1、平( ABCD)4.党章规定，党的建设必须( )。A.坚持党的基本路线B.坚持解放思想，实事求是，与时俱进C.坚持全心全意为人民服务D.坚持民主集中制( ABC)5.党的领导主要是( )。A.思想的领导B.政治的领导C.组织的领导D.理论的领导( CD)6.党章规定，党的最高领导机关是( )。A.中央政治局B.中央书记处C.党的全国代表大会D.中央委员会( ABC)7.预备党员的权利，除了没有( )以外，其它权利同正式党员一样。A.表决权B.选举权C.被选举权D.参加党的有关会议的权利( ABCD)8.党的纪律处分除警告外，还有( )。A.严重警告B.开除党籍C.留党察看D.撤销党内职务( A
2、BCD)9.申请入党的人，要( )，才能成为正式党员。A.填写入党志愿书B.有两名正式党员作介绍人C.经过支部大会通过和上级党组织批准D.经过预备期的考察( ABC)12.党章规定，党的组织系统是由( )组成的。A.中央组织B.地方组织C.基层组织D.共青团组织( ACD)13.党支部的“三会一课”制度的“三会”指的是( )。A.党员大会B.党员代表大会C.支部委员会D.党小组会( ACD)14.贯彻“三个代表”重要思想( )A.关键在坚持与时俱进B.根本在坚持群众路线C.核心在坚持党的先进性D.本质在坚持执政为民( ABC)15.创新是( )。A.一个民族进步的灵魂B.一个国家兴旺发达的不竭
3、动力C.一个政党永葆生机的源泉D.一个阶级永葆先进性的基础( ABD)17.毛泽东思想的活的灵魂是( )。A.群众路线B.独立自主C.党的建设D.实事求是( ABC)18.党取得新民主主义革命胜利的三大法宝是( )。A.统一战线B.党的建设C.武装斗争D.思想政治工作( BCD)19.在解放战争时期，党领导了( )三大战役，取得了解放战争的决定性胜利。A.渡江战役B.淮海战役C.平津战役D.辽沈战役( ABD)21.党章规定，党员如果没有正当理由，( )就被认为是自行脱党。A.连续六个月不参加党的组织生活B.或不交纳党费C.或不履行党员八项义务D.或不做党所分配的工作( ABCD)23.党的群
4、众路线是( )。A.一切为了群众B.一切依靠群众C.从群众中来D.到群众中去( ABCD)25.全面贯彻落实“三个代表”重要思想( )。A.关系党和国家工作的全局B.关系实现全面建设小康社会的宏伟目标C.关系中华民族的伟大复兴D.关系中国特色社会主义事业的长远发展( ACD)28.党的三大优良传统和作风是指( )。A.批评与自我批评B.艰苦奋斗C.密切联系群众D.理论联系实际D.实现最广大人民的根本利益( ABC)37.马克思主义包括( )。A.马克思主义哲学B.马克思主义政治经济学C.科学社会主义D.马克思主义社会学( ABCD)38.中国共产党领导人民，经过( )，建立了中华人民共和国。A
5、.土地革命战争B.解放战争C.北伐战争D.抗日战争( ABCD)40.“三个代表”重要思想全面体现党的( )，是坚持和发展社会主义的必然要求，是我们党艰辛探索和伟大实践的必然结论。A.基本纲领B.基本经验C.基本路线D.基本理论( ABC)42.“三个代表”重要思想，在( )各个方面，提出了一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，构成了一个系统的科学理论。A.内政外交国防B.治党治国治军C.改革发展稳定D.政治经济文化( ABD)43.马克思主义的精髓是()。A.解放思想B.与时俱进C.开拓创新D.实事求是( ABCD)45.( )是时代的潮流。A.世界要和平B.人民要合作C.国家要
6、发展D.社会要进步( ABC)54.马克思主义的理论来源有( )。A.黑格尔和费尔巴哈的德国古典哲学B.亚当斯密和李嘉图的英国古典政治经济学C.圣西门、傅立叶、欧文的空想社会主义学说D.康德、费希特、谢林的德国古典哲学( AD)55.马克思的两个“伟大发现”指的是( )。A.唯物史观B.两个必然理论C.劳动价值论D.剩余价值学说( ABCD)60.胡锦涛指出，在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，关键是要引导全党同志不断( )。A.求我国社会主义初级阶段基本同情之真，务长期艰苦奋斗之实B.求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实C.求人民群众的历
7、史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实D.求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实四、辨析题：1.在组织上入了党，思想上也就入了党。错误。2.预备党员预备期满，自动成为正式党员。.错误。3.马克思主义是过时的理论。.错误。4.发展党员必须坚持入党自愿原则。.正确。5.预备党员的权利同正式党员一样。.错误。6.预备党员可以不履行党员义务。.错误。7.职务高的党员，可以不编入党的一个支部、小组或特定组织。错误。8.党员有退党的自由。.正确。9.党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。正确。10.留党察看是党内的最高处分。错误。11.党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特
