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四川浩东食品科技有限公司优质粮油加工技术改造项目环评报告书.pdf

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资源描述

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称(公示稿):优质粮油加工研发项目建设单位(盖章):四川浩东食品科技有限公司编制日期:二二二年八月中华人民共和国生态环境部制四川浩东食品科技有限公司优质粮油加工研发项目四川浩东食品科技有限公司优质粮油加工研发项目环境影响报告表环境影响报告表专家评审意见修改说明专家评审意见修改说明序号序号评审评审意见意见修改说明修改说明1细化项目由来,完善项目用地与相关规划符合性分析并提供有效的支撑文件; 完善项目与周边环境相容性分析;补充项目与绵阳市“三线一单”符合性分析。已细化项目由来,完善了项目用地与相关规划符合性分析并提供有效的支撑文件(附件 4-2),相关内容

2、见P5;已完善项目与周边环境相容性分析,详见 P14-16;已补充项目与绵阳市“三线一单”符合性分析,详见P5-P12。2进一步分析原项目组成及存在的环境问题并提出相应的“以新带老”措施;完善本项目对原项目公辅设施依托可行性分析;校核环评标准。已进一步分析原项目组成及存在的环境问题并提出相应的“以新带老”措施,详见 P40-52;已完善本项目对原项目公辅设施依托可行性分析,详见表 2-3;已校核环评标准,详见文本;3强化项目工程分析,完善原辅材料一览表及主要设备一览表;补充挥发性有机物物料平衡,校核水平衡;核实生产工艺流程与产污位置, 补充研发、检测具体内容及产污情况分析;按最新源强计算依据核

3、算污染物产生源强,完善废气收集及治理方案;核实废水产生量及浓度,进一步论证依托原有污水处理站的可行性;校核固体废物及危险废物种类及数量,并提出合理的处置措施;校核环境风险评价等级,完善环境风险分析;校核“三本账”分析。已强化项目工程分析,完善原辅材料一览表及主要设备一览表,详见表 2-4、表 2-5;已补充挥发性有机物物料平衡,校核水平衡,详见P28-30、P39-40;已核实生产工艺流程与产污位置,补充了研发、检测具体内容及产污情况分析(实验室废水分析),详见P19 及 P83-84;已按最新源强计算依据核算污染物产生源强,完善废气收集及治理方案,详见 P69-85;已核实废水产生量及浓度,

4、进一步论证依托原有污水处理站的可行性,详见 P85-92;已校核固体废物及危险废物种类及数量,并提出合理的处置措施,详见 P95-100;已校核环境风险评价等级,完善了环境风险分析;校核“三本账”分析,详见 P103-110;4按行业排污许可证申请与核发技术规范校核运营期环境监测计划;按改扩建项目特点规范文本内容, 完善附图、附件。已按行业排污许可证申请与核发技术规范校核运营期环境监测计划,详见表 4-16、4-23、4-27;已按改扩建项目特点规范文本内容,完善附图、附件,详见文本附件;已校核文本,完善附图附件。- 1 -一、建设项目基本情况建设项目名称建设项目名称优质粮油加工研发项目项目代

5、码项目代码2020-510704-13-03-431899建设单位联系人建设单位联系人康中明联系方式联系方式18030926453建设地点建设地点四川 省 绵阳 市 游仙 区 石马 镇 东林场北街 28 号地理坐标地理坐标( 104 度44 分 47.606 秒, 31 度 35 分57.302 秒)国民经济国民经济行业类别行业类别C1331 食用植物油加工C1311 稻谷加工建设项目建设项目行业类别行业类别十、农副食品加工业/15 谷物磨制、16 植物油加工建设性质建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目建设项目申报情形申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动

6、重新报批项目项目审批(核准项目审批(核准/备案)部门备案)部门游仙区经济和信息化局项目审批(核准项目审批(核准/备案)文号备案)文号川投资备【2020-510704-13-03-431899】JXQB-0063 号总投资(万元)总投资(万元)8000环保投资(万元)环保投资(万元)303.7环保投资占比环保投资占比 (%)3.80%施工工期施工工期12 个月是否开工建设是否开工建设否是:用地(用海)用地(用海)面积(面积(m2)16571.9专项评价设置情专项评价设置情况况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)专项评价设置原则表,本项目专项评价设置情况如下:表表1-1 本

