1、江西联瑞新材料科技有限公司年产 38 万吨铜基新材料产业链项目环境影响报告书1目录目录概述.21 总则.161.1 编制依据.161.2 评价原则.201.3 环境影响识别和评价因子选择.201.4 评价执行标准. 211.5 评价等级和评价范围. 271.6 评价内容、评价重点和评价时段.321.7 环境保护目标. 321.8 相关规划及环境功能区划.372 工程概况.382.1 项目基本情况. 382.2 建设规模和产品方案. 382.3 项目组成及主要建设内容.392.4 公用工程.402.5 工作制度及劳动定员. 412.6 总平面布置. 413 工程分析.423.1 项目主要设备.
2、423.2 项目产能匹配性分析. 433.3 项目主要原辅材料消耗.443.4 工艺流程及说明. 533.5 物料平衡.733.6 元素平衡.893.7 硫酸根盐平衡. 963.8 水平衡.973.9 污染源强分析. 1003.10 总量控制. 1223.11 碳排放量和能耗指标计算. 1224 环境现状调查与评价. 126江西联瑞新材料科技有限公司年产 38 万吨铜基新材料产业链项目环境影响报告书24.1 自然环境现状调查. 1264.2 环境质量现状监测与评价.1455 施工期环境影响分析. 1645.1 施工期大气环境影响分析.1645.2 施工期噪声对环境的影响.1665.3 施工期对
3、水环境的影响.1665.4 施工期固体废物对环境的影响.1666 运营期环境影响分析. 1676.1 环境空气影响预测及评价.1676.2 地表水环境影响评价. 2266.3 声环境影响分析. 2316.4 固体废物环境影响分析.2356.5 地下水污染防治措施及影响分析.2386.6 土壤环境影响分析. 2437 环境风险影响分析环境风险影响分析.2487.1 风险调查.2487.2 环境风险敏感目标调查.2597.3 风险识别.2597.4 环境风险潜势. 2647.5 建设项目环境风险评价等级判定.2657.6 风险事故情形分析. 2657.7 风险评价.2667.8 风险管理事故防范措
4、施和应急预案.2688 污染防治措施及其可行性论证.2848.1 废气治理措施分析. 2848.2 废水治理措施. 2878.3 地下水污染防护措施分析.2898.4 噪声治理措施分析. 2938.5 固体废物治理措施分析.2938.6 土壤污染防治措施. 2978.7 施工期污染防治措施分析.299江西联瑞新材料科技有限公司年产 38 万吨铜基新材料产业链项目环境影响报告书39 环境影响经济损益分析. 3029.1 经济效益分析. 3029.2 社会经济效益分析. 3029.3 环境经济损益分析. 3029.4 小结.30510 环境管理与环境监测计划.30610.1 环境管理. 30610
5、.2 施工期环境管理. 30710.3 运营期环境管理. 30710.4 环境监控. 30810.5 排污口管理. 31010.6 信息公开. 31210.7 环保设施竣工验收管理.31211 清洁生产.31512 结论与建议.31812.1 项目概况. 31812.2 环境质量现状. 31812.3 环境影响分析. 31912.4 污染防治措施. 32012.5 建设项目的环境可行性.32112.6 总结论.32212.7 建议.322江西联瑞新材料科技有限公司年产 38 万吨铜基新材料产业链项目环境影响报告书1附图：附图：附图 1项目地理位置图附图 2项目周边敏感点分布及评价范围图附图 3
6、项目平面布置图附图 4项目大气环境现状监测布点图附图 5项目地下水、土壤和噪声环境现状监测布点图附图 6项目项目所在区域水功能区划图附图 7项目所在区域生态保护红线图附图 8项目所在地土地利用规划图附图 9项目评价区地下水水位等值线图附图 10项目评价区水文地质图附图 11项目卫生防护距离包络线图附图 12项目所在区域生态环境管控单位位置图附图 13项目分区防渗图附图 14园区污水管网图附图 15园区雨水管网图附图 16产业规划布局图附件：附件：附件 1：委托书附件 2：备案文件附件 3：执行标准的函附件 4：总量控制指标附件 5：监测报告附件 6：浙赣边际合作（衢饶）示范区先行启动区一期控制
7、性详细规划专家组意见附件 7：原料成分分析报告附件 8：自来水接管证明附件 9：项目可行性论证情况的函江西联瑞新材料科技有限公司年产 38 万吨铜基新材料产业链项目环境影响报告书1江西联瑞新材料科技有限公司年产 38 万吨铜基新材料产业链项目环境影响报告书2概述概述一、项目背景一、项目背景随着我国经济的快速发展， 铜矿资源的短缺和精铜需求的快速增长之间的矛盾日益突出。铜精矿的产量远不能满足对铜的消费和生产需求，解决这一矛盾的有效途径就是合理高效利用再生铜资源。据中国有色金属工业协会再生金属分会统计，中国铜消费量的近三分之一来自废杂铜的回收利用。与精铜矿相比，用废铜及铜合金原料生产金属铜具有设备
