1、党的二十大交通运输安全防范工作方案党的二十大是在我们党开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标迈进新征程的重要时刻召开的一次十分重要的大会，是党和国家政治生活中的一件大事，做好安全稳定工作，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的交通运输环境，意义重大、责任重大。根据XX市交通运输局关于印发党的二十大全市交通运输安全防范工作方案的通知要求，为全面防范化解交通运输安全风险，特制定本方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和自治区、XX市党委政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，落实“两个绝对安全”和“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要
2、求，按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作要求,不折不扣落实安全生产十五条硬措施，持续深入开展安全生产大检查，从源头上防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大交通运输事故，努力降低事故总量，全力确保全县交通运输安全生产形势稳定。二、组织领导局成立以安全生产领导小组为班底的二十大全县交通运输安全防范工作领导小组，全面指导、推进、落实各项工作。领导小组办公室设在局安全办，主要职责任务是:贯彻落实XX市交通运输局工作部署，统筹党的二十大全局交通运输安全工作。三、重点任务（一）不折不扣落实安全生产十五条硬措施。各局属股（室）、中心、大队要强化十五条硬措施的学习宣贯，逐条深入学习吃准
3、摸透，要对标十五条硬措施，结合本地区、本部门和本单位实际，立足解决突出矛盾和深层次问题，进一步细化分解，形成具有针对性、可操作性的硬措施并严格实施。要集中整治一批重大风险隐患，坚决防范各类事故，逐步构建安全生产长效机制，提升本质安全监管水平。（二）持续推进交通运输行业安全生产大检查。各局属股（室）、中心、大队要持续深入开展地毯式、全方位、无死角安全生产大检查，要突出易引发重大事故的环节，组织开展全面自查自改，做到不留死角、不留盲区。重点检查安全生产专项整治三年行动、交通运输安全生产强化年和大检查行动、危险化学品集中治理、燃气安全和消防、应急防汛、防范化解安全生产重大风险工作、2022年交通运输
4、安全生产工作要点、主要负责人安全生产工作履职等落实情况，以及事故教训汲取情况。1.企业自查自纠。全县各客货道路运输和工程建设单位等要全面、深入、持续不断的开展自查自纠，对照重点检查内容，在前期自查的基础上，再次全面梳理企业的每个部位、每个环节、每个岗位存在的安全风险和隐患，建立问题清单和整改计划，明确整改责任分工、措施、资金、时限、监督单位，切实整改到位。2.行业监督检查。各局属股（室）、中心、大队要结合自身业务实际，突出薄弱地区、部位和环节，对本行业安全生产工作开展监督检查、服务、评估和指导工作。3.局组织抽查。局安办根据工作开展情况，不定期对各企业进行抽查，对突出问题进行通报和曝光。（三）
5、扎实开展安全生产专项整治巩固提升行动。各局属股（室）、中心、大队要紧紧围绕安全生产专项整治三年行动工作部署，全面落实整治任务，持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，加大重难点专项治理工作力度，针对交通运输重点领域存在的突出问题和安全瓶颈制约，强化靶向治理、重点攻坚，采取针对性措施，着力强化打非治违、补齐短板、健全机制，确保安全生产专项整治三年行动圆满收官。（四）突出抓好重大安全风险防控和隐患排查。各局属股（室）、中心、大队要深入研判行业领域安全风险，深刻汲取江苏宜兴“928”特别重大道路交通事故、甘肃兰州兰海高速“113”重大道路交通事故、河南郑州“720”特大暴雨灾害地铁5号线事件、贵