7、项目专题评价设置原则本项目专题评价设置原则专项评价的专项评价的类别类别设置原则设置原则本项目情况本项目情况设置设置情况情况大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目厂界500米范围内涉及环境空气保护目标(当地住户),但生产过程中排放废气主要为颗粒物、VOCs,不涉及有毒有害污染物,故不设置专项评价。不设置地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目产生的工业(生产)废水、生活废水均通过厂区自建的污水处理站处理后间接排放,不涉及直排不设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险

8、物质存储量超过临界量3的建设项目本项目不属于有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目不设置生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵本项目为粮油加工项目,不涉及河道取水不设置- 2 -场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目为粮油加工项目,不属于直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不设置注:“1”表示废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物);“2”表示环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。“3”临界量及其计算方法可参考

9、建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169)附录B、附录C。综上,经对照建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)中“表1 专项评价设置原则表”相关要求,本项目无需设置专项评价。规划情况规划情况无规划环境影响规划环境影响评价情况评价情况规划环境影响评价文件名称:游仙高新技术产业园区北区规划环境影响报告书;审查机关:绵阳市生态环境局;审查文件名称及文号:绵阳市生态环境局关于游仙高新技术产业园区北区规划环境影响报告书审查意见(绵环函2020308号)。规划及规划环境规划及规划环境影响评价符合性影响评价符合性分析分析1、与游仙高新技术产业园区北区规划的符合性分析、与游仙高新技术产业园区

10、北区规划的符合性分析本项目选址于绵阳市游仙区石马镇东林场北街 28 号,位于游仙高新技术产业园北区内,根据绵阳市生态环境局关于印发游仙高新技术产业园区北区规划环境影响报告书审查意见的函(绵环函2020308 号),园区规划情况如下:规划面积及范围规划面积及范围规划区东至绵广高速,西至天林村,南至二环路,北至张家坪村,包括石马场镇(翠屏社区)、 天林村、东林社区、 张家坪村(原属东林镇)、 狮院村(原属东林镇)部分用地,规划范围 13.4756 平方公里。主导产业主导产业园区依托九院、西南科技大学进行军民融合和产城融合发展,南面以发展电梯产业、 军民融合产业及配套服务业为主, 北面以高端材料、

11、智能制造、电子信息产业为主。本项目为粮油加工研发项目,不属于园区所禁止类产业,与园区规划相符。- 3 -清洁生产要求清洁生产要求优化规划区能源结构,禁止使用燃煤等高污染燃料,以天然气、电等清洁能源为主,燃气锅炉加装低氮燃烧装置。加强 VOCs 污染防治,加强游仙区挥发性有机物管理工作,强化区内涉及行业生产,输送和存储过程中挥发性有机污染物排放控制。强化低挥发性物料替代,拟引进的排放有机废气较大的企业须采取燃烧等高效的处理方式,收集、处理效率均不低于 90%。本项目采用国内先进生产工艺,项目生产过程中使用清洁能源天然气,且本环评要求项目燃气锅炉加装了低氮燃烧装置。项目产生的有机废气经蓄热式催化燃

12、烧装置吸附处理后由15m排气筒(DA004)有组织排放,收集及处理效率可达 90%,因此本项目符合园区清洁生产要求,符合园区规划。环境负面清单环境负面清单1)禁止引入不符合国家及省、市重金属污染防治规划要求的项目,不符合国家或地方大气、 水, 土壤等污染防治要求的项目。 禁止引入不符合 四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)要求的项目。2)禁止引入清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。3)严格按照四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行要求控制项目入驻。4)严格按照游仙高新技术产业园区规划报告书要求的生态环境准入清单控制项目入驻。禁止引

13、入印刷电路板(PCB)含前工序的集成电路等废水, 废气排放量大的电子信息行业项目。 禁止引入化学原料和化学品制造类、石油化工、煤化工、有毒有害危化品仓储、专业电镀、有色金属冶炼、排放五类重金属(汞、镉、铅、铬、砷)污染物的项目。本项目符合国家现行产业政策,为粮油加工研发项目,不属于园区鼓励企业,也不属于禁止引入企业,属于允许类企业。项目产生的污染物经相应处理后能够做到达标排放,项目周边企业为东面的绵阳盛宇新材料有限公司,且符合相应的卫生防护距离要求;南东侧分布有当地居民户,但本项目生产车间与居住小区有一定距离,平面布置时已充分考虑对敏感点的影响将排气筒设置在远离住户一侧,在落实各项废气治理措施

