1、策划”还是“炒作”：关于报道策划的本质思考新闻报道策划，比之新闻单元(指报纸的新闻版、广播电视的新闻栏目)策划，在报社、电台、电视台及网络媒介中运作得更加频繁。如果说，新闻单元策划，是对相当长一个时期中媒介产品某一部分的结构、内容与外在形态的总体规划和设计，那么，新闻报道策划则是在媒介产品投入生产的过程中，随着时间的延续而持续进行的一种策划。新闻报道策划不仅包括对报道选题的决策、对报道方案的设计，还包括在报道实施过程中，不断接受来自各方面的信息反馈，并据此调整原来的方案，进行新的规划和设计。报道策划是一个先于报道运 作，又与报道共同运行的持续的过程。新闻报道策划运行图前期策划阶段后期策划、控制
2、阶段无差异确定选题收集、处设计报道实施方案实施情况与设定目标理信息方案接受反馈目标相比较有差异调整原方案找出问题新闻编辑对于报道的策划、组织和控制在新闻传播活动中由来已久。而在市场经济新时期，媒介竞争的压力促使这种行为更为普遍、更加频繁，以至因不当的使用“策划”手段，引发一些问题，激起社会各方面的批评。有人提出，“新闻炒作”是“新闻策划的异化”，认为“90年代中期以来，我国新闻理论界掀起了一场关于新闻策划的大讨论。经过几个回合的论战，专家、学者见仁见智，基本上肯定了新闻报道活动是或以策划的这一论点。然而，随着报业市场竞争日趋激烈，一些报纸置新闻规律于不顾，盲目追求卖点，匆忙推出种种所谓的新闻策
3、划，结果导致新闻炒作之风愈来愈炽。播下龙种，却收获跳蚤，实践似乎和理论开了个大玩笑。”这里谈及的“新闻策划”实际指的就是报道策划，因为作者将“炒作”与“策划”两相比较时说，“新闻策划与新闻炒作有一定的联系。它们系出同源，都是传播者在新闻传播流程中，充分发挥主动性，对新闻报道活动的一种谋划和设计活动都是传播者的主动意识适应现代传播环境的一种表现。”(注1)对新闻报道活动的谋划和设计有可能会“异化”为新闻炒作，这的确是不容否认的事实，由此，我们不能不反省，新闻报道策划的本质意义究竟何在？新闻报道，是报道者主体对报道客体即客观存在的认识与反映，是一种能动性的活动。报道者对于客观存在的事实的认识、选择
4、、评价，以及进行报道时所选取的角度、手法等都无可避免的带有报道者的主观色彩。因此，有关新闻本体的探索引起了众多学者的关注。有新闻理论研究者提出，“新闻价值就其性质而言是反映主客体关系的相对性概念，并非单纯为事实所固有的属性。”认为新闻价值实际上包含着两个组成部分：一是新闻信息对社会可能产生的实际影响，二是人们对这种实际影响的认识，这种认识因人而异。由此，“把新闻信息理解为由两部分内容组成，一是对客观事实的观念性陈述，二是对所含新闻价值的理念性判断，两者不可或缺。”(注2)一位从事新闻广播工作的电台台长对此还有更通俗的表述：“再客观的新闻都不能完全等同于它所反映的客观事物：首先是存在形态不同。比
