1、 湘卫函 2019 159 号 湖南省卫 生健康 委 关于印发 湖南 省电子 健 康卡普 及应用工 作实施 方案 的 通知 各市州卫 生健康 委 , 委 机关 相关处 室 , 省中 医药管 理局 , 委直 属 和联系单 位 : 现将 湖南省 电子健 康卡普 及应用 工作实施 方案 印发 给你 们 , 请结 合实际 , 认真 组织实 施 。 湖南省 卫 生健康 委 2019 年 4 月 17 日 湖 南 省 卫 生 健 康 委 员 会 - 2 - 湖南省电 子健康 卡普及 应 用工作实 施方案 为 深 入 贯 彻 落 实 国 务 院 办 公 厅 关 于 促 进“ 互 联 网+ 医 疗 健 康”
2、发展的意见 ( 国办发 2018 26 号) 、 湖 南省人 民政府 办公 厅 关 于 促 进“ 互 联 网+ 医 疗 健 康” 发 展 的 实 施 意 见 ( 湘 政 办 发 2018 85 号) 精神 , 结合实 际 , 制定本实 施方案 。 一 、 重要 意义 电 子 健 康 卡 是 互 联 网 时 代 居 民 健 康 卡 的 线 上 应 用 延 伸 与 服 务形态创 新 。 普及 应用 电子健 康卡 , 在不增加 患者负 担的前 提下 , 实现医疗 健康服 务“ 一卡 ( 码 ) 通” , 有利于全 面落实 实名制 就医 , 解决医疗 卫生机 构“ 多卡并 存 、 互不 通用” 堵点问
3、题 , 支撑全 民健 康信息平台 互通共享 , 更好发挥“ 互联网+ 医 疗健康” 便民惠民作 用 , 对于 推进健 康湖南 建设 、 深化 医改政策 落地落 实 , 助 力健 康 精准扶贫 , 促 进“ 三医联 动” 和综合 监管 , 提升行 业治理 能力和 水 平 , 具有 十分重 要的意 义 。 二 、 工作 目标 按照国家 卫生健 康委电 子健康 卡相 关标准规 范 , 建设省 级卡 管平台 、 改造医 院受理 环境 、 发放 电子健康 卡 、 深 化惠民 应用 , 到 2019 年底 , 实现 电子健 康卡在 公立医疗 卫生机 构看病 就医一 卡通用 。 三 、 主要 任务 ( 一
4、) 卡管平 台建设 。 目前 , 我委 已经建成 湖南省 电子居 民- 3 - 健康卡卡 管平台 。 ( 二 ) 电 子健康 卡受理 环境改 造 。 1. 改 造 软 件 环 境 。 根 据 国 家 卫 生 健 康 委 电 子 健 康 卡 标 准 规 范 , 我委 编制了 湖 南省电 子健康 卡建设技 术指南 ( 试 行 ) ( 以 下简称 技术指 南 ) 。 各 医疗卫 生机构要 按照相 关技术 方案和 接 口 规 范 , 完 成 各 业 务 信 息 系 统 、 自 助 设 备 的 电 子 健 康 卡 受 理 环境改造 。 完成基 层医疗 卫生机 构 管理信息 系统 3.0 接口改 造 。
5、2. 采 购 识 读 终 端 和 自 助 设 备 。 各 级 各 类 医 疗 卫 生 机 构 根 据 工 作 需 要 , 自 行 采 购 通 过 国 家 卫 生 健 康 委 检 测 备 案 的 电 子 健 康 卡 识 读 终 端 和 自 助 设 备 , 其 中 村 卫 生 室 至 少 配 备 一 个 扫 码 终 端 , 乡 镇 卫 生 院 、 社 区 卫 生 服 务 中 心 和 二 级 以 上 医 院 每 个 服 务 窗 口 、 每 个 诊 室 需 配 备 一 个 多 合 一 扫 码 终 端 , 可 同 时 识 读 电 子 健康卡二 维码 、 社保卡 、 就诊 卡 、 银行卡等 。 3. 改造
6、就诊微信公众 号 、APP 。 各类公立医疗卫生 机构要按 照智慧医 院建设 和 技术指 南 的 要求 , 建 立 完善 医疗健 康网上 服 务 平 台 、 微 信 公 众 号 、APP , 实 现 电 子 健 康 卡 统 一 身 份 认 证 , 开 放 电 子 健 康 卡 在 线 申 领 , 凭 电 子 健 康 卡 预 约 诊 疗 服 务 、 查 询 检 查 检 验 结 果 、 调 阅 健 康 体 检 信 息 和 居 民 健 康 档 案 、 支 付 结算等功 能 。 ( 三 ) 电子健 康卡发 放 。 电 子健康 卡支持线 上 、 线 下发卡 。 用 户 可 通 过“ 健 康 湖 南” 微
