1、的总体发展规划，重大政策的制定及公司总经理的聘任。总经理为公司的最高行政负责人，负责日常事宜及部门经理的任用。组织机构设置如下：图1-3 公司组织机构图（需要根据具体项目方补充）2、劳动定员项目建成后劳动定员为135人，其中：技术人员15人，管理人员10人，操作工人90人，销售人员20人。管理人员由董事会指派或公开招聘，其余人员均向社会公开招聘，择优录用。3、人员培训公司将建立固定的员工培训机制，通过邀请外部专家和自身培训师相结合的方式开展员工培训，为员工创造良好的知识学习环境。公司将从三方面加强员工培训工作，包括基本知识培训、技能技巧培训和工作态度培训。具体安排如下：基本知识培训：对全体车间
2、上岗人员由人事部门组织集中培训，时间为期两周，主要是车间管理、生产安全教育等一些基本的生产知识。技能技巧培训：主要由各车间主任组织，时间为期一周，主要针对上岗人员所在的班组，由各个不同车间的专业培训师对员工进行技能培训及岗位技术工作要求培训教育等。工作态度培训：对各车间上岗人员的培训成果进行考试检测，由人事部门统一组织进行，对没有达到培训要求的，实行进一步强化，培养员工不断学习、精益求精的工作态度。另外，公司本着实用、实效、实际的原则，还将通过举办培训班、现场会、印发资料、播放录像等方式提高管理人员的组织管理水平和生产工人的生产操作技能。十、职业安全、卫生1、依据建设项目（工程）劳动安全卫生监
3、察规定（劳动部3号令）； 工业企业设计卫生标准（TJ36-79）；建筑设计防火规范(GBJ16-87)；室外给水设计规范（GBJ13-86）；建筑物防雷设计规范（GB50057-900）；采暖通风和空气调节设计规范（GBJ19-87）；工业企业照明设计标准（TH39-79）。2、范围本次规划针对X X生物科技有限公司建设项目中的工艺及公用配套设施在生产过程中所涉及的职业安全、职业卫生进行设计。3、职业安全（1）工程消防项目的建设过程消防工作将本着“以防为主，防消结合”的原则，在工程建设中严格审查设计，把好消防系统、设备、设计关，建立经常性的消防检查制度，会同消防管理部门对工程消防的设施进行严格
4、检查，并定期对现场人员进行安全教育。（2）防火防爆设计本厂区设置两个直通厂区外的消防及运输出入口，厂区内设置消防车通道，整个厂区的布局，严格按照消防规定与规范的要求进行。本工程的建筑物耐火筹备组均不低于二级，生产厂房的耐火等级达到一级。厂房内按照国家颁布的消防规范的要求设置室内消火栓给水系统、火灾报警系统，并配备足够的移动灭火器材。（3）电力本项目生产过程中，需要接入电力，支持设备的工作。原材料中大部分为电子元器件，对操作中的消防作业要求较高。所有插座回路均装设漏电保护装置；所有带电设备正常不带电的金属部分均应设可靠接地；不含变电所的建筑物在其电源进线外令线应进行重复接地；户外路灯灯杆就近打一
5、根接地极；在建筑物内应将PE干线、接地极的接地干线、公用管道、建筑物金属构件等可导电体在进入建筑处做总等电位连接。设备运转部分均加防护罩。厂房电源中心线进户重复接地，并采取防雷措施。消防电源独立于其它供电线路并设两路供电。（4）防静电防雷措施建筑物均按第三类防雷建筑物设置防雷，避雷带采用明敷，引下线及接地极分别利用柱内及基础内钢筋，与电源中心线重复接地构成联合接地，接地电阻1。特殊设备按规范要求设置防雷装置及防静电装置。车间内电气设计采用TNCS接地系统，电源中心线进户处重复接地，在低压线路引入点作等电位联接。4、职业卫生（1）防暑降温及冬季采暖工人休息室、办公室等到均设电扇或空调。新建厂房生
6、产车间、成品库等采暖热源来自城市集中供热管网等供暖设施。（2）卫生厂区设有浴池，生产区还设有专人负责清洁卫生。建立浴室，分设男、女职工更衣室，建立定期体检制度或专用洗浴室。厂区设有足够的卫生间和休息室。（3）照明鉴于产品的特点，要求厂房内的照明情况符合行业标准要求，保护员工的视力。十一、项目招标方案根据中华人民共和国招标投标法等有关规定，本工程项目的建设应依法进行招标，以提高建设工程质量。1、招标投标的基本原则根据中华人民共和国招投标法的要求，为确保项目建设的质量，缩短工期，节省投资，防范和化解工程建设中的违规、违法行为，保护国家利益，本项目建设的各主要环节应通过招标方式进行。根据本项目的具体
