1、度和透明度，加强市场准入管理，对从业单位实行严格的资信登记和动态管理，整顿和规范市场秩序，健全和完善市场监管机制，鼓励和支持充分而有序的竞争，积极应对加入WTO后的新挑战。 西部公路交通部确定的加快西部公路建设的初步总体目标是：用20年的时间，基本建成布局合理、功能完善的公路运输服务网络，总体上满足西部地区社会经济发展的要求。初步设想分三个阶段实施，目标是到2010年实现西部地区公路交通状况明显改善，到2020年形成骨架网，到下世纪中叶建成现代化的公路运输网络。前10年西部公路重点建设分三个层次：一是国道主干线建设；二是区域路网改造，包括省际间的公路通道建设，以及重点国省干线、国防公路、场站枢
2、纽的建设等；三是乡村公路通达工程的建设。第一层次的国道主干线建设，“五纵七横”中有八条连通西部地区，总长1.26万公里。目前已建成和可利用的原路里程有近4,000公里，在建里程4,600公里，还有4,000公里将陆续开工。第二层次的区域路网改造和省际通道建设，将同时安排重点国道改造、地方路网技术等级结构改造、公路主枢纽场站以及国防公路建设，总规模约19.5万公里。路网改造的重点是：根据“加快打通西部地区与中部地区和东部地区、西南地区和西北地区、通江达海、联结周边国家运输通道”的要求，加强省际间的公路通道建设。重点安排八条公路建设，总规模1.5万公里。其中已建成2,700公里，在建1,900公里
3、，待建1.03万公里。交通部提出的“十五”规划中，沿海港口的发展重点是建设上海国际航运中心、长江口深水航道和主枢纽港的大型专业化码头。计划新增深水泊位135个，改造深水泊位45个，新增吞吐能力2.5亿吨以上，新增集装箱吞吐能力1,600万标准箱。内河航运方面的重点是加快建设“两横一纵两网”骨干航道，整治长江中游碍航浅滩，打通珠江西南出海中线和南线通道，建成珠江三角洲、长江三角洲等级航道网。计划改善航道里程3,350公里，新增吞吐能力2,500万吨。（三）民航“十五”期间民航发展的基本任务是“一个确保、两个适应、三个加强、四个加快、五个提高”，即确保飞行安全；适应国民经济和社会发展的需要，适应改
4、革开放的需要；加强枢纽工程建设，加强空管设施建设，加强信息系统建设；加快支线航空发展，加快航空货运发展，加快通用航空发展，加快西部航空发展；提高人员素质，提高管理水平，提高竞争能力，提高经济效益，提高服务质量。通过深化改革，建立适应市场经济运行机制的新型航空运输管理体制。西部民航市场开发中国西部民航市场的发展规划及政策支持：到2005年，西部地区通过改扩建形成成都、西安、昆明、乌鲁木齐4个区域性枢纽机场，形成兰州、重庆、南宁、桂林、呼和浩特、贵阳、拉萨、银川、西宁9个干线机场和63个支线机场，西部地区机场总数达到76个。到2015年，在西部形成成都、西安两个国家级枢纽机场，形成昆明、兰州、乌鲁
5、木齐、桂林、重庆5个区域性枢纽机场，形成呼和浩特、南宁、贵阳、西宁、银川、拉萨6个干线机场。支线机场达到90个左右，西部地区机场总数达到100个左右。在政策上，中国民航将对西部民航市场的开发给予优惠政策。今后民航专项基金投资将向西部机场倾斜；鼓励行业以外企业和投资机构投资建设民用机场，东部有实力的大型机场可以投资建设西部地区机场；同时鼓励外资进入西部地区投资建设民用机场。民航体制改革的目标今后一段时期，民航业要通过深化改革实现以下目标：1、完成行业战略性结构调整，改变现在航空公司小而多，缺乏规模效益的状况，以现有航空运输企业集团为主体加快企业重组步伐，形成合理规范的国际、地区航线和国内干线、区
6、域支线的市场格局。、建立适应投资主体多元化，有利于充分发挥地方政府和各方面积极性的机场管理体制，促进机场的建设和发展。、建立机构精干、运转高效的民航总局及其地区管理机构两级行政管理体制。民航总局及其地区管理机构与所属企业完全脱钩，履行行业管理职能。、建立政府宏观调控下的企业自主经营体制，使民航企业按照市场竞争的规则，真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的法人实体和市场竞争主体。、加强和改善企业管理，提高企业经营管理水平，使民航企业的科技开发能力、市场竞争能力和抗风险能力明显增强，飞行安全管理水平和经济效益明显提高。四、利用外资情况（一）现状铁路铁路行业曾在很长时间内维持着较低的开放度