8、简单、投资少、回收率高、能耗少、成本低和污染轻等特点，不仅能够减缓我国原生铜资源的稀缺程度，补充矿产资源的不足，而且能够减轻对环境污染的压力。在此背景下，江西联瑞新材料科技有限公司（以下简称“建设单位”）拟在浙赣边际合作(衢饶)示范区（玉山片区）内（中心的地理坐标为东经 1182111.14、北纬284635.35）建设年产 38 万吨铜基新材料产业链项目。二、建设项目特点二、建设项目特点项目为新建项目，行业类别为 C3240 有色金属合金制造。根据建设项目行业特点和实际情况，项目采用国内成熟技术和设备处理废紫铜和废黄铜，并配套相关辅助设施，建成后生产规模为：年产 5 万吨紫铜线/杆、10 万
9、吨紫铜排、1 万吨紫铜管、1.2 万吨紫铜板带、20 万吨黄铜棒、0.8 万吨黄铜板带。项目主要污染物为废气、废水和废渣。废气采用了行业成熟可靠的工艺进行处理后可达标排放，生产废水经污水处理站、生活污水经化粪池预处理后排入工业园区污水管网，各类固体废物均能得到妥善处置。本项目位于浙赣边际合作(衢饶)示范区（玉山片区），符合园区产业规划和土地利用规划；项目卫生防护距离范围内无居民区、学校等环境敏感目标，以及食品、医药等对环境要求高的企业；废气、废水等经处理后均能够做到达标排放，污染物排放符合总量控制指标的要求。三、工作过程概述三、工作过程概述根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理
10、条例及江西省建设项目环境保护条例等有关规定及建设项目环境影响评价分类管理名录，项目属于“二十九、有色金属冶炼和压延加工业，64 有色金属合金制造 324”需编制环境影响报告书。 2021 年 6 月， 江西联瑞新材料科技有限公司委托江西融大环境技术咨询有限公司编制江西联瑞新材料科技有限公司年产 38 万吨铜基新材料产业链项目环境影江西联瑞新材料科技有限公司年产 38 万吨铜基新材料产业链项目环境影响报告书3响报告书。接受委托后，我公司成立了项目环评课题组，并组织技术人员深入场地及其周围进行了实地勘查与调研， 收集了项目有关资料。 通过对工程以及相关资料的研究、整理、统计分析，就项目建设过程中及
11、投产运营后对区域环境的影响范围和程度进行了分析、预测和评价，以及潜在的环境风险进行了分析和预测。在此基础上，依照环境影响评价技术导则，2022 年 3 月，课题组完成了江西联瑞新材料科技有限公司年产38 万吨铜基新材料产业链项目环境影响报告书 的编制工作， 现呈报上饶市生态环境局审批。四、分析判定相关情况四、分析判定相关情况评价从政策法规、规划相符性分析和选址合理等方面进行了分析判定。（1）政策法规相符性分析）政策法规相符性分析根据产业结构调整指导目录（2019 年本）（修订），“四十三、环境保护与资源节约综合利用”属于鼓励类，包括“26、再生资源、建筑垃圾资源化回收利用工程和产业化”，本项目
12、以废紫铜、废黄铜为原料，通过熔化成型、连铸连轧、拉拔、截断、热轧、铣加工、冷轧、退火、酸洗、精轧、剪切、拉弯矫直等工序生产铜加工产品，是资源综合利用项目，属于鼓励类。此外，国务院同意经贸委、财政部、国家税务总局关于进一步开展资源综合利用的意见 中指出对社会生产和消费过程中产生的各种废旧物资进行回收和再生利用的企业实行优惠政策，鼓励和支持企业积极开展资源综合利用。上饶市玉山县发展和改革委员会对本项目进行了备案，并下发江西省企业投资项目备案通知书（项目统一代码为：2112-361123-04-01-465948），综上所述，项目的建设符合国家产业政策。（2）与国家相关环保政策相容性分析与国家相关环
13、保政策相容性分析主要根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（国家环境保护部，环发201277 号）、 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （国家环境保护部，环发201298 号）等相关要求分析本项目建设的可行性，政策中与本项目设计相关的内容见表 1。表表 1 本项目与国家相关环保政策的相符性分析一览表本项目与国家相关环保政策的相符性分析一览表类别类别文件文件要求要求本项目实际情况本项目实际情况相符性相符性关于进一步加强环石化化工建设项目原则上应进入依法合规设立、环保设施齐全的产业本项目不属于石化化工类建设项目；项目位于浙赣边际合作(衢饶)示范区符合江西联瑞新材料科技有
14、限公司年产 38 万吨铜基新材料产业链项目环境影响报告书4类别类别文件文件要求要求本项目实际情况本项目实际情况相符性相符性境影响评价管理防范环境风险的通知园区，并符合园区发展规划及规划环境影响评价要求。（玉山片区），园区采用“一核一网两轴五区”的规划结构，“一核”公共服务核； “一网”生态绿地组成生态绿网；“两轴”G320 科创工贸轴、浙赣大道城市生活集聚轴； “五区”生产性服务片区、智能制造区、数字设备制造片区、新材料制造片区、高端装备制造片区， 本项目位于高端装备制造片区，符合园区规划。新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发事件或事故可能引发的环境风险
