1、华云集团 cc50d0a1baeed79ff360800f73b826cf.xlsx 第 1 页 企企业业员员工工奖奖惩惩条条例例 一一、目目的的: :为为强强化化管管理理，使使各各类类考考核核有有条条可可依依，有有据据可可循循，使使企企业业管管理理的的考考核核制制度度化化、规规范范化化、公公开开化化，特特制制定定本本奖奖 惩惩条条例例 二二、考考核核执执行行主主体体：总总经经理理、人人力力资资源源部部 三三、公公司司员员工工管管理理奖奖惩惩条条例例 有有下下列列情情形形之之一一的的给给予予嘉嘉奖奖经经济济奖奖励励行行政政嘉嘉奖奖 1为公司争取荣誉，有具体事实的；通报表杨 2 拾金不昧（价值5
2、0元以上）、热心公益事业有具体事迹的；通报表杨 3 工作勤恳，忠于职守，堪为员工之楷模的。通报表杨 4 在恶劣的条件下工作，任劳任怨，认真负责的。通报表杨 5 月生产效率明显高于同类工作之平均水平的。通报表杨 6 遇有改革，积极参与实施的。通报表杨 7部门按质量整改进度完成。通报表杨 8 部门按质量体系的规定执行。通报表杨 9节约、增利5万元以上通报表杨 10 其他优良事迹足以表扬的。通报表杨 有有下下列列情情形形之之一一的的给给予予记记小小功功一一次次：经经济济奖奖励励行行政政嘉嘉奖奖 1节约材料或废料利用有成效的；100元小功 2 遇有意外事件或灾害，勇于负责并处置得当的；100元小功 3
3、对产品品质实施管制颇具成效的；100元小功 4 能适时完成上级主管交附的重大任务的；100元小功 5 发现批量缺陷产品避免出厂的；100元小功 6 改进工作方法颇有成效的（生产技术、效率、设备、成本、环境、质量等）价值5 万以上； 100元小功 7合理化建议采纳后取得良好效果的；100元小功 8全年无迟到/早退、请假、旷工的；100元小功 9 其他优良事迹足以记小功的。100元小功 有有下下列列情情形形之之一一的的，记记大大功功一一次次：经经济济奖奖励励行行政政处处罚罚 1 遇有意外事件或灾害，奋不顾身，积极抢救，为公司减少重大损失的；200元大功 2 对生产技术或管理制度建议或改进，经采纳实
4、行富有重大成效的（价值10万以上 ）； 200元大功 3 在重大事件中，见义勇为、反应灵敏、处置得当，维护公司重大利益或重大声誉 的； 200元大功 4 制止或举报不良分子盗窃、破坏公司财物的；200元大功 华云集团 cc50d0a1baeed79ff360800f73b826cf.xlsx 第 2 页 5 维护工厂利益，对于徇私舞弊和损害公司利益的行为，能事先阻止或报告上级或 事后揭发，让公司免遭或减少重大损失的； 200元大功 6 其他重大功绩的。200元大功 有有下下列列情情形形之之一一的的给给予予警警告告一一次次( (情情节节较较轻轻的的给给予予口口头头警警告告，情情节节较较重重的的给
5、给予予书书 面面警警告告) )： 经经济济考考核核行行政政处处罚罚 1质量信息反馈不及时、不准确、不真实的；50元警告 2质量信息处理不及时，原因分析不彻底，对策草率的；50元警告 3提出质量改进方案措施后，未按时间、要求落实，导致质量问题再次发生的；50元警告 4质量统计、分析，数据不真实、不准确、各种重要数据、信息错误的；50元警告 5未进行质量改进后的效果验证的；50元警告 6 多次反映产品质量问题，相关单位不积极应对，未提出有效的解决措施、建议或配合不 积极的； 50元警告 7未按质量管理体系文件规定执行，执行但无记录或记录不真实；50元警告 8未及时收集产品外部质量信息或信息传递的；
6、50元警告 9不配合质量管理体系日常维护检查工作的；50元警告 10对过程绩效指标未进行统计或统计不真实的；50元警告 11对过程绩效指标未作分析、制定相应措施或未落实措施、效果验证的；50元警告 13未按时上报各类日常报表、计划、总结的；50元警告 14遇事推诿、扯皮，不积极协调沟通，工作拖沓被他人投诉的；50元警告 15不执行会议决定、专项工作推动不力工作未完成，导致计划延期50元警告 16工作中大声争吵，影响生产正常进行的；50元警告 17应付、敷衍、拒绝公司工作检查的；50元警告 18无故不参加各种公司组织的集体活动的；50元警告 19未及时完成领导临时交办的工作任务或办事不力的；50
7、元警告 20违反劳动纪律、会议规定的；50元警告 21未根据销售、库存信息制定生产计划的；50元警告 22不执行工艺、技术、检验文件的；50元警告 23工装、设备达不到要求或带病使用的；50元警告 24产品无工序流转卡、无标识或标识不清的；50元警告 25未按规定进行首、自检、巡检的和记录的；50元警告 26违反制度将不合格品或报废品流入下工序的；50元警告 27加工过程中出现质量问题不停止加工、不报告，仍继续生产的；50元警告 28下工序发现上工序质量问题不报告且继续加工，造成产品报废的； 按产品质量 奖惩条例 警告 29对质量问题的调查不积极配合或协助；50元警告 华云集团 cc50d0a
