体废物填埋场的铬渣要求， 根据 危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别 （GB5085.32007） 中表 1 浸出毒性鉴别标准值， 不属于危险废物。解毒窑烟气经沉降、布袋除尘器净化后污染物排放浓度满足铬渣污染治理环境保护技术规范(暂行) （HJ/T301-2007）表 2 铬渣解毒设施的大气污染控制指标限值要求。 本项目为污染治理项目，项目实施后，将会彻底消除新疆中泰（集团）有限责任公司入驻新疆沈宏集团股份有限公司以来铬盐一厂产生的 7 万吨无钙铬渣的污染及潜在
16、污染，改善和保护区域内土壤、植被、地下水环境质量，防止有毒铬渣对下游人民群众生产、 生活的潜在影响及危害， 对环境具有积极的正面影响。 按照 建设项目环境影响评价分类管理名录 、建设项目环境保护管理条例及中华人民共和国环境影响评价法的规定，沈宏集团委托新疆化工设计研究院有限责任公司对该项目进行环境影响评价。 现有堆存未处理的铬渣总量约为 45 万吨， 本项目处理的铬渣为新疆中泰 （集团）有限责任公司入驻新疆沈宏集团股份有限公司以来（2016 年 11 月至 2017年 7 月底）产生的 7 万吨铬渣，2013 年 1 月至 2016 年 11 月产生的约 38 万吨铬渣新疆沈宏集团股份有限公司
17、已另行委托进行环评。 2.2.2.2.环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 根据国务院第 682 号令及中华人民共和国环境影响评价法规定及有关环境保护政策法规的要求， 新疆沈宏集团股份有限公司委托新疆化工设计研究院有限责任公司进行该建设项目的环境影响评价工作。 本次环境影响评价工作分三个吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目环境影响报告书 新疆化工设计研究院有限责任公司编制 国环评证甲字第4006号 3阶段完成，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响文件编制阶段。接受委托后，根据建设单位提供的相关文件和技术资料，评价单位组织
18、有关环评人员赴现场进行实地踏勘，对评价区范围的自然环境、社会环境、工业企业及人口分布情况进行了调查，收集了当地水文、地质、气象以及环境现状等资料，开展环境现状监测、建设单位开展公众参与调查和公示，评价单位根据公众意见和建议，提出了相关的污染治理措施，对建设项目进行了认真细致的工程分析，根据各环境要素的评价等级筛选及其相应评价等级要求，对各环境要素进行了环境影响预测和评价， 提出了相应的环境保护措施并进行了技术经济论证，在此基础上编制完成了吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目目境影响报告书 ，并提交环境主管部门和专家审查。 本项目编制环境影响报告书，报告书经自治区环保厅批复后，环境影响评价工作
19、即全部结束，评价工作见工作程序流程图。 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目环境影响报告书 新疆化工设计研究院有限责任公司编制 国环评证甲字第4006号 4编制过程说明编制过程说明编制过程说明编制过程说明：建设单位于 2018 年 3 月正式委托我评价单位开始开展环境影响评价工作，评价单位自承接本建设项目环评任务后，于 7 日内完成第一阶段工作，制定工作方案，建设单位于 2018 年 3 月 17 日在吐鲁番市高昌区人民政府政府网站提交公众参与第一次环评网络公示；之后随即开展第二阶段工作，完成工程分析、
20、项目环境影响评价及项目环境保护措施的论证，建设单位于 2018 年4 月 12 日在自治区生态环境保护产业协会网站进行第二次网络公示，二次公示结束后, 建设单位开展了公众参与调查表的发放和收集工作， 并对收集的调查表进行了整理工作，环评单位完善报告书内容后即提交主管部门审批。 注：根据环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)要求（2017 年 1月 1 日起施行） ，公众参与相关内容已和环境影响评价文件编制工作分离。为此，本项目公众参与调查内容另行成册。 3.3.3.3.分析判定相关情况分析判定相关情况分析判定相关情况分析判定相关情况 3.3.3.3.1 1 1 1 区域环境敏感性及环
21、境承载力分析区域环境敏感性及环境承载力分析区域环境敏感性及环境承载力分析区域环境敏感性及环境承载力分析 （1）区域环境敏感性分析 本项目包含铬渣处理装置以及废渣填埋场， 铬渣处理装置利用铬盐一厂现有焙烧窑改造，解毒后铬渣作为一般类固体废弃物填埋，填埋场位于铬盐一厂西北侧 500m 处、七泉湖解毒/填埋场南侧，周围 1km 内无敏感点分布。 本项目铬渣解毒装置烘干窑废气、铬渣破碎废气、还原煤破碎废气、燃料煤破碎废气、解毒窑烟气均以粉尘为主，均配套布袋除尘器。 填埋场废气主要为汽车扬尘，拟通过设置专人进行定期洒水，合理安排施工时段，同时固废运输车辆必须严加管理，采取用篷布遮盖或罐装等措施，避免粉尘
22、沉积，控制地面二次扬尘的产生量。 本项目铬渣解毒装置及填埋场均无废水外排。 评价区域内无国家级及省级风景名胜区、历史遗迹等敏感保护区，亦无特殊自然观赏价值较高的景观，所占土地为工业用地。 厂区距离环境敏感目标较远，符合卫生防护距离要求。由于厂址所在区域地形平坦开阔，有利于大气污染物的输送和扩散，对周围环境影响较小。 综上所述，根据建设项目环境影响评价分类管理名录中关于环境敏感因素的界定原则，经调查本项目选址地区不属于特殊保护地区、社会关注区和特殊地貌景观区，也无重点保护生态品种及濒危生物物种，文物古迹等，区域环境吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目环境影响报告书 新疆化工设计研究院有限责任公
