1、2023年12绿色发展生态强县工作总结综述报告指出，江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。初心，穿越时空，永志不忘；使命，接续担当，催人奋进。，一个昔日国定贫困县，面对着协同发展、“”建设、体育文化旅游带建设、发展经济等历史机遇，找准自我发展定位，深耕细作生态治理、聚焦项目建设主线，健全产业链体系、着力增进民生福祉，奋力打造中国式现代化“绿色发展、生态强县”美好场景。在结构调整中探寻产业转型的主攻点和突破口，在民生改善中检验转型发展的出发点和落脚点。过去的一年，全县上下解放思想、奋发进取，地区生
2、产总值增长4.7%，一般公共预算收入增长16.3%，固定资产投资增长0.16%，社会消费品零售总额增长0.1%，进出口总值增长14.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.6%和8.2%，各项主要经济指标位居全市前列，县域经济保持稳中有进、进中向好态势。今年是全面贯彻落实精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键之年。县委书记表示，擘画了新时代新征程党和国家事业发展的宏伟蓝图，该县将以精神为引领，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实中央、省市决策部署，建立健全目标体系、支撑体系、责任体系，不断完善推进机制、协调机制、落实机制，为打造之源的幸福城开创新篇章。培厚绿色“营养土
3、”“”建设不断深化县自古就是“濡源之地”,是、和的源头，被称为“三河之源”。从县城一路北行，冰封的闪电河蜿蜒曲折，在草原上宛若盘踞的蛟龙，阳光下闪烁着耀眼光芒。待到春暖河开，湖中的赤麻鸭、小天鹅、银鸥等迁徙候鸟陆续抵达停歇，在湿地时起时落忙碌觅食身处河畔，这幅洋溢着生态和谐之美的画面令人沉醉。像保护眼睛一样保护自然和生态环境。作为水源涵养功能区和生态环境支撑区第二道生态屏障重要组成部分，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，高质量建设成色更足的“”。实施生态保护修复工程。加强生态环境协同治理，高质量编制“三湖两淖”流域水生态保护与修复规划（20222025年），实施潮流域水生态保护与修复
4、二期、“三湖两淖”水系连通三期等工程，治理水土流失面积21平方公里，闪电河国控断面、跨界断面水质稳定达到类及以上标准。造林绿化稳步推进，认真执行林草长制，新增营造林12.7万亩，修复治理退化草原3.6万亩，巩固休耕种草成果46万亩，建成公鸡淖湿地围栏20公里。严格落实河湖长制、林草长制，巩固拓展地下水压采、休耕种草成果，积极推进公鸡淖湿地、坝上草原公园、国家森林公园、国家沙漠公园建设。今年，该县将继续推进生态治理工程，启动实施河生态补水工程和五道沟、东一棵小流域综合治理国家水土保持重点工程，计划治理水土流失面积14平方公里；全力做好省级森林城市创建工作，高质量完成补植补造0.8万亩、封山育林1
5、万亩。实施综合治理管护工程。全面落实大气污染综合治理十条措施，P M2.5平均浓度降至13微克/立方米，全省排名第四，空气质量优良天数达351天，占比96%。今年将继续巩固提升农村“双代”成果，确保全县P M2.5年均浓度保持在15微克/立方米以下，空气质量优良天数比例稳定在95%以上。争取项目支持，加大投入力度，实施水质提升工程，加强污水处理厂运行管理，建立完善中水回用、水源置换等制度，严格水环境治理。做好责任主体灭失矿山迹地修复治理、水源地保护、湿地管护、禁牧防火等工作，持续巩固生态建设成果。实施节能降碳增效工程。促进减污降碳协同增效，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，支