15、，提出环境风险防范和应急措施根据 建设项目环境风险评价技术导则的要求对风险进行了科学预测，并提出了风险防范和应急措施。符合改、扩建相关建设项目应按照现行环境风险防范和管理要求，对现有工程的环境风险进行全面梳理和评价，针对可能存在的环境风险隐患，提出相应的补救或完善措施，并纳入改、扩建项目“三同时”验收内容本项目按照 建设项目环境风险评价技术导则要求，对现有工程进行梳理并提出相应的完善措施，纳入“三同时”验收内容。符合关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知化工石化、有色冶炼、制浆造纸等可能引发环境风险的项目，在符合国家产业政策和清洁生产水平要求、满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指
16、标的前提下，必须依法设立、环境保护基础设施齐全并经规划环评的产业园区内布设项目属于有色金属合金制造， 本项目污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标符合要求。 项目位于园区高端装备制造片区， 故符合园区规划建设。符合在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等，以及因环境污染导致不能稳定达标的区域内，禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目本项目在环境风险防控重点区域内无居民集中区、医院、学校、重要水源涵养生态功能区。符合（3）环境政策相符性分析）环境政策相符性分析与赣府厅发与赣府厅发202133 号文相符性分析号文相符性分析对照 江西省人民政府办公厅关于严格高耗能
17、高排放项目准入管理的实施意见（赣府厅发202133 号）文，经核实，本项目总体符合该文中相关要求，具体见下表 2。表表 2本项目与赣府厅发本项目与赣府厅发202133 号文相符性分析号文相符性分析类别赣府厅发202133 号文本项目相符性明确“两明确“两高”“两高”项目涉及行业多、覆盖面大，暂定石化、化工、煤化工、钢铁、焦化、本项目属 C3240 有色金属合金制造项目， 能/江西联瑞新材料科技有限公司年产 38 万吨铜基新材料产业链项目环境影响报告书5类别赣府厅发202133 号文本项目相符性高”项目范围项目范围建材、有色、煤电 8 个行业年综合能源消费量 5000 吨标准煤（等价值）及以上的
18、项目。具体包括但不限于：（1）以下行业领域新建、改建、扩建项目。石油炼制，石油化工，现代煤化工，焦化（含兰炭），煤电，长流程钢铁，独立烧结、球团，铁合金，合成氨，铜、铝、铅、锌、硅等冶炼行业，水泥、玻璃、陶瓷、石灰、耐火材料、保温材料、砖瓦等建材行业，制药、农药等行业。（2）其他行业涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工业炉窑、锅炉的项目。“两高”项目范围根据国家规定和我省实际动态调整。耗折合标煤量为48060.16t/a，属于“两高”项目加强“两高”项目审查论证严格执行国家相关产业政策“两高”项目建设必须符合国家产业结构调整指导目录要求，符合国家、省产业布局和管理有关规定。对工艺
19、、技术、装备等属于限制类或淘汰类的“两高”项目，一律禁止投资新建、扩建，发展改革、生态环境、工业和信息化、自然资源、林业、住房城乡建设、行政审批等部门不得办理有关手续；属于技术改造的“两高”项目，确保技改后单位产品综合能耗和污染物排放量只减不增。根据 产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于“鼓励类”项目符合严格落实选址要求“两高”项目选址应符合生态环境保护法律、法规、规章以及强制性标准要求。新建、扩建石化、化工、煤化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃、建筑陶瓷、原药制造项目应布设在依法合规设立且经规划环评的产业园区，并满足大气环境防护距离要求。涉及江河湖库的建设项目，应充分考虑岸线保
20、护利用、污染物排放、环境风险防控要求，科学、合理确定“两高”项目与江河湖库的距离并满足国家和我省相关规定；项目选址下游涉及饮用水水源保护、湿地保护、农田灌溉、水生生物保护等水功能区的，在确保项目达标排放的基础上，还应采取必要的减缓措施，确保受其直接影响的水功能区达到相应的水质标准。本项目不属于石化、 化工、煤化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃、建筑陶瓷、原药制造项目， 项目位于浙赣边际合作(衢饶)示范区（玉山片区），用地符合园区规划， 根据后续环境影响分析， 项目不需设置大气环境防护距离， 卫生防护距离内无环境保护目标， 选址下游不涉及饮用水水源保护、湿地保护、农田灌溉、 水生生物保护等水功能
