1、食品安全物联网食品安全物联网概述第1页重大食品安全事件回顾食品安全物联网概述第2页苏丹红 3月一则消息引发了全国震动:亨氏美味源(广州)食品有限企业生产“美味源”牌辣椒酱被检出“苏丹红一号”,随即肯德基快餐食品调料在检验中被发觉含有“苏丹红一号”成份。很多中国人由此次苏丹红事件开始关注我国食品安全性问题。食品安全物联网概述第3页三鹿奶粉事件三鹿奶粉事件 9月11日，卫生部证实，经调查，高度怀疑三鹿集团旗下三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染；同日，三鹿集团认可奶粉受污染，全部召回8月6日以前产品。食品安全物联网概述第4页8月31日，山东媒体爆出，“只需一滴，清水就能变高汤”食品添加剂“一滴香”
2、是经过化工合成有毒物质，食用后会损伤肝脏，还能致癌。“一滴香一滴香”食品安全物联网概述第5页瘦肉精盐酸克伦特罗 315尤其节目“健美猪”真相报道，河南孟州等地养猪场采取违禁动物药品“瘦肉精”喂养，有毒猪肉有部分流向河南双聚集团下属分企业济源双汇食品有限企业。食品安全物联网概述第6页地沟油地沟油食品安全物联网概述第7页4月初，中央电视台曝光上海盛禄食品有限企业分企业涉嫌将白面染色制成馒头，在上海华联等多家超市销售。染色馒头染色馒头食品安全物联网概述第8页4月17日凌晨，沈阳市公安局端掉一毒豆芽加工窝点，在该窝点内查获使用有害非食品添加剂制成豆芽2吨，半成品8吨，老板称这种豆芽“旺季天天可售出斤。
3、”毒豆芽可致癌毒豆芽可致癌食品安全物联网概述第9页4月，安徽工商部门查获一个名为牛肉膏添加剂，可让猪肉变“牛肉”。牛肉膏食品安全物联网概述第10页毒胶囊事件4月月15日，中央电视台每七天质量汇报曝光，河北一些企业用生石灰给皮革废料进行脱色漂白和清洗，随即熬制成工业明胶，卖给浙江新昌县药用胶囊生产企业，最终流向药品企业。经调查发觉，9家药厂13个批次药品所用胶囊重金属铬含量超标，其中超标最多达90多倍。食品安全物联网概述第11页肯德基、真功夫食用冰块被曝不如马桶水。7月20日，中央电视台记者在北京崇文门肯德基、真功夫和麦当劳3家大型快餐店中，取回可食用冰块进行抽样检测。三家快餐店食用冰块菌落总数
4、均高于国家标准，即超标。对此，三家快餐店回应冰块菌落超标事件称，马上按照标准严格清洁和消毒制冰机和相关设备，同时向消费者表示歉意。食品安全物联网概述第12页三种危害原因（三个“凶手”）1 1、生物危害、生物危害2 2、化学危害、化学危害3 3、物理危害、物理危害三个主要步骤1 1、农牧生产步骤、农牧生产步骤2 2、食品加工步骤、食品加工步骤3 3、流通消费步骤、流通消费步骤食品安全物联网概述第13页三个必须强化层面三个必须强化层面强化社会参加强化社会参加强化政府监管强化政府监管强化企业诚信强化企业诚信食品安全物联网概述第14页新版亮点解读食品安全物联网概述第15页4月24日经过 10月1日实施
5、食品安全物联网概述第16页14567食品安全可全程追溯（食品安全可全程追溯（四十二条四十二条）9句话掌握句话掌握食品安全法食品安全法2剧毒、高毒农药有禁区（剧毒、高毒农药有禁区（四十九四十九条）条）3网上卖食品必须网上卖食品必须“实名制实名制”（六十二六十二条）条）转基因食品需要按照要求标示（转基因食品需要按照要求标示（六十九六十九）“食品添加剂食品添加剂”需需载明载明（七十条）（七十条）保健品不得宣称能当药吃保健品不得宣称能当药吃（七十四（七十四-七十九条）七十九条）婴儿乳粉配方必须注册婴儿乳粉配方必须注册（八十一（八十一八十二条）八十二条）8举报食品违法将受保护（举报食品违法将受保护（一百
6、一十五条）一百一十五条）9赔偿力度加大赔偿力度加大，没有损害也要赔，没有损害也要赔（一百三十八条）一百三十八条）食品安全物联网概述第17页声音：怎样才能实现食品及食用农产品全程追溯？实施批次管理是一个有效处理方法。批次管理是发达国家对包含食品在内各类产品进行质量追溯和管理通用做法，我们理应加以借鉴。王明雯（全国人大常委会委员）食品安全可全程追溯（食品安全可全程追溯（四十二条四十二条）第四十二条国家建立食品安全全程追溯制度。第四十二条国家建立食品安全全程追溯制度。食品生产经营者应该依照本法要求，食品生产经营者应该依照本法要求，建立建立食品安全追溯体系，食品安全追溯体系，确确保保食品可追溯。国家食
7、品可追溯。国家勉励勉励食品生产经营者食品生产经营者采取信息化伎俩采取信息化伎俩采集、留存采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。生产经营信息，建立食品安全追溯体系。食品安全物联网概述第18页剧毒、高毒农药有禁区剧毒、高毒农药有禁区第四十九条食用农产品生产者应该按照食品安全标准和国家相关第四十九条食用农产品生产者应该按照食品安全标准和国家相关要求使用农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，严要求使用农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期要求，格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期要求，不得使用国家不得使用国家明令禁止农业投入品明