6、持引导企业和园区实施清洁生产和绿色低碳改造，大力倡导绿色消费、绿色出行，推动形成绿色低碳的生产生活方式，不断降低碳排放强度。高质量完成国土空间规划编制，精准建立“三线一单”生态环境分区管控体系，统筹推进资源节约利用和有序开发，持续提升生态碳汇能力。全面实行排污许可制，科学制定碳达峰路线图、工作方案和配套措施，积极推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易，努力将生态建设成果加速转化为绿色发展红利。跑出项目“加速度”县域经济发展后劲强劲新年伊始，县项目招商团队已经马不停蹄地在北京奔波了一周，拜访各大企业、寻求合作共赢。“我们的目标是年内拜访百家企业，落地项目不少于30个。”县县长如是说。树立
7、抓项目就是抓发展理念，以项目论英雄、以招商比能力、以落地看作风，“项目为王、全员招商”的发展理念已经牢牢根植在全县领导干部的头脑之中。运作重点项目125个，竣工投产36个，14个省市重点项目完成投资33.9亿元，占年度投资计划的135.8%；谋划储备新型能源、生态旅游、基础设施等项目394个，总投资1425亿元；成立投资促进局，组织“走出去”招商、视频对接招商52次，全年招商引资签约项目34个、落地项目21个、投产项目12个去年，县项目建设硕果累累，“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的发展格局已经形成。今年，该县将继续聚焦项目建设主线，奋力推动跨越发展实现新提升。实施项目工作提效工程。建立健全
8、“政策研究、项目包装、手续办理、资金争跑”全链条协调机制，强化项目编研中心职能，深入研究国家实施扩大内需宏观政策，敏锐捕捉项目信息，年内新谋划储备千万元以上项目200个。实施重点建设项目“强引领增动能”行动，健全完善项目建设“五个清单”，继续实行重点项目周调度，定期组织项目擂台赛、项目拉练、项目观摩，加快推进项目建设进度，力促上半年国际酒店、体育国家亚高原夏训基地等64个项目全部开工，年内坝源食品燕麦深加工、启农节水无纺布等32个项目投产达效。实施开发区提档升级行动，高标准推进基础和公共服务配套设施建设，聚焦融合运输、仓储、货代、信息等复合型产业，高质量建设大型物流园区，打造物流枢纽新高地。实
9、施招商引资突破工程。强力推进“招商引资突破年”活动，扎实开展精准招商、平台招商、产业招商、以商招商、重点招商。用足用好协同发展机遇，加大与国家部委、北京市相关单位对接力度，积极承接央企总部二三级机构，争取非功能疏解和产业转移项目。聚焦四大产业，建好招商引资“对接、意向、签约、开工”四本台账，加大项目对接跟踪力度，重点项目实行县领导一对一洽商跟踪机制，力争北京新发地农产品集散中心、中核集团检验检测中心等重大项目早日落地。配强招商力量，划分重点招商区域，由县级领导带队，分别主攻、长三角、珠三角等重点地区招商工作，全面提高招商质量和效率。完善工作机制，明确季度招商计划和工作重点，每月举办招商引资擂台
10、赛，形成全员招商浓厚氛围，全年举办现场招商活动12次，外出精准招商不少于100次，对接企业不少于500家，新签约项目不少于60个，落地项目不少于30个，较去年均增长50%以上。实施营商环境攻坚工程。强力推进“优化营商环境攻坚年”活动，重拳整治突出问题，全面提振作风效能，厚植投资兴业沃土。深入对标对表先进地区，全面了解企业、项目和群众需求，围绕减事项、减材料、减环节、减时限，研究制定优化营商环境创新提升方案，梳理细化政务服务办事流程，持续完善“互联网+政务服务”应用体系，全面提高审批效率。充分发挥企业服务中心作用，坚持全过程服务，解决好项目洽谈、签约、落地、建设、投产等各环节问题，全力构建亲清政