7、，利用外资占中国利用外资总额的比例很小，不足1.5%，与同属基础产业的能源、通讯等行业相比，存在着明显的差距。利用外资占铁路系统自身总投资比例也很低，“八五”期间的铁路建设总投资中，利用外资只占1.8%左右。近年来，中国铁路行业对外开放取得较大进展，与各国铁路的技术交流与合作有所加强，对外运输进出口运量大幅度增长，利用外资、对外贸易、对外承包工程和劳务输出都有新的增长。“九五”期间，全路进出口贸易合同额达20亿美元，其中出口11.4亿美元；对外承包工程、劳务合作、设计咨询等外经业务合同额达30亿美元，营业额完成17.8亿美元。积极引进外商投资，引进国外先进技术和管理经验，建立了218家中外合营
8、企业。对外客货运输进一步发展，旅客联运改善了服务设施，开行了北京、昆明至河内，北京、上海至九龙的直通客车；货物联运完成口岸进出口运量5,000万吨，比“八五”增长30%。加强双边和多边合作，开展多种形式的交流活动，扩大了中国铁路的国际影响。2000年约完成进出口运量1,550万吨，运送国际联运旅客17.1万人，分别比去年增长17%和6.2%。合资铁路突破了旧的铁路投资体制的束缚，改变了长期以来铁路投资主体单一、资金来源依赖国家的状况，充分调动了中央、地方和企业的积极性。在利用外资方面，不仅数量增加，而且使用范围扩大。过去外资主要用于设备和物资采购，现已开始用于桥隧路基等土建工程。公路从1988
9、年起，中国在道路运输领域实行适度开放政策，允许国外投资者在中国开办合作、合资汽车客货运输企业和维修企业。1988年至1999年11月，经各省级交通部门审核同意，报交通部门批准立项的道路运输外商投资项目776个，补办立项369个，注销项目260个，批准有效的项目为985个。目前，中国已有24个省、市、自治区利用了世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织和日本协力基金，科威特、西班牙等政府贷款，修建各级公路9,000多公里，贷款总规模约45亿美元。外商投资的领域和规模，主要取决于市场所蕴藏的商机的大小。据分析，中国道路运输在以下领域可能对外商具有较大的吸引力：1.高速客运；2.物流服务；3.快件运输；
10、4.集装箱多式联运；5.汽车维修。引进外资对中国道路运输业发展起到了积极的推动作用，给中国的企业管理带来了新的理念、方法和技术，带动了中国高速公路客运、快速货运和物流市场的发展。靠他们的示范和带动，高速客运逐渐被社会和旅客所接受。合资企业经营行为规范，遵纪守法，重质量，讲信誉。他们的优质服务在国内同行中起到了示范作用。民航.2 （1）行业成本结构）行业成本结构.2 （2）行业成熟度）行业成熟度.2 （3）行业周期性）行业周期性.3 （4）行业盈利能力）行业盈利能力.3 （5）行业依赖性）行业依赖性.3 （6）行业替代品）行业替代品.3 （7）对行业的监管）对行业的监管.3 （8）环境、环保因素
11、）环境、环保因素.3 行业主要的优势和风险化解能力行业主要的优势和风险化解能力.3 （1）行业成本结构）行业成本结构.3 （2）行业成熟度）行业成熟度.4 （3）行业周期性）行业周期性.4 （4）行业盈利能力）行业盈利能力.4 （5）行业依赖性）行业依赖性.4 （6）行业替代品）行业替代品.4 （7）对行业的监管）对行业的监管.4 （8）环境、环保因素）环境、环保因素.4 (四四)经营经营/管理风险分析管理风险分析.4 1.一般特点：市场份额一般特点：市场份额/竞争状况竞争状况/生命周期生命周期/与同业比较的盈利水平等与同业比较的盈利水平等 .4 中国最大的免费课件资源库更多免费资料下载请进：