23、司编制 国环评证甲字第4006号 5敏感因素较少。 （2）区域环境承载力分析 项目评价区内环境空气质量现状良好。 经预测排放废气对空气环境的贡献值较小。 本项目无生产废水排放，对地下水采用防渗设施，不会对地下水环境造成影响，正常生产情况下，不与地表水和地下水发生直接水力联系。所以，在此不讨论水环境容量对本项目的制约。 评价区环境噪声执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的 3 类标准，且厂区周围 1km 范围内没有声环境敏感目标。 项目区水、气、声、土壤环境质量现状良好，尚有较大的环境容量空间，本项目投产后污染物达标排放，对区域环境影响不大，区域环境仍可保持现有功能水平。因此，项目从环
24、境容量角度分析是可行的。 3.3.3.3.2 2 2 2 项目产业政策与规划符合性分析项目产业政策与规划符合性分析项目产业政策与规划符合性分析项目产业政策与规划符合性分析 （1）项目产业政策符合性分析 对照国家产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正），项目的建设属于该目录鼓励类中“三十八、环境保护与资源节约综合利用”中“15、“三废”综合利用及治理工程”。本项目建设符合新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件中相关内容的要求。 综上所述，本项目符合国家现行的产业政策。 （2）项目规划符合性分析 本项目与园区总体规划功能定位及当地城市规划相符合。 4.4.4.4.关注的主要环境问题
25、关注的主要环境问题关注的主要环境问题关注的主要环境问题 （1）本项目投运后铬渣解毒设施的可靠性。 （2）本项目投运后废气处理设施的达标可行性； （3）风险事故情况下，污染物排放对周边环境会产生哪些不利影响，采取合理有效的应急措施后，对环境的影响是否可以接受。 5.5.5.5.环境影响报告书的主要结论环境影响报告书的主要结论环境影响报告书的主要结论环境影响报告书的主要结论 根据环评报告书的主要工作结论， 认为本项目为污染治理项目， 项目实施后，将会彻底消除铬渣的污染及潜在污染，改善和保护区域内土壤、植被、地下水环吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目环境影响报告书 新疆化工设计研究院有限责任公司
26、编制 国环评证甲字第4006号 6境质量，防止有毒铬渣对下游人民群众生产、生活的潜在影响及危害，对环境具有积极的正面影响。项目建设符合产业政策要求，符合地方规划及环境功能区划要求；区域承载力能够满足本项目的资源能源需求，项目建设过程中需按照国家法律法规要求认真落实环境保护“三同时”制度， 严格落实设计和环评报告提出的污染防治措施，并加强环保设施的运行维护和管理，保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排放。在确保全厂环保设施的正常运行，严格实施风险防范措施，落实本评价中提出的各项环保、节能降耗、特别是防止环境风险的各项安全措施的前提下，从环境保护的角度出发，项目建设是可行的。 环评工作开
27、展期间，新疆沈宏集团股份有限公司、吐鲁番市高昌区环保局为项目评价提供了详实的资料，对评价单位开展环评工作给予了大力支持与帮助，在此一并表示感谢！ 吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目环境影响报告书 新疆化工设计研究院有限责任公司编制 国环评证甲字第4006号 7第第第第 1 1 1 1 章章章章 总则总则总则总则 1.1 1.1 1.1 1.1 编制依据编制依据编制依据编制依据 1.1.1 1.1.1 1.1.1 1.1.1 任务依据任务依据任务依据任务依据 (1)吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目环境影响评价报告书委托书，2018.3； (2)吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目可行
28、性研究报告，新疆化工设计研究院有限责任公司，2018 年 3 月； (3) 新疆沈宏集团股份有限公司铬渣场防洪工程暴雨洪水水文分析计算 ，2013 年 4 月； (4) 新疆沈宏集团股份有限公司园区无害化铬渣填埋场岩土工程详细勘察报告，2012 年 3 月； (5)吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目地下水专题报告，2018年 4 月； (6)新疆沈宏集团股份有限公司铬渣场防洪工程初步设计报告，2013年 5 月； (7)新疆沈宏集团股份有限公司 6 万吨/年铬盐无钙焙烧扩建工程地质灾害危险性评估报告，2012 年 6 月； (8)关于新疆沈宏集团股份有限公司固废填埋场项目的规划意见 （吐鲁
29、番市高昌区城乡规划管理局，2018 年 4 月 10 日）； (9)历史遗留铬渣浸滤解毒与填埋一体化处置技术评估报告 （中国环境科学研究院，2012 年 10 月； (10)“新疆联达（沈宏集团）历史遗留铬渣无害化处置技术评估”专家论证意见，2012 年 10 月 11 日； (11)吐鲁番市城市总体规划（2000-2020）； (12)吐鲁番市七泉湖镇镇区建设规划（2005-2020）； (13)吐鲁番市七泉湖工业区生活基地详细规划（2005-2010）。 (14)新疆吐鲁番沈宏化工工业园总体规划（2006-2020）； (15)新疆吐鲁番沈宏化工工业园产业发展规划（2006-2020）；