7、信 公 众 号 、 各 医 疗 卫 生 机 构 已 上 线 的 就诊微信 公众号 、APP , 也可通过 合作商业 银行 APP 或微信公- 4 - 众 号 申 请 电 子 健 康 卡 , 经 身 份 识 别 和 认 证 后 , 生 成 个 人 电 子 健 康 卡 二 维 码 。 对 于 不 方 便 使 用 智 能 手 机 的 人 群 , 可 线 下 发 放 , 用 户 在 基 层 医 疗 卫 生 机 构 或 二 级 以 上 公 立 医 院 办 理 挂 号 或 导 诊 业 务 时 , 提 供 个 人 身 份 信 息 , 由 窗 口 服 务 人 员 确 认 后 , 打 印 用 户电子健 康卡二
8、维码 , 实现电 子健 康卡线下 申领和 应用 。 ( 四 ) 深化电 子健康 卡便民 惠民应 用 。 充分 利用电 子健康 卡 开 展 便 民 惠 民 方 面 应 用 。 打 通 群 众 看 病 就 医 堵 点 , 实 现 电 子 健 康 卡 在 各 医 疗 卫 生 机 构 间“ 一 码 通 用 、 一 码 多 用” , 群 众 可 通 过 全 省统 一的 电子 健康 卡关 联医 疗卫生 机构 微信 公众 号 、APP 已 有 服 务 功 能 。 围 绕 群 众 线 上 线 下 连 续 健 康 服 务 需 求 , 积 极 探 索 电 子 健 康 卡 、 社 保 卡 、 医 保 卡 、 市 民
9、 卡 、 电 子 银 行 账 户 、 商 保 账 户 等“ 多 码 合 一” 的 协 同 整 合 应 用 新 模 式 , 促 进 电 子 健 康 卡 与 医 疗 保 障 、 金 融 支 付 、 商 保 理 赔 、 城 市 服 务 等 其 他 公 共 服 务 卡 的 高 效 集 成 与 整 合 应 用 , 积 极 探 索 电 子 健 康 卡 在 支 付 宝 、 微 信 、 云 闪 付 等 第 三 方 支 付 平 台 的 应 用 , 为 广 大 居 民 提 供 连 续 、 便捷 、 安 全的医 疗健康 一体化 服务 。 四 、 实施 计划 ( 一 ) 任 务分工 。 1. 省 卫 生 健 康 委
10、负 责 全 省 电 子 健 康 卡 总 体 建 设 方 案 及 相 关 接口规范 的制订 , 搭 建全省 统一的 电子健康 卡卡管 系统 、 密钥 管 理系统 , 统筹 协调全 省各医 疗卫生 机构 有序 接入电 子健康 卡卡管 系统 , 具 体实施 工作由 委信息 统计 中心承担 。 - 5 - 2. 各 市州 、 县 市区卫 生健康 行政部 门负责督 促本辖 区各医 疗 卫生机构 按照统 一的时 间节点 完成 用 卡环境 改造工 作 , 支持和 引 导医疗卫 生机构 围绕电 子健康 卡开 展创新应 用 。 3. 各 级 各 类 公 立 医 疗 机 构 负 责 完 成 院 内 电 子 健 康
11、 卡 应 用 环 境改造 , 实现电 子健康 卡全 流程 、 全业务应 用 , 重 点实现 网上 预 约 、 门诊 挂号 、 接诊 、 取药 、 结算 等应用 。 4. 各 基 层 医 疗 卫 生 机 构 负 责 完 成 本 机 构 电 子 健 康 卡 应 用 环 境改造 , 实现电 子健康 卡全流 程 、 全业务应 用 , 重 点实现 接诊 、 取药 、 结 算等基 本医疗 应用和 基本 公共卫生 服务应 用 。 ( 二 ) 推 进计划 。 1.2019 年 4 月 , 全省 公立医 疗卫生 机构全面 启动电 子健康 卡 受理环境 改造 , 实现 电子健 康卡线 上线下注 册申领 功能 ,
12、以及 电 子健康 卡 在诊疗 流程 、 医疗 保障 、 药品供应 、 疾病 控制 、 血液 管 理 、 妇幼 保健等 业务 中的应 用 , 实 现电子健 康卡与 各级各 类医疗 卫生机构 微信公 众号 、APP 上的 集 成协同应 用 。 2.2019 年 7 月底 前 , 全省三 级公立 医疗卫生 机构完 成电子 健 康卡受理 环境改 造工作 。2019 年底前 , 全省基 层医疗 卫生 机构 、 公 共 卫 生 机 构 和 二 级 公 立 医 疗 卫 生 机 构 完 成 电 子 健 康 卡 受 理 环 境改造 。 3. 到 2019 年底 , 持 电子健 康卡就 诊人数占 二级以 上公立
