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中华人民共和国证券法 .pdf

上传人:瓦拉西瓦 文档编号:934648 上传时间:2019-10-13 格式:PDF 页数:35 大小:187.18KB
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资源描述

1、国际收支概念国际收支(Balance of Payments)是在一定时期内一国居民与非居民之间所发生的全部经济交易的货币价值总和。国际收支是一个流量概念、正确理解居民与非居民的涵义、国际收支以经济交易为基础(交换、转移、移居、其他根据推论而存在的交易)国际收支平衡表国际收支平衡表是一国根据国际经济交易的内容和范围设置项目和帐户,按照复式簿记原理,系统地记录该国在一定时期内各种对外往来所引起的全部国际经济交易的统计报表。(一)经常帐户(Current Account)经常账户是国际收支平衡表中最基本的账户,它是对实际资源在国际间流动行为进行记录的账户,包括货物、服务、收入和经常转移四个项目。(

2、1)货物(Goods):货物包括一般商品、用于加工的货物、货物修理、各种运输工具、在港口购买的货物和非货币黄金。(2)服务(Services):服务包括运输、旅游、通讯服务、建筑服务、保险服务、金融服务、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询、广告与宣传、个人文化和娱乐服务、其它商业服务、政府服务等内容。(3)收入(Income):主要是指生产要素国际流动的报酬收入,包括职工报酬和投资收入两项内容。职工报酬是指非居民因工作而获得的现金或实物形式的工资、薪水和福利;投资收入是指因资本的国际流动所获取的利润、股息和利息等,包括直接投资收入、证券投资收入和其他投资收入等。(4)经常性转移(C

3、urrent transfers):转移是指发生在居民与非居民之间无等值交换物的实际资源或金融项目所有权的变更。经 常性转移包括除以下几项所有权的转移:固定资产所有权的资产转移;与固定资产的收买或放弃有关或以其为条件的资产转移;债权人不要求任何补偿而豁免 的债务。上述三种例外均属于资本转移。经常转移还包括政府转移(如政府间经常性的国际合作)和其他转移(如工人汇款)。(二)资本与金融帐户(Capital and financial account)资本和金融账户是指对资产所有权在国际间流动行为进行记录的账户,包括资本账户和金融账户两个部分。(1)资本账户(Capital account)资本转移

4、非生产、非金融资产的收买或放弃(各种无形资产如专利、版权、商标、经销权以及租赁和其他可转让合同的交易)(2)金融帐户(financial account) 金融账户记录一国居民对外资产和负债所有权变动的所有交易,包括直接投资、证券投资、其他投资和储备资产四个部分:直接投资(Direct investment)(直接投资的主要特征是投资者对另一经济体的企业拥有永久利益。这一永久利益意味着直接投资者和企业之间存在着长期关系,投资者可对企业经营管理施加相当大的影响。直接投资可采取在国外直接建分支企业的形式,也可采用购买国外企业一定比例以上股票的形式。)证券投资(Portfolio investmen

5、t)(证券投资的主要对象是股本证券和债务证券,后者又可以进一步细分为期限在一年以上的中长期债券、货币市场工具和其他派生金融工具)其他投资(Other investment)(所有直接投资、证券投资或储备资产(见下)未包括的金融交易,包括长期和短期贸易信贷、贷款、货币和存款及其他可收支项目)储备资产(Reserve assets)(储备资产是指一国货币当局为弥补国际收支赤字和维持汇率稳定而持有的在国际间可以被普遍接受的流动资产,包括货币黄金、特别提款权、在基金组织的储备头寸、外汇资产(包括货币、存款和有价证券)和其他债权)(三)错误与遗漏账户(Error and Omissions Accoun

6、t)按 照复式记账原则,国际收支账户的借方总额和贷方总额应该相等,借贷双方的净差额应为零,但在实际中并非如此。由于不同账户的统计资料来源不一、记录时间不 同以及一些人为因素(如虚报出口)等原因,会造成国际收支账户出现净的借方或贷方余额,这就需要人为设立一个平衡账户错误和遗漏账户,在数量上与该余额 相等而方向相反与之相抵消。国际收支差额(一)贸易收支差额贸易收支差额是指包括货物与服务在内的进出口贸易之间的差额。如果这一差额为正,代表该国存在贸易顺差;如果这一差额为负,代表该国存在贸易逆差;如果这一差额为零,代表该国贸易收支平衡。(二)经常账户差额经 常账户差额是一定时期内一国货物、服务、收入和经