14、以及加强生产管理后,对周边居民的影响较小。北面和西面现状均为林地、农田和荒地,根据园区规划该区域将用于厂房建设,南东侧的场镇居民区规划为一类工业用地(M1),因此本项目与外环境相容。项目生产能够达到相应要求的清洁生- 4 -产水平。因此本项目不属于园区环境负面清单项目,与园区规划相符。规划区与石马镇场镇规划区与石马镇场镇、原东林镇场镇原东林镇场镇(现行政属石马镇狮庵村现行政属石马镇狮庵村)相互相互交错,对规划形成制约的对策措施:交错,对规划形成制约的对策措施:1)协调城市与工业发展方向,石马片区主要以现状企业为主,后期引入以物流业为主的服务业等轻污染类项目。2)合理规划东林镇场镇发展方向及布局

15、,确保环境相容。东林镇场镇居民生活区与工业区设置一定距离的隔离带,临近片区规划为一类工业用地。3)新引入项目在环评阶段应充分论证环境相容性及环境风险可控性。四川浩东食品科技有限公司位于绵阳市游仙区石马镇东林场北街28号,紧邻中环线乡镇公路。原身为东林粮管所,修建于 1982 年,属于石马片区的现状企业。本项目生产厂房作为主体建筑均分布在厂区的中部以及北部,尽量远离了东林场镇居民,且本环评要求建设单位在临近东林镇场镇居民一侧修建绿化隔离带,以减少项目生产对现有居民区造成的环境污染影响,厂区布局较为合理,保证了环境相容性;根据游仙高新技术产业园北区规划产业园区用地布局规划图,东林镇场镇地块已规划为

16、一类工业用地(M1),场镇居民按规划将逐步搬迁,故项目对其造成影响较小。本项目位于本项目位于绵阳市游仙区石马镇东林场北街绵阳市游仙区石马镇东林场北街 28 号号,主要进行,主要进行粮油粮油加工加工研发研发,为食品企业为食品企业,不属于园区鼓励企业不属于园区鼓励企业,也不属于禁止引入企业也不属于禁止引入企业,为允许为允许类企业类企业,符合入园要求符合入园要求;同时同时游仙高新技术产业园区管理委员会游仙高新技术产业园区管理委员会已出具已出具相关相关证明证明(游高管游高管202042 号号,见附件见附件 10),明确本项目位于游仙高新技术产业明确本项目位于游仙高新技术产业园北区园北区(即中国即中国(

17、绵阳绵阳)科技城游仙军民融合产业园科技城游仙军民融合产业园)内内;根据项目业主介根据项目业主介绍及现场调查,原项目施工期及投产至今,未接到任何环保投诉绍及现场调查,原项目施工期及投产至今,未接到任何环保投诉。综上综上所述所述,项目与游仙高新技术产业园项目与游仙高新技术产业园北区北区主导产业相符主导产业相符,同时也与规同时也与规划环评审查意见对入园企业的要求相符。划环评审查意见对入园企业的要求相符。其他符合性分析其他符合性分析一一、产业政策符合性、产业政策符合性本项目为粮油加工项目, 根据 国民经济行业分类 (GB/T4754-2017) ,本项目属于“稻谷加工(代码:C1311)”“食用植物油

18、加工(代码:C1331)”类项目。根据国家发改委产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目属于其中第一类“鼓励类”第一条“农林类”第 26 条“农林牧渔产品储运、 保鲜、加工与综合利用”,符合国家产业政策。另依据建设单位提供的工艺说明、- 5 -生产设备清单和原辅材料耗用情况,项目所采取的生产工艺和使用的生产原料及生产设备均不属于限制类和淘汰类,符合国家有关法律、法规和政策规定的。同时游仙区经济和信息化局审核通过四川省固定资产投资项目备案表(川投资备【2020-510704-13-03-431899】JXQB-0063 号,见附件 2),同意本项目备案。综上,本项目符合国家现行产业政策。二