8、殊的利益。正确。12.在社会主义初级阶段，党员标准应适当降低。.错误。13.马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想各自独立，没有任何关联。错误。14.共产党员只对党组织负责，不需要对群众负责。.错误。15.申请入党不需要任何条件。错误。16.履行入党手续，既麻烦，又没必要。.错误。17.党的宗旨是全心全意为人民服务。正确。18.马克思主义具有与时俱进的理论品质。.正确。19.理论联系实际是马克思主义的学风。正确。20.党章是党的根本大法。正确。五、简答题：1.中国共产党的性质是什么?答：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义
9、事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。2.党在社会主义初级阶段基本路线的具体内容是什么?答：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。3.社会主义的本质是什么?答：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。4.中国共产党的入党誓词是什么?答：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积
10、极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。5.共产党员必须履行的八项义务是什么?答：根据党章第三条的规定，党员必须履行下列义务：(1)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。(2)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。(3)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。(
11、4)自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。(5)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。(6)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。(7)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。(8)发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。6.党章规定共产党员享有的八项权利是什么?
12、答：根据党章第四条的规定，党员享有以下权利：(1)参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。(2)在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。(3)对党的工作提出建议和倡议。(4)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。(5)行使表决权、选举权，有被选举权。(6)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。(7)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的
13、上级组织直至中央提出。(8)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上诉权利。7.马克思主义的精髓是什么?答：解放思想，实事求是，与时俱进。8.“三个代表”重要思想的集中概括是什么?答：中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。9.中国共产党的最高纲领和现阶段最低纲领是什么?答：中国共产党的最高纲领是实现共产主义，现阶段最低纲领是建设中国特色社会主义。10.四项基本原则包括哪些内容?答：坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思
14、列宁主义毛泽东思想。11.吸收新党员的主要标准是什么?答：能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，是吸收新党员的主要标准。12.党的群众路线是什么?.答：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。13.“三个代表”重要思想的历史地位是什么?答：“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是全党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。14.十六大的主题是