7、常转移项目贷方总额与借方总额的差额。当贷方总额大于借方总额时,经常账户为顺差;当贷方总额小于借方总 额时,经常账户为逆差;当贷方总额等于借方总额时,经常账户收支平衡。经常账户差额与贸易差额的主要区别在于收入项目余额的大小。由于收入项目主要反映的是资本通过直接投资或证券投资所取得的收入,因此,如果一国净国外资产数额越大,从外国得到收益也就越多,该国经常账户就越是容易出现顺差。(三)资本和金融账户差额资本和金融账户差额是国际收支账户中资本账户与直接投资、证券投资以及其他投资项目的净差额。第一,它反映了一国为经常账户提供融资的能力;第二,该差额还可以反映一国金融市场的发达和开放程度。(四)综合差额将

8、经常账户差额与资本和金融账户差额进行合并,或者把国际收支账户中的官方储备与错误和遗漏剔除以后所得的余额,称为国际收支综合差额,它是全面衡量一国国际收支状况的综合指标,通常所说的国际收支差额往往就是指国际收支的综合差额。国际收支失衡的类型 (一)季节性和偶然性的失衡 由于生产和消费存在季节性变化的规律,进口和出口也会随之发生变化。生产和消费的季节性变化对进口和出口的影响是不一样的,这就使得一国国际收支也会发生季节性变化,从而产生季节性失衡。无规律的短期灾变也会引起国际收支的失衡,这被称为偶然性失衡。(二)结构性失衡当国际分工格局或国际需求结构等国际经济结构发生变化时,一国的产业结构及相应的生产要

9、素配置不能完全适应这种变化,由此发生的国际收支失衡,称为结构性失衡。(三)周期性失衡市 场经济国家,由于受商业周期的影响,会周而复始地出现繁荣、衰退、萧条、复苏四个阶段。在周期的不同阶段,无论是价格水平的变化,还是生产和就业的变化, 或两者的共同变化,都会对国际收支状况产生不同的影响。这种因景气循环使经济条件变动而发生的盈余和赤字交互出现的国际收支失衡,被称为周期性失衡。(四)货币性失衡 一国货币价值变动(通货膨胀或通货紧缩)引起国内物价水平发生变化,从而使该国物价水平与其他国家比较发生相对变动,由此引起的国际收支失衡,称为货币性失衡。(五)不稳定的投机和资本外逃造成的失衡 在短期资本流动中,

10、不稳定投机与资本外逃是造成国际收支失衡的另一个原因,它们还会激化业已存在的失衡。投机性资本流动是指利用利率差别和预期的汇率变动来牟利的资本流动。资本外逃与投机不同,它不是追求获利,而是害怕损失。不稳定投资和资本外逃具有突发性、规模大的特点,在国际资本流动迅速的今天,往往成为一国国际收支失衡的重要原因。马歇尔 勒纳条件,称为马歇尔勒纳条件。如果该条件能够实现,经常项目收支状况会因本币贬值得到改善。,分别表示贬值国出口商品和进口商品需求价格弹性的绝对值J 曲线效应 J 曲线效应是指:当一国货币贬值时,最初会使其贸易收支状况进一步恶化而不是改善,只有经过一段时间以后,贸易收支状况的恶化才会得到控制并

11、开始好转,最终改善一国贸易收支状况。产生 J 曲线效应的原因在于本币贬值后的时间可划分为三个阶段:货币合同阶段、传导阶段和数量调整阶段。对五种国际收支理论的评价与比较古典论优点:揭示了金本位制度下自由市场经济对国际收支的自动调节机制 缺陷:未指明自动调节国际收支失衡的前提条件 弹性论优点:为国家制定国际收支政策提供理论支持 缺陷:只考虑汇率变化对国际收支的影响;未考虑国际资本的流动 乘数论优点:揭示了国际收支的收入调节机制,推动了国际收支理论的重大进展 缺陷:假定未充分就业,否则增加出口引发通胀,不会形成新的生产能力;未考虑资本流动 吸收论优点:克服了弹性论局部均衡的局限性,具有较强的政策配合

12、意义,即具有较强的实用性 缺陷:对收入、吸收和贸易收支关系的分析和贬值是出口增加的唯一原因的假定距现实差距较大;忽视了资本流动对国际收支的作用 货币论优点:注重通过调节国际储备来实现国际收支均衡;把国际收支的货币调节放在首要地位。缺陷:过于强调货币因素对国际收入的影响;假定条件与现实情况有较大差异 国际收支的自动调节机制 当一国出现国际收支失衡时,在没有人为力量干预的情况下,有时经济体系内部会自发地产生某些机制,使一国国际收支失衡至少在某种程度上得以减轻,乃至能自动恢复均衡,这就是国际收支失衡的自动调节机制。(一)汇率调节机制 当一国出现国际收支失衡时,必然会对外汇市场产生压力,促使外汇汇率的