5、如，无论是新闻报道，或是新闻节目都只是经作者处理的语言文字的组合物，而不是事物的本来面目。另外在内容方面，它带有作者根据自己的认识和判断，对客观事物本质、特点、趋向等因素所作的选择和提炼。因此，承认新闻事实和客观真实性原则是重要的，因为没有客观真实就不成其为新闻；承认新闻广播是建立在客观事物基础上的加工和创作也是重要的，因为没有这种劳动，也就没有新闻和新闻节目这些产品。”(注3)新闻报道是人的一种含有目的性的理性行为，人们在传播新闻时，必然对该新闻事实可能产生的影响进行评估，报道者只有在确认了它具有社会意义，并且符合媒介的报道宗旨时，才会加以传播。这样做，并不否定新闻的真实性，因为观念性的陈述
6、也是以客观存在的事实为依据的，只有对这一事实的评价才反映了报道者的价值观。既然报道者要以自己的价值观去分析判断客观存在的事实，再据此决定传播什么和如何传播，策划和组织报道的本质意义也就由此明了。可以说，新闻编辑对新闻报道活动的策划和组织，本质上是根据媒介的新闻传播宗旨与原则，对报道的内容和形式加以选择，并通过对新闻报道资源的最佳配置和对新闻报道过程的组织控制，使新闻传播获得报道者所期望的效果。值得注意的，新闻报道策划对报道客体的选择和评价，是以客观存在为依据的。首先，报道选题来自于对客观存在的事实的认识，只有当那些具有重大社会意义的客观存在的现象、变动、问题等为报道者所发现和认识，报道选题才得
7、以确定。其次，报道策划中有关报道内容的选择和重点的确定，必须以客观存在的事实为对象，也就是说，报道内容是客观存在的，而非报道者编造出来的。第三，报道策划中对报道方法、表现形式的选择和设计，要以真实、全面、公正地表现客观事实为准则，这也是新闻传播的规律使然。换句话说，报道策划对形式范畴的把握是受到新闻传播必须客观、真实、及时、公正这些基本准则制约的，形式对内容的扭曲绝对应该禁止。新闻报道策划“异化”为一种“炒作”，实际上就是对形式范畴的把握脱离了报道客体的制约，以与报道内容不相称的形式夸大事物的某些细节，比如报道策划中所选择的报道角度、报道规模、报道结构、报道手法等与报道客体本身所具有的新闻价值
8、属性不相称，夸大事实的某些因素，掩盖事实的另一些因素，企图获得轰动的社会效果，这就成了“小题大作”、哗众取宠的“新闻炒作”。1998年底，科利华软件集团策划推销一千万册学习的革命一书，就曾以巨额的广告投入为诱饵，令一些媒介卷入了一场新闻炒作之中。许多报台不加思考地报道和吹捧科利华集团的宏伟计划：投资1亿元和上海三联书店合作出版学习的革命，在12月12日起的100天内，实现1000万册的销量。科利华集团为推销这本书如何投放广告，如何制作巨大的图书模型，如何开通网上站点，以及每天的售书数量等等，都成为一些媒介争相追逐的报道热点，巨幅的照片、巨大的标题、显赫的版位、连续的追踪科利华和学习的革命一时间
9、家喻户晓，成了企业与媒介联手制造的一个出版神话。也有在炒作中保持冷静的传媒，羊城晚报曾发表文章花一亿元为一本书吆喝，对科利华此举提出质疑。中国青年报、文汇报也发表文章对此事当中的疑点进行了剖析。事后，有业内人士撰文反思这场闹剧，认为“在市场经济的大潮中，商业炒作势在难免，但是传媒不能轻而易举地为商家迷惑，而应有自己独立的判断和审慎的对策，决不可人云亦云，到头来反为商业炒作推波助澜。”(注4)分析这个案例，我们不难看出新闻炒作和报道策划的差异。报道策划强调依据客观存在的事实选择与其相称的报道手法和形式，就这一事件来说，即使科利华集团投入1亿元推销1000万册书确有其事，但这件事的意义并非如一些媒