21、区的符合落实“两落实产能置换对于行业产能已经饱和的新建“两高”项目，要严格落实产能置换要求压减产项目不属于行业产能饱和（钢铁、水泥、平符合江西联瑞新材料科技有限公司年产 38 万吨铜基新材料产业链项目环境影响报告书6类别赣府厅发202133 号文本项目相符性高”项目等量、减量替代要求能。其中，钢铁项目产能置换比例不低于 1.251，对完成实质性兼并重组后取得的合规产能用于项目建设时，可以不低于 1.11；水泥熟料产能置换原则上比例不低于 1.51，平板玻璃产能置换比例不低于 11板玻璃）项目落实污染物排放减量替代对于上一年度环境空气质量不达标、水环境质量考核未达到要求的市、县（区），新建、扩建
22、“两高”项目污染物排放减量替代比例应满足国家倍量替代要求；达到标准或要求的地区，原则上实行等量替代。根据 2020 年江西省各县（市、区）六项污染物浓度年均值，本项目所在区域为达标区，总量执行等量替代 （具体方案见总量控制书）符合由表 2 可知，项目与赣府厅发202133 号文相符。与中华人民共和国长江保护法的符合性与中华人民共和国长江保护法的符合性2020 年 12 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 中华人民共和国长江保护法。中华人民共和国长江保护法中指出“禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业；禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化
23、工园区和化工项目；禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物；禁止在长江流域水上运输剧毒化学品和国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品”本项目属于有色金属合金制造项目，根据“三线一单”分析，项目符合生态环境准入清单；项目与信江最近直线距离约 5.5km，不在管理要求的 1 公里范围内，且不涉及在相关流域运输危险化学品。 综上所述， 本项目建设符合 中华人民共和国长江保护法相关要求。与与工业炉窑大气污染治理方案工业炉窑大气污染治理方案相符性分析相符性分析项目与工业炉窑大气污染治理方案，方案内容摘录及相符性分析如下。表表 3 项目与项目与工业炉窑大气污染治理方案工业炉窑大气
24、污染治理方案相符性分析相符性分析具体要求具体要求项目情况项目情况相符性相符性总体要总体要求求加大产业结构调整力度。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要入园区，配套建设高效环保治理设施。本项目配备了高效环保治理措施， 包括沉降室、覆膜布袋除尘器等。符合加快燃料清洁低碳化替代。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。项目行业类别属于有色金属合金制造， 燃料采用电能和天然气， 均为清洁能源。符合江西联瑞新材料科技有限公司年产 38 万吨铜基新材料产业链项目环境影响报告书7实施污染深度治理。推进工业炉窑全面达标排放。已
25、有行业排放标准的工业炉窑，严格执行行业排放标准相关规定，配套建设高效脱硫除尘设施，确保稳定达标排放。已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。重点区域钢铁、水泥、焦化、石化、化工、有色等行业，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）排放全面执行大气污染物特别排放限值。项目熔化烟气可以满足 工业炉窑大气污染物 排 放 标 准 （GB9078-1996）中相关要求符合开展工业园区和产业集群综合整治。 各地要加大涉工业炉窑类工业园区和产业集群的综合整治力度，结合“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单） 、 规划环评等要求， 进一步梳理确定园区和产业发展
26、定位、规模及结构等。制定综合整治方案，对标先进企业，从生产工艺、产能规模、燃料类型、污染治理等方面提出明确要求，提升产业发展质量和环保治理水平。项目已结合上饶市三线一单及玉山县三线一单分析， 项目生产工艺、产能规模、燃料类型、 污染治理都能达到相应要求。 本次环评已从生产工艺、产能规模、燃料类型、污染治理等方面提出明确要求。符合综上所述，项目满足工业炉窑大气污染综合治理方案相应要求。与长江经济带生态环境保护规划（与长江经济带生态环境保护规划（2017）相符性分析：）相符性分析：与长江经济带生态环境保护规划的相符性分析见表 4。表表 4与与长江经济带生态环境保护规划相符性分析长江经济带生态环境保
