1、中华人民共和国科学技术发展十年规划和“八五”计划纲要(1991-2000) 引言一、一九九一 二年科学技术的发展目标和指导方针二、一九九一 二年科学技术的重点任务三、深化科技体制改革的基本目标和主要任务四、坚持对外开放,积极推进国际科技合作五、支撑条件和措施引言当代科学技术飞速发展并向现实生产力迅速转化,充分证实了“科学技术是第一生产力”的科学诊断。面对国际科技的激烈竞争,大力发展我国的科学技术,十分重视发展高技术及其产业,是振兴经济、推动社会全面发展和跻身于世界先进行列的必然选择。未来十年是我国经济、社会发展的关键时期,只有坚定不移地依靠科学技术,才能实现我国经济建设和社会发展的宏伟目标,才
2、能实现民族振兴、国家繁荣的夙愿。党的十一届三中全会以来,我国科技事业取得了举世瞩目的伟大成就。党和国家制定了一系列符合世界科技发展潮流和切合我国国情的方针政策,批准实施了科技攻关、“星火”、“863”、“火炬”、工业性试验、科技成果及新技术推广等多项科技计划,共取得重要科技成果12万多项,为经济建设、国防建设和社会发展解决了一批关键技术问题,产生经济效益达2800多亿元,比前30年的总和还高出几倍。目前,全国已拥有1000多万人的自然科学技术队伍,建立起学科门类比较齐全的科技体系,形成了较强的科技攻坚能力。科技体制改革在全社会确立了技术成果商品化的地位;科技工作形成了纵深部署、有机联系的格局;
3、开发型研究机构面向经济并逐步转轨变型;计划管理与市场调节相结合的新型科技计划体制正在形成,科技工作的机制、格局和面貌发生了深刻的历史性变化。所有这些,都为90年代我国科学技术的发展奠定了比较坚实的基础。科技工作在取得显著经济效益和社会效益的同时,也存在一些问题和困难。主要是:经济、科技等领域的改革缺乏总体规划和协调;经济建设缺乏依靠科技进步的压力、动力与活力;国家财政对科技投入强度低,金融、企业投入渠道尚待拓宽;科技人员待遇普遍偏低,广大农村特别是老、少、边、穷和三线地区科技人员的许多具体问题亟待解决;科技管理体制需进一步理顺。我国科学技术发展十年规划和“八五”计划纲要,是根据党的十三届七中全
4、会的精神,根据国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要所确定的宏伟目标,根据国家中长期科学技术发展纲领的发展蓝图,全面分析了我国经济、社会发展对科技进步的需求和国际经济科技发展的态势,考虑到已拥有的科技实力、坚实的工作基础和所面临的问题和困难,本着实事求是和积极进取的态度制定的。为使本纲要所提出的奋斗目标和重点任务逐步得到实施,各部门、各地方要根据本纲要的要求,结合各自的实际情况,制定相应的科技发展规划和计划。一、一九九一二年科学技术的发展目标和指导方针(一)发展目标今后十年,我国的科学技术工作要以经济、社会发展的目标和部署为依据,并根据科技发展自身的规律,重点面向国民经济建设主战场,为
5、国民经济再翻一番服务;大力发展高技术及其产业;持续稳定发展基础性研究,统一规划,合理配置力量,形成纵深格局,推动我国科学技术事业的全面发展。紧紧围绕工农业生产技术、装备现代化和社会发展的关键技术问题,组织力量,进行攻关;大力推广科技成果,推进传统企业的技术改造,提高技术水平和管理水平,力争科技进步对我国经济增长的贡献率从目前的30%左右提高到50%左右。积极发展高技术,加速高新技术成果商品化、产业化和国际化,努力办好高新技术产业开发区,十年内争取高新技术产品年产值达到4000亿元以上,其年出口额占全国出口贸易总额的比例由现在的49%提高到89%左右。加强基础性研究。根据我国的实际需要、科技优势