10、介报道所言是推动教育革命的壮举。只要从经济学的角度稍加分析便知，科利华投入的这1亿元广告费和营销费是要计入商品成本的，倘若真的投入1亿元，发行量达到1000万册，那么每本书就要摊到10元。按出版常规，一本书多次印刷或再版，价格应比一版便宜，印数越多越便宜，而学习的革命却是再版比初版贵，印数越多越贵，说明科利华实际是掏消费者的腰包宣传自己，媒介给予其过多的褒奖，岂不是误导消费者？而且，学习的革命问世已有5年，在世界上被译成11种语言，一共才卖出几百万册，科利华却宣称要在中国卖1000万册，这种豪言壮语能够轻信吗？许多新闻媒介没有对这些问题冷静思考，对这一事件的本质不加分析，就大规模地展开报道，并
11、且一片溢美之词，有意无意地掩盖其中的疑点，违背了新闻报道要讲求客观公正的原则，如果说这样的报道有“策划”的成份在内，也已经不是真正意义上的报道策划，而是策划的异化。无怪乎有人说，“在另一种意义上，学习的革命的确是新闻界一本极好的教科书，它促使我们在尘埃落定之后，反省自己的得失，以使我们在越演越烈的商业炒作和日趋激烈的新闻竞争中，不致于迷失方向。”(注5)新闻报道策划异化为新闻炒作，在市场经济新时期是一个亟待重视的现实问题。这个问题的出现一方面是因为媒介竞争的内在压力加大，为了追求市场份额，有意制造新闻的轰动效应；另一方面是由于外部力量对媒介加以经济诱惑或施予政治压力，使其不顾新闻传播规律，以迎
12、合其需要。上面所谈的关于学习的革命一书的夸大报道，就是来自企业的经济诱惑所至，科利华集团在这项炒作的前期就投入了1500万的广告费，引起众多传媒都想分一杯羹，有些媒介还为其开辟了专版进行宣传，在这种情况下要想保持客观公正的报道是相当困难的。媒介因为业内竞争的压力，盲目追求新闻轰动效应，在中外传播界更有比比皆是的例证。1997年台湾女影星白冰冰的独生女白晓燕遭到绑匪绑架，所索赎金高达500万美金，创下台湾治安史上的纪录。一时间，台湾各大媒介闻风而动，为了竞争“独家报道”，不择手段地进行策划和活动，有些媒介派人守在白冰冰家门口，干扰警方的秘密侦破活动。为了躲避警方的驱赶，有些记者扮成槟榔小弟、货车
13、司机，用长焦距摄影器材拍摄白宅内的景象。记者们甚至采用最新电子设备监听警方通讯，驾车或租用直升飞机跟踪警方行动。当得知绑匪能知白冰冰交款和碰面时，竟有10多辆新闻媒介派出的汽车紧随其后，还有媒介甚至在绑匪约她碰面的地点安排了电视转播车。媒介的介入，使绑匪在多次催要赎金落空后，疯狂撕票。白冰冰悲愤地指责说，不知这些记者是在救我女儿，还是在逼绑匪对我女儿下毒手。事后，一些媒介还不顾受害者家属的反对，公开刊登白晓燕双手反绑、全身赤裸、面目全非的照片，有的报纸用5个整版来渲染此案。还有电视台对通辑犯作“英雄式”的采访报道，让其一面之词堂而皇之地出现在公众面前。结果，台湾新闻局不断接到民众表示抗议的电话