13、医 院就诊人 数的 80% 以上 。 全 面用电 子健康卡 取代各 级医疗 卫生机 构发行的 卡 、 证 介质 , 基本 实现居 民看病就 医 、 经 费结算 、 全 程- 6 - 健康管理“ 一卡 ( 码 ) 通” 。 实现 公立 医疗卫生 机构之 间健康 档案 、 电子病历 和检查 检验结 果共享 调阅 。 五 、 保障 措施 ( 一 ) 进一步提高 认识 , 加强组 织领导 。“ 一院一卡 、 互不 通用” 已 经成为人民群众 看病就医的一大 堵点 。 普及电子健 康卡 应 用 是 解 决 这 一 堵 点 的 有 效 措 施 , 是 一 项 重 要 的 便 民 惠 民 工 程 。 各 级
14、 卫 生 健 康 行 政 部 门 和 医 疗 卫 生 机 构 要 充 分 认 识 电 子 健 康卡建 设 应用 工作的重泓域咨询MACRO/ 后帮机项目立项备案说明后帮机项目立项备案说明一、项目建设必要性1、企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业,拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才,其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟,在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验,具有管理优势;在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验,为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。2、投资项目在国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录(
15、2011年本)(2013年修正)将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项目符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求,因此,符合国家产业发展政策和行业发展规划。二、项目承办单位(一)承办单位xxx有限责任公司(二)项目负责人叶xx泓域咨询MACRO/ 后帮机项目立项备案说明(三)项目承办单位简介公司根据市场调研,结合国家产业发展政策,在大力发展相关产业的同时,积极实施以“节能降耗、环境保护、清洁生产”为重点的技术改造和产品升级换代,取得了较好的经济效益和社会效益;企业将以全国性的销售网络、现代化的物流运作、科学的管理、良好的经济效益、与客户双赢的经营方针,努力把公司发展成为国内
16、综合实力较强的相关行业领军企业之一。未来,公司计划依靠自身实力,通过引入资本、技术和人才等扩大生产规模,以“高效、智能、环保”作为产品发展方向,持续加强新产品研发力度,实现行业关键技术突破,进一步夯实公司技术实力,全面推动产品结构升级,优化公司利润来源,提高核心竞争能力,巩固和提升公司的行业地位。三、建设地点(一)项目选址及用地方案1、项目建设选址该项目选址位于xxx循环经济产业园。2、项目用地性质项目用地为建设用地,地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,适宜本期工程项目建设。3、项目用地规模泓域咨询MACRO/ 后帮机项目立项备案说明该项目总征地面积57508.7
17、4平方米(折合约86.22亩),其中:净用地面积57508.74平方米(红线范围折合约86.22亩)。项目规划总建筑面积72461.01平方米,其中:规划建设主体工程53800.66平方米,计容建筑面积72461.01平方米;预计建筑工程投资5372.92万元。(二)土地利用合理性分析项目选址所处位置交通便利、地理位置优越,有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输;通讯便捷、水资源丰富、能源供应充裕,适合于生产经营活动;为此,该区域是发展产品制造行业的理想场所。四、主要建设内容和规模(一)产品方案项目主要产品为后帮机,根据市场情况,预计年产值48461.00万元。(二)投资方案1、固定资产
18、投资估算本期项目的固定资产投资13888.32(万元)。固定资产投资估算表序号 项目 单位 建筑工程费设备购置及安装费其它费用 合计 占总投资比例1 项目建设投资 万元 5372.92 4598.20 161.08 13888.321.1 工程费用 万元 5372.92 4598.20 35139.501.1.1 建筑工程费用 万元 5372.92 5372.92 26.15%泓域咨询MACRO/ 后帮机项目立项备案说明1.1.2 设备购置及安装费 万元 4598.20 4598.20 22.38%1.2 工程建设其他费用 万元 3917.20 3917.20 19.07%1.2.1 无形资产