13、变动。如果该国政府允许汇率自发变动,而不加以干预,则国际收支的失衡就有可能会被外汇汇率的变动所消除,从而使该国国际收支自动恢复均衡。(二)利率调节机制 在固定汇率制度下,国际收支失衡会通过货币供应量的调整,引起利率水平的变化,从而起到减轻一国国际收支失衡的作用。(三)价格调节机制 价格的变动在国际收支自动调节机制中也发挥重要的作用。(四)收入调节机制 如果在某一均衡收入水平上发生了国际收支的失衡,经济体系内部就会自发产生使收入水平发生变动的作用力,而收入的变动至少会部分地减少国际收支的失衡程度。国际收支的政策引导机制虽 然国际收支自动调节机制能从一定程度上缓解国际收支失衡状况,但这一机制只能在

14、某些经济条件或经济环境中才起作用,而且作用的程度和效果无法保证,作用的 时间也较长,因此,当国际收支出现失衡时,一国政府往往不能完全依靠经济体系内部的自动调整机制来使国际收支恢复均衡,而有必要主动运用政策引导机制来对 国际收支进行调节。(一)外汇缓冲政策外汇缓冲政策是指运用官方储备的变动或向外短期借款,来对付国际收支的短期性失衡。一般的做法是建立外汇平准基金一般说来,外汇缓冲政策往往只适用于解决国际收支的短期性失衡。(二)需求管理政策需求管理政策是指运用扩张或紧缩性财政政策和货币政策来提高或降低收入、物价和利率水平,进而消除国际收支的周期性失衡和货币性失衡。财政政策是指一国政府通过调整政府支出

15、和税收实现对国民经济需求管理的政策。货币政策是货币当局通过调整货币供应量来实现国民经济需求管理的政策。(三)汇率调整政策 汇率调整政策是指运用汇率的变动来纠正国际收支失衡的调节政策。汇率制度的变更外汇市场干预官方汇率贬值(四)直接管制政策 直接管制政策是指对国际经济交易采取直接行政干预的政策,包括财政管制、贸易管制和外汇管制等。 财政管制是指政府通过管制进出口商品的价格和成本来达到调节国际收支目的的政策措施。各国经常采用的财政管制方法主要有:进口关税政策;出口补贴政策;出口信贷政策贸易管制是指政府采取的直接限制进出口数量的政策措施。各国经常采用的贸易管制方法主要有:进口配额制;进口许可证制;规

16、定苛刻的进口技术标准;歧视性采购政策;歧视性税收外 汇管制是一国政府为平衡国际收支而对外汇交易所进行的限制,包括对外汇买卖、外汇汇价、国际结算及资本流动等诸多方面的外汇收支与交易所做的规定。常用外 汇管制方法主要有:贸易外汇管制;非贸易外汇管制;对资本输出入进行管制;对非居民银行账户进行管制;对黄金现钞输出入进行管制;实行复汇率制(五)供给调节政策从供给角度分析,国际收支调节政策包括调整产业政策和科技政策等影响供给的政策措施。国际收支国际协调机制从 狭义上讲,国际收支的国际协调机制是指各国在制定国际收支调节政策的过程中,通过各国之间的磋商等方式来对某些国际收支调节政策进行共同设置。从广义上 说

17、,国际收支的国际协调机制具有更加广泛的内容,它包括凡是在国际范围内能够对各国国际收支调节政策产生一定程度制约作用的一切行为。按照协调程度的不同,国际收支国际协调机制可以由低到高分为以下五个层次: 1.信息交换:即各国在分散决策的前提下,相互交换为实现国际收支均衡所用调节政策的工具类型、搭配原则以及作用机制等信息;2.危机管理:它是指在出现突发性国际收支失衡的情况下,由各国共同采取适当的调节政策以渡过危机;3.避免共享变量的冲突:即由有关国家就共享变量(如汇率)达成共识,以避免因意见不一采取不同措施造成国际收支失衡;4.部分协调:是指仅将部分国际收支调节政策纳入共同政策的范畴。欧元区的政策协调就

18、是实行统一的汇率政策和货币政策,其它经济政策则具有一定的独立性;5.全面协调:是将不同国家的所有调节政策都纳入协调范畴,最大限度地获取政策协调的收益。国际收支的国际协调机制有相机性协调和规则性协调两种协调方式。相机性协调是指根据各国国际收支的具体情况,在没有既定协调规则的条件下,通过各国之间的临时性协商确定各国应采取的政策组合。规则性协调是指通过制定出明确的规则来指导各国采取相应的政策措施进行协调。外汇的含义 外汇(foreign exchange)是国际汇兑的简称。(一)动态定义 :指国际间为清偿债权债务,将一国货币兑换成另一国货币的过程。(二)静态定义 :指国际间为清偿债权债务进行的汇兑活

