1、 1 西紫金办201824 号 西峡西峡县县人民政府紫金街道人民政府紫金街道办办事事处处 关于在全街道开展安全生关于在全街道开展安全生产产大大检查检查大治理的大治理的 通通 知知 各社区居委会、各单位、各企业： 为全面贯彻落实全县安全生产工作会议精神，按照县委、县 政府要求，结合街道年初工作会部署，紧紧围绕减少一般事故， 遏制特大事故，杜绝重特大事故，深刻汲取南阳汉冶特钢有限公 司“5.17”生产安全事故教训，全力排查治理各类安全隐患，严防 各类生产安全事故发生，最大限度维护人民群众生命财产安全， 经街道办事处研究，决定自 5 月 18 日至 12 月 31 日在全街道范 围内开展各行业、各领
2、域安全生产大检查大治理专项行动，现将 有关事宜通知如下： 一、总体要求一、总体要求 认真贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作讲 2 话精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三 管三必须”要求，全面落实三个责任，按级负责，分兵把守，层层 落实，严密防范，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，加 快形成严格规范的安全生产法治秩序，坚决遏制重特大安全事 故，切实维护人民群众生命财产安全，促进街道安全生产形势持 续稳定好转。 二、检查方式和范围二、检查方式和范围 此次大检查以一般工业企业、危险化学品、烟花爆竹、道路 交通、电力、旅游、建筑施工、人员密集场所、学校（包括托教中
3、心）、食品、药品、电梯、特种设备、高温汛期安全等高危行业为 重点，特别关注存在重大安全隐患、严重影响人民群众安全的房 舍围墙、办公楼、住宿楼、居民楼院小区等建筑物排险、拆除，以 及建筑垃圾处理，防坍塌、防坠落、防火、防冻、防泄漏、防爆炸、 防中毒等防范措施落实。采取企事业单位自查、居委会普查、配 合县行业主管部门联合检查的方式进行。在自查自改的基础上， 街道安委会要对辖区内进行全面检查，配合县督查检查组对街 道办事处安全生产大检查大治理的督查检查。 三、组织领导三、组织领导 街道成立以办事处主任冯子春为组长，副主任王培锋为副 组长，安委会成员单位主抓领导为成员的安全生产大检查大治 理领导小组，
4、负责领导大检查大治理各项工作。领导小组办公室 设在安委会办公室（安监办），王培锋同志兼任办公室主任，符剑 同志、周涛同志任副主任，具体负责街道领导小组日常工作，指 3 导、协调、督促大检查大治理具体工作。同时，各副科级以上领 导成员按照分工负责对分管部门行业和所分包网格进行安全生 产大检查大治理。 四、明确职责四、明确职责 （一）街道（一）街道办办事事处处工作工作职责职责 1.贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律、法规、规章及 县委、政府有关决策部署。尤其要学习安全生产法和地方领 导干部安全生产责任制规定。 2.按照安全城市创建要求，加大安全和谐型街道创建力度， 指导居委会创建安全和谐社区，
5、建立健全安全生产监督管理机 构，落实与监管工作相适应的专职安全生产管理人员，确保安全 生产监督管理所需经费。 3.把安全生产和防范重大生产安全事故工作列入街道工作 的重要议事日程，加强对安全生产工作的领导，建立健全安全生 产责任制和安全管理规章制度，明确街道有关责任人的安全生 产责任，定期进行检查和考核。 4.每季度原则上由办事处主任参加，至少召开一次防范较大 以上安全事故的工作会议，分析、部署、落实本辖区防范较大以 上安全事故工作，并形成会议纪要(记录)。每月 25 日召开安全生 产形式分析专题会议，总结本月安全事故工作开展情况，并形成 会议纪要（记录）。每月由安监办牵头，利用安全生产巡逻车
6、，组 织辖区四个居委会安监员参加开展安全生产隐患巡查治理活动， 时间不低于一天。 4 5.落实重大事故隐患举报、处理、监控制度；根据本辖区的安 全生产状况，组织有关人员按照职责分工，对易发生生产安全事 故的生产经营单位、场所和设备、设施进行严格检查；对发现的 重大安全事故隐患，应当立即采取有效措施予以排除，确保安全。 6.根据街道实际，建立应急救援体系，制定生产安全事故应 急救援预案，组织建立街道安全生产应急救援队，发挥辖区内微 型消防站作用，并适时组织演练。发生安全生产事故时，能够及 时组织救援，并按规定迅速向县委、县政府和有关部门报告事故 情况，认真做好善后工作。 7.支持、督促下属辖区内