19、 万元 1891.67 1891.671.3 预备费 万元 2025.53 2025.531.3.1 基本预备费 万元 1128.81 1128.811.3.2 涨价预备费 万元 896.72 896.722 建设期利息 万元3 固定资产投资现值 万元 13888.32 13888.322、流动资金投资估算预计达产年需用流动资金6656.33万元。流动资金投资估算表序号 项目 单位 达产年指标 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年1 流动资产 万元 35139.5019492.1623361.3835139.5035139.5035139.501.1 应收账款 万元 10541.85 579
20、8.02 8433.4810541.8510541.8510541.851.2 存货 万元 15812.77 8697.0312650.2215812.7715812.7715812.771.2.1 原辅材料 万元 4743.83 2609.11 3795.06 4743.83 4743.83 4743.831.2.2 燃料动力 万元 237.19 130.46 189.75 237.19 237.19 237.191.2.3 在产品 万元 7273.87 4000.63 5819.10 7273.87 7273.87 7273.871.2.4 产成品 万元 3557.87 1956.83 2
21、846.30 3557.87 3557.87 3557.871.3 现金 万元 8784.88 4831.68 7027.90 8784.88 8784.88 8784.882 流动负债 万元 28483.1715665.7422786.5428483.1728483.1728483.17泓域咨询MACRO/ 后帮机项目立项备案说明2.1 应付账款 万元 28483.1715665.7422786.5428483.1728483.1728483.173 流动资金 万元 6656.33 3660.98 5325.06 6656.33 6656.33 6656.334 铺底流动资金 万元 2218
22、.75 1220.33 1775.02 2218.75 2218.75 2218.753、总投资构成分析(1)总投资及其构成分析:项目总投资20544.65万元,其中:固定资产投资13888.32万元,占项目总投资的67.60%;流动资金6656.33万元,占项目总投资的32.40%。(2)固定资产投资及其构成分析:本期工程项目固定资产投资包括:建筑工程投资5372.92万元,占项目总投资的26.15%;设备购置费4598.20万元,占项目总投资的22.38%;其它投资3917.20万元,占项目总投资的19.07%。(3)总投资及其构成估算:总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=1388
23、8.32+6656.33=20544.65(万元)。总投资构成估算表序号 项目 单位 指标 占建设投资比例 占固定投资比例 占总投资比例1 项目总投资 万元20544.65147.93% 147.93% 100.00%2 项目建设投资 万元13888.32100.00% 100.00% 67.60%2.1 工程费用 万元 9971.12 71.80% 71.80% 48.53%泓域咨询MACRO/ 后帮机项目立项备案说明2.1.1 建筑工程费 万元 5372.92 38.69% 38.69% 26.15%2.1.2 设备购置及安装费 万元 4598.20 33.11% 33.11% 22.38
