1、对改善劳动条件、预防伤亡事故的基础上必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排；2、在检查生产计划实施情况同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为政工工序，给予时间保证；3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工；4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施。二、技术部门安全生产责任1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施；2、在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措
2、施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修定；3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法；4、对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程；5、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决；6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。三、机械动力部门安全生产责任1、对机、电、起重设备、锅炉、受压容器及自制机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修、保养的进行；2、对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全
3、可靠；3、对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修、外租回厂后的设备必须严格检查和把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收；4、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责督促下级落实，保证实施；5、对特种作业人员定期培训、考核；6、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。四、劳动、劳务部门安全生产责任1、对职工（含外包队工）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含外包队工）要组织入厂教育和资格
4、审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质；2、严格执行国家、市特种作业人员上岗位作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况；3、认真落实国家和市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；4、参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。五、材料、料具部门安全生产责任1、凡购置的各种机、电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家、市有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样试验，回收后必须检修；2、采购的劳
5、动保护用品，必须符合国家标准及市有关规定，并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品的质量监督检查；3、认真执行建设工程施工现场管理基本标准的规定及施工现场平面布置图要求，做好材料堆放和物品储存，对物品运输应加强管理，保证安全。4、对机、电、起重设备、锅炉、受压容器及自制机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修、保养的进行；5、对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠；6、对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修、外租回厂后的设备必须严格检查和把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员
6、交底，并进行鉴定验收；7、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责督促下级落实，保证实施，8、对特种作业人员定期培训、考核；9、参加因工伤亡及重大来遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，捉出处理意见，制定防范措施。六、财务部门安全生产责任1、根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳保保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用；2、按照国家及市对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准；3、协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。4、按照安全生产设施需要，制订安全设施的经费预算。
7、5、对审定的安全生产所需经费，列入年度预算，落实好资金并专项立帐使用，督促、检查安全经费的使用情况。6、负责安全生产奖罚款的收付工作，保证奖罚兑观。七、人事部门安全生产责任1、根据国家和市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实践经验的安全干部，保证安全干部的素质；2、组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作；3、按照国家和市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员；4、参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。八、保卫消防部门安全生产责任1、贯彻执行国家及市有关消防保卫的法规、规定，协助领导做