19、、项目用地合法性分析二、项目用地合法性分析根据四川浩东食品科技有限公司不动产权证(川2020绵阳市不动产权第0023125号),原项目土地使用权面积为5804.35m2,用途为仓储用地,使用期限到2069年7月24日止,原项目用地合法。本项目拟在原项目基础上进行改扩建,在原厂区旁新增用地面积共计16571.9m2(约24.8亩)。2020年10月13日,建设单位从绵阳市游仙区自然资源局取得本项目的用地通知书(见附件4-2:绵阳市游仙区自然资源局关于四川浩东食品科技有限公司优质粮油加工研发项目先行用地通知书),本项目已认定为疫情防控保供项目,明确本项目先行用地事宜已完成审批(先行用地编号:绵游自

20、然资办先2020第3号),可以先行使用土地。因此,本项目的用地合法性符合。因此,本项目的用地合法性符合。三、与三、与“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析1、与区域管控要求符合性分析与区域管控要求符合性分析本项目位于绵阳市游仙区石马镇东林场北街28号,属于游仙高新技术产业园北区范围内的企业, 项目属于C1331食用植物油加工、 C1311 稻谷加工。根据四川省生态环境厅办公室关于印发产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点 (试行) 和 项目环评“三线一单”符合性分析技术要点 (试行)的通知(川环办函2021469号)相关要求,经查询“四川政务服务网四川省“三线一单”数据分析系”在线系

21、统、“四川政务服务网“三线一单”符合性分析”在线系统可知,项目查询结果如下图所示:- 6 -图图 1-1四川省四川省“三线一单三线一单”符合性符合性分析分析查询结果查询结果截图截图图图1-2四川省四川省“三线一单三线一单”数据分析系数据分析系查询结果查询结果截图截图项目位于绵阳市游仙区环境综合管控单元要素重点管控单元 (管控单元名称:要素重点管控单元,管控单元编号:ZH51070420003)。项目与各管控单元要求的符合性分析见表 1-2。- 7 -表表 1-2项目与各管控单元要求的符合性分析项目与各管控单元要求的符合性分析环境环境管控管控单元单元编码编码环境环境管控管控单元单元名称名称雅安市

22、普适性清单雅安市普适性清单管控类管控类别别单元特性管控要求单元特性管控要求本项目本项目符符合合性性ZH51070420003要素重点管控单元空间布局约束:禁止开发建设活动的要求-禁止新引入不符合国家产业政策、规划以及淘汰类工业企业。-水环境城镇污染、工业污染、农业污染重点管控区内,应严格限制布设以电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业为主导产业的园区;-禁止在法律法规规定的禁采区内新建矿山;禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。-大气环境布局敏感区应严格限制布设以钢铁、建材、石化、化工、有色等高污染行业为主导产业的园区,大气环境弱扩散区谨慎布局垃圾发电、危废焚烧等以大气污染为

23、主的企业;严格项目引入政策,严控新建水泥厂、危废焚烧、砖瓦厂、陶瓷厂、混凝土及制品等以大气污染为主的企业。限制开发建设活动的要求-现有工业企业不得新增污染物排放。-严格项目引入政策,严控新建造纸、屠宰等以水污染为主的企业。-禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、 改建、 扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。不符合空间布局要求活动的退出要求-全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。-不断优化长江经济带化工行业空间布局, 有效控制化工污染。 推进化工企业搬迁入园,加强化工园区基础设施建设。-2025 年全面完成全域内“散乱污”企业整治工作。-针对现有水泥

24、企业,强化污染治理和污染物减排,依法依规整治或搬迁。-对违反资源环境法律法规、规划,污染环境、破坏生态、乱采烂挖的露天矿山,依法予以关闭;对污染治理不规范的露天矿山,依法责令停产整治。对责任主体灭失的露天矿山,加强修复绿化、减尘抑尘。加强矸石山治理。关闭不合理开发的小矿山。其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控:允许排放量要求暂无现有源提标升级改造-加快现有乡镇污水处理设施升级改造, 按要求达 城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A 标后排放。-火电、水泥、钢铁等行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。-砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造,污染物排放达到砖瓦工业大气污染物排放标准相关要求。空

25、间布局约束禁止开发建设活动的要求同要素重点管控单元普适性管控要求限制开发建设活动的要求同要素重点管控单元普适性管控要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求位于城镇空间外的工业园区外工业企业:具有合法手续的企业,且污染物排放及环境风险满足管理要求的企业,可继续保留,要求污染物排放只降不增,并进一步加强日常环保监管;严控新(扩)建水泥厂、危废焚烧、陶瓷厂等以大气污染为主的企业;不具备合法手续,或污染物排放超标、环境风险不可控的企业,限期进行整改提升,通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产,整改后仍不能达到要求的, 属地政府应按相关要求责令关停并退出;