8、1baeed79ff360800f73b826cf.xlsx 第 3 页 30由于产品质量或工作质量问题，造成索赔，一次性损失1000元-1万元的； 按产品质量 奖惩条例 警告 31产品不合格固执己见，不配合检验员或服从领导安排的；50元警告 32违反文明生产的，按照文明生产规定6S检查执行；50元警告 33违反安全生产的，按照安全生产规定执行；50元警告 34对生产人员、设备安排不合理，造成不良后果的；50元警告 35未按模具管理办法进行模具制作、验收的；50元警告 36因技术问题，导致产品报废、退货的；50元警告 37未及时进行对外技术联络、及时处理对外技术问题的；50元警告 38未按TS
9、16949体系要求进行APQP、FMEA及控制计划编制的；50元警告 39未对新产品PPAP文件进行汇总或提交顾客的；50元警告 40未按体系文件要求对技术文件进行管理的；50元警告 41未及时对顾客技术文件资料进行评审、登记、分发和管理的；50元警告 42每月未对产品、过程质量进行统计、分析，未制定优先减少计划的；50元警告 43每月未按时组织召开质量分析会的；50元警告 44对问题整改监督检查不力或未进行效果评价的；50元警告 45计量、检测器具没定期送检、保管不当或超期、失效使用的；50元警告 46测量、监控不及时或未按检验规程作业，造成错检、漏检、失控的；50元警告 47测量、监控过程
10、中发现问题反映不及时，采取措施不当，造成失控的；50元警告 48未按不合格品控制程序要求执行，造成不合格品管理混乱的；50元警告 49发现质量问题，不严格把关，不及时上报，引致生产继续的；50元警告 50未认真进行首检、巡检和不合格品记录的；50元警告 51对外协、外购不合格品未按质量协议规定执行的；50元警告 52不严格执行检验文件，造成产品不合格或报废的；50元警告 53质检员有权制止非质检人员使用检测设备，不制止或制止不力的；50元警告 54未准确掌握顾客信息，对顾客信息反馈不及时、不准确，造成公司损失的；50元警告 55对顾客合同未进行评审，或评审不充分，造成损失的；50元警告 56未
11、及时与顾客挂帐、对帐和回款的；50元警告 57未按顾客要求，按时、按量交付产品的；50元警告 58未对运输车辆进行及时、有效的维修、维护，影响送货的；50元警告 59未及时将质量状况反馈给相应配套厂的；50元警告 60采购不及时或有误，对公司造成损失的；50元警告 61采购产品质量低劣或质量不稳定，造成公司损失的；50元警告 62外协外购产品未检验或检验不合格，又无任何让步接受、降价接受手续，直接入库的；50元警告 华云集团 cc50d0a1baeed79ff360800f73b826cf.xlsx 第 4 页 63随意占用配套厂的盛具的；50元警告 64出入库物资手续不齐，导致库房物资差数的
12、；50元警告 65未及时了解、汇报库房的储备情况，导致储备不足或超储积压、呆滞的；50元警告 66未能做到物资的分类堆放和标识，导致帐、物、卡不一致的；50元警告 67未按规定，多发劳保用品的；50元警告 68未及时协调、处理各部门关系，造成步调不一致，影响生产正常进行的；50元警告 69未及时公正处理员工间纠纷，致使事态升级，造成后果的；50元警告 70违规办理员工进、出厂、休假、转岗定级的；50元警告 71未及时按各部门需求招录员工，影响正常工作的；50元警告 72招录员工时，不公正、不公平，徇私舞弊的；50元警告 73新员工、转岗员工未进行上岗培训或培训不合格上岗的；50元警告 74对各
13、项工作，督办、催办不力的；50元警告 75对公司各类档案资料管理不善，发生丢失、外流的；50元警告 76执行各项规章制度，不一视同仁，不公正、不公平的；50元警告 77宣传、贯彻公司各项决定不力的；50元警告 78工作不注重方式、方法，不讲策略，致使事物走向反面，造成重大影响的；50元警告 79后勤工作管理不到位，造成损失的；50元警告 80办公设施管理不善，造成损失的；50元警告 81未组织、实施培训计划，未作培训记录、未保持培训记录的；50元警告 82每月未进行财务分析、编撰财务报告的；50元警告 83对公司各类进出物资品种、数量、价格监督、核实有误的；50元警告 84未进行成本核算或核算