24、%2.2 工程建设其他费用 万元 1891.67 13.62% 13.62% 9.21%2.2.1 无形资产 万元 1891.67 13.62% 13.62% 9.21%2.3 预备费 万元 2025.53 14.58% 14.58% 9.86%2.3.1 基本预备费 万元 1128.81 8.13% 8.13% 5.49%2.3.2 涨价预备费 万元 896.72 6.46% 6.46% 4.36%3 建设期利息 万元4 固定资产投资现值 万元13888.32100.00% 100.00% 67.60%5 建设期间费用 万元6 流动资金 万元 6656.33 47.93% 47.93% 32
25、.40%7 铺底流动资金 万元 2218.78 15.98% 15.98% 10.80%(三)土建方案本期工程项目建设规划建筑系数79.00%,建筑容积率1.26,建设区域绿化覆盖率5.09%,固定资产投资强度161.08万元/亩。土建工程投资一览表序号 项目占地面积()基底面积()建筑面积()计容面积()投资(万元)1 主体生产工程 32120.35 32120.35 53800.66 53800.66 4388.201.1 主要生产车间 19272.21 19272.21 32280.40 32280.40 2720.681.2 辅助生产车间 10278.51 10278.51 17216
26、.21 17216.21 1404.221.3 其他生产车间 2569.63 2569.63 3120.44 3120.44 263.292 仓储工程 6814.78 6814.78 12129.23 12129.23 719.50泓域咨询MACRO/ 后帮机项目立项备案说明2.1 成品贮存 1703.69 1703.69 3032.31 3032.31 179.882.2 原料仓储 3543.69 3543.69 6307.20 6307.20 374.142.3 辅助材料仓库 1567.40 1567.40 2789.72 2789.72 165.493 供配电工程 363.46 363.
27、46 363.46 363.46 24.263.1 供配电室 363.46 363.46 363.46 363.46 24.264 给排水工程 417.97 417.97 417.97 417.97 21.694.1 给排水 417.97 417.97 417.97 417.97 21.695 服务性工程 4316.03 4316.03 4316.03 4316.03 256.025.1 办公用房 2513.10 2513.10 2513.10 2513.10 109.135.2 生活服务 1802.93 1802.93 1802.93 1802.93 118.346 消防及环保工程 1217
28、.57 1217.57 1217.57 1217.57 81.256.1 消防环保工程 1217.57 1217.57 1217.57 1217.57 81.257 项目总图工程 181.73 181.73 181.73 181.73 -301.387.1 场地及道路硬化 11833.33 2173.96 2173.967.2 场区围墙 2173.96 11833.33 11833.337.3 安全保卫室 181.73 181.73 181.73 181.738 绿化工程 5239.34 183.38合计 45431.90 72461.01 72461.01 5372.92(四)设备方案项目计
29、划购置设备共计111台(套),设备购置费4598.20万元。五、节能与环保1、项目年用电量1024235.21千瓦时,折合125.88吨标准煤。2、项目年总用水量39729.08立方米,折合3.39吨标准煤。泓域咨询MACRO/ 后帮机项目立项备案说明3、“后帮机项目投资建设项目”,年用电量1024235.21千瓦时,年总用水量39729.08立方米,项目年综合总耗能量(当量值)129.27吨标准煤/年。达产年综合节能量43.09吨标准煤/年,项目总节能率22.11%,能源利用效果良好。4、项目符合xxx循环经济产业园发展规划,符合xxx循环经济产业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产
30、生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。六、项目符合性(一)产业发展政策符合性由xxx有限责任公司承办的“后帮机项目”主要从事后帮机项目投资经营,其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)有关条款限制类及淘汰类项目。(二)项目选址与用地规划相容性后帮机项目选址于xxx循环经济产业园,项目所占用地为规划工业用地,符合用地规划要求,此外,项目建设前后,未改变项目建设区域环境功能区划;在落实该项目提出的各项污染防治措施后,可确保污染物达标排放,满足xxx循环经济产业园环境保护规划要求。因此,