11、商关系。严格落实减税降费等系列稳经济政策措施，加大信贷支持力度，千方百计助企纾困，助推中小企业发展，全面激发民营经济发展活力。筑牢产业“稳定器”现代产业体系加速构建“你看中间这个球状茎已经很饱满了。”“那我们赶紧安排人来收货。”连日来，到县乡与百合大棚负责人商量采购事宜的客商络绎不绝。春节期间气温骤降，百合花大棚里却是别样景致万株鲜花含苞待放，处处都是春意盎然。这样的场景在的乡间田野随处跳动镇樱桃种植大棚里樱桃花开满树粉黛、镇马铃薯繁育种科技示范基地内薯苗嫩绿无不刻画着大地的乡村新貌。翻开的产业清单，马铃薯、藜麦、清洁能源一个个特色产业叫得响、做得强，坚持把发展产业作为关键之举，强龙头、延链条
12、、聚集群，全力构建多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业体系，产业清单正化身为一张张村民增收的幸福账单。实施农业产业振兴工程。深入推进农业供给侧结构性改革，严格落实粮食安全责任制，加强耕地保护，藏粮于地、藏粮于技，打造高标准农田6万亩，完成富硒耕地认证8514亩，设施种植规模达到1.55万亩。坚定不移打造“中国藜麦第一县”，稳定扶持政策，扩大种植规模，提升加工和研发能力，不断推出高端新品，目前藜麦种植面积已发展到3.5万亩，今年力争扩大到5万亩、年加工能力突破1万吨，持续增强藜麦品牌影响力。加快推进全国首个马铃薯标准化生产示范区建设步伐，目前全县马铃薯种植面积已达到36万亩，今年将重点扶持新品
13、种研发、种苗繁育和标准化种植、精深加工，改造提升标准化种薯繁育基地2个、鲜薯生产示范基地5个，延长育种、种植、储藏、加工、销售全产业链条，做大做强马铃薯产业集群。大力推动市百万亩设施农业（种植业）“整县推进试点县”建设，全面构建日光温室、大棚设施种植与露地栽培相结合的产品供应体系，重点发展架豆、西兰花、草莓、大樱桃、百合、金莲花等优势、特色品种，年内新增设施种植规模1万亩，到2025年总规模达到4.5万亩，建成高端农产品生产基地和错季优质果蔬供应基地。实施新型能源强链工程。加快推动可再生能源示范区建设，持续优化新能源布局，大力实施分布式光伏、分散式风电、风光储一体化等重点项目，中合新能源独立储
14、能电站列入电网独立储能示范项目清单，“源网荷储一体化”碳中和示范项目一期有序推进，特变电工、中船海装等52.76万千瓦风电光伏项目并网发电，全县清洁能源装机总规模达到348万千瓦，持续保持快速增长态势。今年，将确保中合新能源独立储能电站、“源网荷储一体化”碳中和示范项目二期全面开工建设，力争华电20万千瓦风电、“源网荷储一体化”碳中和示范项目一期并网发电，新增装机规模68万千瓦。充分发挥风电制氢综合利用示范项目优势，加快推进加氢站建设，打造氢能制造、储能、利用示范基地，构建光伏、风电、氢能、储能多能互补的能源格局。抢抓“东数西算”工程国家数据中心集群建设机遇，适度超前部署新基建，积极推动白土窑
15、500千伏变电站上半年开工，力争在大数据产业基地领域取得新突破。借助资源优势，扩大带动效应，积极引进装备制造、设备维护等上下游关联产业，赋能高质量发展。实施全域全季旅游升级工程。高质量编制体育文化旅游带（区域）建设规划，神韵5A级景区和国家旅游度假区创建稳步推进，运作实施神韵青年酒店及高端民宿、九龙人家等重点文旅项目16个，民宿入选全省百佳特色精品民宿。持续推动冰雪运动“十进”活动，成功举办第五届冰雪文化节，参与冰雪运动人数达10万人次，滑雪、玩冰成为新时尚。今年，将继续一体化推进经济发展和体育文化旅游带建设，加快实施周边村庄整体打造，全面提升闪电湖周边环境容貌，确保康养度假综合体开工建设，力
16、争神韵景区青年酒店主体完工、高端民宿投入使用。全面做好市场游客消费群体营销，学习借鉴“康熙大典”“迷笛音乐节”等创意合作运营模式，筹备举办中国花卉旅游文化节、中国最美湿地文化节、音乐节等活动，聘请网络大咖、旅游达人、明星团队走进、宣传、推介。大力发展冰雪产业，接续实施体验式越野滑雪场和大众娱乐冰雪场等冰雪旅游项目，组织开展“冰雪嘉年华”“欢乐冰雪季”等大众性冰雪运动，进一步扩大“冰雪文化节”品牌影响力。大力实施“旅游+”战略，积极培育“旅游+农牧业”“旅游+新能源”“旅游+房地产”等新业态，全面提升全域全季旅游发展质量和综合效益。把握幸福“落脚点”民生保障水平稳步提升民生是人民幸福之基，社会和