26、 -其他同要素重点管控单元普适性管控要求;其他空间布局约束要求-本项目属于 C1331食用植物油加工、C1311 稻谷加工,不属于钢铁、建材、石化、化工、有色等高污染企业,符合国家产业政策;-本项目不属于长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内,且不涉及尾矿库;-项目不属于水泥、露天矿山企业;-本项目属于游仙高新技术产业园北区内的企业,且具有合法手续,且建设单位严格执行污染防治措施后,污染物排放及环境风险满足管理要求符合污染物排放管控现有源提标升级改造全面完成芙蓉溪、魏城河等重点小流域综合整治,芙蓉溪、魏城河环境质量优良比例达到 100%,建成区饮用水水源水质达标率提高到 100%;

27、其他同要素重点普适性管控要求;新增源等量或倍量替代同要素重点管控单元普适性管控要求新增源排放标准限值同要素重点管控单元普适性管控要求污染物排放绩效水平准入要求到 2025 年,乡镇污水处理率达到 92%。村庄生活污水处理率到达40%以上; 到2030年, 实现农村生活污水处理率达到70%;农膜残留回收率达到 80%,配方肥推广率达 92%以上。规模化养殖场畜禽粪便处理率达到 90%。到 2025 年,农村生活垃圾定点存放清运率 90%,无害化处理率达到 80%以上。其他同要素重点普适性管控要求。其他污染物排放管控要求-本项目属于 C1331食用植物油加工、C1311 稻谷加工,不属于,不养殖场

28、、屠宰场、露天矿山项目;-本项目产生废水经自建污水处理站处理达污水综合排放标准 (GB8978-1996)三级标准后通过园区污水管网进入七星坝污水处理厂,进一步处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A 标后外排至涪江;-本项目不涉及饮用水水源保护区符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求同要素重点管控单元普适性管控要求安全利用类农用地管控要求到 2025 年,科学施肥水平明显提升,主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达到 90%以上, 主要农作物肥料利用率达到40%以上。力争全区农作物病虫害绿色防控技术覆盖率达到30%以上。其他同要素重点管控单元普适性管控要求污染地

29、块管控要求-本项目用地用途为仓储用地,不涉及土地用途变更,不涉及农用地,不属于污染地块;-风险物质未构成重点风险源,固废处置合理且有效,项目严格落实本评价提出的各项风险防范措施,环境风险可接受,一般不会造成土壤污染;符合- 8 -其他污染物排放管控要求新增源排放标准限制:新、改、扩建工业项目全面执行大气污染物特别排放限值。污染物排放绩效水平准入要求:-加快现有乡镇污水处理设施升级改造,到 2025 年底按要求达城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A 标或相关标准后排放,农田灌溉用水满足农田灌溉水质标准(GB 5084)。-至 2022 年底,基本实现乡镇污水处理设施全覆盖,配套建设污水收集管网,

30、乡镇污水处理率达到 65%。-到 2025 年,矿山规模结构及开发利用布局趋于合理,开采矿山向集约化、大型化发展,整合资源开采的格局初步形成。大中型矿山基本达到绿色矿山标准,小型矿山绿色矿山比例不低于 80%。-新、改扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用;至2025 年,规模化畜禽养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到 95%以上,粪污综合利用率达到 80%以上,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到 100%,畜禽粪污基本实现资源化利用;散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。-屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。-大气污染物排放执行特别

31、排放限制。-到 2023 年底,建制镇生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖。-主要农作物化肥、农药使用量实现零增长,化肥利用率保持在 40%以上,测土配方施肥技术推广覆盖率保持在 90%以上,农作物秸秆综合利用率保持在 90%以上,控制农村面源污染,采取灌排分离等措施控制农田氮磷流失。-2030 年,涪江流域水总量控制在 41.16 亿 m3 以内,COD 排放总量限制在 3.61 万ta 内、NH3-N 排放总量限制在 0.41 万 ta 内。全面推进涪江流域水环境保护工作,确保流域相关控制断面水质达标。全面推进流域水生生态保护及修复工作。环境风险防控:联防联控要求涪江流域干流建设流域突发环