30、吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目环境影响报告书 新疆化工设计研究院有限责任公司编制 国环评证甲字第4006号 8(16)新疆吐鲁番沈宏化工工业园总体规划环境影响报告书(新疆维吾尔自治区环境保护科学研究院，2006 年 12 月)。 1.1.2 1.1.2 1.1.2 1.1.2 国家法律国家法律国家法律国家法律、法规法规法规法规 (1)中华人民共和国环境保护法 ，2015.01.01； (2)中华人民共和国环境影响评价法 ，2016.09.01； (3)中华人民共和国大气污染防治法 ，2016.1.1； (4)中华人民共和国水污染防治法 ，2017 年 6 月 27 日修订； (5)中华
31、人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997,03.01； (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2015.04.24； (7)中华人民共和国水法 （2002 年修订） ，2002.10.01； (8)中华人民共和国水土保持法 （2010 年修订） ，2011.03.01； (9)中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012.07.01； (10)中华人民共和国节约能源法 ，2016.7.2 修订； (11)中华人民共和国循环经济促进法 ，2009.09.01； (12)清洁生产审核办法(中华人民共和国国家发展和改革委员会中华 人民共和国环境保护部令第 38 号，2016 年 7 月 1 日起
32、实施)。 1.1.31.1.31.1.31.1.3 部门规章部门规章部门规章部门规章 (1)建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号，2017年7月16日修订，2017年10月1日起施行）； (2)建设项目环境影响评价分类管理名录（国家环保部令第44号，2017年9月1日起施行）； (3)产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年2月16日修正）； (4) 关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知 （环办201455号） ； (5) 关于印发的通知（环办2013104 号） ； (6)关于印发全国主体功能区规划的通知(国发201046 号，2010 年12 月21日)； (7)关于
33、印发“十三五”生态环境保护规划的通知(国发201665 号； (8)关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知(环办2013104号，吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目环境影响报告书 新疆化工设计研究院有限责任公司编制 国环评证甲字第4006号 92013 年11 月15 日)； (9) 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 (环境保护部令第33号， 2015年3月19日修订)； (10)建设项目环境影响评价区域限批管理办法(试行)(环发2015169号，2016年1月1日起施行)； (11)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号，2013年9月10日)； (12)关
34、于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知(环办201430号，2014年3月25日)； (13) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 (国发201517号， 2015年4月2日)； (14) 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 （国发201631 号）2016.5.28； (15)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号，国家环境保护部，2012.7.3）； (16) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发 201298号，国家环境保护部，2012.8.7）； (17)关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知（
35、环发2013103号，2013.11.14）； (18)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环评2016150号） ； (19)环境保护公众参与办法 ，环境保护部第 35 号令，2015.09.01； (20)全国地下水污染防治规划（2011-2020 年） ，环发2011128 号； (21)关于加强化工园区环境保护工作的意见 ，环发201254 号，2012.05.17； (22)国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见 ，安委办201237 号，2012.08.07； (23)国务院国发200038 号文“全国生态环境保护纲要” ，2000.11.2
36、6； (24)原国家环境保护总局第 5 号文 危险废物转移联单管理办法 ， 1999.6； 吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目环境影响报告书 新疆化工设计研究院有限责任公司编制 国环评证甲字第4006号 10(25)原国家环境保护总局环发2001199 号文“关于发布危险废物污染防治技术政策的通知”，2001.12.17； (26)国家突发公共事件总体应急预案，2006.01； (27)关于防治铬化合物生产建设中环境污染的若干规定（化工部、国家环保局令第 6 号，1992 年 5 月 5 日）； (28) 关于加强含铬危险废物污染防治的通知 (环发2003106 号文， 2003年 6 月