8、令禁止农业投入品。禁止将剧毒、高毒农药禁止将剧毒、高毒农药用于用于蔬菜、瓜果、茶蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材叶和中草药材等国家要求农作物。等国家要求农作物。违法处罚：违反本条，由公安机关对其直接负责主管人员主管人员和和其它其它直接责任人员处五日以上十五日直接责任人员处五日以上十五日以下拘留以下拘留，另需依照相关法律、法规要求给予处罚食品安全物联网概述第19页网上卖食品必须网上卖食品必须“实名制实名制”第六十二条网络食品交易第三方平台提供者应该对入网食品经营者进第六十二条网络食品交易第三方平台提供者应该对入网食品经营者进行行实名登记，明确其食品安全管理责任实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应该
9、取得许可证，还应该依法应该取得许可证，还应该审查其许可证审查其许可证。网络食品交易第三方平台提供者发觉入网食品经营者有违反本法要网络食品交易第三方平台提供者发觉入网食品经营者有违反本法要求行为，应该及时阻止并马上汇报所在地县级人民政府食品药品监督管求行为，应该及时阻止并马上汇报所在地县级人民政府食品药品监督管理部门；发觉严重违法行为，应该马上停顿提供网络交易平台服务。理部门；发觉严重违法行为，应该马上停顿提供网络交易平台服务。第一百三十一条消费者经过网络食品交易第三方平台购置食品，其正第一百三十一条消费者经过网络食品交易第三方平台购置食品，其正当权益受到损害，当权益受到损害，能够向入网食品经营
10、者或者食品生产者要求赔偿能够向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。网。网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食品经营者真实名称、地址络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食品经营者真实名称、地址和有效联络方式，由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。网络食品交和有效联络方式，由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。网络食品交易第三方平台提供者赔偿后，有权向入网食品经营者或者食品生产者追易第三方平台提供者赔偿后，有权向入网食品经营者或者食品生产者追偿。网络食品交易第三方平台提供者作出更有利于消费者承诺，应该推偿。网络食品交易第三方平台提供者作出更有利于消费者承诺，应该推行其承诺。行其承诺。食品安全物
11、联网概述第20页转基因食品需要按照要求标示转基因食品需要按照要求标示第六十九条生产经营转基因食品应该按照要求显著标示。第六十九条生产经营转基因食品应该按照要求显著标示。违反本条：由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营食品、食品添加剂，并能够没收用于违法生产经营工具、设备、原料等物品；违法生产经营食品、食品添加剂货值金额1.不足一万元，并处五千元以上五万元以下罚款；2.货值金额一万元以上，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；3.情节严重，责令停产停业，直至吊销许可证食品安全物联网概述第21页“食品添加剂食品添加剂”需需载明载明第七十条食品添加剂应该有标签、说明书和包装。标
12、签、说明书第七十条食品添加剂应该有标签、说明书和包装。标签、说明书应该载明本法第六十七条第一款第一项至第六项、第八项、第九项应该载明本法第六十七条第一款第一项至第六项、第八项、第九项要求事项，以及食品添加剂使用范围、用量、使用方法，要求事项，以及食品添加剂使用范围、用量、使用方法，并在标签并在标签上载明上载明“食品添加剂食品添加剂”字样。字样。违反本条：由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营食品、食品添加剂，并能够没收用于违法生产经营工具、设备、原料等物品；违法生产经营食品、食品添加剂货值金额：1，不足一万元，并处五千元以上五万元以下罚款；2，货值金额一万元以上，并处