32、境事件监控预警体系。其他环境风险防控要求企业环境风险防控要求: -工业企业退出用地, 须经评估、 修复满足相应用地功能后,方可改变用途。-对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然(页岩)气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地,以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地,以及由重度污染农用地转为的城镇建设用地,开展土壤环境状况调查评估。-加强“散乱污”企业环境风险防控。用地环境风险防控要求:严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料,禁止处理不达标的污泥进入耕地;禁止在农用地排放、倾倒、

33、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物。-禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物。-严格控制林地、草地、园地的农药使用量,禁止使用高毒、高残留农药。资源开发利用效率要求:水资源利用总量要求同要素重点管控单元普适性管控要求园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求同要素重点管控单元普适性管控要求其他环境风险防控要求资源开发效率要求水资源利用效率要求同要素重点管控单元普适性管控要求地下水开采要求同要素重点管控单元普适性管控要求能源利用效率要求秸秆资源化利用率达 95%; 其他同要素重点单元普适性管控要求其他资源利用效率要求-项目用水

34、量较小, 无任何高污染燃料燃用设施;项目生产消耗的能耗仅为电能和天然气,属于清洁能源。符合- 9 -到 2025 年完成流域内大型灌区续建配套和节水改造任务,农田灌溉水有效利用系数提高到 0.52 以上。-到 2030 年,节水工程灌溉面积占农田灌溉面积的比例达到 70%以上,通过灌区节水改造等工程节水措施,70%的节水量用于改善现有灌区和新增灌溉面积,约 20%用于改善生态环境用水,约 10%的数量用于支持工业及城镇生活用水。地下水开采要求绵阳市 2025 年地下水开采控制量以省市下发指标为准能源利用总量及效率要求推进清洁能源的推广使用,全面推进散煤清洁化整治;禁止新建每小时 10 蒸吨以下

35、的燃煤锅炉及其他燃煤设施。-禁止焚烧秸秆和垃圾,到 2025 年底,秸秆综合利用率达到 86%以上禁燃区要求禁燃区内任何单位不得新建、改建、扩建任何高污染燃料燃用设施,不得将其他燃料燃用设施改造为高污染燃料燃用设施。高污染燃料销售单位应按照要求逐步取消禁燃区内的销售网点。对于现有的高污染燃料燃用设施,有关单位和个人应当按照规定予以拆除或者改用电、天然气、生物质成型燃料等清洁能源。对逾期继续使用高污染燃料的,各县市区政府、各园区管委会要依法依规查处。其他资源利用效率要求暂无YS5107043210001涪江-游仙区-丰谷-控制单元空间布局约束:禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无

36、不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控:允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控:联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求:水资源利用总量要求暂无地下水开采要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求涪江-游仙区-丰谷-控制单元限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求-本项目属于 C1331食用植物油加工、C1311 稻谷加工,不属于钢铁、建材、石化、化工、有色等高污染企业,符合国家产业政策;-本项目不属于长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范

37、围内,且不涉及尾矿库;-项目不属于水泥、露天矿山企业;-本项目属于游仙高新技术产业园北区内的企业,且具有合法手续,且建设单位严格执行污染防治措施后,污染物排放及环境风险满足管理要求符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求工业废水污染控制措施要求农业面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求-本项目属于 C1331食用植物油加工、C1311 稻谷加工,不属于,不养殖场、屠宰场、露天矿山项目;-本项目产生废水经自建污水处理站处理达污水综合排放标准 (GB8978-1996)三级标准后通过园区污水管网进入七星坝污水处理厂,进一步处理达城镇污水处理厂污染物排放符

38、合- 10 -暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无标准(GB18918-2002)一级A 标后外排至涪江;-本项目不涉及饮用水水源保护区环境风险防控加强环境风险防范,坚持预防为主,构建以企业为主体的环境风险防控体系,优化产业布局,加强协调联动,提升应急救援能力;严格环境风险源头防控,加强涉重金属、危险废物、危化品等重点企业环境风险评估;强化工业、企业集中分布区环境风险管控,建设相应的防护工程-本项目不涉及重金属和危化品,产生的危险废物:废催化剂由设备厂家负责更换,更换后废催化剂直接由厂家带走交由有资质单位处理;废导热油、废有机溶剂、实验室废有机溶剂包装瓶、6#抽