37、 18 日)； (29) 国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术(综合利用部分)(国家发展改革委、科技部、国家环保总局，2005 年第 65 号，2005 年 10 月 28日)； (30)环境保护部 39 号令国家危险废物名录，2016.8.1； (31)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环境保护部文件，环评2016150 号），2016 年 10 月 26 日； (32)铬渣污染综合整治方案(发改环资20052113 号，2005 年 10 月14 日)； (33)关于加强铬渣污染治理督办检查工作的通知(环办200756 号，2007 年 5 月 15 日)； (3
38、4)铬渣污染治理环境保护技术规范(暂行)（HJ/T301-2007）； (35)铬渣干法解毒处理处置工程技术规范（HJ2017-2012）； (36)国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知（国办发200961 号）。 1.1.41.1.41.1.41.1.4 地方法规及政策地方法规及政策地方法规及政策地方法规及政策 (1)新疆维吾尔自治区环境保护条例 ，新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议，2017.01.01； (2)新疆维吾尔自治区危险废物污染环境防治办法 ，第 11 届人大第 9 次会议，2010.05.01； (3)关于印发新疆
39、维吾尔自治区工业和生活用水定额的通知 ，新政办发2007105，2007.06.06； (4)关于印发新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案的通知 ，新政发201435 号，2014.04.17； 吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目环境影响报告书 新疆化工设计研究院有限责任公司编制 国环评证甲字第4006号 11 (5) 关于印发新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案的通知 新政发 201621 号，2016.1.29； (6)关于印发新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案的通知新政发201725 号，2017.3.7； (7)新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监
40、督区、重点治理区划分的公告(2000 年 10 月 31)； (8)新疆维吾尔自治区人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定； (9)新疆主体功能区规划； (10)新疆维吾尔自治区人民政府，新政函2002194 号文中国新疆水 环境功能区划 ，2002.1.16； (11)新疆维吾尔自治区危险废物转移管理暂行规定 ； (12)新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件 ； (13)新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件 ； (14)关于重点区域执行大气污染物特别排放限值的公告 （新疆环保厅公告 2016 年 第 45 号）。 (15)新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件通则 （
41、新环防发2013139 号）。 1.1.51.1.51.1.51.1.5 技术导则技术导则技术导则技术导则 (1)环境影响评价技术导则总纲 （HJ2.1-2016） ； (2)环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2008） ； (3)环境影响评价技术导则地面水环境 （HJ/T2.3-93） ； (4)环境影响评价技术导则声环境 （HJ2.4-2009） ； (5)环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ610-2016） ； (6)环境影响评价技术导则生态影响 （HJ19-2011） ； (7)建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） ； (8)建设项目危险废物环境影响
42、评价指南 。 1.21.21.21.2 评价目的和工作原则评价目的和工作原则评价目的和工作原则评价目的和工作原则 突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。 （1）依法评价 吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目环境影响报告书 新疆化工设计研究院有限责任公司编制 国环评证甲字第4006号 12贯彻执行我国环境保护相关法律法规、 标准、 政策和规划等， 优化项目建设，服务环境管理。 （2）科学评价 规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。 （3）突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合