13、货值金额五倍以上十倍以下罚款；3，情节严重，责令停产停业，直至吊销许可证食品安全物联网概述第22页第六十七条预包装食品包装上应该有标签。标签应该标明以下事项：（一）名称、规格、净含量、生产日期；（二）成份或者配料表；（三）生产者名称、地址、联络方式；（四）保质期；（五）产品标准代号；（六）贮存条件；（七）所使用食品添加剂在国家标准中通用名称；（八）生产许可证编号；（九）法律、法规或者食品安全标准要求应该标明其它事项。食品安全物联网概述第23页保健品不得宣称能当药吃保健品不得宣称能当药吃第七十五条保健食品声称保健功效，应该含有科学依据，不得对人体产第七十五条保健食品声称保健功效，应该含有科学依据
14、，不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。生急性、亚急性或者慢性危害。保健食品原料目录保健食品原料目录应该包含应该包含原料名称、用量及其对应功效原料名称、用量及其对应功效；列入保健食；列入保健食品原料目录原料品原料目录原料只能只能用于保健食品生产用于保健食品生产，不得不得用于其它食品生产用于其它食品生产。第七十七条依法应该注册保健食品，注册时应该提交保健食品研发第七十七条依法应该注册保健食品，注册时应该提交保健食品研发汇报、产品配方、生产工艺、安全性和保健功效评价、标签、说明书等材汇报、产品配方、生产工艺、安全性和保健功效评价、标签、说明书等材料及样品，并提供相关证实文件。以及表明产品安全性和
15、保健功效材料。料及样品，并提供相关证实文件。以及表明产品安全性和保健功效材料。第七十八条保健食品第七十八条保健食品标签、说明书标签、说明书不得不得包括包括疾病预防、治疗功效，疾病预防、治疗功效，内容应该真实内容应该真实，与注册或者立案内容相一致，与注册或者立案内容相一致，载明适宜人群、不宜人群、载明适宜人群、不宜人群、功效成份或者标志性成份及其含量等，功效成份或者标志性成份及其含量等，并并申明申明“本品不能代替药品本品不能代替药品”。保。保健食品功效和成份应该与标签、说明书相一致。健食品功效和成份应该与标签、说明书相一致。第七十九条保健食品还应该申明第七十九条保健食品还应该申明“本品不能代替药
16、品本品不能代替药品”；其内容应该；其内容应该经生产企业所在地省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门审经生产企业所在地省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门审查同意，取得保健食品广告同意文件。查同意，取得保健食品广告同意文件。食品安全物联网概述第24页婴儿乳粉配方必须注册婴儿乳粉配方必须注册第八十一条婴幼儿配方食品生产企业应该实施从原料进厂到成品出厂第八十一条婴幼儿配方食品生产企业应该实施从原料进厂到成品出厂全过程质量控制全过程质量控制，对出厂婴幼儿配方食品，对出厂婴幼儿配方食品实施逐批检验实施逐批检验，确保食品安全。，确保食品安全。婴幼儿配方食品生产企业应该将婴幼儿配方食品生产
17、企业应该将食品原料、食品添加剂、产品配方食品原料、食品添加剂、产品配方及标签等事项及标签等事项向省、自治区、直辖市人民政府向省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门立食品药品监督管理部门立案案。不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，同一企业不得用同一配方生产不不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，同一企业不得用同一配方生产不一样品牌婴幼儿配方乳粉。一样品牌婴幼儿配方乳粉。食品安全物联网概述第25页举报食品违法将受保护举报食品违法将受保护第一百一十五条县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督第一百一十五条县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督等部门应该公布本部门电子邮件地址或者电话，接收咨询
18、、投诉、等部门应该公布本部门电子邮件地址或者电话，接收咨询、投诉、举报。接到咨询、投诉、举报，对属于本部门职责，应该受理并在举报。接到咨询、投诉、举报，对属于本部门职责，应该受理并在法定时限内及时回复、核实、处理；对不属于本部门职责，应该移法定时限内及时回复、核实、处理；对不属于本部门职责，应该移交有权处理部门并书面通知咨询、投诉、举报人。交有权处理部门并书面通知咨询、投诉、举报人。有权处理部门应有权处理部门应该在法定时限内及时处理，不得推诿。对查证属实举报，给予举报该在法定时限内及时处理，不得推诿。对查证属实举报，给予举报人奖励人奖励。相关部门应该对相关部门应该对举报人信息给予保密，保护举报