27、护规划相符性分析项目项目具体要求具体要求本项目情况本项目情况相符相符性性基本原则强化底线，严格约束。确立资源利用上线、生态保护红线、环境质量底线，制定产业准入负面清单，强化生态环境硬约束，确保长江生态环境质量只能更好、不能变坏。设定禁止开发的岸线、河段、区域、产业，实施更严格的管理要求。本项目不在生态保护红线内，符合江西省长江经济带发展负面清单实施细则的相关要求符合严格水资源保护强化水功能区水质达标管理。根据重要江河湖泊水功能区水质达标要求，落实污染物达标排放措施，切实监管入河湖排污口，严格控制入河湖排污总量本项目水污染物总量控制符合要求符合严守生态保护红线生态保护红线原则上按禁止开发区域的要
28、求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。对国家重大战略资源勘查，在不影响主体功能定位的前提下，经国务院有关部门批准后予以安排。本项目不在生态保护红线上符合实行负面清单管理除在建项目外，严禁在干流及主要支流岸线 1 公里范围内布局新建重化工园区，严控在中上游沿岸地区新建石油化工和煤化工项目。本项目距离信江约5.5 公里符合根据表 4，本项目符合长江经济带生态环境保护规划（2017）的要求。与江西省工业炉窑大气污染综合治理方案的相符性分析：与江西省工业炉窑大气污染综合治理方案的相符性分析：根据江西省工业炉窑大气污染综合治理方案，到 2019 年底，完成工业炉窑的摸底排查
29、，建立相对完善的管理清单，完成一批大气污染综合治理项目；到 2020 年底，江西联瑞新材料科技有限公司年产 38 万吨铜基新材料产业链项目环境影响报告书8再完成一批大气污染综合治理项目，完善工业炉窑大气污染综合治理管理体系，推进工业炉窑全面达标排放；实现工业行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物排放总量进一步下降，促进钢铁、建材等重点行业二氧化碳排放总量得到有效控制，推动环境空气质量持续改善和产业高质量发展。本项目与江西省工业炉窑大气污染综合治理方案的相符性分析见表 5。表表 5项目与项目与江西省工业炉窑大气污染综合治理方案的相符性分析表江西省工业炉窑大气污染综合治理方案的相符性分析表序号序号
30、方案要求方案要求本项目情况本项目情况相符性相符性1严格建设项目环境准入新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要入开发区，配套建设高效环保治理设施。加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰力度。分行业清理产业结构调整指导目录淘汰类工业炉窑。对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，依法责令停业关闭。项目位于浙赣边际合作(衢饶)示范区 （玉山片区） ，配套建设了高效环保治理设施， 确保炉窑污染物能达标排放。相符2加快燃料清洁低破化替代对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等
31、进行替代。坚持“以气定改、先立后破”原则，在确保气源落实的前提下， “先签订供用气合同、 后改造工业炉窑”， 有序开展工业炉窑改用天然气燃料。 玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦。本项目炉窑的能源为电能， 属于清洁能源。相符3分行业实施污染深度治理焦化、有色冶炼、建材、石化、机械制造、化工、轻工等重点行业加大污染治理设施升级改造力度，确保废气稳定达标排放。本项目加强污染防治措施， 废气能稳定达标排放。相符4煤制气。原则上禁止新建燃料类煤气发生炉（开发区现有企业统一建设的清洁煤制气中心除外）。本项目不涉及煤改气。相符5无组织排放，生产工艺产尘点（装置）应采取密闭、封闭或设置集气罩等措施。煤粉、粉煤灰
32、、石灰、除尘灰、脱硫灰等粉状物料应密闭或封闭储存，采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等方式输送。粒状、块状物料应采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行储存，粒状物料采用密封、密闭等方式输送。物料输送过程中产尘点应采取有效抑尘措施。本项目在炉窑上设置了集气罩收集废气。 原料采用袋装运输， 减少无组织废气的排放。相符与限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录与限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录 的的相符性分析相符性分析本项目为有色金属合金制造项目，项目使用的上引炉、水平连铸炉和半连铸熔化炉不属于限期淘汰产生严重污染环境