6、和经济能力,力争在基础性研究的某些领域接近或达到国际先进水平。形成一批具有国际水平的基础研究机构。高度重视人才的培养和使用,造就一支具有国际竞争能力的优秀科技队伍。逐步建立起基本适应社会主义有计划商品经济发展要求、发挥计划管理和市场调节综合优势、符合科技发展规律、与经济密切结合和相互促进的科技新体制。坚持消化、吸收引进技术和自主开发相结合,使我国各主要经济领域的重大装备和成套技术基本立足国内,并达到国外80年代中期水平。(二)指导方针坚定不移地贯彻“经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设”的战略方针,坚持“科学技术是第一生产力”,促进科技与经济紧密结合,最大限度地发挥科学技术对
7、经济、社会的引导和推动作用。坚定不移地落实“发展高科技,实现产业化”的战略部署。在若干重要的高技术领域,集中力量,积极跟踪国际水平,缩短与国外的差距。在少数有优势的领域以我为主,积极创新,迎头赶上,力争有重大突破。采取强有力的措施,加速建立高技术产业。坚定不移地执行党的“尊重知识、尊重人才”的政策,充分调动广大科技人员的积极性、主动性和创造性。坚定不移地深化科技体制改革,建立有利于科技进步、有利于经济繁荣和社会发展、充满生机和活力的新机制。坚定不移地,实行自主开发与引进技术相结合的方针,把我国传统产业的发展转到新的技术基础上来。坚定不移地推进国际科技合作与交流。按照平等互利的原则,制定和完善科
8、技合作政策,创造宽松的国际合作环境,使我国科学技术走向世界。全面贯彻执行上述方针,是使我国科技事业沿着正确方向前进,实现本世纪末科技发展目标和开创下世纪初科技工作新局面的根本保证。二、一九九一 二年科学技术的重点任务90年代科学技术的任务,一是面向经济建设主战场,运用科学技术特别是以电子信息、自动化技术改造传统产业,使传统产业生产技术和装备现代化、经营管理科学化,建立节能、降耗、节水、节地的资源节约型经济;二是有重点地发展高技术,实现产业化;三是在调整人和自然关系的若干重大领域,特别是在人口控制、环境保护、资源能源的合理开发和利用等方面的科学技术,取得重大成果;四是在基础性研究上取得显著进展。
9、在安排上述任务的同时,必须十分重视科技成果的推广应用,把创造出来的潜在财富变为现实物质财富;必须大力发展电子技术,以取得巨大的经济效益,并成为国民经济的支柱。(一)农业和农村科技农业是国民经济的基础。农业生产持续增长是国民经济稳定发展的决定因素,关系到我国社会主义建设事业的兴衰。我国人口压力大、资源相对不足,特别是可耕地和水资源短缺,决定了我国农业发展必须坚定不移地走科技兴农的道路。今后十年农业科学技术发展目标:大力开发、推广科技成果和先进适用的生产技术,在本世纪内使科技进步对农业增长的贡献从现在的35%提高到50%左右。在农、林、牧、渔等主要农业领域中的科学技术水平,达到80年代初的世界先进
10、水平。在土壤改良、作物多抗性育种、杂种优势利用等一些优势领域,继续保持世世领先地位。全面提高乡镇企业和国营农场的技术水平和管理水平,使科技进步因素在乡镇企业和国营农场总产值增长中的贡献提高到4050%。形成比较完整的农业科学技术研究与发展的组织结构和工作体系,基本建立适合农村商品经济发展需要的农村科技服务体系。主要任务是:加强科技成果的开发和推广,是今后十年尤其是“八五”期间农业科技工作的首要任务。国家将通过实施“星火”计划、“丰收”计划、“燎原”计划、成果推广计划和多种形式的开发推广活动,使现有农业(包括林业、水利)科技成果的推广率达60%以上。着力解决一批促进农业发展的重大科技问题。农、林
11、、畜禽、水产良种繁育:“八五”期间培育农作物新品种250个左右,增产10%以上,主要农作物品种更换一次;选育林木优良新品系120个,材积增长10-20%;使畜禽、水产良种普及率达到30%左右。农作物育种的重点是提高产量和抗性,兼顾品质,并以发展粮、棉、油为主。农业区域综合开发治理:“八五”期间,以黄淮海、松嫩三江平原、北方旱地、黄土高原、南方红黄壤等五个中低产地区为重点,建立50个不同类型的农业综合开发治理示范区,为农作物、林木、畜禽、水产等集约化生产提供栽培、饲养技术,为上述五个区域约8亿亩中低产田提供丰产的科技保证。农业自然资源合理开发利用和保护:今后十年要本着合理开发利用农业自然资源,控