7、情况，招标工作应遵循以下原则：公开原则。工程项目招标应具有高的透明度，实行招标信息、招标程序公开。公平原则。应给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行共同的义务。公正原则。评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。诚实信用原则。招标人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维护招投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。独立原则。招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主决策，不受任何外界因素的干扰。接受行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施的监督。2、招 标招标程序根据有关规定，项目工程招标应按下列程序进行：建设单位向招标主管部门提出招标
8、申请，经批准后，编制招标文件。或委托经建设行政主管部门批准的具有相应资质的招标代理机构办理。发布招标公告或招标通知书。对招标企业进行资格审查，组织投标企业勘察施工现场。编制标底。委托招标代理机构招标时，审定标底。工程开标。由招标单位主持，在招标管理部门的监督下进行。当众启封标书，宣布标价，公开标底，进行评标、决标。签订承包合同，中标企业确定后，由招标单位发出经招标管理部门签发的中标通知书，招、投标双方在一个月内签订承发包合同，并经招标管理机构审定。招标方案招标方案主要包括：设计招标，施工、监理招标，材料及设备招标等。设计招标。主要包括方案设计、初步设计、施工图设计等。施工、监理招标。在工程施工
9、之前，应针对主体建筑、附属设施、绿化、道路等不同建设内容进行招标，确定施工、监理单位。材料及设备招标。主要通过招标确定供货厂家。招标基本情况详见山东省建设项目招标方案。对中标单位的要求对中标的工程施工、工程监理以及安装单位，其项目负责人、技术负责人通讯标书中各专业技术负责人必须亲自到现场，原则上不得中途换人，如确实需要换人，必须征得甲方同意，且一旦甲方发现所换人员不称职，中标单位必须立即撤换，如由于换人而引起质量、延误工期、增加造价等问题，应由乙方负全责。本项目不接受联合投标，不允许中标人向他人转让中标项目，也不允许将中标的项目分解后向他人转让。对设备、材料名称、型号、规格、生产厂家的产品供货
10、，未经甲方同意不得变更。十二、项西安秦川（集团）发展总公司 管理诊断报告 机密 北大纵横管理咨询公司 二零零三年十一月 Date1北大纵横西安秦川管理诊断报告 执行力成为企业核心竞争力中至关重要的组成部分 企业的成功：30靠战略，40靠执行 力 l 高新技术（高新技术（ITIT）行业行业 2000年IT行业遭遇全面危机时，坚持定制生产的戴 尔公司以卓越的执行力超越康柏电脑，2001财年的 资本报酬率达355%，成为全球最大的PC制造商。 l 生产制造行业生产制造行业 l 服务行业服务行业 在竞争激烈的百货业，沃尔玛公司在严格执行以“天天 低价”为核心的管理体系下，创造了全球最大的百货公 司，而
11、且一直保持着难以被对手复制的竞争优势。 Date2北大纵横西安秦川管理诊断报告 执行不力对企业的影响 执行不力执行不力 策略雷同，甩不开对手 制订的战略无法贯彻 现有人员难以满足岗位要求 事先制订的计划， 往往流于形式 领导很少关注下属 完成任务状况 组织整体效率低下员工缺乏责任感 制度得不到有效的遵守 执行不是简单的战术，而是一套通过提出问题、分析问题、采取行动的 方式来实现目标的系统流程；一门将战略与实际、人员与流程相结合， 以实现预定目标的学问。 缺乏控制与监督 企业文化忽视执行观 Date3北大纵横西安秦川管理诊断报告 执行正被越来越多的企业管理者所重视 我们不仅需要思我们不仅需要思
