1、健康管理與社會關懷 知識增益系列 健康和社會關懷議題主題冊 15E2016年 9月貧窮貧窮必修部分2A與健康、社會關懷、個人與社會福祉有關的結構性議題(5) 貧窮 ： 貧窮的深層原因、貧窮的文化選修部分健康推廣與健康護理服務的延伸學習- 例：低收入人士及家庭的健康推廣- 例：衞生公平 / 全民健康 的醫療護理社群與社會關懷服務的延伸學習- 例：弱勢社群的社區發展服務- 例：資產為本的扶貧服務 /計畫健康與社會關懷時事議題- 例：扶貧措施 / 跨代貧窮2課程及評估指引 必修部分課題二 本地與全球健康與社會關懷的情境2A與健康、社會關懷、個人與社會福祉有關的結構性議題3 分析 貧窮 與個人和社會福
2、祉之間的關係、相互的影響和涵義 認清貧窮人士和家庭所能得到的支援和服務並提出可行解決方案 重視公平；重視一國之內和國際之間的公義目的 貧窮 ： 貧窮的深層原因、貧窮的文化 (2A5 ) 國際的社會公義 ： 國際性機構，例如：國際法院、聯合國及世界衞生組織，這些機構在推廣社會公義的角色 (2A8 )內容貧窮 必修部分 的理論及概念貧窮認識貧窮概念絕對貧窮相對貧窮介定貧窮的工具貧窮線入息中位數消費模式貧富差距堅尼系數成因全球國家社區個人扶貧方案取向需要為本資產為本國際機構415E.1認識貧窮 概念5貧窮 沒有辦法維持最起碼的生活水平絕對貧窮 最低 生活水平 - 不足以負擔個人或一個家庭 基本需要
3、的各種物品和服務相對貧窮 個人收入 少於其他人口 ，因此他 /她沒有足夠的金錢去維持某種生活水平 / 個人在社會所擁有的東西 比別人少15E.1認識貧窮 介定貧窮的工具 顯示個人或一個家庭的最低生活水平 / 用以界定貧窮人口的指標 限制 : 沒有計入資產或會高估貧窮人口貧窮線收入水平若是低於個人入息中位數的一定比例 (例如：低於一半 )便算貧窮限制 :只量度入息，沒有計入其他資產入息中位數百分比 用於生活必需品的支出比例 限制 :只量度生活必需品的支出比例，未能反映個人在社會、文化及政治活動可獲取的 資源及機會消費模式與開支比例615E.1量度 貧富差距 堅尼系數 量度個人或家庭收入分配公平程
4、度的指標。 堅尼系數等於 0，表示居民之間的該年收入分配絕對平均，例如人人收入相等。如堅尼系數為 1，表示居民之間的年收入分配絕對不平均，例如所有收入都集中在一個人手裏，其餘的國民沒有收入。 限制 它只能衡量收入的不均等，不能衡量貧窮 它不計算人所擁有的資產或投資收益，只計算工資 它可能受當地人口年齡分佈的影響，例如工作人口的多寡715E.1 貧窮成因全球 經濟起落 由全球金融危機引起的失業問題 自然災禍 戰爭國家 管治問題 貪污 ；缺乏 / 未能制定有效的扶貧政策 社會不平等 - 個別人士因為性別，民族，人種及社會階層而處於弱勢 由於勞動力市場 轉移 而引致 失業問題，例如：由低技術轉向高技
5、術社區 社區 缺乏 工作空缺 缺乏社會服務及支援 提供予弱勢社群，讓他們在人力市場上覓得工作，例如： 托兒服務個人貧窮文化 ，例如：工作動力不強，因為已適應了福利接受者的身份家庭背景 、 教育程度工作 態度 、 個人價值 觀 疾病和殘障815E.2 不同層面貧窮問題全球世界上有一半人口（約 30億人）每天過著少於美金兩元的生活雖然經濟發展改善了發展中國家的收入，但 貧窮問題仍然 嚴峻國家 在 中國 ， 農村貧窮是一個區域性現象，主要集中在中國西南、西北和中部山區社區 香港雖然屬於豐裕地區，收入差距卻愈來愈大 香港部分地區的人口亦相對貧窮 ，例如： 觀塘、深水埗和天水圍9產品價格上升，例如食品 不能生產糧食的貧窮人受到的影響最大，因為他們開支的大部分都用於食物上食物價格愈貴 獲得的食物和其他主要的物品和服務（例如：教育和醫療健康護理）便愈少絕對貧窮10倚 賴 基本 /初級 生產 所賺取金錢，甚至不足以抵消生產費用已發展國家的政府資助富裕的農民貧窮國家的農民不能與這些補貼的產品競爭貧窮的惡性循環發展中國家-生產食品 否是公平貿易貧窮與國際的社會公義教育貧窮人民生產糧食