12、制对农业自然资源和农业生态环境的破坏,切实加强对耕地、草场、山林、滩涂、水域的监测评价,提出合理开发和综合利用的优化方案。农业工程技术和农产品贮运、加工及综合利用:发展设施农业技术;研究开发适度规模经营的种植业、养殖业和农产品贮运加工所需的机械化技术和设备;研究可增加饲料资源的作物秸杆、饼粕、废渣、废液的综合利用技术。推进乡镇企业和国营农场的科技进步。为引导乡镇企业依靠科技进步,走内涵求发展之路,“八五”期间,建立300个支柱产业和100个区域性开发区,提供100套先进适用的技术装备,培训200万农村各类科技人才,使乡镇企业的主要行业如建筑建材业、农副产品加工业、纺织服装业、轻工业和饲料工业等
13、逐步向集团化、专业化、现代化的方向发展。选定一批国营农场、集体农场开展集约化、规模化和农业工厂化的典型示范。(二)能源能源是推动国民经济发展的关键因素。我国能源科学技术要为开发和节约能源提供技术支撑。今后十年能源科技发展的目标:能源工业主要技术装备的50%左右达到国际80年代水平,量大面广的成套设备基本立足国内;主要能耗工业节能型设备比例达到20%。“八五”期间的任务是:解决大型露天煤矿、难采煤层深部煤层开采的技术问题,重点是综合机械化掘进、支护成套设备。解决日产万吨级综采技术和设备。为控制矿井恶性事故提供技术保证。为挖掘东部地区老油田资源潜力,开发低渗透油藏及复杂断块油田油气储量,完善稠油蒸
14、汽吞吐和蒸汽驱油技术,加速聚合物驱油工业化试验,重点突破三次采油和水平井钻井新技术。提供沙漠、海滩和海上油气勘探、开发和集输的主要技术。配合黄河上游、长江上中游干支流和红水河流域水电资源开发,提供高坝电站建设和通航的先进技术。发展大容量、高参数发电和远距离输电技术。掌握以60万千瓦为主的压水堆核电站建造成套技术和先进的核燃料循环技术。完成200兆瓦核低温供热堆工程开发。针对不同用途,开发多种煤的燃烧和气化技术,发展循环流化床、增压流化床、煤气化联合循环发电技术等。开发大功率风力发电机、高效率低成本太阳能和氢能等非矿物能源。(三)交通交通运输是国民经济的大动脉,是促进经济、社会发展和改善人民生活
15、的必要保证。今后十年,交通运输科技发展的目标和任务是:为大幅度增加运输能力、提高运输效率和效益,为把我国交通运输业逐步转移到以现代基础设施、技术装备和管理手段为基础的轨道上来,为建立综合运输体系提供科技保证。铁路,采用先进适用技术加快新线建设和旧线改造,逐步实现牵引动力电气化、内燃化,营运管理现代化和运输控制自动化;进一步完善并推广重载运输技术,研制开发第二代重载单元列车、浮磁列车和新型机车,发展高速铁路成套技术。“八五”期间,使大秦线重载单元列车的运营能力提高到万吨级;160公里/时准高速客运铁路投入运营,并着手开发200公里/时以上的高速客运专线技术。公路,逐步建立由高等级公路组成的国道主
16、干线系统,以实现汽车运输高速化、高效化和货运车辆大型化,并大力发展和实现设计、施工、养护、管理和运输服务现代化。“八五”期间,在进一步完善沥青高等级公路成套修筑技术的同时,重点研究水泥混凝土路面修筑技术,开发筑(养)路机械、检测设备、安全控制系统、新型公路客车和专用挂车。水运,建成一支用先进技术装备的远洋船队,形成以大吨位船舶为主力的海上高效南北运输通道,并大力发展长江、珠江、黑龙江水系干线航运。开发和推广成组集装箱、大宗散货散装运输、客货混装运输和内河分节驳顶推运输。“八五”期间重点研究开发河口航道整治技术及各种关键疏浚设备;研制内河快速和高速客船、大型浅吃水肥大型船和各种类型的自卸船,开发