33、的工业固体废物的落后生产工艺设备名录 里落后生产工艺设备。本项与限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录 相符。江西联瑞新材料科技有限公司年产 38 万吨铜基新材料产业链项目环境影响报告书9（4）规划相符性分析）规划相符性分析与国发与国发201147 号文相符性分析号文相符性分析国务院关于印发工业转型升级规划（2011-2015 年）的通知（国发201147号）在指导思想和基本要求中提出：“坚持把发展资源节约型、环境友好型工业作为转型升级的重要着力点。，大力发展循环经济，加强资源节约和综合利用，加快推动资源利用方式向绿色低碳、清洁安全转变”。在发展循环经济和再制造产业中提出
34、：加强废旧金属、废塑料、废纸、废旧纺织品、废旧铅酸电池及锂离子电池、废弃电子电器产品、废旧合成材料等回收利用，发展资源循环利用产业。 加强共性关键技术研发及推广， 推进大宗工业固体废物规模化增值利用。本项目以废紫铜、废黄铜为原料，通过熔化成型、连铸连轧、拉拔、截断、热轧、铣加工、冷轧、退火、酸洗、精轧、剪切、拉弯矫直等工序生产铜加工产品，实现了废物的回收利用和工业废物的“减量化”和“资源化”，符合国发201147 号有关要求。与与工业园区规划工业园区规划相符性分析相符性分析根据浙赣边际合作（衢饶）示范区先行启动区一期控制性详细规划，本项目位于浙赣边际合作（衢饶）示范区先行启动区，属于高端装备制
35、造片区。项目生产产品为高端铜杆、铜线、铜排、铜管、铜板带等，可作为汽车、电子、机械、新能源等各行各业高端装备产业专用材料，符合园区高端装备制造片区产业定位。根据工业园区控制性详细规划图，项目用地为工业园用地，项目建设与衢饶示范区规划相符。鄱阳湖生态经济区环境保护条例鄱阳湖生态经济区环境保护条例（江西省人民代表大会常务委员会公告江西省人民代表大会常务委员会公告第第96 号）号）相符性分析相符性分析根据 鄱阳湖生态经济区环境保护条例 ， 鄱阳湖生态经济区分为湖体核心保护区、湖滨控制开发带和高效集约发展区。湖体核心保护区湖体核心保护区范围为鄱阳湖水体和湿地，以吴淞高程湖口水位 22.48 米为界。湖
36、滨控制开发带湖滨控制开发带范围为沿湖岸线邻水区域。以吴淞高程湖口水位 22.48 米为界，原则上向陆地延伸三公里。湖滨控制开发带，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、印染、制革、电镀等排放含磷、氮、重金属等污染物的企业和项目。高效集约发展区范围高效集约发展区范围为湖体核心保护区和湖滨控制开发带以外的鄱阳湖生态经济区内其他区域。“在高效集约发展区内，鼓励发展低能耗、高附加值的高新技术产业，控制高能耗、高污染、资源性项目”；“新建工业项目应当进入工业园区。工业园区应当加强环境保护设施建设及绿化工程建设”。江西联瑞新材料科技有限公司年产 38 万吨铜基新材料产业链项目环境影响报告书10鄱阳湖生态经济区
37、鄱阳湖生态经济区范围范围：鄱阳湖生态经济区的三十八个县（市、区）是指：南昌县、新建县、进贤县、安义县、九江县、彭泽县、德安县、星子县、永修县、湖口县、都昌县、武宁县、鄱阳县、余干县、万年县、东乡县、浮梁县、余江县、新干县、瑞昌市、共青城市、丰城市、樟树市、高安市、乐平市、贵溪市，南昌市东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区，九江市浔阳区、庐山区，景德镇市珠山区、昌江区，鹰潭市月湖区、抚州市临川区、新余市渝水区。本项目位于浙赣边际合作(衢饶)示范区（玉山片区），不属于鄱阳湖生态经济区，拟建项目建设可以满足鄱阳湖生态经济区环境保护条例的要求。与与长江经济带发展负面清单指南长江经济带发展负面清单
38、指南(试行，试行，2022 年版年版)（长江办（长江办20227 号）号）相符性分析相符性分析项目与长江经济带发展负面清单指南(试行，2022 年版)相符性分析见表 6。表表 6与与长江经济带发展负面清单指南长江经济带发展负面清单指南(试行，试行，2022 年版年版)符合性分析符合性分析相关要求相关要求本项目情况本项目情况相符相符性性禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目；禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外本项目为有色金属合金制造项目，不属于化工、尾矿库