15、什么? 答：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。15.为什么说中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心?答：(1)坚持党的领导是马克思主义的学说的基本原则。(2)党的领导地位是历史和人民的必然选择。(3)党的领导是中国特色社会主义事业胜利的根本保证。坚持党的领导，才能始终保证中国特色社会主义的方向。坚持党的领导，才能更有效地动员和组织广大群众投身到改革和现代化建设事业中来。坚持党的领导，才能保持安定团结的政治局面。16.坚持民主集中制原则，必须做到哪“四个服从”?答：党员个
16、人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。17.三个有利于的具体内容是什么?答：各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力，有利于强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活平，作为总的出发点和检验标准。18.党的纪律处分有哪几种？答：五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍19.什么情况下自行脱党？答：连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。20.中国共产党第十七次全国代表大会的主题是什么？答：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导
17、，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。一、党章部分：1.党的性质?答:中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。2.党的指导思想?答:中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想作为自己的行动指南. 现阶段我国社会的主要矛盾:是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾. 3.我国社会主义建设的根本任务?答:是进一步解放生产力,发展
18、生产力,逐步实现社会主义现代化,并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节.4.在新世纪新阶段的战略目标?答:巩固和发展已经初步达到的小康水平,到建党一百年时,建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国一百年时,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,基本实现现代化. 5.党的基本路线?答:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心，坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我过建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗. 6.四项基本原则的主要内容?答:坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想 7.党的群
19、众路线?答:一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动.8.我们党的最大政治优势?答:密切联系群众9.党执政后的最大危险?答:脱离群众10.党组织讨论问题必须坚持的原则?答:少数服从多数的原则 11.如何理解党的领导?答:党的领导主要是政治、思想和组织的领导.12.申请入党必须具备的基本条件?答:年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作,执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党.13.党的宗旨答:全心全意为人民服务.14.党员的义务?答:（1）认真学习马克思
20、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。（2）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会注意现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用.(3)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做贡献.(4)自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务.(5)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决
