1、国内统一刊号：CN37-0010邮发代号：23-137http:/20173月9日星期四总第6468期今日四版“您好招远110！”2月20日中午1时许，招远市公安局110指挥中心的电话骤然响起。接警员刘笑磊拿起电话，然而对面并没有人说话，只有一些轻微的响声。“请问您有什么事情需要我们帮助吗？”刘笑磊又追问了一句。“阿姨，我家里没人了，我好害怕”电话的另一头，一阵带哭腔的女孩声音传了过来。“孩子不要怕，阿姨陪你聊聊天，你告诉阿姨你叫什么名字啊？”刘笑磊马上意识到，这将是一次“特殊”的警情。“我叫妞妞(化名)，今年5岁了。阿姨，家里没有人，我怕”电话里传来小姑娘的哭声。为稳住小姑娘的情绪，刘笑磊开
2、始想办法转移她的注意力。“妞妞，你去看一下家里的门是开着还是关着啊？回来告诉阿姨。”“门关着呢，可是刚才我睡觉的时候爸爸还在我旁边的，我起来他就不见了”“那可以告诉阿姨你住在哪里吗？”刘笑磊继续追问。“我在金海大厦后边的平房，门口向右走有一棵树。”小姑娘认真地回答。然而，仅仅凭着小姑娘的描述，民警根本无法确定她的确切地址。刘笑磊只好继续引导着询问其他信息，然而，由于年龄原因，小女孩无法提供其父电话和住址。“妞妞，能告诉阿姨你在哪里上学吗？知道你的爷爷奶奶在那里住吗？”“我放假了，还没开学呢，不知道爷爷奶奶在哪？”小姑娘回答。“妞妞，谁教你打110这个电话的啊？”“爸爸啊，他告诉我说有急事的时候
3、可以打。”眼看没有办法找到小女孩的住址，刘笑磊便继续陪小女孩聊天，同时马上与同事按照小女孩的姓名查找其家长的联系方式。由于小女孩父亲的名字很普通，有几十个相同的，为尽快查到，整个110调度科的民警齐上阵。功夫不负有心人，民警终于找到了其父亲的联系方式。期间，刘笑磊一直跟妞妞保持通话，问她的学习情况，平时喜欢干什么，从而转移其注意力。“你好，是妞妞的父亲吗？我是招远110的民警，刚才您的孩子打电话说找不到您，在家里一直哭，请您尽快赶回去看一下。”“阿姨，爸爸回来了，我先挂了，再见！”几分钟后，电话里传来小女孩破涕为笑的声音，孩子的父亲给110打来电话说：“真对不起，给你们添麻烦了，刚才孩子睡着了
4、我出去买菜，回来晚了点，孩子说你们陪她聊天才让她不再害怕，真是太感谢了！”徐忠 张国忠 李建新华社北京3月8日电 3月7日，中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室召开会议，宣布启动“天网2017”行动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就反腐败国际追逃追赃工作作出重大战略部署，追逃追赃成为全面从严治党和反腐败斗争的重要一环，为反腐败斗争形成压倒性态势发挥了重要作用。2016年已从70多个国家和地区追回外逃人员1032人，其中国家工作人员134人，百名红通人员19人，追回赃款24亿元。追逃追赃战果持续扩大，震慑作用不断增强。会议指出，在党中央坚强领导下，中央反腐败协调小组加强统筹协调，
5、各地区各部门密切协作、合成作战，追逃追赃工作取得重要阶段性胜利，对内赢得党心民心，厚植了党执政的政治基础，对外占据道义和法律制高点，引领了国际反腐败执法合作。会议决定启动“天网2017”行动，由最高人民检察院牵头开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动，由公安部牵头开展“猎狐行动”，由中国人民银行会同公安部牵头开展打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动。结合新出台的犯罪嫌疑人、被告人逃匿案件违法所得没收程序司法解释，最高人民法院将会同最高人民检察院和公安部牵头开展适用违法所得没收程序追赃专项行动。会议强调，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，追逃追赃工作也永远在路上。中央追逃办将继续坚决贯彻
6、落实中央决策部署，加强统筹协调服务，健全体制机制，在坚持中深化，在深化中坚持，不断取得反腐败国际追逃追赃工作新成效。“天网 2017 ”行动启动健全体制机制，全面深化反腐败国际追逃追赃工作5岁女孩被锁在家拨通110暖心接警员隔空陪聊找回家长“电价是政府统一定价的，小区物业代收电费却比政府规定的电价高合理吗？”近日，家住济宁汶上隆兴华府的林先生向本报反映，该小区春节前刚交房，交房时从物业办理了500元的电卡，可打卡后发现电表上显示只有833度电，约合0.6元一度电，比省物价局规定的电价每度电要贵上0.05元。小区物业如此代收电费定价是否合理？记者展开了相关调查。业主：物业代收电费，每度电贵 5