14、有误，造成损失的；50元警告 85购买办公用品时，价格明显高于市场行情的；50元警告 86未按规定发放办公用品，造成损失的；50元警告 87未及时向公司提供财务动态情况的；50元警告 88未按规定装订并保管各类报销凭证或遗失的；50元警告 89违反其它财务制度（纪律）轻微的；50元警告 90未对设备的重要度进行识别、分类，建立设备清单、设备档案的；50元警告 91未对设备的进行状态管理的；50元警告 92 未制定设备总效率（OEE）、利用率、完好率、非故障停机率等指标，并对设备考核指 标检查、统计、分析和考核的； 50元警告 93未制定年度预防性、预知性维护保养计划的；50元警告 94未对维护
15、保养计划组织实施和分析的；50元警告 华云集团 cc50d0a1baeed79ff360800f73b826cf.xlsx 第 5 页 95未编制关重设备易损备品、备件清单及动态监控的；50元警告 96设备的维修、维保工作不力，未能完成设备考核指标的；50元警告 97未及时协调、处理各部门关系，造成步调不一致，影响生产正常进行的；50元警告 98未按会议记要，检查执行、完成情况的；50元警告 99未及时向总经理报告公司各部门主要工作的进展和重大问题的；50元警告 100未牵头组织对考核指标完成情况进行检查、考核和汇总上报的；50元警告 101未完成领导交给的其它任务的；50元警告 102 一个
16、月累计迟到早退3次的； 50元警告 103 上班时间无正当理由，不着厂服或穿拖鞋的；50元警告 104 上班时间做与工作无直接关系的事情的(如打游戏/QQ聊天/看报等)；50元警告 105 工作疏忽,导致工作质量低劣、不良或错误，情节较轻的；50元警告 106 损坏或浪费物料，情节较轻的；50元警告 107 对所保管使用之器械设备,预防保养不良的；50元警告 108 物品摆放零乱，围堵灭火器材或堵塞消防通道的；50元警告 109 未按规定秩序排队用餐的；50元警告 110 浪费公司粮食或浪费公司水电的；50元警告 111 未按规定将剩饭、剩菜倒入桶内的；50元警告 112 非因工作原因，未到开
17、饭时间提前进入餐厅就餐的；50元警告 113 仪容不整，态度不良，影响公司形象的；50元警告 114 报废料、渣屑不按规定堆码的；50元警告 115 报废料、渣屑处理不及时，影响环境的；50元警告 116 乱丢乱扔危险废物弃，影响工厂环境卫生的；50元警告 117 工作时间未经上级主管同意私自会客的；50元警告 118 工作期间在工厂内游荡或相互串岗的；50元警告 119 拒绝配合公司行政人员的合理指挥和检查的；50元警告 120 上班时间睡觉(打瞌睡)，嬉闹玩耍的；50元警告 121 在工厂内，乱涂乱画，或张贴广告的；50元警告 122 在工作台、工具柜上乱涂乱画的；50元警告 123 6S
18、检查部门有3项以上不合格的；50元警告 124 未按控制计划送首件的；50元警告 125 未对首件进行判定、确认的；50元警告 126 其他违反公司纪律情节较为轻微的。50元警告 有有下下列列情情形形之之一一的的给给予予小小过过一一次次：经经济济考考核核行行政政处处罚罚 华云集团 cc50d0a1baeed79ff360800f73b826cf.xlsx 第 6 页 1发生重大质量事故不及时处理或隐瞒不报的的（收到信息1天内未报）；100元小过 2发生重大质量事故，责任单位不制定纠正、预防措施的，或对策草率、无效的；100元小过 3发生重大质量事故，责任单位纠正、预防措施执行不力的；100元小
19、过 4由于产品质量或工作质量问题，造成索赔，一次性损失1-5万元的； 按产品质量 奖惩条例 小过 6未认真进行首检、自检、巡检和不合格品记录造成批量质事故的； 按产品质量 奖惩条例 小过 7工作中发生纠纷，以致出手伤人的；100元小过 8 未妥善保存公文、印章、各种证书、奖牌（杯）等，导致重要资料、证书、证件丢失、 损毁的； 100元小过 9重要接待活动失误，造成不良影响，有损公司形象的；100元小过 10生产安排不合理（无序生产或盲目生产），影响销售、造成库存积压或造成生产混乱的100元小过 11未严格执行设备管理制度，导致设备不能保证正常生产的；100元小过 12因技术问题，导致产品停投的
20、；100元小过 13下发的工艺、技术、质量检测标准、工装模具图纸，不能保证新产品生产要求的；100元小过 14正确使用检验、试验设备等，若因操作不当损坏的；100元小过 15未及时将送货票交财务或票据不全或错交、遗失的；100元小过 16挂帐、对帐和回款错误，对公司造成损失的；100元小过 17因报价不合理，造成公司损失的；100元小过 18在送货途中，丢失产品的；100元小过 19未认真考察、评价和再次评价供方供货资格，造成公司损失的；100元小过 20采购物质价格明显高于市场行情的；100元小过 21原材料配备失误，导致生产任务不能按时完成的；100元小过 22由于保管不善，导致物资返工返
