1、附 件 河南省 2018 年大气污染防治攻坚战实施方案及 8 个 专项实施方案厅内分工方案 序号 工作任务 工作标准 牵头单位 牵头处室（单位） 责任领导 完成时限 1 制定完善环境绩效评价考核制度。 制定印发环境绩效评价考核制度相关文件。 省环保厅 大气处 陶 冶 2018年 5月底前 2 制定完善企业环境信用评价制度。 完善印发企业环境信用评价制度相关文件。 省环保厅 政法处 王红卫 2018年 5月底前 3 制定完善排污权有偿使用交易制度。 制定印发排污权交易制度相关文件。 省环保厅 总量处 李学敏 2018年 9月底前 4 制定完善 “一市一策 ”精细化管控制度。 制定印发 “一市一策
2、 ”精细化管控制度相关文件。 省环保厅 监测中心 张 军 2018年 5月底前 5 指导督促各地开展城市规划区工业燃煤设施拆改。 完成全省省辖市城市规划区内的工业煤气发生炉（除制备原料的煤气发生炉外）、热风炉、导热油炉的拆除或清洁能源改造工作。 省环保厅 大气处 陶 冶 2018年 9月底前 6 指导督促各地引导鼓励中型燃煤锅炉淘汰。 鼓励淘汰拆改省辖市规划区内 35蒸吨 /时及以下燃煤锅炉吗，对 2018年 10 月底前完成拆改的燃煤锅炉，给予不低于 6万元 /蒸吨资金奖补。 省环保厅 大气处 规财处 陶 冶 张德举 全年 7 指导督促各地严控 “散乱污 ”企业 建立省、市、县、乡四级联动监
3、管机制，加强企业环境 省环保厅 环境监察总队 王 晓 全年 序号 工作任务 工作标准 牵头单位 牵头处室（单位） 责任领导 完成时限 死灰复燃。 监管和巡查检查，确保 “散乱污 ”企业不出现 “死灰复燃 ”。 杜连海 8 指导督促各地加快推进遥感监测及网络平台建设。 各省辖市要在城市主要进口、覆盖高排放车辆通行的主要道口安装 10 套以上固定垂直式遥感监测设备、 2 套移动式遥感监测设备；建立网络监控平台，实现国家、省、市三级联网。 省环保厅 大气处 陶 冶 2018年 6月底前 9 指导督促各地强化新车源头管控。 河南省范围内禁止制造、进口、销售和注册登记国五（不含）以下排放标准的重型柴油车
4、和轻型柴油车。 省环保厅 大气处 陶 冶 2018年 1月 1日起 10 指导督促各地加强新车生产销售企业监督检查。 通过现场检查、抽样检测等方式，加强对新生产、销售机动车和非道路移动机械大气污染物排放状况的监督检查。 省环保厅 大气处 陶 冶 全年 11 指导各地开展重型柴油车超标排放治理。 积极贯彻执行国家在用机动车大气污染物排放标准，在郑州等城市试点开展重型柴油车超标排放治理。 省环保厅 大气处 陶 冶 全年 12 指导督促各地加强非道路移动机械污染管控。 加强非道路移动机械调查摸底工作，建立全省非道路移动机械排放情况台账；组织开展高排放非道路移动机械禁行区专项执法行动，对违法行为依法实
5、施联合惩戒，并对业主单位依法实施处罚。 省环保厅 大气处 陶 冶 全年 13 指导督促各地全面实施涉气企业特别排放限值改造。 全面实施化工、有色、钢铁行业企业特别排放限值改造。 省环保厅 大气处 陶 冶 2018年 10 月底前 14 指导各地探索实施重点行业超低排放改造。 鼓励钢铁、水泥、炭素、平板玻璃、电子玻璃企业积极开展超低排放试点工作。 省环保厅 大气处 陶 冶 全年 序号 工作任务 工作标准 牵头单位 牵头处室（单位） 责任领导 完成时限 15 指导督促各地严格建设项目环境准入。 提高涉 VOCs排放行业环保准入门槛，新建涉 VOCs排放的工业企业要入园区，实行区域内 VOCs排放等
6、量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。 省环保厅 环评处 监察总队 王 莹 王 晓 全年 16 指导督促各地加快推进化工行业VOCs治理。 完成制药、农药、煤化工（含现代煤化工、炼焦、合成氨等）、橡胶制品等化工企业 VOCs治理。 省环保厅 大气处 陶 冶 2018年 7月底前 17 指导督促各地开展生活源 VOCs治理。 全面推广使用配备溶剂回收制冷系统、不直接外排废气的全封闭式干洗机，京津冀大气污染传输通道城市基本淘汰开启式干洗机。 省环保厅 大气处 陶 冶 2018年 8月底前 18 指导督促各地开展 VOCs 在线监控试点。 加强污染源排放 VOCs自
7、动监测工作，逐步提升 VOCs环保监管能力，在石化行业试点安装 VOCs在线监测设备，并与环保部门联网。 省环保厅 监控中心 丁卫东 2018年 6月底前 19 指导督促各地完成重点工业企业无组织排放治理改造。 全面核实重点工业企业无组织排放治理完成情况，完成钢铁、建材、有色、火电、焦化等行业和锅炉的无组织排放治理工作。 10月底前，钢铁、建材、有色、火电、焦化等行业和锅炉等企业实现规范管理，对煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、废渣等易产生粉尘的粉状、粒状物料及燃料实现密闭储存。 省环保厅 大气处 陶 冶 2018年 10 月底前 20 指导督促各地建立重点行业全覆盖的监控体系
