1、此施工阶段对工程造价的控制,应重点加强合同管理规范招投标活动。7.2加强设计变更的审查设计变更是施工阶段影响工程造价的又一个重要因素设计变更是工程变更的一部分,因而也关系到进度质量和投资控制所以加强设计变更的管理,对确保工程质量工期和控制造价具有十分重要的意义设计变更应尽量提前,变更发生得越早则损失越小若在设计阶段变更,则只须修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;若在采购阶段变更,不仅需要修改图纸,而且设备材料还须重新采购;若在施工阶段变更,除上述费用外,己施工的工程还须拆除,势必造成重大变更损失所以要严格控制设计变更,尽可能把变更控制在设计阶段的初期,特别是对工程造价影响较大的设计变更,要先
2、算账,后变更严禁通过设计变更扩大建设规模增加建设内容!提高建设标准由设计变更产生的新增加投资额不得超过基本预备费的三分之一设计变更发生后,其审查尤为重要设计变更无论是由哪方提出,均应由监理部门会同建设单位!设计单位施工单位协商,经确认后由设计部门发出通知,并由监理工程师办理签发后付诸实施设计变更审查应注意以下几点:1）是否确属原设计不能保证工程质量要求,或设计遗漏!或设计错误!或设计条件与现场不符,无法施工!非改不可的2）一般情况下,即使变更可能在技术上是合理的,也应全面考虑,将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失,加以比较,权衡轻重后再做决定3）工程造价增减幅
3、度是否控制在总概算的范围之内,若确需变更但有可能超概算时,更要慎重并报有关部门同意4）设计变更必须说明变更原因,如工艺改变!设备选型不当!设计漏项设计失误或其它原因5）要坚决杜绝内容不明,没有详图或具体使用部位,而只是增加材料用量的变更。6）坚决杜绝未做好开工准备,设计深度不够,招标文件和承包合同不完善,造成边设计边施工!边施工边更改的变更。7.3严格现场签证的审查(l)监理人员应熟悉和掌握工程造价知识,对不应该签证的项目不应盲目签证对由施工单位填写的签证,一定要认真核实后方能签字盖章(2)对施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,结算时搞突击,互相扯皮
4、的现象应严格审查(3)有的施工单位为了中标,自动压价为了保住自己的利润对包干工程偷工减料,对非包干工程进行大量的施工现场签证,这类签证应严格审查。7.4把好电网工程结算审查关1)工程量的审查采用工程量清单计价的工程,结算时应重点审查工程量结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据,考虑变更工程量审查时要熟悉图纸，掌握工程量计算规则,并对整个工程的设计和施工从总体上进行认识”。2)对定额套用和取费进行审查对定额套用和取费应符合国家规定和标准以及在招标文件的要约!投标文件的承诺和合同签定时的约定。 结束语通过上述分析,本文对电网工程建设从计划经济时代向市场经济时代过渡的过程中,电网工程造价
5、管理模式的改变及今后的发展趋势进行了研究,对工程造价管理活动提出了阶段性的改革目标,对于本区域电网工程造价管理体制的改革具有重要的现实意义根据电网工程基础设施的特点和目前电网建设投资体系的状况,本文对当前政府在电网造价管理中的职能作用进行了深入的分析和研究,对确保电网基础设施在资产形成过程和运营过程中的投资效益来说,具有前瞻性的意义并且通过对工程造价管理模式的改革实质进行深入分析,为解决当前政府造价管理模式的改革方向问题提供了值得借鉴的思路。特别是本文通过对盐城电网近年来工程造价管理现状的分析和研究,指出了存在的一些问题和解决问题的方法,通过多种研究方法,提出了电网工程造价管理模式改革的路线!