21、修或报废的；100元小过 23由于保管不善，库房物资被盗的；100元小过 24未按规定标准，多计算、多发放工资的；100元小过 25未管理好公司财务印鉴，造成损失的；100元小过 26与银行的进帐、对帐有误，造成损失的；100元小过 27保险柜钥匙未经特许，随意转交他人的；100元小过 28未按规定报销各种费用的；100元小过 29帐目混乱、家底不清，影响公司重大决策的；100元小过 30设备的维修、维保工作不力，影响生产任务完成的；100元小过 31 未认真进行市场及竞争对手调查、分析，造成公司销售额下降的；100元小过 32 托人或代人刷卡之双方，擅自更改出勤记录或伪造出勤的；100元小过
22、 33 一个月累计迟到早退3-7次或旷工一天的；100元小过 华云集团 cc50d0a1baeed79ff360800f73b826cf.xlsx 第 7 页 34 工作疏忽导致工作质量低劣不良或错误,情节较重的；100元小过 35 对交待任务，无正当理由而未能如期完成或处理不当的；100元小过 36 擅离职守或失职但未造成事故或直接经济损失的；100元小过 37 因疏忽导致机械设备、物料遭受损害或伤及他人的；100元小过 38 拒不接受上级主管、后勤及综合管理人员纠正教育的；100元小过 39 不服从上级主管工作安排、调配、派遣而无正当理由的；100元小过 40 遗失所经管的工程图纸或重要文
23、件的(受控文件)；100元小过 42 未经允许，私自带亲友进入车间或宿舍的；100元小过 43 未及时将顾客发布的质量信息和技术要求给予回复，造成顾客抱怨和处罚的；100元小过 44 产品出现质量问题，制定的方案措施无效，无法关闭质量问题的；100元小过 45 现场发现产品不合格，未及时到现场进行处理和解决，造成交付与质量风险的；100元小过 46 生产工人人为造成产品不合格，判定为让步接收的；100元小过 47 返工、返修产品需当班返修完，若需其他车间共同完成，3天内未完成的；100元小过 48 工装、模具未按计划实施保养，造成产品有质量问题的；100元小过 49 产品出现质量问题，未按整改
24、方案执行造成质量问题无法关闭的；100元小过 50 产品入库后再次退库的（超过标准值）；100元小过 51 二方审核/过程审核未按时提交整改计划的；100元小过 52 二方审核/过程审核提交的整改计划无明确可行的整改措施的；100元小过 53 二方审核/过程审核在规定时间内未完成整改体系办未检查、督促的；100元小过 54 质量体系二方审核/过程审核在规定时间内未完成整改的；100元小过 55 未组织召开质量例会，对当月的产品质量未进行分析和措施制定的；100元小过 56 不按顾客要求建立安全库存，影响产品质量与交付的；100元小过 57 不按时到场配合三包件出库，造成顾客投诉的；100元小过
25、 58 不用规定的盛具、货架运送产品，造成质量投诉的；100元小过 59 未对产品的状态进行确认，造成产品混装出厂的；100元小过 60 在现场装产品进行交付的；100元小过 61 考核项目发生，包庇应受处分之员工的。隐瞒不报或作伪证，一经查出与责任人 同等处罚； 100元小过 62 打击及变相报复执法人员或举报人的，情节严重的加重处罚；100元小过 63 违反安全操作流程造成工伤或消防事故，情节轻微的；101元小过 64 3次警告不改进、不纠正的；100元小过 65 其他违反公司纪律情节较为严重的。100元小过 有有下下列列情情形形之之一一的的，记记大大过过一一次次：经经济济考考核核行行政政
26、处处罚罚 华云集团 cc50d0a1baeed79ff360800f73b826cf.xlsx 第 8 页 1由于产品质量或工作质量问题，造成索赔，一次性损失5万元以上； 按产品质量 奖惩条例 大过 2发生重大质量事故，隐瞒不报的；300元大过 3质量管理体系内、外审核中有严重不符合项发生的；300元大过 4领导干部以权蒙私、徇私舞弊，行为不端，较严重影响公司形象的；300元大过 5泄漏公司重大商业机秘的；300元大过 6因违规操作，导致、量具、工装、夹具、模具、机器设备损坏严重的；300元大过 7不严格进行过程控制产品出现质量问题,并将批量不合格品交予顾客的； 按产品质量 奖惩条例 大过 8