8、。 继续扩大重点污染源监控范围，对全省应急管控企业名单和错峰生产企业名单范围内涉气排污单位自动监控设施建设情况进行全面排查，筛 选达到自动监控设施建设要求标准，但未安装自动监控设施的排污单位，全部完成自动监控基站建设联网，在全省基本实现污染源的全面监控。 省环保厅 监控中心 丁卫东 2018年 9月底前 序号 工作任务 工作标准 牵头单位 牵头处室（单位） 责任领导 完成时限 21 指导督促各地实施重点行业清洁生产提升行动。 依据清洁生产审核办法（国家发展和改革委员会、环境保护部令第 38 号），实现钢铁、有色、建材、化工等行业重点企业强制性清洁生产审核全覆盖，完成60 家规模以上企业强制性清
9、洁生产审核。推动规模以上企业按照国家鼓励发展的清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录，开展自愿性清洁生产审核。 省环保厅 科标处 魏金春 全年 22 严格露天矿山项目审批。 严格控制露天矿山环境影响评价报告审批。 省环保厅 环评处 王 莹 全年 23 指导督促各地细化完善重污染天气应急减排清单。 按照重污染天气应急预案及应急响应级别，按行业、按地域进一步细化管控措施，细化应急减排清单中不同时段、不同区域、不同行业、不同排放水平的工业企业、施工工地、机动车禁限行措施等。 省环保厅 应急办 党 鑫 2018年 9月底前 24 指导督促各地严格落实污染管控措施。 督促企业制定可执行、可操作的 “一厂
10、一策 ”污染天气管控措施，落实到生产线、生产工艺上，加强废气收集和治理措施实施效率管控，并在环保部门备案，在厂区门口公示。 省环保厅 应急办 党 鑫 2018年 9月底前 25 加强空气质量预测预报及综合分析研判水平。 开展全省区域 7天空气质量预测预报，提升预测预报精准程度，探索性开展 10 天趋势预测预报；做好全省中轻度污染、重度污染过程监测预报预警技术服务；提高综合观测监测分析能力，加强区域重污染过程追因分析研判工作。 省环保厅 监测中心 张 军 全年 26 指导督促各地优化空气质量监测网络。 完善省辖市自动监测站点布点分布，加强区县级空气质量监测数据质量管理，逐步实现县级空气质量自动站
11、监测事权上收，由省里统一管理。各省辖市逐步开展大气污染立体观测能力建设，完成重点乡镇环境空气质量自动监测站建设任务，每个省辖市至少建成 1个气溶胶激省环保厅 监测处 监测中心 韩晓晗 张 军 2018年 10 月底前 序号 工作任务 工作标准 牵头单位 牵头处室（单位） 责任领导 完成时限 光雷达观测站。 27 指导各地宣传贯彻河南省大气污染防治条例。 大力宣传贯彻河南省大气污染防治条例，宣传解读工业、燃煤、机动车等污染治理要求，加大违法惩处力度，为我省大气污染防治攻坚工作提供坚实法律保障。 省环保厅 政法处 大气处 宣教中心 王红卫 陶 冶 焦万益 全年 28 实施空气质量季度考核。 依据各
12、省辖市 2018 年环境空气质量改善目标，结合各地季节性气象条件，分解下达各省辖市每季度 PM2.5、PM10 限值及优良天数的指标。加强空气质量监测研判分析，指导各地依据 PM2.5、 PM10数据变化情况，及时采取针对性的有效措施，掌握工作主动，确保完成年度改善目标。 省环保厅 大气处 监测中心 陶 冶 张 军 全年 29 制定发布河南省大气污染防治2018-2020年工作方案。 按照国家大气污染防治 “十三五 ”规划要求，结合京津冀及周边地区大气污染防治中长期规划编制大纲精神，制定发布河南省大气污染防治 2018-2020年工作方案。 省环保厅 大气处 陶 冶 全年 30 制定本系统 2
13、018 年执法和督导计划，开展常态化监管检查。 负责对工业企业达标排放、工业燃煤设施拆改和污染管控措施落实、 “散乱污 ”企业取缔等情况组织开展专项执法检查，开展工业企业特别排放限值、散乱污企业动态清零专项行动。 省环保厅 监察总队 王 晓b8e91460a0e131c34ee3f95473f40fa儶刯Leb8ea5c4226087384012c112126877d0謶劶Leb8edfc0d2664f12778522125c5eba51嘫Leb8ec3c65767b4ec191c6fd2b4cebccbLeb8eb6960a320549e6632c8a5e076d34漶Leb8f4bf3dd
14、e224a135c756fedc9d5269Leb8fb28d19b3077d630b8d646ac24ea6丶Leb8f695b499ef3ffdb0b6208a2de235b笶Leb8ea1788813f47210687a87c0bbedb9Leb8faa0f39dfac97325a8ffbe301ca84Leb8efa2084083936ab8fb4a465d1eeae缶Leb8eab144251b4f85cfb673893d30d06匶Leb8ef33e6b7868fb4f7f59b67b3db935Leb8ebdcec59ae78fc8884abd6dfbe28cLeb8f517e3
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