1、青岛-海阳城际（蓝色硅谷段）轨道交通工程轨道工程安全生产管理制度 编制： 审查： 批准： 北京中铁诚业工程建设监理有限公司青岛-海阳城际（蓝色硅谷段）轨道交通工程轨道工程2016年06月19日目 录 一、安全生产责任制1二、安全生产工作（监理）例会制度1三、安全生产监理的教育和培训制度1 四、安全生产检查及事故隐患的整改制度2五、监理现场管理制度4六、安全生产监理台帐制度 5七、监理应急处置管理制度 5八、安全事故的报告和调查处理制度6 九、消防和生活安全管理制度 8监理安全生产管理制度一、安全生产责任制1、监理单位依照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。2、项
2、目监理部全面实行安全生产监理责任制度，项目监理部与各监理人员签订安全生产监理责任书。3、为确保工程施工安全生产，项目监理部由总监理工程师全面负责安全生产监理责任；总监理工程师代表和各专业监理工程师及监理员负责各自职责范围内的安全生产监理工作责任。二、安全生产工作例会制度1、安全监理例会由项目监理部安全生产领导小组组织召开。2、安全监理例会每周召开一次；遇特殊情况可适时召开会议。3、安全例会主要内容是传达学习贯彻上级关于安全生产工作的文件指示，汇报交流安全生产情况，分析安全生产中存在的问题，研究制定管理措施，布置下一阶段安全管理工作。三、安全生产教育、培训制度开展各种形式的安全生产宣传教育工作，
3、多途径、多方式对监理人员进行培训，提高全体监理人员的安全生产知识和安全生产监管能力，增强安全生产管理意识。（一）对项目监理部所有人员，进行安全宣传和教育工作。（二）派驻工地现场的监理人员要经培训，具备与本单位所从事项目的安全生产知识和管理能力，（三）现场每月不少于一次监理人员的安全教育培训活动1、针对近期施工现场近期安全生产状况，存在的问题和应采取的预防措施进行教育；2、对典型事故进行案例分析吸取经验教训；3、观看安全生产方面的书籍、录像等安全知识教育；4、学习安全法律、法规、标准、规范以及有关部门下发的文件；四、安全生产检查及事故隐患的整改制度（一）安全生产检查项目监理部以定期、不定期和专项
4、检查相结合的形式检查施工单位各工点的安全生产情况。定期检查至少每月四次，检查情况由安全专业监理工程师填写于台帐中，记录受检查项目的安全情况。对检查中发现的安全生产隐患，采取以下程序进行整改： 1、签发监理通知单、监理检查通报、监理指令安全周检记录等要求施工单位限期按要求进行整改。 2、要求施工单位收到监理通知书监理检查通报、监理指令安全周检记录后，指定整改责任人、制定整改措施、确定整改时间进行整改，整改结束自检合格，以书面形式向监理部报送“监理通知回复单”。 3、项目监理部接到施工单位的“监理通知回复单”后，专业监理工程师对施工现场实地复查，复查合格后进行验收，同意进行下一道工序施工，检查不合
5、格的，责令施工单位继续进行整改，直至合格为止。（2） 重大安全隐患的处理1、监理部对施工单位各工点进行安全检查时，若发现存在重大安全隐患时，由总监理工程师签发工程暂停令，暂停存在安全隐患涉及部位的施工。 2、责令施工单位制定整改措施、指定整改责任人、确定整改时间进行整改，整改结束且自检合格，以书面形式向监理部报送“工程复工报审表”。监理部根据施工单位上报的“工程复工报审表”报审情况，对施工现场隐患整改情况进行复查，复查合格进行验收，由总监理工程师签发工程复工令；复查不合格的，要求施工单位认真分析问题产生的原因，进一步完善整改措施，重新进行整改，直至整改合格为止。（3） 安全生产检查工作内容 1
6、、内业资料（1）检查施工单位安全生产组织机构的建立、安全生产管理人员的配备及特种作业人员持证上岗情况；（2）核查施工单位施工设备进场情况，审查专项施工方案、应急救援预案，检查施工单位安全教育培训记录、安全技术交底记录、安全巡检记录以及大型机械设备的检查、维修、保养记录等；（3）检查施工单位安全生产责任制落实情况；（4）检查监理通知单整改回复情况；（5）其他安全内业资料的完成情况。 2、现场的检查（1）场容、场貌、安全文明施工状况；（2）安全防护设施、装置的设置情况；（3）员工个人劳动防护用品使用佩戴情况；（4）特种作业人员持证上岗情况；（5）易燃、易爆物品的储存、使用情况；（6）现场临时用电安