12、 10 - 2.目标和战略目标和战略.6 3.产品产品市场匹配市场匹配.6 4.供应分析供应分析.6 5.生产分析生产分析.7 6.分销渠道分析分销渠道分析.9 7.销售分析销售分析.9 8.管理层评价管理层评价.10 9.小结小结.机械科学研究院（集团）战略规划报告 第1页 * 保密文件，版权所有 目 录 一、集团战略定位 二、集团性质定位 三、集团功能体系定位 四、产业体系战略定位 五、科研开发体系的定位 六、战略目标 七、战略措施 八、职能战略 机械科学研究院（集团）战略规划报告 第2页 * 保密文件，版权所有 产业体系外部分析和企业内部能力评价结论要点 外部市场分析结论 1 机械院市场
13、现状描述和特点总结 2 我国机械行业进口替代市场的总体特征 3 装备制造业的整体特征 机械科学研究院（集团）战略规划报告 第3页 * 保密文件，版权所有 产业体系分析和企业内部能力评价结论要点（续二） 相关市场需求未来发展趋势 4 高科技化 5 个性化 6 专业化 低成本 7 机械科学研究院（集团）战略规划报告 第4页 * 保密文件，版权所有 产业体系分析和企业内部能力评价结论要点（续二） 企业内部能力 8 机械科学研究院主要的相对竞争能力在于产品研发和综合技术能力 9 现在主要的业务发展模式是零散的扫描式发展 机械科学研究院集团的零散扫描式产业体系亟待整合发展, 并要逐 渐聚焦重点发展行业向
14、规模化产业拓展 ，成为集团长远发展的坚 实主体 总体结论 机械科学研究院（集团）战略规划报告 第5页 * 保密文件，版权所有 产业体系战略规划结论要点 战略目标 q经过5年时间，发展成为中国机械行业高科技集团，列入世界机械行 业500强 整体目标 q近期：整合业务，提升内功 q远期：重点突破，规模发展 阶段目标 q近期：改善投资状况，提高规划水平，增强竞争能力，优化业务组合 q远期：提升发展模式，搭建发展平台，设计发展途径 阶段策略 机械科学研究院（集团）战略规划报告 第6页 * 保密文件，版权所有 产业体系战略规划结论要点（续一） 近期战略措施 1)实施场站投资底限原则 1条投资原则 1)构
15、建公司统一的公关体系 2)成立客运管理规划委员会，进行客运网络的统一规划和协调 2个统一规划 1)利用快班和普班，实施对铁路客运的上下挤压策略 2)积极开拓地市县公交客运市场，实施对吉通的行业挤压策略 3)借助外脑和内部改革，实施企业管理提升策略 3大竞争策略 1)大力开发快班车业务，维持普通客运 2)大力发展跨省区和跨地（市）客运、巩固跨县客运、维持县内客运 3)尽量选择一些较好的线路实施公车公营或股车股营 4)大力发展场站增值业务 4类业务组合 机械科学研究院（集团）战略规划报告 第7页 * 保密文件，版权所有 产业体系战略规划结论要点（续二） 远期战略措施 1)以现在的企业经营模式为基础
16、向产业运作模式发展 1种发展模式 1)通过上市融资等方式，构建企业融资平台 2)通过内部培养和引进并购重组人才，搭建企业整合管理平台 2个发展平台 1)投资购并本地除超大吉通外的客运企业 2)取得客运一级资质，进行跨省区投资或并购 3)伺机兼并收购超大吉通 3条发展途径 机械科学研究院（集团）战略规划报告 第8页 * 保密文件，版权所有 机械科学研究院产业体系发展战略子目录 产业体系市场和业务模式现状分析 产业体系发展战略 产业体系市场和业务定位 产业体系战略和目标体系 产业体系发展战略措施 产业体系发展模式选择 近期发展战略措施 中长期发展战略措施 机械科学研究院（集团）战略规划报告 第9页
17、 * 保密文件，版权所有 产业体系战略规划核心内容汇总表 当前中短期（1-3年 ） 中期（4-5年 ） 市 1、口替 代品市 2、 “独 性”品市 3、出口市 4、普通和 其他 1、口替 代品市 2、 “独 性”品市 3、出口市 4、普通和 其他 1、口替 代品市 2、 “独 性”品市 3、出口市 4、普通和 其他 （品和 服） 小模、 非准的 机械行 相关品 和服 主 小模、 非准的 机械行 相关品 和服 主 模化、 模化 品和服 主，小 模品 服 模式 自、无 序的描 式展模 式 整合、有 序的描 式展模 式 “描式+ 模化”模 式 措施整 展描 模式 突破展模 化 机械科学研究院（集团）