7、各居委会、各企业、各单位依法履 行安全生产监督管理职责，协调、解决安全生产监督管理工作中 存在的重大问题。 （二）居委会工作（二）居委会工作职责职责 1.贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和国家关于安 全生产的方针、政策。尤其要贯彻落实安全生产法和地方领 导干部安全生产责任制规定。 2.按照安全和谐型社区创建要求，加大安全和谐型社区创建 力度，建立健全安全生产监督管理机构，落实与监管工作相适应 的专职安全生产管理人员，确保安全生产监督管理所需经费。 3.把安全生产和防范重大生产安全事故工作列入居委会工 作的重要议事日程，加强对安全生产工作的领导，建立健全安全 生产责任制和安全管理规章制度，
8、明确居委会有关责任人的安 5 全生产责任，定期进行检查和考核。 4.建立重大事故隐患举报、处理、监控和网格化管理制度；根 据本辖区的安全生产状况，组织有关人员按照职责分工和网格 化管理要求，对辖区内进行拉网式全面排查，特别是对易发生生 产安全事故的生产经营单位、场所和设备、设施和居民的危房、 险房进行严格排查；对发现的安全隐患，应当立即上报安监办， 采取有效措施确保安全。 5. 根据各居委会实际，加强应急救援体系建设，制定生产安 全事故应急救援预案及突发事件的处置预案，发挥辖区内微型 消防站和巡防车辆作用，配备 68 人安全生产救援队伍，并适 时组织演练。发生安全生产事故时，能够及时组织救援，
9、并按规 定迅速向街道党工委、办事处和安监办报告事故情况，认真做好 善后工作。 6.配合安监办支持、督促本辖区企业依法履行安全生产监督 管理职责，协调、解决安全生产监督管理工作中存在的问题。 7.实行“网格化”管理，即：街道办事处为单位的大网格、居委 会为单位中网格和以副科级干部为网格长的小网格，要求各居 委会每月 20 日前上报安全生产信息，并由支部书记、居委会主 任和单位一把手签字盖章，并上报 35 家重点企事业单位检查 记录，上报安全生产信息和检查记录，及时归档。 同时，各分管部门领导负责本行业安全生产工作，每月 20 日前上报安全生检查和信息上报工作。 五、重点检查内容 6 1、一般工、
10、一般工业业企企业业。由正科级干部张金星牵头，副科级干部杨 海潮具体负责，经济办参与，主要检查企业尤其冶金企业各项安 全管理制度是否健全和完善；日常安全管理是否依照安全管理制 度进行落实；事故应急救援预案是否完善，是否配备了应急救援 人员和必要的应急救援器材、设备；企业是否做好安全警示、安 全防护措施；企业主要负责人和安全管理人员是否经过培训，是 否持证上岗，安全投入是否到位；企业是否对全体员工进行安全 宣传和安全教育；企业安全管理人员是否到工作现场履行安全管 理职责；企业从业人员是否按照行业操作规程进行作业；企业是 否为从业人员配发防护服，从业人员是否按要求穿戴防护用品 进行作业。冶金企业主要
11、检查企业安全措施方案制订情况，岗位 风险辨识情况，安全作业程序执行情况，安全防护设备配备情况； 煤气区域、有限空间、粉尘爆炸危险场所违规进行动煤气、动火 等危险作业行为；高温冶炼、铸造场所违规使用非冶金专用起重 设备行为；违规进行高温熔融金属生产、浇筑、吊装和运输作业 行为。 2、危、危险险化学品化学品。由副主任王培峰牵头，安监办负责，主要检 查液氯、液氨、剧毒化学品泄漏、冷库及木材加工企业和危化品 企业“三违”行为。同时，加大对危化品企业安全距离不足隐患排 查治理力度，全面加强危险化学品的生产、储存、运输、销售和 使用等各个环节的监督管理，加强有毒有害、易燃可燃气体、液 体储运设备的安全检查
12、，消除各类隐患和缺陷，并严防爆炸、火 灾和中毒事故。 7 3、烟花爆竹、烟花爆竹。由正科级干部张金星牵头，经济办、城区派出 所、食药工商所参与，主要检查烟花爆竹的运输、批发、零售各 环节的安全管理工作。对批发企业，重点检查是否存在超库容存 放，是否存在违规经营含氯酸钾产品，对零售专柜，重点检查是 否存在“下店上宅”“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同 一建筑物内的现象，是否存在与人员密集场所和重点建筑物安 全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售 的零售点；是否存在销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产 品的现象等。凡在辖区内运输、销售假冒伪劣烟花爆竹的，公安、 工商、安监等部门要加大打击力度，发现一起，没收一起，处罚 一起。凡未取得烟花爆竹零售许可证或不具备安全销售条件的 零售专柜，要责令限期补办或整改，逾期不达标的取消其经营资 格。 4、道路交通、道路交通、电电力、旅游安全力、旅游安全。由正科级干部李健牵头，城 区派出所、电管所、社区居委