27、产品批量报废损失重大的； 按产品质量 奖惩条例 大过 9未按时完成公司新产品设计开发，影响顾客新品开发进度被投诉的；300元大过 10拟定的技术协议，技术标准或检验标准严重错误的；300元大过 11未做好防火、防爆工作，造成重大损失的；300元大过 12库存现金和各种有价证券、空白支票、空白收据保管不善遗失的；300元大过 13 一个月累计迟到早退7次以上或一个月连续旷工2天的；300元大过 14 泓域咨询MACRO/ 筛网项目立项投资申请筛网项目立项投资申请一、概况（一）项目名称筛网项目（二）项目建设单位xxx公司（三）法定代表人史xx（四）公司简介公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技
28、术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广泛应用于国民经济相关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进，技术实力雄厚，拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队，企业管理人员经验丰富，其知识、年龄结构合理，具备配合高端制造研发新品的能力，保障了企业的可持续
29、发展；在原料供应链及产品销售渠道方面，已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计，充分考虑了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用，产品远销全国二十余个省、市、自治区，并部分出口东南亚、欧洲各国，深受广大客户的欢迎。公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照中华人民共和国公司法依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统
30、，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，
31、实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。 undefined上一年度，xxx有限公司实现营业收入17172.41万元，同比增长13.49%（2040.97万元）。其中，主营业业务筛网生产及销售收入为15050.28万元，占营业总收入的87.64%。根据初步统计测算，公司实现利润总额4264.90万元，较去年
32、同期相比增长862.58万元，增长率25.35%；实现净利润3198.67万元，较去年同期相比增长325.08万元，增长率11.31%。（五）项目选址某某保税区（六）项目用地规模项目总用地面积45075.86平方米（折合约67.58亩）。（七）项目用地控制指标该工程规划建筑系数57.92%，建筑容积率1.28，建设区域绿化覆盖率5.16%，固定资产投资强度165.87万元/亩。项目净用地面积45075.86平方米，建筑物基底占地面积26107.94平方米，总建筑面积57697.10平方米，其中：规划建设主体工程43567.90平方米，项目规划绿化面积2978.06平方米。（八）设备选型方案项目
33、计划购置设备共计105台（套），设备购置费4045.90万元。（九）节能分析1、项目年用电量437830.45千瓦时，折合53.81吨标准煤。2、项目年总用水量29402.67立方米，折合2.51吨标准煤。3、“筛网项目投资建设项目”，年用电量437830.45千瓦时，年总用水量29402.67立方米，项目年综合总耗能量（当量值）56.32吨标准煤/年。达产年综合节能量20.83吨标准煤/年，项目总节能率24.51%，能源利用效果良好。（十）项目总投资及资金构成项目预计总投资15847.31万元，其中：固定资产投资11209.49万元，占项目总投资的70.73%；流动资金4637.82万元，占
34、项目总投资的29.27%。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入31877.00万元，总成本费用25208.55万元，税金及附加290.68万元，利润总额6668.45万元，利税总额7878.92万元，税后净利润5001.34万元，达产年纳税总额2877.58万元；达产年投资利润率42.08%，投资利税率49.72%，投资回报率31.56%，全部投资回收期4.67年，提供就业职位574个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）项目评价1、项目达产年投资利润率42.08%，投资利税率49.72%，全部投资回报率31.56%，全部投资回收期4.67年，固定资产投资回
35、收期4.67年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。2、提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创