39、提溶剂油包装桶、废机油及含油废物、废机油桶等收集后贮存于危废暂存间(5m2),由专门的容器存放,并贴上标签,定期交由有资质的单位处理;已设置危险废物暂存间,位于精炼车间南侧,危险废物分类收集暂存,交由有资质单位处理;本项目风险物质未构成重点风险源,固废处置合理且有效,项目严格落实本评价提出的各项风险防范措施,环境风险可接受符合资源开发效率要求/YS5107042320003游仙区大气环境布局敏感重点管控区空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求-本项目属于 C1331食用植物油加工、C1311 稻谷加工,

40、不属于钢铁、建材、石化、化工、有色等高污染企业,符合国家产业政策;-本项目不属于长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内,且不涉及尾矿库;-项目不属于水泥、露天矿山企业;-本项目属于游仙高新技术产业园北区内的企业,且具有合法手续,且建设单位严格执行污染防治措施后,污染物排放及环境风险满足管理要求符合污染物排放管控大气环境质量执行标准环境空气质量标准(GB3095-2012):二级区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。-项目区域为达标区,废气污染物排放进行等量削减量替代,总量指标由当地生态环境局审核下达;符合- 11 -燃煤和其他能源大气污染控制要求

41、工业废气污染控制要求机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求其他大气污染物排放管控要求环境风险防控/资源开发效率要求/- 12 -其他符合其他符合性分析性分析2、与区域管控要求符合性分析与区域管控要求符合性分析根据长江经济带战略环境评价四川省绵阳市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告 (2021.5),本项目与绵阳市“三线一单”(优化完善研究报告)的符合性分析如下:(1)与生态分区及管控要求的符合性)与生态分区及管控要求的符合性绵阳市生态空间为生态优先保护区,根据行政区特点、各类保护要素等,划分为 50 个管控区,其中生态保护红线

42、划分为 27 个管控区涉及盐亭县、三台县、涪城区、游仙区、安州区、梓潼县、江油市、北川羌族自治县、平武县;一般生态空间划分为 23 个管控区涉及涪城区、游仙区、梓潼县、江油市、三台县、盐亭县、安州区、北川羌族自治县、平武县。图图 1-3 绵阳市生态空间分布图绵阳市生态空间分布图本项目位于游仙高新技术产业园区北区,不在绵阳市生态空间的“生态保护红线”和“一般生态空间”管控范围内,符合四川省生态保护红线相关要求。(2)与水环境管控分区要求的符合性)与水环境管控分区要求的符合性绵阳市水环境管控分区: 46 个重点管控区, 31 个优先保护区和 26 个一般管控区。本项目位于游仙高新技术产业园区北区,

43、所在分区为“一般管控区”,该区管控要求为“关注水质现状,产城布局中考虑水环境承载能力,推进污染减排”。项目所在地项目所在地- 13 -图图 1-4 绵阳市水环境分区管控图绵阳市水环境分区管控图本项目主要从事粮油加工,产生的废水主要为实验室废水、职工生活污水、清洁废水以及生产车间废水。实验室废水经酸碱中和后排入污水处理站, 生活污水经化粪池(30m3)预处理后排入污水处理站,清洁废水、生产车间废水经管道收集后进入自建污水处理站,污水处理站设计处理能力为 40t/d。根据中国(绵阳)科技城游仙军民融合产业园管理委员出具的情况说明可知, 目前游仙军民融合产业园内接科学城大道污水管网正在进行建设,预计

44、 2022 年 8 月底完成,故本评价要求本项目在园区污水管网建成运行前不进行投产运营; 在园区污水管网建成运行后方可投产运营(详见附件承诺书)。项目正式运营后,废水经自建污水处理站处理达污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准后通过园区污水管网进入七星坝污水处理厂,进一步处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 A 标后外排至涪江,不会对涪江造成明显影响。(3)与大气环境管控分区要求的符合性分析)与大气环境管控分区要求的符合性分析绵阳市大气环境管控分区:8 个大气优先保护区、9 个受体敏感重点管控区、9个大气环境高排放重点管控区、8 个布局敏感重点管控区、

45、 4 个弱扩散重点管控区、7 个一般管控区。本项目位于游仙高新技术产业园区北区,属于“布局敏感重点管控区”。该区管控要求为“严格控制新建高耗能、高污染项目,遏制重复建设。把能源消耗与污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件,对新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘和挥发性有机物的项目实施现役源 2 倍削减量替代。严格控制火电、水泥、砖瓦、化工等高污染、高耗能项目,禁止新建不符合国家产业政策和行业准入条件的高污染项目”。项目所在地项目所在地- 14 -本项目属于 C1311 稻谷加工、C1331 食用植物油加工,运营期废气污染物主要为颗粒物和 VOCs,其中大米加工车间产生的粉尘经沙克龙布袋组合