17、高效、低能耗的港口装卸设备和船舶交通管制系统。民航,重点突破干线飞机和直升机的设计制造技术,到本世纪末,基本具备设计制造150200座干线飞机和轻型直升机的能力。进一步发展和完善飞行安全保障技术和运行管理技术。管道运输,全面掌握恶劣、特殊条件和各种油品的管输工艺及施工技术,实现密闭输送和优化运行,并建成具有一定年输煤能力的管道系统。“八五”期间重点研究新疆沙漠油田长距离、大口径管输技术和装备。(四)原材料原材料是国民经济发展的基础。今后十年原材料科技发展的目标是:发展品种,提高质量。调整品种结构,使原材料的品种、质量达到发达国家80年代初的水平,以满足国民经济各行业发展的需要。加强引进技术的消
18、化吸收和开发创新工作,提高生产装备的国产化水平,使原材料大型企业的生产技术和成套设备,达到发达国家80年代的水平。用微电子技术改造原材料传统生产技术。今后十年,在钢铁、有色、化工、石化、建材行业大中型企业的产品设计、生产自动控制和经营管理方面,普及电子技术。研究资源综合利用技术和开发节能降耗技术,为原材料工业的传统工艺技术改造提供技术支撑。“八五”期间的任务是:钢铁工业,以解决矿石采掘、冶炼和轧制等科技问题为重点,突破矿山开采新技术、高炉氧煤强化炼铁、直流及等离子炼钢和中宽度薄板坯连铸连轧技术,钢材品种和质量能满足能源、交通、机械、电子、轻纺等工业发展的需要。有色金属,开发以铝为重点的节能综合
19、技术和多金属共生矿的综合利用技术,为发展铅、锌和铜提供技术支撑,研究钨等优势资源深度加工技术。|化学工业,把开发先进的大型生产技术放在首位,重点是石油化工、化肥、塑料、农膜等大型化生产技术及装备的国产化,农药、染料等化工产品要加快创制步伐,大力开发高、精、细产品,使化工产品的70%左右达到国际标准和国外先进标准;建筑材料,重点研究开发并大力推广节能和余热利用技术,大幅度降低建材生产的能耗。研究非企属材料深加工技术。(五)机械机械工业是国民经济的装备部,是衡量一个国家科技水平和经济实力的重要标志。今后十年机械工业科技发展目标和“八五”期间的任务是:以发展农业、能源、交通、原材料等重点领域的重大成
20、套技术装备为重点,加快引进技术和设备的消化吸收,提高自主开发、设计和制造能力,以实现大型水电、火电、输变电、交通、冶金、矿山、化工等成套设备的商品化生产,其总体技术水平达到国外80年代末的水平。“八五”期间的重点是消化和开发30、60万千瓦亚临界火电机组,60万千瓦核电成套设备,50万伏交流、直流输变电设备,大型连铸连轧和大型矿山设备的生产,以及大型化肥成套设备、30万吨/年级乙烯设备等。研究开发基础机械和相关基础件。“八五”期间重点解决基础机械、基础件的设计和制造关键技术,提高产品质量和技术水平,适应机械装备工业发展需要。发展机电一体化技术和先进设计、制造技术,以及测试和传感技术。“八五”期
21、间突破机电一体化共性关键技术,开发和推广计算机辅助设计(CAD)技术,发展电子信息技术与精密机械相结合的数控机床、数显量具、自动化仪器等,使机械产品的技术水平和质量大幅度提高,到2000年,3040%的主要机电产品达到90年代初世界先进水平;机电一体化产品占机电产品总数的15%左右;采用CAM技术的企业占大中型企业总数的510%。提高汽车、船舶工业的设计制造水平。“八五”末期轿车工业的零部件基本立足国内,能源运输等主要民用船舶和海上石油平台的性能达到同期国际水平。(六)轻纺轻纺工业是国民经济的重要组成部分,是国家积累资金和创汇的重要来源。今后十年,轻纺科技发展的目标是:加强新技术、新工艺、新产
22、品的研究和开发,提高产品的附加值;加强中小企业的技术改造,降低能耗和物耗。到2000年,轻纺工业中重点行业的技术装备水平达到发达国家80年代水平,并力争部分主要设备接近或达到90年代初的水平;研究开发的新产品和新品种由目前的10万种增加到30万种,40%左右的产品质量达到国外80年代末和90年代初的水平。科技进步因素占轻纺工业总产值中的比重提高到4050%。“八五”期间轻纺科技的主要任务是:提高轻工产品的整体水平,解决轻工产品的模具设计和制造、表面装饰和包装等共性技术。研究开发制盐、造纸、陶瓷等生产新技术和新装备。开发化纤原料的大型化生产技术;提高织物印染后整理和表面精加工技术,以及棉纺装备水