17、谐之本。老旧小区改造、新改建城区道路、完善城乡社会保障县坚持以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生放在突出位置，从衣食住行、业教保医等群众最关心、最迫切、最现实的利益问题入手，连年实施惠民工程，集中力量办成一批好事实事，不断提升群众生活质量和水平。城市品质显著提升。深入实施城市更新，改造老旧小区16个，新建口袋公园3座，新增公共停车泊位350个，打造“四化”样板街道3条，路荣获2022年度省“精品街道”称号。集中开展县城环境容貌提升整治攻坚行动，大力推行“以克论净”考核制度，县城容貌焕然一新，成功通过省2022年第二批“洁净城市”评估。乡村面貌持续改善。省道302线二期工程完工，新建“四好农
18、村路”20公里，大二号回族乡、乡获评“四好农村路”省级示范乡，五号滩至南滩14公里农村公路获评省级美丽农村精品示范路。纵深推进人居环境整治，完成村庄硬化75.4万平方米，整改农村问题厕所3141座，小游园、小菜园、小果园达到694个，创建美丽庭院1830户，总数突破3万户。教育事业健康发展。第五小学教学楼完工，湖东寄宿制学校、二道渠寄宿制小学教学楼完成主体工程，招聘特岗教师50人，参加“国培计划”“省培计划”骨干教师200人，教育资源和师资力量更加均衡，被市政府授予“市寄宿制学校建设先进县”。医疗体系不断健全。疾控中心实验楼完成主体建设，县医院增设病理科、血液透析中心等专业科室5个，医疗救治水
19、平和服务质量持续提升。社会保障体系更加完善。老年康养中心主体完工，未成年人保护救助中心投入使用，城乡居民低保、医保、社保等全面提标，发放各类社会救助资金1.25亿元。大力推进稳岗就业，新增城镇就业2268人、失业再就业302人，转移农村劳动力2665人，城镇登记失业率稳定在4.1%以内。今年，该县将继续实施脱贫成果稳固工程，加大防止返贫动态监测和扶持力度，落实好兜底保障、防贫保险、临时救助等综合性保障措施，确保稳定实现“两个高于”目标；全面抓好“两不愁三保障”和安全饮水问题动态清零；坚持把增加农民收入作为“三农”工作中心任务，不断深化产业、就业、科技、金融帮扶和易地扶贫搬迁、“空心村”治理后续
20、扶持，年内安排整合资金产业类项目占比不低于60%。实施城市更新提档工程，高档次高标准实施环湖大道升级改造和滨湖公园、劳动公园环湖路建设工程，统筹推进商业步行街和夜经济示范街区建设；持续深化智慧平台体系应用，加快完善大数据中心和指挥系统等配套设施；实施省道301线县城至西高速连接线工程，谋划争取沽赤高速列入国家、省规划，全力配合好太锡铁路建设，加快推进站及附属工程前期工作，培育经济高质量发展增长极。实施公共服务提质工程，启动第三中学宿舍楼新建工程，确保二道渠寄宿制小学教学楼投入使用，做好湖东寄宿制学校招生工作。大力实施初中教育补短提升和培优创建工程，接续推动高中振兴计划，让更多孩子在家乡接受良好教育。积极拓展与优质医疗机构合作，加强县医院、中医院重点、专业科室建设，全面提高城乡医疗保障水平。实施社会保障提标工程，滚动实施好年度民生工程，办好老旧小区改造、物业管理、供气供暖等与群众息息相关的大事小事，统筹抓好农村养老体系建设、城镇日间照料等工作，突出解决好“一老一幼”问题。一年春华秋实，一岁桃李芬芳。站在新的起点上，县将坚定不移沿着指引的方向，深入贯彻落实精神，按照“绿色发展、生态强县”总思路，勠力同心、攻坚克难，奋力推进县域经济社会发展迈上新台阶，一个实力强劲、开放包容、城乡秀美、宜居宜业、幸福安康的美丽正阔步向前。12