12、想家，更需要实想家，更需要实 干家！干家！ 执行必须成为公 司战略与目标的 一部分，而不再 是期望值与最后 结果之间的差距 。 它实际已经成为 公司领导希望的 目标和组织实现 该目标的实际能 力之间的差距。 结 果 战略目标 执行不力执行不力 巨大的鸿沟 美国全国董事协会 NACD对经理层进行 绩效评估时有一份应 注重的项目清单，其 中执行一项于二 一年初增列进去。 Date4北大纵横西安秦川管理诊断报告 有效的执行过程 根据组织本身的 能力来设定目标 ，其中包括挑选 适当的人完成计 划 高层领导组织制订计划 询问员工如何执行 根据阶段性目 标追踪完成情 况 高层领导制定应变方案，以应对外在环
13、境改变 协助相关负责人 采取补救行动 是 否 关键岗位参与 结果反馈并总结 Date5北大纵横西安秦川管理诊断报告 不重视执行力是目前秦川集团中存在的突出问题 资料来源：调查问卷 问：对于工厂目前制度的执行情况，您认为？ Date6北大纵横西安秦川管理诊断报告 部分领导干部不能以身作则和人情风是制度虚设 的主要原因 问：您认为制度得不到严格执行的最主要的原因在于？ 资料来源：调查问卷 Date7北大纵横西安秦川管理诊断报告 这一问题具体表现在以下几个方面 缺乏战略执行能力分析 缺乏明确的战略设计 缺乏战略目标分解和落实 缺乏执行过程监控 Date8北大纵横西安秦川管理诊断报告 一、长期以来，秦
14、川缺乏明确的战略和愿景设计 表现原因分析 八十年代，响应 国家号召“保军转 民”，但是却实际 上基本放弃了军 品的研发和进一 步扩大再生产。 秦川没有自己明确 的战略规划，在响 应国家号召的同时 ，盲目放弃了军品 的发展，实际丧失 自己的核心竞争优 势。 Date9北大纵横西安秦川管理诊断报告 二 、缺乏战略执行能力分析 表现原因分析 在运作民品项目 时，沿用军品运 作思路，对外部 环境不了解，缺 乏必要的准备。 缺乏战略执行能力分 析，对外在市场环境 的陌生导致对企业各 种资源：人才、资金 、管理机制缺乏准备 ，在民品市场中处于 劣势。 Date10北大纵横西安秦川管理诊断报告 三、缺乏将战
15、略长期目标的分解和落实 表现原因分析 八十年代，响应 国家号召“保军转 民”，但是却在运 作民品项目时失 败。 Date11北大纵横西安秦川管理诊断报告 四、更没有对执行过程实施监控 表现原因分析 八十年代，响应 国家号召“保军转 民”，但是却在运 作民品项目时失 败。 Date12北大纵横西安秦川管理诊断报告 为了解决执行问题，未来的北方秦川需要着重解 决以下问题 执行结果 充分估计执行能力 强化人员流程管理 分解战略规划 清晰营运流程 战略目标 Date13北大纵横西安秦川管理诊断报告 首先，在制定战略时，要充分评估企业执行能力 我们的企业是否有足够的资金保障完成这项计划？ 我们的企业是否
16、有足够的人才尤其是关键岗位人才完成这项计划？ 拟订计划之后，应该如何着手实施计划？ 如果确保达到长期目标，我们如何严格执行计划并达到阶段性目标 ？如果没达到阶段性目标，应该如何调整？ 我们的企业是否有足够的生产设备和技术保障完成这项计划？ 参与评估的人员所讨论的内容，都是企业的真正核心所在，因而他们学会由 整体的观点整体的观点来看公司，并学会了系统思考，同时也意识到环境发生变化后，应调 整计划。 Date14北大纵横西安秦川管理诊断报告 第二，强化对人员因素的规范管理 长 期 目 标 中 期 目 标 短 期 目 标 战略目标体系 运营体系 人才评估与培养 Date15北大纵横西安秦川管理诊断报