7、全及临边防护设置状况；（7）各施工作业区临时设施的安全消防情况；3、对施工现场检查出的隐患及问题，要求施工单位对发现隐患及时采取措施予以消除，做到隐患问题闭环管理，同时加大安全管控力度，提高员工安全生产意识，完善安全生产管理制度，杜绝类似情况再次发生。五、监理现场安全管理制度（一）现场管理制度1、严格执行施工现场的安全管理规定，坚决执行安全生产有关法律、法规、规范、标准及各项规章制度。2、监理人员应要求施工现场安全管理人员到岗履职、履责，坚持安全工作原则，对违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为，有权进行制止。3、要求施工人员进场作业时，必须遵守劳动纪律和操作规程，听从安全管理人员的指挥，服从
8、安全人员的管理。4、进场作业必须配戴安全帽，登高作业应系好安全带，不准穿背心、拖鞋进入作业场所，不得在作业场所内乱窜乱跑、打闹嘻戏。六、安全生产监理台帐制度（一）台帐资料真实记录和反映监理部安全生产工作管理情况，台帐资料的收集整理有助于监理部自我发现安全生产管理中存在的缺陷和需要改进的工作，有利于提高监理部安全生产监管水平，同时也是自我督促、落实安全生产责任制，落实安全生产管理制度的一项有效措施，并为责任追究提供有效凭据。（二）台帐资料的记录做到完整、及时、准确。七、监理应急处置管理制度1、加强应急处置工作的检查、宣传和教育，树立抢险抗灾意识。2、加强施工安全事故应急处置工作的管理，制订和完善
9、安全事故应急预案。3、要求施工单位与监理人员一起进行事故应急处置演练，做到有备无患，一旦发生事故，能及时、有序、科学、合理、正确地进行抢险救灾工作，防止事故进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。4、积极动员全体人员投入到抢险救灾工作中，服从现场指挥人员的指挥。八、安全事故的报告和调查处理制度根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例，做好事故的及时报告、调查、处理、统计、采取预防措施，防止事故的再次发生。（1） 事故报告事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当与1小时
10、内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。紧急情况时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。1、特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;2、较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;3、一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。（二）事故报告的内容：1、事故发生单位概况；2、事故发生的时间、地点、以及事故现场
11、情况；3、事故发生的简要经过；4、事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明人数）和初步估计的直接经济损失；5、已经采取的措施；6、其他应当报告的情况。（3） 事故调查1、特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。2、重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。3、未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。（四）事故处理。1、安全生产事故处理遵
12、循“四不放过”原则：（1）事故原因未查清不放过；（2）事故责任人未受到处理不放过；（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；（4）事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过。九、消防和生活安全管理制度（一）灭火器的设置要求：1、监理部办公室、食堂、员工宿舍应当按要求配备相应的灭火器材。2、灭火器应设置在明显和便于提取的部位，铭牌朝外，且不得影响安全疏散。3、灭火器必须固定位置，距地面50150cm为宜。用挂置方式的不能用铁丝缠绕住手柄。4、灭火器应设置在干燥、无腐蚀物的地方。5、灭火器前不得有障碍物。6.要定期对灭火器进行检查、做到配置合理、有效。（二）生活安全要求1、遵守国家法律法规、地方政府和行业标准规范要求以及职业健康规定。2、遵守本单位的相关制度和要求。3、认真履行劳动合同（协议）所约定和所享有的各项权利与义务。10