21、反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计.(6)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争.(7)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益.(8)发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危2011年度免疫规划工作总结2011年的免疫规划工作在县卫生局的领导下，在上级业务部门的指导下，我中心领导高度重视，严格按照疫苗流通与预防接种管理条例以及预防接种工作规范等相关法律、法规、规范的要求，积极探索免疫规划管理工作的新思路，以继续保持无脊灰
22、状态、落实消除麻疹疫苗接种、全面推进病毒性肝炎监测与控制、控制免疫规划针对疾病的发生和流行等工作为重点，狠抓落实，在做好儿童常规免疫工作的基础上，适时开展强化免疫和查漏补种活动，免疫规划各项工作均取得了长足的进步，免疫规划疫苗常规接种率继续保持在较高的水平，各种免疫规划针对传染病得到有效的控制。现将一年来的免疫规划工作开展情况总结如下：一.加强AFP病例监测管理，继续保持无脊灰状态按照全国AFP病例监测方案，进一步明确疾病预防控制机构在AFP病例监测中的职责，加强AFP病例快速报告和常规报告，特别是“零病例”报告的及时性，杜绝病例漏报现象。全年全县共报告AFP病例6例(其中2例为承德市报告)，
23、首诊报告率80%，及时进行了流行病学调查、标本采集和送检，按时进行了随访。二、加速麻疹消除工作按照2011年承德市大中专学生麻疹疫苗接种工作方案要求，认真开展围场县大中专学生麻疹疫苗接种工作。我县截止到11月7日共接种围场县职中学生麻疹疫苗1819人，接种率98.06%。未发现一般反应和异常反应，无重大异常反应发生。三、病毒性肝炎监测与控制工作严格落实了“谁接生，谁接种”责任制，稳固提高新生儿乙肝疫苗接种率和首针及时率，分别达到99.75%和96.78%。认真落实了病毒性肝炎的监测工作，把病毒性肝炎监测纳入脊灰、麻疹监测系统，加强了病毒性肝炎病例的主动监测和搜索，严格执行乙肝旬报、月报制度。四
24、、加强无脊灰状态和急性迟缓性麻痹病例监测工作根据冀卫传（2011）49号文件河北省卫生厅关于进一步做好维持无脊髓灰质炎及防范脊髓灰质炎野病毒输入的通知的要求文件精神，进一步做好维持无脊灰及防范脊灰野病毒输入工作，及时有效处置脊灰病毒输入性疫情及脊灰疫苗衍生病毒相关事件，确保维持无脊灰状态，开展了如下工作。1、培训：于9月3日前完成了对县、乡、村级360个医疗单位及1084人的技术培训。卫生局组织乡镇卫生院及县级以上医院的培训；县级医院对本院感染科、儿科、神经内科等相关科室和人员开展有关培训；乡镇卫生院对辖区村医及本院职工进行了培训。传达了上级文件精神以及本次查漏工作的实施方案，并要求各村医提高
25、认识，做好摸底调查工作，认真调查辖区内所有适龄儿童及流动儿童漏种情况，采取入户摸底调查、村广播宣传等方式。2、督导检查：疾控中心以乡为单位分析，对2009年以来脊灰疫苗接种率水平低的乡镇、流动人口聚集地、城乡结合部等接种工作薄弱的单位共计8各乡镇卫生院进行了督导检查，抽查了2个月至2周岁儿童68人，5至6周岁儿童69人，检查结果表明，基础免疫接种率达到100%，四周岁加强免疫接种率达到97.05%，其中在燕格柏乡发现2名儿童接种证上加强免疫没有登记（强化免疫时扩大到4周岁，疫苗已经接种，但没有及时填写接种证），已经当面对其提出批评指正，并提出了改进意见。全县对本辖区内15岁以下适龄儿童进行摸底
26、调查，包括流动儿童在内，共发现3名漏种儿童，及时进行了补种工作。3、开展AFP病例的回顾性调查：各乡镇卫生院立即开展一次AFP病例主动搜索。我单位对所有县级医院搜索2011年1月1日以来就诊的AFP病例，未发现漏报病例。我县今年共报告AFP病例3例，已经超额完成1/10万报告率。但是存在首诊报告率只有66.67%，没有达到80%的任务要求。培训会上和督导检查时，强调了今后进一步完善急性弛缓性麻痹（AFP）病例监测系统，加强首诊报病意识，开展快速报告、零病例报告（旬报）、个案调查、标本的采集和运送、主动监测等一系列工作。本次督导检查及主动监测覆盖到所有AFP病例报告的哨点医院，为提高AFP监测系
27、统的灵敏性、特异性、及时性和完整性起到了促进作用。4、对全县各接种单位提出要求：加强常规免疫的规范化管理，切实落实城市日接种、农村周接种制度，及时发现低接种率、“免疫空白”地区，组织开展适龄儿童脊灰疫苗查漏补种工作，巩固人群免疫屏障。五、进一步加强了流动儿童和计划外生育儿童的管理在稳步提高常住儿童常规免疫接种率的同时，我们积极争取与计划生育等部门的支持协作，定期进行流动人口儿童的调查摸底登记，及时建卡、建证，消除“免疫空白”人群。六、积极推行城镇日接种、农村周接种制度和儿童预防接种信息化管理为达到2012年消除麻疹的工作目标，根据上级要求，我县各乡镇卫生院接种门诊，从4月份开始逐步实行了儿童预