36、新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。二、项目建设及必要性(一)项目建设背景1、国家大力推动产业结构调整和扩
37、大内需市场。近年来，国家开始着力促进从以往过度依赖外需的增长模式向“内外需协调拉动”的经济发展模式转变，更加注重推动经济结构调整和发展方式转变，更加注重推进产业结构调整和自主创新，更加注重培育战略性新兴产业和新的经济增长点。“十二五”期间，国家将继续推动经济发展模式的转变，为我市先进制造业的发展提供了外在动力。近些年，我市经济社会发展成就显著，不断增强的经济实力，为先进制造业发展奠定了坚实的物质基础。工业是经济的核心，是发展的龙头。工业兴则经济兴，工业强则发展强。市委立足我市实际，在深入分析市情、总结发展经验、准确把握全市经济社会发展阶段性特征的基础上，高站位谋划、高起点布局，作出了大力实施工
38、业强市战略的重大决策。2、为推动经济社会高质量发展，紧扣高质量发展要求，聚焦振兴实体经济、强化创新发展等系列重大决策部署，采取多项举措，用创新的思维、务实的作风、改革的办法，切实把高质量发展的目标落得更准、抓得更细、压得更实，努力创造更多高质量发展的新成果。党的十八大以来，我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，为其他领域改革发展提供了重要物质条件。经济实力再上新台阶，成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。供给侧结构性改革深入推进，促进供求平衡，经济结构出现重大变革；经济体制改革驰而不息，经济更具活力和韧性；基本公共服务均等化程度不断提高，脱贫攻坚战取得决定性进展，形成世界上人口最多的中等
39、收入群体，人民获得感、幸福感明显增强。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这是对我国经济发展阶段变化和现在所处关口作出的一个重大判断，不仅为今后我国经济发展指明方向、提出任务，也为我市推进经济高质量发展、解决发展不平衡不充分问题，提供了一些路径选择。 3、 “十三五”时期，要以转变经济发展方式为目标，以科学发展、跨越发展为主线，顺应世界科技飞速发展带来的新机遇和新挑战，加快产业升级换代，积极谋划战略性新兴产业、高技术发
40、展重点，培育壮大具有当地特色的产业集群；紧紧抓住加快培育发展战略性新兴产业的新机遇，跟踪世界高技术产业发展动态，立足现有产业基础，充分利用国际和国内资源，加强创新引领，不断改造提升传统优势产业，大力培育壮大区域特色和比较优势的战略性新兴产业，力争建成一批有自主核心技术、有一定市场规模和良好经济社会效益的产业集群，推动产业结构转型升级，为建设创新型先进制造业基地提供有力支撑。xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出：加快工业聚集区建设，坚持走信息化与工业化融合发展的新型工业化道路，引导优势特色产业膨胀升级，扶持龙头企业做大做强，逐步培育形成引领当地经济发展的工业主导产业；投资项目的建设符
41、合xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。认真落实中央“六稳”部署，消费提质扩容积极推进，新型信息消费创新活跃，绿色建材、高效节能技术装备推广应用加快，新能源汽车销量快速增长，制造业投资回升到较高水平。新修订的中小企业促进法贯彻实施扎实推进。稳妥应对中美经贸摩擦。预计全年，全国规模以上工业增加值增长6.3%左右。(二)必要性分析1、实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础，与十九大报告中关于“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上”的论述一脉相承，是立足全局、面向未来作出的重大战略抉择。抓
42、住新一轮科技革命和产业变革机遇，更好适应把握引领经济发展新常态，加快新旧动能接续转换，打造国际竞争新优势。在新常态背景中，我国的经济一定会有新的发展，在经济发展的同时在获得一定新的机遇，可能也会面临着一定的困难。在本文可以通过在新常态下我国经济发展情况，我国的经济发展存在着较为明显的减速，所以应该引起重视。此外，在发展的角度上看，新常态的经济法发展主要是贸易区进行，是通过市场的发展来得到进一步的发展，粗放型经济发展模式的消失，代表着我国经济市场恢复了正常。2、“十三五”时期是我市深化改革、实施创新驱动发展战略的关键时期，优势传统工业进一步转型升级，将是我市经济发展模式实现由要素驱动向创新驱动转