23、平。研究、推广电子技术在轻纺工业设计、加工、检测等生产过程中的应用。(七)高技术研究及其产业化高技术及其产业将成为二十一世纪国际竞争的支柱力量。我国必须发展自己的高科技及其产业,大幅度提高劳动生产率,并在世界高科技领域占一席之地。今后十年,我国高技术及其产业的发展目标是:在若干优势领域内跟踪国际高技术的发展,突破关键技术,加强应用研究和工程开发,推广高技术成果,形成高技术产业。高技术研究和产业化将分别纳入国家“863”高技术研究计划、攻关计划和“火炬”计划。重点发展电子信息、计算机及其软件、通信、生物工程、自动化、新一代能源、新材料、超导、激光等高技术。生物技术应在高技术跟踪、应用研究和建立高
24、技术产业三个层次上取得新突破。“八五”期间,要为农业、医药、轻工等传统产业的新发展提供技术支撑。继续研究和大面积推广两系法杂交水稻,增产1015%;研究,稻、麦等主要粮食作物的抗性新品系,在确保粮食增产的同时,大幅度减少农药用量;开展植物基因图谱研究,力争取得重大研究成果;蛋白质工程在蛋白质结构测定、分子设计、定向改造等方面跟踪国际水平;完成12种基因工程疫苗和新型药物,并形成出口能力;推出十二、三种具有重大经济效益和社会效益的高技术产品,并投放市场,逐步形成生物技术产业。微电子技术以硅技术为重点,“八五”期间,集成电路技术从现在3微米发展到0.5微米,生产技术从现在的5微米发展到0.8微米。
25、加强砷化镓大规模集成电路研究,掌握砷化镓中、小规模集成电路的生产技术。到2000年,国内市场需求的大规模集成电路60%实现国产化,并重视专用设备、测试仪器、专用材料的研试开发,以建成一个植根于我国、具有自主发展能力的微电子产业。光电子技术发展用于传感、计算、通讯等方面的各种新型电子器件和系统集成技术,重点是高速光纤通信和光计算系统目标产品的开发、关键元器件的研制和单元技术的突破。空间应用技术围绕空间对地观测、空间目标监视,开展信息获取、实时信号处理技术研究,并结合空间微重力应用开发,进行空间材料与生命科学研究。“八五”期间,重点研制星载合成孔径雷达、成像光谱仪等新型遥感传感器,突破遥感动态图像
26、信息星地实时传输和处理技术、全球空间定位系统应用技术。计算机技术的重点任务是建成我国计算机产业,使计算机产业产值提高到占国民经济总产值的34%,国产计算机市场占有率从目前的60%提高到80%。“八五”期间,重点突破高档微机生产技术和工作站系统、32位超级小型机系统技术、大型计算机系统(第四代),以及关键外部设备技术,并研制出一组具有初级智能行为、面向智能应用的计算机系统。软件技术重点研究具有智能的软件开发方法和工具,建立软件工程开发环境,突破软件产品生产自动化技术,推出具有自主版权的软件产品系列,并逐步形成软件产业。通信技术以数字化为发展方向,用先进的通信技术改造现有通信网,并跟踪世界通信技术
27、的发展。“八五”期间,重点研究五次群光通信系统,建立五次群光缆通信系统实验段;研究900兆赫数字移动通信系统。在宽带综合数字网的异步传输模式(ATM)技术、卫星通信、数字微波、分组交换、全光相干光纤通信技术和高压缩率信源处理技术等方面有所突破。自动化技术,以应用为导向,在跟踪研究、技术攻关、目标产品开发和应用工程四个层次上开展工作。“八五”期间建成一个CIMS实验研究中心、七个单元实验室,完成四个CIMS应用工厂的设计和建设任务,并攻克一批关键技术和阶段目标产品;建成机器人装配示范实验线,研制用于核工业的遥控移动式作业机器人、壁面爬行检查机器人和恶劣环境下作业机器人、水下无缆机器人、精密装配机