8、好消防保卫工作；2、制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计、方案的审批，提出具体建议并监督实施；3、经常对职工进行消防安全检查，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核；4、组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行解决；5、负责调查火灾事故的原因，提出处理意见；6、参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收；7、负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查，并将情况及时通知安全管理部门。九、教育部门安全生产责任1、组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程；2、各企业主办的各类专业学校，要设置劳动保护课程（课时
9、应不少于总课时的12%）；3、将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。十、行政卫生部门安全生产责任1、配合有关部门，负责对职工进行体格普查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见；2、监测有毒有害作业场所的尘毒浓度，做好职业病预防工作；3、正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应与卫生；4、负责本企业食堂（含现场临时食堂）的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。对冬季取暖火炉的安装、使用负责监督检查，防止煤气中毒；5、经常对本部门人员开展安全教育，对机电设备和机具要指定专人负责并定期检查维修；6、对施工现场大型生活设施的建、拆，要严格执行有关安全规定，不违
10、章指挥、违章作业；7、发生工伤事故要及时上报并积极组织抢救、治疗，并向事故调查组提供伤势情况，负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。十一、基建部门安全生产责任1、在组织本企业的新建、改建、扩建工程项目的设计、施工、验收时，必须贯彻执行国家和本市有关建筑施工的安全法规和规程；2、合理组织生产，贯彻及执行安全规章制度和施工组织设计（施工方案），加强现场管理。3、参加安全检查，对查出的不安全因素，积极配合安全部门提出技术改进措施。4、编制施工方案时必须根据工程实际情况编制安全技术措施。十二、企业安全管理系统安全生产责任1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。2、制定定期安
11、全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。3、协助领导组织安全活动和检查，制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。4、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。5、开展危险预知活动，逐级建立定期的安全生产检查活动，监督检查，总公司每季、公司每月、项目经理部每周、班组每日一次。6、参加施工组织设计、施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预防预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。7、参加暂设电气工种的设计和安装验收，提出具体意见，并监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入
12、使用前的验收，合格后批准使用。8、参加一般及大、中异型特殊脚手架的安装验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。9、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业。10、协助领导，监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。11、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。12、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即责其改正。13、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。14、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出
13、处理意见。十三、质量安全监督部安全生产责任配合器材部做好安全防护用品的采购、保管、发放和回收劳动保护用品工作。协助领导组织推动生产中的安全工作。贯彻执行上级和本企业的劳动保护、安全生产的法规、规范标准和各项规章制度。编制、组织实施本企业年度安全工作计划。组织修订安全生产规章制度和安全技术操作规程，对贯彻执行情况进行监督检查。做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。组织安全活动和定期安全检查。参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检
14、查。负责对劳动保护用品发放标准的执行情况监督检查；负责员工安全技术培训工作。制止制章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并及时报告领导研究处理。参加新建、改建、扩建、革新项目等工程设计审查和竣工验收、试运转工作。参加工伤事故的调查，做好工伤事故统计、分析、报告工作，协助有关部门提出防范措施，并督促检查贯彻落实。监督现场劳动卫生工作状况，提出职工预防和改善卫生条件的措施。十四、安全环保办公室全生产责任1、认真贯彻执行国家有关安全、环保法律法规和技术标准，制定本公司的执行措施计划，并检查督促落实；2、对本公司的安全生产和环境保护工作实施监督管理；3、负责监督检查安全环保设备、设施和器材的安
15、装、运行、使用情况；负责劳动防护用品的发放、使用情况的监督检查。4、组织开展安全生产检查，及时向公司领导反映安全生产工作情况，提出合理化建议；5、定期组织开展安全生产宣传教育活动，加强员工的安全知识培训教育，提高员工的安全意识和自我保护能力；6、加强对作业现场监督检查，及时整治存在隐患，纠正违章行为；7、组织、指挥车间安全员开展工作并督促检查落实情况；8、参与事故的抢救、调查、分析和处理工作。十五、生产调度部门安全生产责任1.及时传达、贯彻国家和上级有关部门的安全生产规定和文件精神，并检查执行情况；2.在保证安全的前提下组织、调度和安排生产任务，在检查生产的同时检查安全工作，发现违章行为，及时
16、制止，并协同安全环保部门处理违章者；3.生产过程出现不安全因素时，及时采取相应措施，妥善处理；4.参加安全生产检查，及时掌握安全生产情况，并在生产调度会上给予通报表扬或批评；5.发生事故时，及时参与抢救、调查、分析和处理工作。十六、设备维修部门安全生产责任1、认真执行国家和有关部门关于设备维修、保养方面的安全规定，严格遵守相关安全操作规程；2、从事电工、焊接等特种作业的人员，必须持有效特种作业人员操作证才能上岗操作；3、负责各类机械、电器、仪表、管道、通（排）风装置等设备、器材的维修、保养工作，保证符合安全技术标准并安全运行和使用。4、严格执行防火、防爆、防泄漏等方面安全规定；5、加强安全检查