7、分钱3月7日，记者联系到了林先生，据介绍，隆兴华府是一个新建小区，春节前刚交房，采用的是插卡式电计量表，一户一表，由小区物业代收电费。“我以前住的房子交电费都可以通过支付宝、微信等方式缴费，一开始觉得只能通过物业缴费仅仅是有点不方便。”林先生告诉记者，当初交房时他就预存了500元电费，可回家打卡后发现电表显示只有833度电，约合0.6元一度电，如今看来不只是不方便的问题，电价也比正常电价贵。记者在省物价局了解到，目前我省实行的是阶梯电价收费，共分为三档：电量每户每月210度及以下，执行每度0.5469元；210-400度之间，在第一档电价基础上，每度加价0.05元；400度以上，在第一档电价基
8、础上，每度加价0.3元。为何林先生小区的物业代收电费不按省物价局的相关规定来执行呢？物业：电价固定 0 . 6 元每度，不采用阶梯定价“电价是0.6元一度，附近的小区都是这样，不按阶梯定价。”隆兴华府小区的物业公司工作人员告诉记者，下面的乡镇上是采用的阶梯定价，超过相应的额度电费就会增加，但隆兴华府小区固定的就是0.6元一度。不管每个业主家用多少电。随后记者提出0.6元一度的电价是怎么计算出来的？这位工作人员表示0.6元是取的中间值，附近的小区也是这个价，具体怎么算出来他也不清楚，是按照公司的规定通知来执行的。相关部门：用电配套设施由开发商建设，未移交电力部门小区物业代收电费却不按照省物价局的
9、相关规定，私定电价是否合理？记者咨询了汶上县物价局。“现在电价实行阶梯收费，第一档是0.5469元，这个电价是全省统一的，一般老百姓用电都不会超过第一档”工作人员告诉记者，目前小区用电收费分两种情况，一种是小区开发商自己投资建设的相关用电配套设施，另一种是电力局投资建设的，电力局建设的直接就能抄表到户，按照省物价局规定的电价收取，小区开发商自建的配套设施如果没有移交给电力部门，电费相对就会贵一些，详细的情况要问问电力部门。“隆兴华府的供电设施现在还属于开发商，没有移交给电力部门。”汶上县供电公司的工作人员说，小区在建设之初如果没有缴纳相应的电力服务配套费，那么这个小区的供电设施就不在供电公司的
10、服务范围之内，后期如果要移交给电力部门，开发商需要补缴这个费用，此外，如果开发商一直不移交供电设施，就由物业代管，但是供电公司供给物业的电都是商业用电，肯定要比普通居民生活用电要贵。建议：成立业主委员会协商解决记者从汶上县房管局了解到，隆兴华府小区目前仍有9栋楼在施工建设，小区的正式电力配套工程仍未完成，因此该小区用电为建筑施工用电，每度电0.8元，由小区物业代收代缴供电公司，电费标注参考国家电网标准，采用预估方式取中间值确定用户按0.6元每度收取，开发企业代缴0.2元，等电力配套设施建设完成后，届时业主如何缴纳电费可自行选择。“虽然现在实行的是阶梯电价，但不可忽视的是这项规定必须以电力部门抄
11、表入户、一户一表作为前提。”汶上县物价局的工作人员表示，不只是隆兴华府，其他很多小区也存在类似的问题，例如在电力配套设施建设之初，都是各开发商自己建的，后期没有移交给电力部门，机电设备运行、损耗所产生的费用，物业采取分摊的方式，并入到电费中向业主收取。如果小区业主想要尽早按照阶梯电价收费，可以通过成立业主委员会与物业协商，督促物业尽快将供电设施移交给供电公司。本报记者 朱晓冲电费为啥比政府定价高？汶上某小区物业代收电费引业主投诉本报讯 为创造健康无烟的戒治环境，今年以来，省鲁中强制隔离戒毒所积极打造无烟化戒毒所，号召戒毒人员戒毒先戒烟，大队警察率先垂范，与戒毒人员一起“向零吸烟迈进”。鲁中所根
12、据此次戒烟活动召开了专题会议，强调此次戒烟活动的重要性。为防止戒毒人员出现戒烟症状，医疗康复科的大夫24小时候诊，生活卫生科专门给戒毒人员新进了各种水果及小食品。各大队在戒毒人员中开展戒烟教育活动，利用ppt、动画等形式向戒毒人员展示吸烟的危害，以及对周围人群带来的不利影响，促使戒毒人员从内心深处转变观念。组织戒毒人员集体进行戒烟宣誓：从此刻开始，远离烟草，开启成功戒毒的第一步！大队警察点燃火盆，戒毒人员依次将剩余的香烟亲手丢进熊熊燃烧的烈火，以表达从此戒烟的决心。戒烟后，大队将每天休息时间的吸烟改为踢毽子、跳绳、团体游戏等健身康复活动，同时密切关注戒毒人员戒烟后续表现情况，积极研判应对可能发
13、生的不良情况，确保大队安全稳定，巩固戒烟成效，为创建无烟戒毒所打好基础。唐沂青 许梅冬 王绍茹戒毒先戒烟鲁中强制隔离戒毒所打造无烟戒毒所历经全国人大常委会三审后，备受关注的民法总则草案8日提交十二届全国人大五次会议审议。作为民法典的开篇之作，民法总则涉及经济和社会生活的方方面面。通过下面这七个人们在生活中可能遇到的问题，一起来了解一下其重要性。问题 1 ：出手救人造成损害要不要赔偿？“路见不平一声吼，紧急关头显身手”。但见义勇为者受了损害，责任谁来负？紧急救助时不慎给受助人造成伤害，是否还要承担民事责任？“为匡正社会风气，鼓励见义勇为的行为，草案规定，因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救