17、告 将岗位评估和人员评估相结合 岗位重要性评估 低中高 绩 效 评 估 低中高 非常优秀中坚力量 中坚力量 惩罚或轮岗 可调整 至更重 要岗位 加强 技能 培养 ，如 果仍 不能 满足 要求 ，必 须换 岗 合格者 引导发展 Date16北大纵横西安秦川管理诊断报告 为长期战略目标的实施培养后备人才 问：您迫切需要哪些方面的培训？ 资料来源：调查问卷 Date17北大纵横西安秦川管理诊断报告 解决当前秦川人才匮乏的问题 问：您认为制约未来北方秦川进一步发展的内、外部的主要因素？ 资料来源：调查问卷 Date18北大纵横西安秦川管理诊断报告 秦川中层领导干部年龄构成分析 资料来源：截止2003年
18、9月22日秦川组织部统计数据 从当前情况来看，在全厂150名中层 干部中，仅有4名35岁以下干部，占 3%。40岁以下干部占14%，而40岁以 上中层占总人数的86%。 Date19北大纵横西安秦川管理诊断报告 规范的人员流程管理 人才选拔与评估 内部甄选外部招聘 人才培育机制 岗位配置与评估 晋升渠道退出机制 人才配置 岗位要求 表现不佳 表现优秀 Date20北大纵横西安秦川管理诊断报告 第三，制定清晰科学的营运流程 营运计划包括企业预定在一年内完成的各项方案，实际上就是企业根据长期 战略计划分解的年度计划。 新产品研发 计划 生产计划利润计划成本计划 人才培养计 划 营运计划 即年度计划
19、 战略计划 营运计划 即年度计划 营运计划 即年度计划 Date21北大纵横西安秦川管理诊断报告 战略流程 运营流程人员流程 三个核心流程 之间要紧密配合， 相互联系 最后，要重视核心流程之间的配合 为企业指明前进的方向 界定哪些人应该 深入参与战略实 施 为参与人员指明路径，并将 长期目标分解成中短期目标 Date22北大纵横西安秦川管理诊断报告 为此，北方秦川的高层领导要培养自身的七大行为 了解企业 和员工 了解自我 后续追踪 论功行赏 实事求是 目标明确 授人以渔 秦川中层领导干部 北北 方方 秦秦 川川 全全 体体 基基 层层 职职 工工 企业领导人的一举一动，最终就代表公司的行为，因
20、而也构成了企业文化的基础 Date23北大纵横西安秦川管理诊断报告 最后，形成北方秦川以执行观为核心的企业文化 领导者行为示范 改变人们的观念 改变人们的行为 并固化 形成共享价 值观和行为 规范 形成有效的执行机制 通过考核和激励机制将 人们的报酬和绩效紧密 相关。 Date24北大纵横西安秦川管理诊断报告 具体建议 利用定期召开的会议作为带动文化变革的运作机制，在这些会议中 引入权责分明以及后续追踪的做法。 在会议结束时，与会者对个人该做什么，何时完成都已经达成共识 ，他们应该在公开场合许下承诺，对最终结果负责。 参加会议的人员在协助建立新的企业文化的同时，就会将相关信息 传播到整个公司内
21、部。 领导者要花40%的时间和精力来挑选、评估和培养员工。 如果员工的奖励升迁都是依据他的执行力，公司的文化自然随之改 变！ 先用严格的政令要求人，再逐步建立执行型文化规范人。 Date25北大纵横西安秦川管理诊断报告 捠匀怀档讀缁殻H缀穒琀匀椀笂圂餚睓魎邍睓噎泿搀漀挀攀攀搀昀攀攀昀攀挀戀挀搀戀昀攀攀最椀昀睓魎邍睓噎汜搀漀挀尀尀愀昀攀攀攀攀愀愀戀昀戀昀戀唀洀琀匀洀瀀甀攀瀀眀瀀戀嘀匀砀甀栀愀堀挀戀欀樀夀攀搀嘀爀漀一一夀瘀樀吀氀猀瀀欀睓魎邍睓噎氀戀挀挀昀攀愀挀挀戀搀愀挀睓噎氀0慎g虎泿赺貐葧屝葏睺钐葞塒葝腹泿沐葓敶秿驒豻慎g娰貑蝥糿繑沘獑萠齶慎g栰瑑鶍靎腟蒏鵠叿瑟麍罘靎蕟鹶罘棿瑑鹫罘靎蕟慖g癒鹞鞈
22、叿躍k捎塛葝桶屳譫鑶葞靶岍鑻慎g睓噎泿棿卑墀蒍浻慑葾氰靜需滿囿瓿齞盿荑獧靑響敭尀湏囿瓿齞盿荑猰蹑靎靜灗獧靑孒崀蝓李灼椀噎鹓潏魎邍鸀汒褀晔罳鍎塴羖羖塞罳罾罳祭罾罾罾鸀譒塎塻塧塻塧塞鍎塻塎墐靕罞揿靕罞壿塕挀匀坢塛殕塕堀靜灼杛桱靜貍湔盿譫猰蹑湎怀渀灗塜塵滿灗響灗捜塟滿灗靜灗鞌獧塑滿灗敭愀渤蒍湨靔葏獶豨屝屝斍鱾湧葺矿卑鹏杓睓噎泿杞猰蹑噎囿蒑嘰靎R矿卑囿魎邍啔蒕v豨譫驨灗跿靔葏噶灼瘰氀獧椰葟噶灗瑣汎睓p貑蝢晔噎鹓葒噶灗陣睓p貑蝢眰蒐噶灗靧葞v貑蝢眰卑靏噏灼艥桎灼椀噎鹓潏魎邍鸀汒褀晔罹罹罹罹罜漀漀漀漀罹漀罹漀罹漀漀罹漀罜潓蕹塹罳塞罳塹鍎塴罳祭塹羖塹塹塹塹塹羖罾罾罾罾鸀譒塎塞鸀譒塎鍎塻塎墐鸀譒塎塻塧鸀譒塎鸀譒塎鸀譒塎鸀譒塎匀坢塛鸀譒塎鸀譒塎塻塧塕殕嘀灼杛桱蒑晙桵麐譎屝噔灼靜琀噔灼靜猰蹑瑎齞琰齞蒍杓蝓葥骉杛眰卑屝