28、防接种城市日接种、农村周接种的制度。逐步完善了预防接种信息化管理的基础资料收集录入。为儿童预防接种信息报告管理系统建设的顺利实施打好思想基础和做好资料准备。七、开展入托、入学儿童查验接种证和查漏补种工作按照县卫生局、教育局的文件精神要求，我们认真开展了入托、入学儿童查验接种证及查漏补种工作。全县共开展查验接种证幼儿园263所，小学118所，中学14所。查验托幼儿童及学生16249人，持证率93.70%，疫苗补种率BCG100%、HBV100、OPV100、DPT97.64、MV100、DT97.70、JE99.08、MenA100、MenAC97.03、HAV98.97.八、新生儿建卡、建证及
29、各类免疫接种完成情况（一）新生儿建卡、建证：截止2011年9月底统计共完成新生儿建卡、建证3592人，一月内新生儿建卡、建证率均达到100%以上。（二）常规免疫接种完成情况 全年共完成“12苗”常规免疫接种工作。接种率分别为：卡介苗99.64 %，脊灰疫苗99.84%，百白破三联疫苗99.83%，麻疹类疫苗99.86%，乙肝疫苗99.75%（其中第一针及时接种率为96.78%），A群流脑疫苗98.86%，乙脑疫苗99.75%，甲肝疫苗99.38%。九、生物制品管理和冷链运转扩大免疫规划实施后，按照上级的要求，新台帐使用规范，达到了帐物相符，做好了生物制品的预算和分发工作，每次领取或分发的免疫规
30、划相关疫苗记录清楚，包括疫苗的厂家、批号、效期、数量、温度、领发人签字等。冰箱温度记录完整，2011年全县冷链运转12次，冷链设备运行正常，保证了疫苗接种质量。 十、按好培训、强化宣传、落实督导考核2011年开展免疫规划知识培训4期，共培训711人次，每期培训结束都进行了考核，考核结果都得达到了预定目的。开展了“4.25”大型宣传活动1次，各乡镇宣传活动36次，张贴横幅36幅，印制传单10000余份。2011年县级对36个的乡镇进行4次督导。督导注重质量，收集督导资料，建立了督导档案；对发现的问题，提出改进意见，督促落实。为保证实现扩大国家免疫规划各项目标落到实处，我县实行了“分片包干”和督导
31、检查制度，划分了责任人和责任范围。各片责任人对责任范围内扩大国家免疫规划工作负责，预防接种单位负责人对本单位承担的责任区域内儿童国家免疫规划疫苗的预防接种工作负责。及麻疹强化免疫对辖区内适龄儿童摸底登记等工作。十一、规范资料管理上级印发的文件、计划、通知及各种资料做好了收发登记并归类管理：如以村为单位的总人口数；行政区划及托幼资料；镇村防保网络人员分布；接种器材帐目登记；各种生物制品的领发登记；每次冷链运转的接种成果报表；疫情疫点调查处理，计免针对疾病的个案登记资料；免疫规划工作计划、文件、通知、总结、检查记录等资料；重点生物制品接种资料。十二、存在问题根据定期及不定期的监督检查，我县目前的免
32、疫规划工作主要存在以下几个方面的问题：（一）预防接种卡、证管理不够规范，儿童家长对接种的作用认识不足，不持证接种或接种证丢失现象比较普遍。（二）预防接种工作人员整体技术素质不高，甚至部分预防接种工作人员不具备从事预防接种工作的资质。（三）整体免疫规划资料缺乏科学化管理。（四）计划外生育儿童、流动人口儿童的免疫接种仍是一个薄弱环节，特别是本地出生儿童不定期外出与返回，给当地的免疫规划工作带来很大的困难。 （五）乡级免疫规划人员认识不到位，对乡级防疫工作内容还没有一个整体的认识，在工作中投入时间不足，导致整个工作出现顾此失彼的现象，出现接种工作不落实。 （六）个别乡镇落实周接种制度不够彻底。 二一
33、一年十一月八6一“规范”以实现协调有序性运行。一般认为，无论企业集团选择何种组织结构，其总部功能定位大体相同，主要体现在： （1）战略决策和管理功能。母公司负责组织制定和监督实施集团的发展战略和中长期规划，同时对战略实现中的重大事项进行协调和管理。 （2）资本运营和产权管理功能。母公司通过投资、融资和产权运作，实现资本的保值增值，包括通过投资、兼并等方式经营子公司，调整重组集团的存量资产和产业结构，也包括在国内外资本市场融资，通过上市、配股、出售股权、发行债券等形式，取得发展资本，推动集团的持续发展。产权管理则包括对股权代表的管理及对子公司产权变动和产权交易的决策和监督。 （3）财务控制和管理
34、功能。财务控制在是公司战略和财务战略引领下，利用财务管控手段对集团进行的控制，包括预算管理、财务管理分析与财务预警、财务业绩评价等等。财务控制与管理功能是企业集团管理的核心。 （4）人力资源管理功能。人力资源是企业集团的重要资源，加强人力资源管理已成出资人、企业家的管理共识。集团总部在企业集团管理中应当充分发挥其主导功能，通过集团组织章程、集团战略、管理政策与制度等，为集团整体及下属成员企业的协调、有序运行等确立行为规范。当然，上述所有管理都应基于集团公司治理的框架之下。8.简述企业集团财务管理体制及其主要内容。企业集团财务管理体制是指依据集团战略、集团组织结构及其责任定位等，对集团内部各级财