28、器人等五种机器人产品。新一代能源技术,“八五”期间完成6万千瓦级燃煤磁流体蒸汽联合循环中试电站技术设计和部分设施的建设;完成6万千瓦实验快堆设计及工程前期工作;完成l万千瓦高温气冷堆部分工程建设;完成混合堆堆芯装置的初步设计。新材料技术以应用研究和产业化为重点,开展新一代材料的跟踪和创新,为国防建设、高技术发展和传统工业的技术改造研究开发一批关键材料,并形成新材料产业。到2000年,新材料产业年产值力争达到300亿元。“八五”期间,新材料领域以电子信息材料、高性能复合材料、新金属材料、新型高分子材料、超导材料、新陶瓷材料、生物功能材料为发展重点,并建立20个左右新材料工程技术开发试验基地。超导
29、技术重点是研究高温超导材料的实用成材技术和高温超导薄膜及高温超导器件,力争有实质性的突破。同时进行低温超导的应用开发。激光技术的重点是开展激光加工、激光检测和新型大功率激光器件的研究,发展激光柔性加工系统,并开发激光医学和激光医疗设备,形成激光新技术产业。(八)高新技术产业开发区建立高新技术产业开发区是我国发展高新技术产业的重要战略部署,对高技术成果尽快转化为直接生产力,加快我国高技术产业的形成,加速传统产业的改造,提高我国商品在世界市场上的地位和竞争能力,推动我国未来经济、社会和科技发展,都具有重要的意义。今后十年高新技术开发区的目标和主要任务是:实现高科技成果商品化、产业化和国际化。实施一
30、批“火炬”计划项目,使其70%形成规模,30%出口创汇。建立一批数亿元产值的大型现代化企业和企业集团,参与国际竞争。开发区应成为高技术产业的基地,高技术改造传统工业的辐射源,深化科技体制改革的试验区,对外开放的窗口。支持和鼓励科研机构、大专院校、小中型企业的科技人员进入开发区,创办以集体所有制为主体的多种形式的高新技术企业。同时,造就一批熟悉专业技术、会经营管理的科技企业家。高技术产业以电子信息、生物工程、新型材料、航空航天、新能源和高效节能、生态环境、海洋工程、激光技术、生物医学工程、辐射技术等为重点开发领域,各开发区有选择的发展。发展高技术产业,实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的
31、经营机制。(九)企业技术开发企业是国民经济的主体,是科技与经济的结合部。企业的技术开发和科技成果的应用是企业进步的源泉。今后十年企业技术开发的任务是:基础产品及其先进生产工艺的开发。以机械基础件、电子元器件、模具和相关的原材料等为重点,促进工业制成品技术性能的提高和产品的更新换代。产品设计技术的开发。重点开发先进产品的设计技术,掌握计算机辅助设计,力求与计算机辅助制造相结合,提高我国工业产品设计和开发能力。关键生产技术和检测技术的开发。以节能、降耗、提高产品质量为重点,开发新工艺、新技术、新设备。应用电子技术提高生产的自动控制水平,提高企业现代化经营管理效能和整体素质。“八五”期间,根据产品和
32、产业结构调整方向和企业科技进步的需要,从工交行业中优选251个大中型骨干企业进行技术改造,使其产品达到国外先进水平,从而跻身于国际行列,成为与国外同行竞争的主力;开发17类应用广泛、技术性能先进、具有竞争能力、享有国际名牌信誉的优质产品,使我国工业生产面貌发生明显改变;选择20项具有先进性、实用性、通用性等特点的关键技术,在企业的技术改造中推广,使传统产业的装备和材料提高到一个新水平。(十)社会发展人口迅建增长、资源相对短缺、生态环境日趋恶化,己成为我国社会、经济发展的巨大压力。未来十年我国社会发展的科技目标是:在控制人口增长、提高人口素质和健康水平,合理开发和利用资源,保护生态环境和防御自然灾害,以及改善人民居住环境等方面研究开发一大批科技成果,使我国社会发展状况得到改善。为了实现上述目标,今后十年我国社会发展科技工作将通过实施“人与自然研究计划”等主要抓好以下重点任务:人口,重点研究人口控制技术,并为提高人口素质提供先进的科学技术。“八五”期间,着重现有节育技术的改进和新型节育药具的开发,加强优生优育研究