14、，由于抗议太强烈，新闻局只好向打来电话者公开了各主要1号公文网（http:/ http:/ 1、坚持人民主体地位原则 2、坚持科学发展原则 3、坚持深化改革原则 4、坚持依法治国原则 5、坚持统筹国际国内两个大局原则 6、坚持党的领导原则（三）党领导确立“十三五”规划的思路理念（四）党领导确立“十三五”规划的发展格局三、实现“十三五”规划目标关键在党（一）完善党的领导和工作体制 1、强化全委会决策和监督作用 2、提高决策科学化水平（二）强化党的政治动员力（三）打造过硬执政骨干和人才队伍（四）营造风清气正的政治生态（五）推进党的治理能力建设第一个问题：从“心”入党，追问“我们为什么入党？”（一）
15、革命战争年代，选择入党，就是选择生与死的考验、血与火的洗礼。（二）和平建设时期，选择入党，就是选择为党和人民多做工作、多做贡献。（三）生活在当下的我们，选择入党，如何检视对党的忠诚与信仰。第二个问题：以“行”为先，用行动体现党员的忠诚与信仰（一）从大处着眼，做到“五有”（二）从小处着手，做到“六不”第三个问题：知行合一，做一名“继续前进”的合格党员（一）作对党忠诚的表率（二）作勤奋学习的表率（三）作勇于当担的表率（四）作求真务实的表率（五）作遵纪守法的表率一、提高认识，提升服务群众的思想境界（一）村支部书记肩负着贯彻党的路线方针政策、完成各项任务的重大责任。（二）村支部书记肩负着发展农村经济、
16、建设新农村的重大责任。（三）村支部书记肩负着密切党群关系、维护社会和谐稳定的重大责任。二、履职尽责，检验服务群众的实际成效（一）信仰坚定，当好“政策明白人”。（二）发展经济，当好“致富带头人”。（三）心系群众，当好“群众贴心人”。（四）促进和谐，当好“稳定责任人”。（五）廉洁自律，当好“办事公道人”。三、提升能力，展示服务群众的良好形象（一）提高推动发展的能力。（二）提高开拓创新的能力。（三）提高依法办事的能力。民主生活会发言提纲一、个人存在的主要问题（一）理想信念方面。一是理论学习形式化。二是党性修养浅层化。三是宗旨意识表象化。（二）政治纪律和政治规矩方面。一是遵守政治纪律态度不坚决。二是遵
17、守党的组织纪律不严实。三是守纪律讲规矩意识不坚定。（三）作风方面。一是思想认识不到位。二是开展调研重形式。三是改会风转文风不彻底。四是本位主义思想未解决。（四）担当作为方面。一是责任担当精神不足。二是攻坚克难勇气不够。三是高标定位意识不强。（五）组织生活方面。一是参加组织生活积极性不高。二是“重生产轻党建”问题依存。三是民主生活会“一团和气”。（六）落实全面从严治党责任方面。一是存在“与己无关”思想。二是履行一岗双责不到位。三是敢管严管力度欠缺。二、存在问题的原因剖析一是不注重理论学习，行动力不足。二是不注重党性锻炼，表率力不强。三是不注重创先争优，进取心不浓。四是不注重联系群众，接地气不够。
18、三、下一步的努力方向和整改措施一是加强学习，提高党性修养。二是落实责任，防范廉政风险。三是坚定看齐，推动创新发展。四是转变作风，密切联系群众。对照6个方面的问题，自感还有很多思想的“自留地”有待整饬，很多纪律的“擦边球”有待校正，很多创业的“新大陆”有待开发，很多做人的“大文章”有待修改。结合个人思想和工作实际，进行了认真的反思剖析。一、在维护核心、看齐中央方面一是思想追随有差距。二是看齐标准有差距。三是忠诚纯度有差距。二、在服从大局、维护大局方面（一）着眼大局的意识需要进一步增强。（二）把握大局的能力需要进一步增强。（三）聚焦大局的深度需要进一步增强。三、在遵守政治纪律、组织纪律方面一是政治