17、，发现不安全因素、立即采取相应措施及时排除，确保安全生产。十七、医疗卫生室安全生产责任1、认真做好工业卫生知识宣传、教育工作。2、做好职业病预防工作，及时组织员工参加定期体检和特种作业人员专项体检，建立员工健康档案。3、做好防暑降温保健工作。4、检查督促公司生活区的卫生工作。5、负责做好工伤和急性中毒人员的抢救工作。6、协助做好公司的计划生育工作。十八、总务部安全生产责任1、协助公司领导贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件，资料，对安全部门的有关材料，及时组织会审，并打印、下发。2、在企业管理整体规划中，突出安全第一的思想，把安全管理纳入经济责任制，在各单位考核评比时
18、，同时考核安全。加强三基工作，提高企业职工安全素质。3、负责贯彻执行岗位责任制大检查管理制度。检查以岗位责任制为核心的各项制度执行情况和基层单位达标情况。4、对新入厂人员（包括实习、代培人员）及时安排安全教育，经考核合格后方可分配岗位，会同安全部门组织对职工的安全技术教育及各种作业人员的培训、考核工作。5、贯彻劳动纪律管理规定，负责对职工劳动纪律的教育和检查。6、控制加班、加点，贯彻劳动法。7、参加重大事故调查，办理事故责任者的惩处手续，参加工伤鉴定工作。8、把安全工作业绩考核纳入干部晋升、员工晋级和奖励考核的重要内容中。9、组织做好新工人的体检工作，根据职业禁忌症的要求，做好新老工人工种分配
19、和调整。10、按国家规定，从质量上和数量上配备好专兼职安全技术人员、工业卫生人员和消防人员。11、在办理临时用工协议书时，应有安全方面的条文，并会同有关部门执行。12、健全安全保卫制度，认真做好要害部门（如仓库、财务室、门卫等）的安全生产和保卫工作。13、负责交通事故的调查、处埋、统计上报，搞好交通安全管理，参加有关报上级机关事故的调查处理。14、负责重大事故的现场保卫工作。15、参加安全检查，组织好主管业务范围内的安全保卫检查工作。16、负责企业内剧毒物品、易燃物品的管理和审批。17、负责对临时来厂参观学习、办事人员进行进厂安全注意事项的宣传教育工作。18、认真执行公司集体宿舍管理的有关制度
20、，负责公司集体宿舍的安全和保卫工作。十九、公司办公室安全生产责任1、积极宣传贯彻安全生产有关法律法规，及时印发有关安全生产文件、资料。2、负责安全生产会议记录和安全生产制度、操作规程的编写、印发，以及有关文件资料整理、归档工作。3、协助做好安全生产宣传教育工作。4、在进行工作计划和工作总结时，同时做好安全生产计划和总结，把安全生产工作列入厂长（经理）重要议事日程。5、参加公司组织的安全生产检查活动。二十、项目部保卫部门安全生产责任1、负责本公司辖区内的安全保卫工作，认真履行安全保卫职责。2、负责外来车辆、人员出入公司登记和例行检查工作。3、所有货物出厂要严格执行验货检查制度，凭放行条逐项对照验
21、货后，才能放行。4、晚上值班时，负责巡查码头和船只的安全情况，发现问题及时处理并上报值班领导。5、值班时，凡抓获偷盗者，既要教育又要严格按照处罚制度严肃处理；重大案件要及时报告公司领导并移交公安部门处理；6、值班人员要坚守岗位，不得擅离职守；严禁非值班人员进入值班室。二十一、各生产班组和职工安全生产责任制一、遵守国家法令和安全生产操作规程与规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥和安全设施不完善的危险区域施工。无有效安全措施的有权停止作业，汇报项目经理提出整改意见。二、正确使用劳动保护用品和安全设施，爱护机械电器等施工设备，不准非本工种人员操作机械、电器。三、学习熟悉安全技术操作规程和上级安全部
22、门的规章制度遵守安全生产六大纪律和十项安全技术措施，努力提高自我保护意识和增强自我保护能力。四、职工之间，应相互监督，制止违章作业和冒险作业，发现隐患及时报告项目经理和安全员立即整改，在确保安全的前提下安全作业。五、发生工伤事故，及时抢救，并立即报告领导，保护现场，如实向上级反映情况。电工班(电工)安全生产责任制一、学习、熟悉安全技术操安徽水利完全MBO：25%折扣出售国资方案试水2004-03-23“安徽水利有关国有股转让的申请已经上报给国资委和证监会，正等待批复。”3月17日，安徽水利(600502.SH)对外发言人汪海涛对记者说。 3月5日，安徽水利发布公告，安徽省财政厅与蚌埠市嘉禾创业
23、投资有限公司(下称“ 嘉禾创投”)签订了国有资产转让协议，将安徽水建总公司(下称“安徽水建”)国有资产全部转让给嘉禾公司。 有业内人士认为，若此协议最终得到批准，安徽水利则全面实现对母公司的MBO。但此中存疑的是，安徽水建的国有资产以25%的折扣出售给嘉禾创投，能否获得国资委核准尚难预料。 两步走 安徽水利MBO分两步前行。 第一步是由嘉禾创投受让安徽水建总公司的国有净资产。据公开资料，安徽水利于2003年4月上市，为安徽省最大的水利水电施工企业公司。 安徽水利的第一大股东安徽省水建总公司，持有安徽水利3256.92万股(占27.14%)，是一家国有独资企业，其股权由安徽省财政厅受托持有。 安
24、徽省财政厅一位知情人士对记者表示，安徽水利的改制基准日是去年6月30日，由其主管部门安徽省水利厅编制改制方案，经公司职工代表大会通过后，去年底，再由安徽省上市指导委员会牵头，联合省财政厅、经贸委、国资办、企业工委、劳动保障局等部门研究方案。 “当时正值国资委的意见出台，我们比照了一下，并对方案进行了充分论证。”这位人士说，“也参照了国内几家上市公司，如深圳华强、宇通客车的MBO案例。”2003年12月29日，安徽省人民政府批复了水利厅编制的改制方案。方案中的核心内容有两点：一是优惠出售(类似深华强)；一是协议转让(非公开招标)。 安徽省财政厅的上述人士透露，3002.59万元的身份置换补偿对象
25、包括安徽水建1600多员工，人均2万元；780万元的一次性奖励则针对经营管理层和技术骨干，约20人，参照标准是安徽水建近五年净资产增值和净利润增值部分的10%；1781.8万元则被离退休干部等分享。三项累计额为5564.39万元。 根据上海立信资产评估公司的评估，截至2003年6月30日，安徽水建总公司国有净资产为9492.48万元。这意味着，在扣除5564.39万元后，安徽水利管理层只需支付3928.09万元即可拿到母公司的全部国有资产。 此外，依据安徽省2001年73号文，收购国有企业，一次性付清收购款的，还可享受10%30%的优惠。安徽水利因此享受25%的打折优惠，最后收购成本为2946.07万元。 收购母公司国有资产，此为第一步。紧接着的便是，对母公司进行增资扩股。2004年1月12日，嘉禾创投与胡庆林等20名员工就安徽水建总公司改制重组签署出资重组协议书。此中，嘉禾创投以本次受让的国有净资产出资，胡庆林等以现金出资。改制完成后，嘉禾创投持有安徽水建控股公司的股权，间接持有上市公司安徽水利27.14%的股份；胡庆林等20名自然人持有安徽水建控股公司4.2%的股权。 至此，安徽水利MBO万事俱备，只等审批。 MBO安排 种种迹象表明，安徽水利MBO其实是“蓄谋已久”。