39、、冶炼渣库和磷石膏库项目，项目距离最近长江支流为 5.5km处的信江。符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目本项目位于浙赣边际合作(衢饶)示范区（玉山片区）内，属于合规工业园区符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高能耗高排放项目本项目属于新建项目， 不属于落后产能、过剩产能行业的项目符合与与关于印发关于印发的通的通知赣长江办知赣长江办20227 号相符性分析号相符性分析表表 7 与与关于印发关于印发的通知的通知符合性分析符合性分析相关要
40、求相关要求本项目情况本项目情况相符相符性性禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目；禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外本项目为有色金属合金制造项目，不属于化工、尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目，项目距离最近长江支流为 5.5km处的信江。符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目本项目位于浙赣边际合作(衢饶)示范区（玉山片区）内，属于合规工业园区符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，严格执行产
41、业结构调整指导目录中淘汰类和限制类有关规定，禁止开展投资建设属本项目属于新建项目， 不属于落后产能项目， 根据 产业结构调整指导目录 （2019年本） ， 项目不属于淘汰类和限制类项目符合江西联瑞新材料科技有限公司年产 38 万吨铜基新材料产业链项目环境影响报告书11相关要求相关要求本项目情况本项目情况相符相符性性于淘汰类的项目及其相关活动，禁止开展投资新建、扩建属于限制类的项目及其相关活动。对于属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级，严禁以改造为名扩大产能禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的钢铁、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、船舶等严重过剩产能行业的项目。严格执行国务
42、院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见，各地各部门不得以任何名义、任何方式新增产能；对确有必要建设的，必须严格执行产能置换实施办法，实施减量或等量置换，依法依规办理有关手续本项目属于新建项目， 不属于其中的过剩产能行业的项目符合禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。严格执行江西省人民政府办公厅关于严格高耗能高排放项目准入管理的实施意见（赣府厅发 202133 号），加强项目审查论证，落实等量、减量替代要求，规范项目行政审批本项目属于新建项目， 为有色金属合金制造项目，已落实等量、减量替代要求，符合相关产业政策要求符合（4）“三线一单三线一单”控制要求符合性分析控制要求符合性分析生态保护红线
43、根据 江西省人民政府关于发布江西省生态保护红线的通知 （赣府发201821 号） ：江西省生态保护红线划定面积为 46876.00 平方公里，占国土面积比例为 28.06%。江西省生态保护红线基本格局为“一湖五河三屏”：“一湖”为鄱阳湖（主要包括鄱阳湖、南矶山等自然保护区），主要生态功能是生物多样性维护；“五河”指赣、抚、信、饶、修五河源头区及重要水域，主要生态功能是水源涵养；“三屏”为赣东赣东北山地森武夷山脉、雩山）、赣西赣西北山地森林生态屏障（包括罗霄山脉、九岭山）和赣南山地森林生态屏障（包括南岭山地、九连山），主要生态功能是生物多样性维护和水源涵养。项目位于浙赣边际合作(衢饶)示范区（玉
44、山片区），项目不涉及生态红线。环境质量底线本项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，地表水环境质量目标为地表水环境质量标准类标准，地下水环境目标为 地下水质量标准 （GB/T14848-2017） 类标准； 声环境目标为声环境质量标准（GB3096-2008）中 3 类标准，项目所在地土壤环境质量执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（DB36 1282-2020）风险筛选值，周边土壤环境质量执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）。江西联瑞新材料科技有限公司年产 38 万吨铜基