35、务组织就权利、责任等进行划分的一种制度安排。集团财务管理体制的核心问题是如何配置财务管理权限，其中又以分配总部与子公司之间的财权为主要内容。一般认为，企业集团财务管理体制按其集权化的程度可分为集权式财务管理体制、分权制式财务管理体制和混合制式财务管理体制。（1）集权式财务管理体制。在这一体制下，集团重大财务决策权集中于总部。这一体制的优点主要有：第一，集团总部统一决策，有利于规范各成员企业的行动，促使集团整体政策目标的贯彻与实现；第二，最大限度地发挥企业集团财务资源优势，优化财务资源配置；第三，有利于发挥总部财务决策与管控能力，降低集团下属成员单位的财务风险、经营风险。而这一体制的不足也非常明
36、显，主要体现在：第一，决策风险。集权制依赖于总部决策与管控能力，依赖于其所拥有的决策与管控信息，而如果不具备这些条件，将导致企业集团重大财务决策失误；第二，不利于发挥下属成员单位财务管理的积极性；第三，降低应变能力。由于总部并不直接面对市场，其决策依赖于内部信息传递，而真正面对市场并具应变能力的下属成员单位并不拥有决策权，因此也有可造成集团市场应变力、灵活性差等而贻误市场机会。（2）分权式财务管理体制。在这一体制下，集团大部分的财务决策权下沉在子公司或事业部，总部对子公司等下属成员单位的管理具有“行政化”色彩而无市场化实质。其优点主要是：第一，有利于调动下属成员单位的管理积极性；第二，具有较强
37、的市场应对能力和管理弹性；第三，使总部财务集中精力于战略规划与重大财务决策，从而摆脱日常管控等具体管理事务。而这一体制的不足主要有：第一，不能有效集中资源进行集团内部整合，失去集团财务整合优势；第二，职能失调，即在一定程度上鼓励子公司追求自身利益而忽视甚至损害公司整体利益；第三，管理弱化，从而潜在产生集团与子公司层面的经营风险和财务风险。（3）混合式财务管理体制。这一体制试图调和“集权”与“分权”两极，即努力通过必要的集权与适度分权（授权）等来发挥总部财务战略、财务决策和财务监控功能，同时激发子公司的积极性和创造性，控制经营风险与财务风险。企业集团财务管理实践证明，大多数情况下，混合式财务管理
38、体制是一种相对可行的财务管理体制，但如何把握“权力划分”的度，则取决于集团战略、总部管理能力、公司内部信息结构与传递速度等一系列因素，但有一点是明确的，即从总部拥有子公司控制权这一“产权”源头出发，集团内部子公司（或事业部）的财务管理权力都应被视为总部产权延伸后“授予”的，它可“放”也可“收”。9.企业集团战略有哪些层次？企业集团战略是在分析集团内外环境因素基础上，设定企业集团发展目标并规划其实现路径的总称。企业集团战略可分为三个级次，即集团整体战略、经营单位级战略和职能战略。（1）集团整体战略集团整体战略又称公司级战略或总部战略，其核心是明确集团产业发展方向及战略目标。从管理角度，集团整体战
39、略的管理涉及的内容有：第一，明确企业集团未来发展方向（产业选择）和战略目标；第二，进行集团内的产业布局，如确定企业集团种子产业、成熟产业、拟调整产业等，明确产业发展顺序及产业进入方式或路径（如新建或并购）；第三，清晰定义企业集团下属各经营单位（事业部或子公司等）的业务线、产品线，并对各业务的竞争策略进行评估；第四，把控各业务线、产品线的经营运作体系，谋求相关业务间的协同优势，并将其转化为可持续发展的竞争优势；第五，集中集团资源（尤其是财务资源），并在各业务线、产品线进行有效配置（如，在战略上加大对战略优先发展的业务线、产品线等的投资力度）；第六，对经营单位竞争战略的实施过程和结果进行评价，调整
40、或修正竞争战略；第七，审核并确定集团总部各职能部门（如人力、财务、研发、市场等）的职能战略并进行调整。（2）经营单位级战略经营单位级战略又称为事业部（或子公司）战略或竞争战略。其战略管理重点是：第一，在既定产业及经营范围内，选择保持竞争优势的竞争策略。一般认为，竞争战略主要有低成本战略、差异化战略两种；第二，制定详细战略实施方案（行动方案或举措等），并对外部环境变化做出快速反应；第三，统筹经营单位内的职能部门战略。（3）职能战略职能战略由集团总部主要副总裁提出，并由总部、下属经营单位相关职能部门经理协同落实。为实现企业集团整体战略目标，需要从企业集团总部、经营单位等不同层面，就其各自的职能部门
41、（如财务、生产、营销、人事、研发等）进行战略定位，并提出各职能战略目标及实施路径、规划。职能战略包括：第一，制定职能范围内的行动计划，以支持公司战略或事业部经营战略；第二，提出并实现职能部门的业绩目标；第三，与其他职能部门进行管理协调，追求管理一体化；第四，对下属职能部门的工作方案进行评估或提出建议，协助其工作落实，并在职能部门的范围内进行管理统筹。10.企业集团财务战略的概念及含义。企业集团财务战略是指为实现企业集团整体目标而就财务方面（包括投资、融资、集团资金运作等等）所作的总体部署和安排。在企业集团战略管理中，财务战略既体现为整个企业集团财务管理风格或者说是财务文化，如财务稳健主义或财务激进主义、财务管理“数据”化和财务管理“非数据”化等；也体现为集团总部、集团下属各经营单位等为实现集团战略目标而部署的各种具体
