1、的技术转让所得不超 过500万元的部分免征企业所得税，超过部分减半征收。支持技 术转移机构、 技术经纪人从事技术转移工作并取得服务报酬。 各 类技术转移机构为我市企事业单位牵线促成科技成果转移转化 的，按技术合同实际成交额的2%给予奖补，在落实合同科研政 策时一并执行， 关联企业间技术转移活动除外。 对技术经纪人开 展的技术转移活动， 在取得中介服务费后， 按技术合同实际成交 额的1%给予奖补，在落实合同科研政策时一并执行，国家另有 规定的除外。 完善全市技术合同认定登记工作体系， 加强技术合 9 同认定登记工作并给予登记机构经费足额保障。 （六）深化科技体制机制改革 15推进科技项目改革。改
2、革科技项目资助方式，由以往单 一的无偿资助方式向多元化资助方式转变， 以政策普惠、 后补助 为主要支持方式。 对科技型中小微企业和创新创业项目给予创新 券、通创币、使用大型仪器补助和创新创业补助。赋予项目负责 人更多自主权， 项目负责人可自主调剂全部预算科目， 不受比例 限制。 扩大直接费用列支范围， 允许高校院所在科技项目劳务费 中支出退休返聘、编外人员相关费用。明确以固定岗位、短期聘 用、 第三方外包等形式聘请科研财务助理。 建立科研投入综合评 价制度，采取同行评议方式，注重中长期创新绩效，并在全流程 实行诚信管理。 16 扩大高校科研院所自主权。 利用财政资金设立的科研院 所、 高等学校
3、等事业单位， 职务发明成果在省内转化获得的转让 收益用于奖励研发团队的比例提高到不低于70%， 在省外转化获 得的转让收益用于奖励研发团队的比例不低于50%。 允许高校院 所自主确定横向管理使用范围和标准， 不纳入单位预算。 横向项 目成果可归委托方或科技人员所有，收入由项目组成员自主分 配。在业绩考核、职称评定时，横向项目与纵向项目同等对待。 教学科研人员出国开展学术交流的不列入个人及所属单位的因 公临时出国批次限量管理范围。 创新科研院所机构编制管理， 对 10 南通高等研究院所属及共建的研究院所和研究生培养基地， 可注 册为事业法人，并核定一定额度的事业编制用于引进高层次人 才。 （七）
4、不断优化创新创业生态 17注重科技人才引进培养。实施重点人才工程，抓紧引进 并优先支持“3+3+N”重点产业发展急需的高层次人才，每年力 争引进国家 “千人计划” 专家20名、省 “双创人才”30名， 省 “双 创博士”40名。落实江海英才“一卡通”服务，加强人才发展软 环境建设。 实施科技企业家培育工程， 推动企业走以人才和智力 支撑的发展路径。 培育一批技艺精湛、 规模宏大的高技能产业人 才。 18 强化知识产权创造保护。争创国家级知识产权强市创建 市， 培育国家知识产权强县工程示范或强省区域示范县 （市） 区、 省级以上知识产权试点示范园区， 加快引进高端知识产权服务机 构， 推动省级知
5、识产权服务业集聚区建设。 实施知识产权强企行 动，继续推进企业专利消零计划，推动企业参与贯标，培育国家 知识产权示范企业、优势企业，培育一批高价值专利产品。强化 知识产权创造和运用，加大对侵犯知识产权的查处和惩罚力度， 营造保护创新成果、激发创新活力的优良市场环境。 19 建立创新尽职免责机制。对在科技体制改革和科技创新 过程中出现的一些偏差失误， 只要不违反党的纪律和国家法律法 11 规， 勤勉尽责、 未谋私利， 能够及时纠错改正的， 不作负面评价， 免除相关责任或从轻减轻处理。 对创新创业项目进行经费资助或 风险投资，符合规定条件、标准和程序，但资助项目未达到预期 发展效果， 相关领导干部
6、和部门在勤勉尽责、 没有牟取非法利益 的前提下，免除其决策责任。 20营造创新创业良好环境。整合全市创新创业团队、科技 企业、 科技服务机构和投资机构等创新资源， 打造覆盖企业成长 全过程的科技中介服务共享体系， 推动创新创业项目对接融资加 速产业化，优化创新南通平台，持续开展“通创荟”系列创新创 业活动。支持企事业单位在现代农业、生物医药、全民健康、绿 色能源、节能减排、生态环境、防灾减灾、公共安全等社会民生 领域开展科技创新研究。 三、保障措施 （一）加强组织领导。各有关部门、各县（市）区政府和各 园区管委会要站在全局和战略高度， 充分认识创新是发展第一动 力，把深入实施创新驱动发展战略纳
7、入重要议事日程，作为“一 把手”工程加快推进。认真落实建设国家创新型城市打造创新 之都行动方案（20172020年），制定年度计划，健全责任机 制，加强统筹协调，努力形成齐抓共管的工作格局，确保建设创 新型城市打造创新之都每年都有新进展、不断取得新成效。 （二）加大政策扶持。进一步加大对科技创新的投入力度， 12 各区应制定相应配套奖励政策，各县（市）应参照制定相应扶持 政策，各县（市）区财政科技拨款力争保持年均10%以上的增幅, 力争到2020年市县两级财政科技总投入达50亿元。 各有关部门要 做好政策衔接工作。 积极引导社会资本投向科技创新， 努力形成 多元化、多渠道的科技投入体系。全面落