19、人正当权益举报人信息给予保密，保护举报人正当权益。举报人举报人举报所在企业，该企业不得以解除、变更劳动协议或者其它举报所在企业，该企业不得以解除、变更劳动协议或者其它方式对举报人进行打击报复。方式对举报人进行打击报复。食品安全物联网概述第26页赔偿力度加大赔偿力度加大，没有损害也要赔，没有损害也要赔第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准食品受到损害，能第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准食品受到损害，能够向经营者要求赔偿损失，也能够向生产者要求赔偿损失。接到消够向经营者要求赔偿损失，也能够向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求生产经营者，应该实施首负责任制，先行赔付，不得费者赔偿要求生
20、产经营者，应该实施首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经推诿；属于生产者责任，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任，生产者赔偿后有权向经营者追偿。营者责任，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准食品或者经营明知是不符合食品安全生产不符合食品安全标准食品或者经营明知是不符合食品安全标准食品，标准食品，消费者除要求赔偿损失外消费者除要求赔偿损失外，还能够向生产者或者经营者，还能够向生产者或者经营者要求要求支付价款十倍或者损失三倍赔偿金支付价款十倍或者损失三倍赔偿金；增加赔偿金额不足一千元，增加赔偿金额不足一千元，为一千元为一千元。
21、不过，。不过，食品标签、说明书存在不影响食品安全且不会对食品标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导瑕疵除外。消费者造成误导瑕疵除外。食品安全物联网概述第27页突破职业打假困境：突破职业打假困境：第一百三十六条食品经营者推行了本法要求进货查验等义务，食品经营者推行了本法要求进货查验等义务，有有充分证据证实其不知道所采购食品不符合食品安全标准，并能如实充分证据证实其不知道所采购食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货起源，能够免予处罚说明其进货起源，能够免予处罚，但应该依法没收其不符合食品安全标准食品；造成人身、财产或者其它损害，依法负担赔偿责任。食品安全物联网概述第28页出生出生
22、销售销售养殖养殖运输运输屠宰屠宰切割切割运输运输溯溯源源体体系系追追踪踪几几大大阶阶段段案例案例:法国原产牛肉标识/家乐福牛肉质量体系溯源体系食品安全物联网概述第29页一出生就戴上耳标一出生就戴上耳标小牛出生小牛出生7天之后，喂养员为天之后，喂养员为它两只耳朵都戴上身份耳标它两只耳朵都戴上身份耳标!牛身份确认食品安全物联网概述第30页作业号作业号 用于识别号光读条形码用于识别号光读条形码省编号省编号ISO国家编码国家编码一个10位数个体身份号 食品安全物联网概述第31页-申报出生统计申报出生统计 喂养人将新生牛犊在牛登记喂养人将新生牛犊在牛登记册上登记，并填写一份通知册上登记，并填写一份通知文
23、件，喂养人应在牛犊出生文件，喂养人应在牛犊出生后后7天内将这份通知文件上天内将这份通知文件上报给主管部门。报给主管部门。牛识别 食品安全物联网概述第32页作业号作业号 检疫证实栏检疫证实栏出生喂养管理号出生喂养管理号国家国家ISO编编码码出生日期出生日期 畜种畜种性别性别 身份号身份号 母亲身份号码母亲身份号码父亲品种父亲品种母亲品种母亲品种编订管理号编订管理号 建立护照：身份信息（正面）食品安全物联网概述第33页表明先后拥有些人不粘胶标签表明先后拥有些人不粘胶标签 护照：移动统计（反面）食品安全物联网概述第34页屠宰登记簿屠宰号屠宰号身份号身份号动物号码动物号码7112567891931是/
24、否931931在屠宰场里建立上下衔接可追溯关系食品安全物联网概述第35页胴体局部食品安全物联网概述第36页批次批次 12发票号发票号 真空CQC（质检标准贴标）牛肉12号批次Fichede dcoupeLotN12CarcassesN931-132-708Fichede dcoupeLotN12CarcassesN931-132-708分割卡分割卡12号批次胴体号码931-132-708实物记账：从实物记账：从.到到.进进Sorties491 kg352 kg胴体号码931132708批次号12473 kg336 kg胴体号码416935225批次号码13批次批次 12在分割车间建立可追溯关系小包装与分割肉食品安全物联网概述第37页消费者得到保障，向消费者得到保障，向其提供信息是准确；其提供信息是准确；欧盟法规要求在销售欧盟法规要求在销售时标明原产地；时标明原产地；法国法规将这个义务法国法规将这个义务扩展到餐饮业。扩展到餐饮业。在销售地点食品安全物联网概述第38页