14、助人不承担民事责任。”全国人大常委会副委员长李建国在向大会作关于民法总则草案的说明时说。草案同时规定，救助人因重大过失造成受助人不应有的重大损害的，承担适当的民事责任。全国人大代表马瑞强表示，与三审稿相比，草案在原来规定的“救助人有重大过失”的基础上，又增加了受助人遭受“不应有的重大损害”作为需要救助人担责的前提。这相当于进一步限定了需要救助人担责的条件，对救助人利益的保护更加完整、全面，同时，又兼顾了受助人的利益。此外，根据民法总则草案的规定，因保护他人民事权益而使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益
15、人应当给予适当补偿。全国人大代表孙宪忠认为，这是针对当前我国见义勇为引发纠纷的案例实际，在法律上赋予见义勇为者一种请求权。问题 2 ：如何保护个人信息？“您好，请问您是车牌号XXXX的车主X先生吗？”“您好，您在XXX小区的房子考虑出售吗？”接到陌生人来电，却能准确报出你的个人信息，这里面就有问题。对此，民法总则草案规定，自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人应当确保依法取得的个人信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输个人信息，不得非法买卖、提供或者公开个人信息。“许多企业根据掌握的个人信息向客户提供更加精准的服务，问题就在于要把正当使用和非法使用区别开来，并且严格界定使用个人信息的途径
16、。”全国人大代表韩德云说，与三审稿相比，草案新增了“任何组织和个人应当确保依法取得的个人信息安全”的表述，就是要对合法和非法使用进行区别，强调要遵循合理使用与安全使用的原则。问题 3 ：民事诉讼时效能否延长？诉讼时效，是一项提醒人们不要“躺在权利上睡大觉”的制度。根据现行民法通则规定，一般诉讼时效期间为二年。但随着社会发展，经济交易方式和类型不断创新，要求延长诉讼时效期间的呼声也越来越高。对此，民法总则草案规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。“我觉得增加到三年是合适的。”韩德云说，“如果诉讼时效进一步延长，对证据的保护要求也更高，让诉讼难度增加，法
17、院也会面临更大压力。”此外，草案还规定，未成年人遭受性侵害的损害赔偿请求权的诉讼时效期间，自受害人年满十八周岁之日起计算。李建国表示，这给受性侵害的未成年人成年后提供了寻求法律救济的机会，保护未成年人权益。问题 4 ：胎儿能继承遗产吗？中国裁判文书网刊登了这样一起案例：女儿尚在娘胎中，父亲因工伤不幸去世。家人获得工伤保险金后，却并未给女儿留存。几年后，女儿一纸诉状将母亲等人告上法庭。根据我国现行民法通则规定，民事权利始于出生终于死亡，意味着胎儿只有在出生后才有民事权利。不过，现行继承法规定，遗产分割时，应当保留胎儿的继承份额。胎儿出生时是死体的，保留的份额按法定继承办理。胎儿的利益究竟如何界定
18、和保护？民法总则草案给出了明确答案：涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。但是胎儿出生时为死体的，其民事权利能力自始不存在。全国政协委员侯欣一认为，承认胎儿的民事权利是中国传统法律文化的特征，将对胎儿民事权益保护起到实实在在的作用。问题 5 ：“熊孩子”乱买东西算不算数？日前，一则“孩子偷用母亲手机打赏网红25万”的新闻引发热议。事实上，随着现代生活和教育水平的提高，儿童的生理和心智发育水平较以往有了新的变化。偷拿手机“发红包”“买装备”之类的事情越来越多，也让人们开始重视限制民事行为能力人的年龄标准问题。现行法律规定，十周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人。而民法总则草案将这一标准降低至六周岁，规定六周岁以上的未成年人实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。也就是说，儿童买东西到底算不算数，一方面要看其年龄，另一方面也要看其行为与其年龄和智力是否相适应。在全国人大常委会三次审议过程中，一些常委会组成人员对草案规定的“六周岁”提出了意见，社会各界也有一些不同看法。限制民事行为能力人的年龄底线究竟定在几周岁，仍在讨论中。全国政协委员韩兴旺认为，地处偏僻、经济社会欠发达地区的青少年信息接收渠道窄、启蒙教育起步晚，与东中部发达地区特别是