8、实科技普惠激励政策， 确保政策应享尽享，为科技型企业发展创造良好环境。 （三） 强化目标考核。 加强对科技创新工作的目标责任考核， 将建设创新型城市打造创新之都主要指标纳入高质量发展考核 指标体系， 作为各级党政领导班子和领导干部综合考核评价指标 体系的重要组成部分。各地、各部门对照目标任务，增强担当意 识，细化任务分解，压实目标责任，确保完成任务。 13 南通市人民政府办公室 2019年4月16日印发 基于图书馆学科化服务的信息传递模式研基于图书馆学科化服务的信息传递模式研 究应用究应用 杨锐 刘毅 汤怡洁 邱天 (中国科学院国家科学图书馆武汉分馆 武汉 430071) 【摘要】以中科院国家
9、科学图书馆开展的学科化门户建设为背景，将学科化服务和信息传递 服务相结合， 首先对图书馆学科化服务信息传递模式进行分析， 然后提出该模式应用于图书 馆所级集成信息门户平台建设的整体设计方案， 最后通过其中具有代表性的科研交流园地服 务详细阐述该设计方案的具体实现。 【关键词】学科化服务 信息传递模式 Wiki Liferay Portlet Spring Hibernate 【分类号】G250 TheThe researchresearch andand applicationapplication ofof thethe informationinformation deliverydeli
10、very modemode ofof subjectsubject serviceservice inin thethe LibraryLibrary Yang RuiLiu YiTang YijieQiu Tian (Wuhan Branch of National Science Library,CAS, Wuhan 430071,China) 【Abstract】This article take the subject portal construction of national science library, CAS as a background. Through combin
11、ing the subject service with the information delivery service, the author analyses the information delivery modes of subject service firstly. Then the author describes the concrete design concept of these modes is applied in the Library Institution Integration Information Portal, and elaborate this
12、realization with emphasis through the function of scientific research exchange in this platform. 【Keywords】Subject Service; Information Delivery Mode; Wiki; Liferay Portlet; Spring; Hibernate 1 1 引言引言 图书馆学科化服务是一种新型的服务模式和服务机制。它以用户为中心， 以学科馆员服务为基本模式，面向科技创新基地、研究所、课题组和个人。通过 它可以建立基于研究所的、院所协同的、面向一线的服务机制，为科
13、学研究的自 主创新提供有力的信息保障1。 同时随着互联网技术的高速发展，图书馆信息服务也发生着巨大变化，这 种变化充分体现在信息载体以及如何帮助用户更有效地获取、整理、分析、检索 资源信息和个人生成的各种成果等各个方面2。 在这个大背景下将学科化服务和 信息传递模式有机融合， 形成完善的学科化服务信息传递机制是图书馆实现信息 传递服务的一个重要发展方向。 本文首先分析学科化服务信息传递模式，然后论述该模式在图书馆所级集 成信息门户平台建设中的研究应用，并提出具体应用方案，最后以科研交流园地 服务为例，详细介绍学科化服务信息传递模式在该平台中的具体实现方法。 2 2 学科化服务信息传递模式分析学