6、目标和方式,对今后盐城地区电网工程建设全过程中,造价管理和控制的规范发展和深化造价管理体制改革,具有重要的参考价值。 参考文献1陈建国主编.工程计量与造价管理.上海:同济大学出版社,2001:247一2482程兴华编著.5现代企业投资决策管理6.上海:立信会计出版社,1997版 3龚维丽主编.工程造价的确定与控制(第二版).北京:中国计划出版社,2011:1691704国家计划委员会!建设部发布.建设项目经济评价方法与参数.北京:中国计划出版社，1993 5蒋传辉主编.建设工程造价管理.南昌:江西高校出版社,19996李海波.中小企业融资问题的要素察赋理论分析.物流科技,2002.025(02
7、):55一587李定荣主编.建设项目可行性研究.天津:天津大学出版社,19978卢家仪等编著.项目融资.北京:清华大学出版社,19989刘荔娟主编.现代项目管理.上海:上海财经大学出版社,199910刘尔烈主编.工程项目招标投标实务.北京:人民交通出版社,2000:167一16911孟宪海.施工合同条件工程价款支付条款对比分析.建筑经济,200113立的。该模型提供了一个既能深入具体环节，又有系统逻辑体系的产业分析框架，即：行业结构（Structure）企业行为（Conduct）经营绩效（Performance）。SCP框架的基本涵义是，行业结构决定企业在市场中的行为，而企业行为又决定市场运行
8、在各个方面的经济绩效。SCP模型，主要用于分析行业或者企业在受到外部冲击（主要是指行业或企业外部经济环境、政治、技术、文化变迁、消费习惯等因素的变化）时，可能的战略调整及行为变化。行业结构：主要是指外部各种环境的变化对企业所在行业可能产生的影响，包括行业竞争的变化、产品需求的变化、细分市场的变化、营销模型的变化等。企业行为：主要是指企业针对外部的冲击和行业结构的变化，有可能采取的应对措施，包括企业方面对相关业务单元的整合、业务的扩张与收缩、营运方式的转变、管理的变革等一系列变动。经营绩效：主要是指在外部环境发生变化的情况下，企业在经营利润、产品成本、市场份额等方面的变化趋势。 19 / 17
9、访问网址: /羿羿cture）企业行为（Conduct）经营绩效（Performance）。SCP框架的基本涵义是，行业结构决定企业在市场中的行为，而企业行为又决定市场运行在各个方面的经济绩效。SCP模型，主要用于分析行业或者企业在受到外部冲击（主要是指行业或企业外部经济环境、政治、技术、文化变迁、消费习惯等因素的变化）时，可能的战略调整及行为变化。行业结构：主要是指外部各种环境的变化对企业所在行业可能产生的影响，包括行业竞争的变化、产品需求的变化、细分市场的变化、营销模型的变化等。企业行为：主要是指企业针对外部的冲击和行业结构的变化，有可能采取的应对措施，包括企业方面对相关业务单元的整合、业务的扩张与收缩、营运方式的转变、管理的变革等一系列变动。经营绩效：主要是指在外部环境发生变化的情况下，企业在经营利润、产品成本、市场份额等方面的变化趋势。 19 / 17 访问网址: /皾o(菕滽崀匀翺蕃崀潅崀滽崀讀缁0H缀垘00簀虵崀椀嬂挃挃挃鬄琀汰炏啓譜葒搀漀挀砀戀搀戀挀搀昀昀愀戀攀挀攀挀最椀昀琀汰炏啓譜葒搀漀挀砀尀尀戀戀挀搀搀搀搀挀挀愀愀搀夀最愀眀氀挀伀嘀嘀伀猀吀瀀昀攀夀攀唀圀焀挀吀堀欀夀伀氀娀琀爀瘀礀娀渀堀儀琀汰炏啓譜萀愀昀挀戀戀搀搀昀挀挀7栀蓬簀=蓬遒漀圀最嘀椀琀瘀挀氀礀樀搀夀爀攀瀀栀欀伀夀昀吀挀椀礀堀樀匀砀瘀洀樀伀琀汰炏啓譜葒婎穸潏偧沖潏琀汰炏啓譜葒退摦儀谀瑛灲湥