6、州“918”“六盘水客 8015”船翻沉及平乐县“22”渡口小汽车坠河事件等教训，举一反三，深入排查全县“两客一危一重货”、农村客运、渡口渡船及重大活动、重点时段的安全隐患，落实防范措施。1.道路运输领域。要重点对“两客一危一重货”车辆加强监管，严厉打击“三超一疲劳”、非法营运、站外上下客等违法违规行为，组织落实800公里以上长途客运班车线路安全评估，要针对高温天气，极易出现驾驶人员疲劳乏倦、车辆、货物自燃、轮胎爆胎、制动失效等情况的实际，督促企业加大车辆技术检查力度, 落实全员针对性教育培训，严格落实车辆动态监控管理规定，及时发现和纠正驾驶员存在的违法违规操作行为，预防和减少事故发生。要畅通
7、违法违规运输投诉举报渠道，严查超范围经营危险货物运输和瞒报、谎报、非法夹带等违法行为。2.公路运营领域。要联合应急、工信、公安等部门深入推进车辆超限超载联合执法常态化制度化。加快公路安全生命防护工程建设，完善公路标志标线，强化路况维护。要加强临水临崖和重点路段的巡查监测，加强隐患排查，及时做好应急排险和抢修抢通准备工作。3.水路运输领域。要进一步完善渡口渡运安全检查制度，定期落实联合检查。要加强渡口渡船安全管理，重点排查渡口码头安全生产主体责任落实情况，督促各乡镇落实渡运安全管理责任，加强对渡工安全培训教育，强化现场安全管控力度，严防违规航行、冒险航行、超载、非法载客等现象发生。4.公共交通领
8、域。要针对公共汽电车火灾爆炸、高处坠落等重大安全风险，督促运营单位加大风险防控和隐患排查治理力度，强化客运安全组织管控、设备设施监测维护、新线初期运营安全评估，切实保障运营安全。要组织开展公交驾驶员背景核查工作，加大人文关怀力度，关注从业人员身体健康、心理状况和行为习惯，加强关心关爱和心理辅导，防止因身体或心理原因导致事故发生。5.公路工程建设领域。要加大对公路工程项目监管力度，督促项目参建单位落实安全生产主体责任，强化施工现场安全管理，做好高温防护措施，加强施工驻地、施工临时用电、高处作业等安全整治，严格落实防坠落、防火、防雷、防电措施，加强工程项目周边易发洪水、滑坡、泥石流等自然灾害监测预
9、警，确保工程项目建设安全。（五）加强自然灾害防范应对。防汛方面，要按照“汛期不过、排查不停、整改不止”的要求，加强风险隐患排查整治，落实落细各项防范措施。及时修订完善方案预案，加强洪水监测预报预警，遇不能保证安全作业的极端天气时，要果断采取停工、停运、停班、停航等措施，保障人民群众生命财产安全。防地质灾害方面，要加强与自然资源、气象、应急等部门协同配合，充分利用农村公路承灾体普查成果，密切监测地质灾害及次生、衍生隐患点，扎实做好排危除险和救援抢通准备工作。消防安全方面。要落实消防责任，重点围绕危险化学品运输、交通建设工程、公交、长途客运、旅游包车、码头及船舶、交通枢纽、客货运场站及货物运输车辆
10、、危险货物运输企业和职工集中居住小区等重点场所，组织开展火灾隐患排查整治工作。（六）持续开展常态化明查暗访。各局属股（室）、中心、大队要坚持“四不两直执法检查+指导服务+通报曝光”，从7月份起至党的二十大闭幕期间，持续组织开展安全生产明查暗访，盯紧看牢，传导压力，压实责任，对因重视不够、行动迟缓，责任不落实、措施不到位，发生重大生产安全事故和在社会上造成恶劣影响的事故灾害的，要坚决严肃问责，情节严重的，要依纪依法追责。（七）做好值班值守和应急处置。要严格按要求落实值班执勤和关键岗位24小时值班制度，强化与气象、应急管理等部门沟通协作,完善应急处置预案，充实应急力量，强化应急准备，一旦发生突发事
11、件，确保科学有效处置，并及时准确报送信息。四、措施要求（一）强化组织领导。各局属股（室）、中心、大队要充分认识做好党的二十大交通运输安全防范工作的极端重要性，以“时时放心不下”的责任感和务实的工作作风，从严从细从实精准施策，进一步明确目标、细化任务、压实责任，有力有序推进各项措施落地见效，强化工作保障，确保取得实效。（二）加强督促检查。各局属股（室）、中心、大队要认真开展检查工作，推动各项责任措施落实，检查过程中，坚持问题导向和结果导向，未达到执法标准的，按照“谁检查谁负责”的原则，下发整改通知书并督促整改落实到位，形成闭环，达到执法标准的，同步依法实施处罚。（三）严肃追责问责。各级对检查中发现的问题要抓实整改到位。对自查自改不认真、隐患整治不彻底、安全生产责任不落实的，要依法查处。对责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