43、变、提升产业国内、国际竞争力的关键。根据相关政策文件和我市实际，编制进一步加快优势传统产业转型升级的实施意见，对重塑我市工业优势传统产业新型产业体系，促进优势传统产业走上创新型、效益型、集约型、生态型发展道路，加快做大做强做优，促进我市产业结构转型升级，具有十分重要的意义。我国正处在转型升级、动能转换的关键阶段，结构调整阵痛仍在持续，稳增长的基础尚不牢固，新动能成长之势仍显不足。一方面，面临错综复杂的国际形势，低迷的国际贸易对我国进出口负面影响加大，并伴生诸多不确定性因素，我们必须增强风险防范意识，牢牢把握对外开放的主动权；另一方面，国内去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务艰巨，面临诸多
44、现实挑战，我们必须加大供给侧结构性改革力度，继续扩大有效需求，以加强新经济创新人才培养和高新技术企业创新能力储备为重点，加快培育新动能。归根结底一句话，就要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，努力把经济向好之势转化为推动经济增长之能，确保实现“十三五”经济社会发展良好开局。按照顶层设计，我国到建国100周年的时候要成为制造强国。为了实现这一梦想，国务院提出了制造强国建设三个十年、“三步走”的战略。作为第一个十年行动纲领，2015年5月印发的中国制造2025，提出了包括国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新在内的5项重点工程，以期解决长期制约重点领域
45、发展的关键共性技术，突破一批标志性产品和技术，提升中国制造业的整体竞争力。3、加快调整产业结构，坚持市场主导，尊重市场规律，使市场在资源配置中起决定性作用，发挥好政府规划引导和政策导向作用，调整优化产业发展方向，加快构建绿色环保、特色鲜明、优势突出、可持续发展的现代产业体系。一批支持工业稳增长调结构的政策措施的出台，形成了支持工业经济发展的鲜明导向和浓厚氛围，为各项工作的顺利推进提供了重要保障。坚持优势优先，加快突破重点领域和关键环节，抢占产业发展制高点。发挥龙头产业和企业带动作用，促进相关产业和产品发展。全面推进转型升级，加快发展步伐，加大传统产业改造力度，强化生产性服务业基础支撑，着力调整
46、优化结构，切实提高制造业整体发展水平。坚持质量为先，把质量作为制造业发展的关键内核，全面夯实产品质量基础，统筹推进核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础发展，加强品牌创建，提高产品质量，不断提升全市制造整体形象。加强产业间广泛对接，大力推进信息化与工业化深度融合、制造业与生产性服务业深度融合和军民产业深度融合，探索新模式新业态，加快构建现代产业体系，促进产业协同发展。伴随着经济发展、科技进步以及商业模式的创新，特别是信息网络技术的广泛应用推动生产方式的深刻变革，产业边界日趋模糊，工业化与信息化、制造业与服务业、产业发展与城市建设的融合趋势日益增强，柔性制造、敏捷制造、虚拟制造
47、等智能发展模式将成为工业转型升级的重要方向，研发设计、文化创意、现代物流、现代金融等生产性服务业将有力引领制造业转型升级，特别是针对部分传统产业领域产能过剩，企业之间协同制造、协同创新更为紧密，专业化分工和社会化协作更为深入，产业组织形态将更多由大规模批量生产向大规模定制生产转变，由集中生产向网络化异地协同生产转变，由传统制造企业向跨界融合企业转变。作为我市而言，更需精准把握发展趋势，推进工业经济向智能化、融合化、服务化、网络化方向发展，更好引领带动工业转型升级。4、当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，
48、将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有
49、十分重要的现实意义。目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。5、企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精
50、细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。三、项目规划分析（一）产品规划项目主要产品为筛网，根据市场情况，预计年产值31877.00万元。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动