43、时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。 1.31.31.31.3 评价因子识别与筛选评价因子识别与筛选评价因子识别与筛选评价因子识别与筛选 1.3.11.3.11.3.11.3.1 环境影响因素分析环境影响因素分析环境影响因素分析环境影响因素分析 项目的建设对环境的影响发生在施工期和运营期，主要影响在运营期。不利影响为：运营期产生的废气、废水、固体废弃物、噪声对环境的影响；施工期的机械作业、运输等产生的废水、大气污染物、固体废物、噪声对环境的影响。有利影响主要为：运营期对项目所在区域的社会经济产生的影响。建设项目可能产生的环境影响因子识别见表 1.3-1。项目对环境影
44、响性质分析见表 1.3-2。 表表表表 1 1 1 1. . . .3 3 3 3- - - -1 1 1 1 环境影响因子识别表环境影响因子识别表环境影响因子识别表环境影响因子识别表 环境因素因子 施 工 期 营 运 期 开挖、机械作业等废水、粉尘、垃圾、噪声 废水 固废 废气 噪声 农业经济 / / / / / 社会经济 / / / / 人群健康 / / / / / / 土地利用 / / / / / 地表水 / / 大气环境 / / 声环境 / / / 备注 不利影响，/无影响或微小影响，有利影响。 吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目环境影响报告书 新疆化工设计研究院有限责任公司编制
45、国环评证甲字第4006号 13表表表表 1 1 1 1. . . .3 3 3 3- - - -2 2 2 2 环境影响性质分析表环境影响性质分析表环境影响性质分析表环境影响性质分析表 影响性质 环境因素 短期 影响 长期 影响 可逆影 响 不可逆影响 直接影响 间接影响 局部 影响 大范围 影响 大气环境 地表水环境 声环境 生态环境 人群健康 土壤环境 1.3.21.3.21.3.21.3.2 评价因子筛选评价因子筛选评价因子筛选评价因子筛选 本项目可能对环境产生的污染因素包括废气、废水、噪声、固体废弃物，这些因素可能导致的环境影响涉及环境空气、地下水环境、声环境及社会环境等。另外，还可能
46、会发生风险事故，对环境及人群造成危害。根据初步工程分析及项目所在地环境状况调查， 确定本次环评评价因子如表 1.3-3 所示。 表表表表 1 1 1 1. . . .3 3 3 3- - - -3 3 3 3 本项目评价因子一览表本项目评价因子一览表本项目评价因子一览表本项目评价因子一览表 项目 评 价 因 子 大气环境 环境质量现状 SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、CO、六价铬、硫酸雾 影响评价 SO2、NOx、PM10、TSP、CO、Cr6+ 水环境 地下水环境质量现状 K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐
47、、挥性酚、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、总大肠菌群、细菌总数等 27 项 影响评价 pH、COD、BOD、SS、NH3-N 声环境 等效连续 A 声级 土壤环境 铬 生态环境 植被等 环境风险 铬渣、天然气、硫酸等 总量控制因子 SO2、NOx 1.41.41.41.4 相关规划和环境功能区划相关规划和环境功能区划相关规划和环境功能区划相关规划和环境功能区划 (1)环境空气功能区划 项目位于吐鲁番市七泉湖镇，按照环境空气质量标准（GB3095-2012）中的规定，规划范围环境空气质量功能区划属二类功能区；环境空气质量执行二级标准。 (2)水环境
48、功能区划 参考新疆吐鲁番沈宏化工工业园总体规划环境影响报告书 ，拟建工程所在区域地下水质量按地下水质量标准(GB/T14848-93)中类标准控制。 (3)声环境功能区划 吐鲁番沈宏化工工业园铬渣无害化处置项目环境影响报告书 新疆化工设计研究院有限责任公司编制 国环评证甲字第4006号 14参考新疆吐鲁番沈宏化工工业园总体规划环境影响报告书，项目所在工业区为 3 类声环境功能区，厂界执行声环境质量标准(GB3096-2008)中 3 类标准。功能区判定及划分见表 1.4-1。 表表表表 1 1 1 1. . . .4 4 4 4- - - -1 1 1 1 项目所在地环境功能区划判定项目所在地
49、环境功能区划判定项目所在地环境功能区划判定项目所在地环境功能区划判定 分类 功能区划原则 本项目环境规划要求 大气功能区划 二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区。 执行二级标准 地下水功能区划 类以人体健康基准值为依据。主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水。 执行地下水质量标准类标准 声功能区划 3 类区指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域 执行 3 类标准 1.51.51.51.5 评价等级及范围评价等级及范围评价等级及范围评价等级及范围 1.5.11.5.11.5.11.5.1 大气环境大气环境大
50、气环境大气环境 根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008），选择推荐模式中的估算模式对项目的大气环境评价工作进行分级。 根据建设项目工程分析结果，选择正常排放的污染物及排放参数，采用估算模式计算各污染物的最大影响程度和最远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。估算模式计算参数见表 1.5-1，各废气污染物最大地面浓度占标率 Pmax计算结果见表 1.5-2。 表表表表 1.51.51.51.5- - - -1 1 1 1 估算模式计算参数表估算模式计算参数表估算模式计算参数表估算模式计算参数表 参数名称 单位 取值 城市/农村 / 农村 是否考虑建筑物下洗 / N 是否选择