19、动所凭借的手段或工具,即用于国际汇兑活动的支付手段和支付工具。 广义的静态外汇 :泛指一国拥有的以外国货币表示的资产或证券,如以外国货币表示的纸币和铸币、存款凭证、定期存款、股票、政府公债、国库券、公司债券和息票等。狭义的静态外汇 :指以外国货币为载体的一般等价物,或以外国货币表示的、用于清偿国际间债权债务的支付手段,其主体是在国外银行的外币存款,以及包括银行汇票、支票等在内的外币票据。外汇应具备的条件1.普遍接受性在国际经济往来中被各国普遍接受和使用。2.可偿付性外国政府或货币当局发行并可以保证得到偿付 。3.自由兑换性必须能够自由地兑换成其他国家的货币或购买其他信用工具以进行多边支付。外汇

20、的种类1.来源不同贸易外汇:通过贸易出口而取得的外汇。非贸易外汇:通过对外提供服务(劳务、运输、保险、旅游等)、投资(利息、股息、利润等)和侨汇等方式取得的外汇。2.是否可自由兑换自由外汇:不须经过货币发行国批准就可随时兑换成其他国家货币的支付手段。记帐外汇:必须经过货币发行国的同意,才能兑换成其他国家货币的支付手段。3.交割期限不同即期外汇:外汇买卖成交后,在 2 个营业日内办理交割的外汇,又称为现汇。远期外汇:外汇买卖双方按照约定,在未来某一日期办理交割的外汇,又称为期汇。 汇率及其标价方法汇率是指一种货币与另一种货币的交换比例。广义上讲,汇率是两国货币的相对价格,即以一种货币表示的另一种

21、货币的价格。1.直接标价法(direct quotation system) 以若干单位的本国货币来表示一定单位的外国货币的标价方法。目前,世界上除了美国和英国外,一般采用直接标价法。 2.间接标价法(indirect quotation system )以若干单位的外国货币来表示一定单位本国货币的标价方法。目前,世界上只有美国和英国采用间接标价法。 汇率的分类(一)基础汇率和套算汇率基础汇率(basic exchange rate)是指一国所制定的本国货币与基准货币之间的汇率。套算汇率(cross exchange rate)是指在基础汇率的基础上套算出的本币与非关键货币之间的汇率。(二)买

22、入汇率、卖出汇率、中间汇率和现钞汇率买入汇率(the bid exchange rate)和卖出汇率(the offer exchange rate)是银行买卖外汇的汇率报价。买入汇率(也称买入价)是银行从同业或客户手中买入外汇所支付的汇率,而卖出汇率(也称卖出价)是银行向同业或客户出售外汇时所索取的汇率。买入汇率和卖出汇率的平均数称为中间汇率(也称中间价)。现钞汇率(bank notes exchange rate)是指银行买卖外国现钞的价格。(三)电汇汇率、信汇汇率和票汇汇率电汇汇率(telegraphic transfer exchange rate,T/T rate)也称电汇价,是买卖

23、外汇时以电汇方式支付外汇所使用的汇率。信汇汇率(mail transfer exchange rate,M/T rate)也称信汇价,是买卖外汇时以信汇方式支付外汇所使用的汇率。票汇汇率(demand draft exchange rate,D D rate)也称票汇价,是买卖外汇时以票汇方式支付外汇所使用的汇率。(四)即期汇率和远期汇率即期汇率(spot exchange rate ),也称现汇汇率,是指交易双方成交后,在 2 个营业日内办理交割所使用的汇率。远期汇率(forward exchange rate),也称期汇汇率,是指买卖双方成交时,约定在未来某一日期进行交割时所使用的汇率。当

24、远期汇率高于即期汇率时,称为升水(premium);当远期汇率低于即期汇率时,称为贴水(discount);当远期汇率和即期汇率相等时,称为平价(par)。(五)名义汇率和实际汇率名义汇率(nominal exchange rate)一般指汇率的市场标价,即外汇牌价公布的汇率。它表示一单位的某种货币名义上兑换多少单位的另一种货币。实际汇率(real exchange rate)是用两国价格水平、财政补贴或税收减免率对名义汇率加以调整后的汇率。(六)名义有效汇率和实际有效汇率风考纪管理要到位 。要采取切实措施,加强考风考纪管理。对违反考试纪律的考生和工作人员,将严格按照专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定(人社部第 31 号令)和人社部办公厅印发的人事考试工作人员纪律规定等处理,并8 按浙人社发 2014 140 号)规定记入我省人事考试诚信档案库。 四是考试安全防范要到位。要制定详细周密的应急预案,明确应急组织和应急响应机制,协调电力、网络等部门,做好安全保障工作。今年考试授权在加密网络进行传输,对存储介质要落实保密责任人,严格控制各交接、保管环节,防范泄密和丢失。

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