45、新材料产业链项目环境影响报告书12本项目对废气、废水治理后均能做到达标排放，固废可做到无害化处置。采取环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会突破区域环境质量底线。资源利用上限本项目用水来自工业园供水管网，用电来自市政供电，加热采用电能。本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅料的选用和管理、废物回收和利用、污染防治等多方面的采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上限。环境准入负面清单根据江西省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（赣府发202017 号）要求，上饶市人民政府于 2020
46、年 12 月发布了上饶市“三线一单”生态环境分区管控方案。本项目位于浙赣边际合作(衢饶)示范区（玉山片区），属于生态环境重点管控单元。根据上饶市生态环境局关于发布上饶市“三线一单”各管控单元生态环境准入清单的通知（饶环字20212 号），项目所在区域环境管控单位编码为 ZH36112320002，单元范围为岩瑞镇、冰溪镇、文成镇、横街镇 2（玉山经济开发区以外区域）。根据相关生态环境准入负面清单中相关要求，项目不属于环境准入负面清单内项目，具体分析见表 8。江西联瑞新材料科技有限公司年产 38 万吨铜基新材料产业链项目环境影响报告书13表表 8与与玉山县生态环境重点管控单元环境准入负面清单玉山
47、县生态环境重点管控单元环境准入负面清单对照分析对照分析表表类别类别相关要求相关要求本本项目项目情况情况相符性相符性空间布局约束禁止新建化工、冶炼等高能耗、高排放项目；本项目为有色金属合金制造，不属于化工、冶炼等高能耗、高排放项目；符合信江 5 公里范围内不再新布局有重化工业定位的工业园区；本项目为新建项目，不属于现有企业；符合区内现有工业企业，污染物排放只降不增；本项目所在园区不属于化工园区；符合鼓励区内现有工业企业分批搬迁入园； 其中， 不符合规划的现有工业企业限期退出或关停；本项目为新建项目，不属于现有企业；符合污染物排放管控新、 改、 扩建涉重金属重点行业建设项目重点重金属污染物排放减量
48、置换或等量替换本项目为新建项目，不属于涉重金属重点行业符合若上一年度水环境质量不达标，相关污染物进行 2 倍削减替代；项目所在区域水环境质量可以满足相应环境质量标准符合新建各类建设项目，其排放污染物应达到相应行业排放限值、 大气污染物综合排放标准二级、污水综合排放标准一级、城镇污水处理厂污染物排放标准一级 B 等排放限值或集中污水处理厂纳管限值要求项目排放污染物均可以满足相应行业排放限值及集中污水处理厂纳管限值要求符合江西联瑞新材料科技有限公司年产 38 万吨铜基新材料产业链项目环境影响报告书14（4）选址合理性分析）选址合理性分析环境容量可行性分析现状监测表明，评价区域地表水可满足地表水环境
49、质量标准（ GB3838-2002 ） 类 标 准 要 求 ； 地 下 水 满 足 地 下 水 质 量 标 准 （ GB/T14848-2017 ）类标准；环境空气满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准和 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2018）附录 D 的限值；声环境环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）中 3 类标准； 项目所在区域建设用地土壤环境质量满足土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行） （DB36 1282-2020），周边农用地土壤环境质量满足土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）。项目所在
50、地具有一定的环境容量，厂址与区域的环境质量现状基本相容。运营期环境影响分析根据工程分析确定的污染物源强和环保措施情况， 本项目有组织废气熔化烟气中烟尘、铅执行工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）表 2 及表4 中的要求，镍及其化合物、锡及其化合物执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 中的要求；步进式加热炉烟气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）表 2 中燃气锅炉标准要求；有组织废气有机废气参照执行天津地标工业企业挥发性有机物排放控制标准（DB12/524-2020）表 1 限值；有组织酸洗废气中硫酸雾执行大气