46、除尘器处理后经 15m 的排气筒(DA001)可达标排放;菜籽清理粉尘由脉冲布袋除尘器+15m排气筒(DA002)处理后有组织排放; 粕库产生的粉尘经脉冲除尘器处理后经 15m 的排气筒 (DA003) 可达标排放; 浸出工序产生的 VOCs 经蓄热式催化燃烧装置+15m排气筒(DA004)处理后可达标排放;菜籽油精炼废气经脂肪酸捕集塔(内置冷凝洗涤)处理后,再经蓄热式催化燃烧装置+15m 排气筒(DA004)处理后可达标排放;燃气锅炉、导热油炉燃烧烟气经收集后由 8m 排气筒(DA005)排放;本项目运营期所产生废气对区域大气环境的影响可接受,符合管控要求。图图 1-5 绵阳市大气环境分区管

47、控图绵阳市大气环境分区管控图(5)与土壤环境管控分区要求的符合性分析)与土壤环境管控分区要求的符合性分析绵阳市土壤环境风险管控分区:9 个优先保护区、 31 家工业园区纳入建设用地污染风险重点管控区、8 个一般管控区。本项目位于游仙高新技术产业园区北区,不涉及基本农田, 属于“建设用地污染风险重点管控区”, 该区管控要求为“落实 中华人民共和国土壤污染防治法土壤污染防治行动计划四川省工作方案 工矿用地土壤环境管理办法(试行)等要求,引入新建产业或企业时,企业选择应结合产业发展规划,充分考虑企业类型、污染物排放特征以及外环境情况等因素,避免企业形成交叉污染。对可能造成土壤污染的建设项目, 应当依

48、法进行环境影响评价。 环境影响评价文件应当包括对土壤可能造成的不良影响及应当采取的相应预防措施等内容”。项目所在地项目所在地- 15 -图图 1-6 绵阳市土壤环境管控分区图绵阳市土壤环境管控分区图本次环评对可能产生的土壤污染提出了相应土壤污染防治措施, 避免对土壤造成不良影响。(6)与资源利用上限管控分区要求的符合性分析)与资源利用上限管控分区要求的符合性分析绵阳市能源资源上线管控分区: 能源重点管控的划定主要目的是改善大气环境质量,促进大气污染治理与大气环境质量达标。依据绵府办发201579 号关于印发绵阳市高污染燃料禁燃区划定方案的通知,将绵阳市中心城区建成区及各区县中心城区建成区划定为

49、禁燃区。绵阳市共涉及 9 个重点管控区。 本项目位于游仙高新技术产业园区北区,不在“高污染燃料禁燃重点管控区”范围内,且本项目不涉及高污染燃料的使用,仅使用电能及天然气,属清洁能源。图图 1-7 绵阳市高污染燃料禁燃区绵阳市高污染燃料禁燃区项目所在地项目所在地项目所在地项目所在地- 16 -(7)与水资源管控分区要求的符合性分析)与水资源管控分区要求的符合性分析水资源利用上线管控分区:根据水资源承载能力管控区的划定结果, 进行综合考虑, 对绵阳市水资源利用上线进行综合管控分区。 绵阳市 9 个区县全部为一般管控区。该区管控要求为“严格水资源管理制度”确定的用水总量控制指标,根据流域和区域的水资

50、源承载能力,控制水资源开发利用程度,按照强化节水的用水模式,加强需水管理,降低对水资源的过度消耗,提高用水效率”。图图 1-8 绵阳市水资源利用上线分区管控图绵阳市水资源利用上线分区管控图本项目严格管理生产、 生活用水, 减少水资源的浪费。 本项目年用水 37110m3,相对区域水资源量较小。(8)与土地资源管控分区要求的符合性分析)与土地资源管控分区要求的符合性分析绵阳市土地资源利用上线管控分区:共划分 19 个土地资源重点管控区,考虑生态环境安全、土地资源节约集约利用,将土地资源开发利用效率低的工业园区、生态保护红线集中、 重度污染地块确定为土地资源重点管控区, 其他区域划为一般管控区。项

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