14、科化服务信息传递模式分析 学科化服务信息传递模式可以理解为一种主动的、交互式信息分发模式。这 种主动信息分发模式包含两层含义，即公共信息环境和个性化信息环境，前者面 向科研用户由图书馆学科馆员将自己组织的资源与服务发布到公共科研信息平 台上，提供一种公开、大众的服务方式；后者则采用定制、推送、嵌入等技术， 将信息分发到科研用户的个人信息空间里，支持科研用户以最方便、快捷的方式 来把握和使用信息3。而交互式信息分发模式指在与科研用户交流过程中，学科 馆员可以根据当前的环境特点动态分发相关信息并提供给科研用户参考使用。 根据以上两层含义以及信息管理学中信息传递模式的分类，将学科化服务信 息传递模式
15、归纳为多向被动传递、多向主动传递、单向被动传递、单向主动传递 四种模式4。四种模式的特点如下： 多向被动传递模式没有事先确定信息接收者， 通过这种模式学科馆员可以为 院所提供整体式服务3。 它通常以比较直观的方式向院所科研人员提供服务直达 功能。 多向主动传递模式指在开展学科化服务的过程中由学科馆员针对整个研究 所或者科研机构的需要将自己收集到的学科服务信息主动传递给未确定的科研 用户。 单向被动传递模式指学科馆员通常不需要知道具体科研用户身份信息， 被动 提供咨询和服务， 并根据自己掌握的知识、 经验和信息资源提供解决问题的方案 。 单向主动传递模式是学科馆员事先已经知道科研用户身份信息，
16、面向接收者 的个性需求主动提供有针对性、及时性的学科服务。 3 3 学科化服务信息传递模式应用整体设计学科化服务信息传递模式应用整体设计 根据以上分析将学科化服务信息传递模式应用于所级集成信息门户平台。 该 平台是中国科学院国家科学图书馆为研究所开发的信息集成与交互式服务的个 性化门户平台。所级集成信息门户平台界面如图1所示。 图 1 所级集成信息门户平台 在该平台中运用Web2.0理念和技术， 使得学科化服务信息传递模式得到充分 体现，并以此为基础形成的服务功能使得学科馆员能够直接跟院所建立联系， 加 强信息推送和服务5。结合图书馆所级集成信息门户平台，学科化服务信息传递 模式整体设计如图2
17、所示。 图 2 学科化服务信息传递模式整体设计 3.1 多向被动传递模式应用 这种方式面向的是研究所或者科研机构。 在平台中主要通过单篇全文显示和 标题列表显示等功能实现，多用于呈现用户直接浏览的信息。 3.2 多向主动传递模式应用 多向主动传递模式加入了学科馆员的工作从而提高了交流效率，它是图书馆 学科化信息服务的基本功能。该模式下的应用分为基本功能和扩展功能。 （1）基本功能 新到资源(书刊、音像制品等)等推荐信息的传播与分发、二次文献信息 的选择报道等服务。 （2）扩展功能 在所级集成信息门户平台中通过Blog和Rss等功能来提供扩展服务。学 科馆员能够根据自己负责的研究院所的学科研究方
18、向建立学科Blog，在Blog 中介绍该学科的基础知识、发布最新学科研究动态、链接网摘等。 而Blog中的知识积累则可以通过Rss信息聚合功能，使这些杂乱的信息 有序化。在此基础上学科馆员将原有的学科导航，专题资料汇编等各项服务 转换成Rss订阅，供用户自主选择，充分挖掘图书馆资源和服务的潜力。 3.3 单向被动传递模式应用 其中学科化参考咨询服务可以通过Message Board功能实现。学科馆员进行 参考咨询服务时将有针对性的准备相关文献或者资料，一次性提供给用户，或者 学科馆员根据院所科研用户的问题， 主动为其进行多方咨询获取解决方案并反馈 给该用户。 单向被动传递模式的另一个典型应用是
19、通过Wiki技术构建科研交流园地功 能， 使科研用户在新创建的科研交流园地知识板块里面罗列出对某个专项问题的 观点以及疑问，学科馆员或者其他科研用户则根据问题进行自己观点的陈述， 或 对不确切的内容进行修改。 3.4 单向主动传递模式应用 通过IM即时通讯模块的Web Chat功能，能够充分实现单向主动传递模式的信 息交流。科研用户可以在有任何问题和需求的时候，通过平台找到学科馆员进行 实时交流，学科馆员知道服务对象具体是谁，并根据用户提出的问题结合自己的 专业知识进行解答。这种交流方式具有一定的实时性，因而提高了学科化服务的 效率。 4 4 学科化服务信息传递模式功能实现学科化服务信息传递模式功能实现 通过以上学科化服务信息传递模式应用的整体设计， 充分引入了Web2.0中包 括科研博客（Blog）、知识信息聚合（Rss）、参考咨询服务（Message Board）、 科研交流园地（Wiki）、实时交流通讯（Web Chat）等概念，使得学科馆员和科 研用户之间产生更好的互动，突出了学科化服务的特点。下面以具有典型代表性 的单项被动传递模式中科研交流园地功能为例， 阐述说明基于学科化信息传递模 式的具体实现方式。 4.1 科研交流园地功能需求分析