19、素养不高。二是民主作风不实。三是党性原则不强。四、在秉公用权、廉洁自律，贯彻执行中央八项规定方面在思想深处打牢“防火墙”在执行规章织密“铁栅栏”在用权自律设置“缓冲带”五、在拥护改革、支持改革方面一是认识缺高度。二是拥护缺纯度。三是工作缺力度。对照上级要求和自身存在问题，努力做一个透明的人、让人一眼就能看懂的人。具体讲，就是要解答好“三道题”。（一）答好填空题，想清听什么要确保“听”的绝对性。要增强“听”的正确性。要强化“听”的实践性。（二）答好选择题，弄清要什么要正确选择义与利。要自觉区分权与责。要正视用权敬与畏。（三）答好实践题，搞清抓什么一是护好水源。二是建好堡垒。三是扎好笼子。一、聚焦
20、增智强能，在学深悟透中提升素质（一）增强政治意识，坚定理想信念。（二）增强大局意识，开阔创业胸襟。（三）增强核心意识，维护中央权威。（四）增强看齐意识，增进班子团结。二、聚焦创先争优，在履职尽责中创造业绩（一）着力跨越赶超，综合实力显著增强。（二）着力优化升级，产业水平大幅提升。新型工业换挡提速。现代农业提质增效。生态旅游增光添彩。（三）着力增量扩能，投资效益日益显现。立项争资乘势而上。招商引资借势发力。项目建设强势推进。（四）着力强筋壮骨，城乡建设不断提速。生态县城规模初显。特色镇场生机勃发。美丽乡村亮点纷呈。（五）着力共建共享，人民生活持续改善。社会保障坚实有力。社会事业扎实有序。社会治理
21、严实有效。（六）着力昀(蚋匀鐀蚋讀缁蜰H缀窪琡耀竦圀椀！猂猕优爀愀挀氀攀搀漀挀攀搀挀戀搀挀愀戀最椀昀伀爀愀挀氀攀搀漀挀尀尀愀搀挀戀攀搀搀攀昀椀儀焀眀洀甀琀搀夀儀甀搀焀樀攀愀吀漀伀圀栀儀刀昀瘀伀堀刀眀伀爀愀挀氀攀捎愀愀愀戀愀搀搀挀愀昀扎艧腎蒉箋譼鞋恓蒗汵潢葎婧結鑗腛蹛恓葥躚N蒉箋譼愀層戀苿荝挀鸀譛蒁苿搀堀蒁苿汙彶佣楦豎醐椀葎蝒苿葴狿洀愀渀醐葎灒湥苿教砀瀀豎瀀湥鍣獗葞瀀湥鍣葞f豎幔灎湥蝣豎蝒葔卶一猀f獎栀甀琀搀漀眀渀渀漀爀洀愀氀琀爀愀渀猀愀挀琀椀漀渀愀氀椀洀洀攀搀椀愀琀攀獟葞f瀀湥鍣蹙N葞NN驎N筹譼谀桛豎幔貗桛鹦譛扏豙抍伀爀愀挀氀攀呓媑蝟敎罧灏湥鍣扞荝葒v葠扶婓鹐譛扏膗葞敎婧葐扶岉抍塿扛豙譔扒伀
22、爀愀挀氀攀钏媑鹥荝灛湥鍣葞蹛葎譶饧救灑湥蝣葎灒湥档馐救灑湥蝣婓塿扛忿鹗譛扏蹛鮐饏救灑湥蝣葎灒湥筟袘d譓扒忿賿桛扑豙豎桛扑灜湥鍣扞R蒏葰扶豦桛扑批灧湥灜湥鍣扞驣葛葰扶豎桛扑獡灷湥鮐N膗钉豎桛扑徍佣媑蹵剒损貈桛扑蝒葎蝒华b灟湥鍣葵豎扔聙葴豎扔刀一萀豎扔醐敛刀一耀豎溑剣一狿洀愀渀琀愀爀最攀琀狿洀愀渀琀愀爀最攀琀猀礀猀琀攀洀漀爀愀挀氀攀漀爀挀氀刀一豒獔炕湥鍣灒湥鍣勿一最琀猀琀愀爀琀甀瀀猀炕湥鍣勿一最琀猀栀甀琀搀椀眀渀椀洀洀攀搀椀愀琀攀刀一獶葑溑灓傀倀吀翿扵啶獶葑黿豛扎黿豛瀀湥蝣葙扶愀刀损灧湥蝣畎猀攀爀猀栀窈獵挀漀琀琀筢啶盿梋咈散灑湥婵貏灢湥蝣灎湥鍣侕蝏獑炕湥鍣盿摒疖猀攀爀猀搀戀昀蝎摒灒湥鍣擿創一戀葙灶