31、建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。七、项目评价泓域咨询MACRO/ 后帮机项目立项备案说明1、xxx集团为适应国内外市场需求,拟建“后帮机项目”,本期工程项目的建设能够有力促进xxx循环经济产业园经济发展,为社会提供就业职位917个,达产年纳税总额4364.60万元,可以促进xxx循环经济产业园区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率49.75%,投资利税率58.56%,全部投资回报率37.32%,全部投资回收期4.18年,固定资产投资回收期4.18年(含建设期),项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。涊涊容的变更 除
32、本合同另有约定外,经投保人和本公司协商同意后,可变更本合同的有关内容,并由本公司签发批单后生效。但本合同内容的变更不得违反法律法规及保险监督管理机构相关规定。 14 周岁:指以法定身份证件中记载的出生日期为基础计算的年龄。 第 9 页 共 10 页 第十八条 通讯地址的变更 投保人或被保险人的通讯地址变更时,应及时以书面形式通知本公司。投保人或被保险人不作上述通知的,本公司将按投保单或批单上所载的投保人或被保险人的最后通讯地址发送通知,并均视为已送达投保人或被保险人。 第十九条 投保人解除合同的手续 本合同生效后,投保人可以以书面形式通知本公司解除本合同。要求解除本合同时,投保人应提供下列文件
33、和资料: 一、解除合同申请书; 二、保险合同原件或其他保险凭证; 三、投保人的有效身份证件。 若经办人为代理人,则应另提供授权委托书、代理人有效身份证件等证明文件。 自本公司收到解除合同申请书的当日二十四时起,本合同终止。本公司自收到上述证明文件和资料之日起三十日内向投保人退还本合同的现金价值。 第二十条 争议处理 合同争议解决方式根据当事人的约定,从下列两种方式中选择一种: 一、因履行本合同发生的争议,当事人协商解决不成,提交 仲裁委员会仲裁; 二、因履行本合同发生的争议,当事人协商解决不成,依法向有管辖权的人民法院起诉。 第二十一条 全残的定义 本合同中的全残是指下列情形之一: 1.双目永
34、久完全15失明16的; 2.两上肢腕关节以上或两下肢踝关节以上缺失的; 3.一上肢腕关节以上及一下肢踝关节以上缺失的; 4.一目永久完全失明及一上肢腕关节以上缺失的; 5.一目永久完全失明及一下肢踝关节以上缺失的; 6.四肢关节机能永久完全丧失的17; 7.咀嚼、吞咽机能永久完全丧失的18; 8.中枢神经系统机能或胸、腹部脏器机能极度障碍,终身不能从事任何工作,丧失生活自理能力的19。 被保险人因遭受意外伤害事故或患疾病,且自遭受意外伤害事故之日起一百八十日内(含第一百八十日)或自患疾病之日起一百八十日内(含第一百八十日) ,经司法鉴定机构或其他有资质的医疗鉴定机构鉴定为全残,本公司将承担本合
35、同约定的保险责任。若被保险人在发生意外伤害事故之日起第一百八十日时或患疾病之日起第一百八十日时治疗仍未结束, 按第一百八十日时的身体情15 永久完全:指上述残疾发生之日起经过180日的所有可能恢复机能的治疗,机能仍然完全丧失。但眼球摘除等明显无法恢复之情况,不在此限。 16 失明:指包括眼球缺失或摘除、或不能辨别明暗、或仅能辨别眼前手动者,最佳矫正视力低于国际标准视力表0.02,或视野半径小于5度,并由本公司指定的有资格的眼科医生出具医疗诊断证明。 17 关节机能丧失:指关节永久完全僵硬、或麻痹、或关节不能随意识活动。 18 咀嚼、吞咽机能丧失:指由于牙齿以外的原因引起器质障碍或机能障碍,以致不能作咀嚼、吞咽运动,除流质食物外不能摄取或吞咽的状态。 19 丧失生活自理能力:指食物摄取、大小便始末、穿脱衣服、起居、步行、入浴等,皆不能独立进行,需要他人帮助。 第 10 页 共 10 页 况进行鉴定。 若被保险人同时符合一项以上全残情形时,全残保险金给付以一项为限。