18、战略规划报告 第10页 * 保密文件，版权所有 业务战略分析框架图 当前 中短期 中长期 细分市场 客户是谁？ 提供什么？ 如何提供？ 业务选择业务模式战略措施 机械科学研究院（集团）战略规划报告 第11页 * 保密文件，版权所有 机械科学研究院目前产业业务主要集中在制造业 中的装备制造领域和材料类产品领域 机械科学研究院目前产业业务主要集中的领域 域划分 主要品 和 主要 数量 占收入比重（） 装制造域 机械装8 系集成10 材料品域材料制品9 数据来源：机械院内部资料 机械科学研究院（集团）战略规划报告 第12页 * 保密文件，版权所有 各单位业务集中度整体不高 各单位业务集中度（最大的业
19、务在整个单位收入中的比例）对比图 数据来源：机械院内部资料 机械科学研究院（集团）战略规划报告 第13页 * 保密文件，版权所有 在机械院产业化全部产品中小批量产品占绝大多数 小批量产品和规模化产品的在全部产品中的比重 数据来源：机械院访谈、机械院内部资料 机械科学研究院（集团）战略规划报告 第14页 * 保密文件，版权所有 当前的主要市场总结 n 客户特性： 1、需要进口替代产品的客户（H）：一类客户 1）国家限制进口（国家重点项目） 2）国外不允许进口（军工和高新设备）需要独创 2）性价比有优势，进口成本太高 3）质量和服务要求比较高，对价格不太敏感 4）大部分客户为大企业 2、需要“独创
20、性”产品的客户开拓、培育、市场（H） 3、国外客户：相对低成本较高技术含量（H） 4、普通客户（L） 5、其他 特殊类产品：涂料可以规模化 国内 机械科学研究院（集团）战略规划报告 第15页 * 保密文件，版权所有 当前的市场特点 核心市场特性：大企业不想进入，小企业无法进入 1.市场容量不大容量 2.生命周期较短：35年速度 3.一定技术含量技术 4.技术跨度较大综合技术 5.单件、小批量（非标）供给成本 6.高附加值利润 机械科学研究院（集团）战略规划报告 第16页 * 保密文件，版权所有 目前机械院核心市场的六大特性自然构筑了“大企业 不想进入，小企业无法进入”的门槛 1. 市场容量不大
21、容量 2. 生命周期较短：35年速度 3. 一定技术含量技术 4. 技术跨度较大综合技术 5. 单件、小批量供给成本 6. 较高附加值利润 市场竞争程度 产品批量 大小 小 大 机械院核心业务的市场定位 大部分企业的定位 机械院核心业务 目前的市场定位 机械科学研究院（集团）战略规划报告 第17页 * 保密文件，版权所有 机械院目前的扫描式业务模式是机械院适应市场的选 择 扫描式发展模式的特点分析 不需要大量投资和人员 主要依靠技术优势获得业务 主要依靠较高的业务利润生存 业务市场的生命周期较短 单件、小批量产品和业务为主 市场容量小，必须不断扫描寻 找新的市场和客户 技术扫描式业务 S1 S
22、2 机械科学研究院（集团）战略规划报告 第18页 * 保密文件，版权所有 进口替代和独创性产品市场是机械院目前的主要市场 机械院目前主要市场构成情况 数据来源：机械院访谈、机械院内部资料 机械科学研究院（集团）战略规划报告 第19页 * 保密文件，版权所有 机械科学研究院内部优势 1）优势 a）产品品种多，专用产品、单件小批量非标产品多 b）除少部分为原创性质外，大部分是以模仿加创新模式为主 c）部分产品的技术含量较高，在市场上已具有一定的竞争力。 d）产品销售收入不断增长，形成的收入逐渐成为院（集团）的主要收入来源之一 （见附表一：机械科学研究院（集团）成果转化、技术服务合同构成）。由表中产
23、品销售 可见，2003年院（集团）产品销售新增合同额已达55711万元，占当年横向新增合同额的43.8% ，有些直属单位已达70%以上。 e）系统集成类产品（生产线）为开展工程承包提供了基础 机械科学研究院（集团）战略规划报告 第20页 * 保密文件，版权所有 机械科学研究院内部劣势 A）产品品种虽多，但缺乏主导产品、缺乏重大装备类产品、缺乏产业突出的核心企业 b）系统集成和工程承包为主业的企业少，还没有形成能发挥支柱作用的产品系列 c）技术领先的高端产品总量虽大，但产量少，就其生产规模来说都还比较小，没有形成规 模生产能力 d）产品市场占有率不高，缺乏市场占有率大、经济效益好、有一定技术优势的核心