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24、捞罗葵猀炕湥鍣叿b灟湥鍣絎匀b灟湥鍣挀塢S慵氀琀攀爀搀愀琀愀戀愀猀攀愀搀搀氀漀最昀椀氀攀洀攀洀戀攀爀焀甀漀琀爀攀搀漀开氀漀最开昀椀氀攀开渀愀洀攀焀甀漀琀琀漀最爀漀甀瀀开开葙蝟獎灥湥蝣葎猀炕湥鍣蝥葎蝥葎癙煎灔湥鍣葞S葙蝥獞蝸葎潵爀愀瀀眀搀紀蝸葠絶晹晙馍渀昀儀圀搀洀礀娀猀倀栀眀漀甀欀栀唀夀挀愀昀愀琀瘀攀猀唀倀瘀刀椀稀搀甀甀一儀欀瀀稀栀礀唀圀琀扎艧腎蒉箋譼鞋恓蒗汵潢葎婧結鑗腛蹛恓葥躚N蒉箋譼愀層戀苿荝挀鸀譛蒁苿搀堀蒁苿汙彶佣楦豎醐椀葎蝒苿葴余销栀簀/悀獘悀胔-瀀最搬i縀$荷个性化教育要不要送孩子上幼儿园.docbdeb51c64fb94762b0e9f7106a0752af.gif个性化教育要不要送
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26、果是我们，这件事情就是本末倒置的。如果有一天，各各说她决定去幼儿园，我会很高兴地送她去。但是，她去过一天，哭得很厉害，不喜欢，再也不想去了，那我就不让她再去。. 盼啊盼啊，终于把孩子盼到了3岁。把他送进幼儿园，我们就能松一口气了。然而，有几位父母，和我们的想法却截然相反。 独立、学会交往、生活有规律、不G礀(琀虮匀鐀琀虮讀缁脺H缀窪琡耀竦圀椀！猂伕伕伕眕眕眕眕眕眕眕眕眕眕眕眕眕眕眕眕蜕褗罾搀漀挀挀昀愀昀搀搀攀戀愀搀挀攀挀最椀昀罾搀漀挀尀尀攀搀愀愀攀昀戀戀愀愀攀瘀挀伀倀戀倀稀戀眀戀琀愀椀洀愀洀娀挀渀渀欀眀圀攀刀最唀瘀攀圀椀眀罾挀昀搀愀戀搀戀搀昀昀搀搀攀挀愀戀挀譾葟艶譾啎扎豢轹靔敎臿桬卑塏厖屝屝獶
27、葑癶筟熘畔袐葛癎蕑譾葟葶屝葏捶譾葟桦卑塏煝畔袐葛譾葟屶鹦蹥厖屝葭谀腎疉袐譾譬葟腶骉痿袐譾汦葬v祎骉啎鑏卞鵟豺豔葛钀卞畟袐譾譾婦結屝葏忿鱏襒桛葑腎譾煏筟疘袐葛捣轹襒桛葑腟憉茰豛蒎葒甀袐譾汛忿葨睧葸v慎腦畨袐譾譾鱔缰熉摜汗怠讄f譎偏汗麄汖欠慑腧祾峿襼桛層譢葥舰鱙汗杨汖欠慑腧苿鱙屧獧塎苿鱙窚屺襎桛忿葨譶诿葥奶襦葵譾k筟疉袐蹒葝獧譾骉鵎驒葛蕶衧蕙覐葶苿獧襎桛潏瓿珿蕻摖蕎蹒葝舰啙畏袐譾奏鸰甀衺絤襙桛豎祔屝葏臿譾豏奔翿塏譾襎桛啓葜獶譾絎硞轞獹葼鹒墚畝衺葾湦譾慟昀恛汎S驏葛魎邍獧骉捎蝟燿豺鑓慎堰屝豻潏焰罜摱汖屝豴潏艐麈焰豓鑺歓慑燿罜摱蕱甀豻屝屝鑻潏浻娰死嵻琰靓豧屔奝S謰癓豓脰譾荎嚚魠脀膉譾葟荎杷熈罜摱豱汔驒葛祔嚚魠嫿膈批氀噓慠譧囿慎S慎焰罜摱汖嚀艠麈焰浑鑺慓燿罜摱蕱甀豻堰啎譾嘰鑻轺浻堰屝栀瑑摞汞珿汎艦艦艒艓艹虖艞马屝鐀謰葐祛偧堰P煣打謰Y啵虏祛謰Y啵虏豔艾氰祛盿魎邍獧魎邍祛謰b薋Y啗虏豛豔艾氰魎邍祛謰蕧薋Y啾虏豛豔艾氰魎邍汢虻祛洀堰媋祛轺堀媋啾婾暋汗麀汒祛啵祏魎邍豔艾鹓汒祛堰葐祛轺堀嗿虏祛魎邍豔艾祛葐塶祛篿癣皑屝問作塙葏偦饧鹥祛盿斋堰欀堰璅葐祛轺啔墍塜瑝魎邍魎邍汾虻祛毿饘瑑啔湨魎邍襾鉛塣瑏崀塛葎堀敎彾堰骉祛堰沌屝偎骖葛藿蒏葝塶腝禈夰貀腟蒉婙婙0瑎蕞蕝撉塛葝噶塛葝噶龋齙蠰衣捻覃衾嚏噠S塛葝塛葝替夰撉衾葒衾N婠葠絶晹晙馍眀一挀欀娀匀渀洀最匀瘀娀倀栀倀欀猀渀戀瀀瘀琀一焀戀嘀栀砀
