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北京市小额担保贷款担保基金管理实施办法2012.pdf

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资源描述

1、入”三点:面对我国聚合物助剂工业发展环境和形势的深刻变化,相关企业须积极把握需求增长与消费升级的趋势,利用好新一轮科技和产业变革的战略机遇,推动我国聚合物助剂工业加快向中高端迈进。2.3我国聚合物助剂行业发展趋势分析技术进步和工艺创新成为促进产业升级和提升产品档次的主要动力。聚合物助剂行业将着力增强自主创新能力,转变经济增长方式,提高经济运行的质量和效益,加快聚合物助剂先进生产力建设。主要包括“三大创新”:科技创新、经营管理创新、产业链整合创新。以及新材料、新工艺的应用,将会有力地推进我国聚合物助剂行业的结构调整,大大提高我国聚合物助剂工艺技术水平,提高我国聚合物助剂的技术含量和产品档次。ER

2、P企业资源计划、PDM 产品数据管理系统及信息网络技术的广泛应用,将加快聚合物助剂企业商品的购、销、存等流转过程,进一步规范企业运作流程,加速企业生产效率,大大提高企业的市场应变能力。聚合物助剂行业将逐步适应国际消费趋势的主流,由生产低档次产品向高品质、高档次及高附加值的产品转变,逐步完善上下游产业链,向价值链高端迈进。2.4市场小结综上可以看出,我国聚合物助剂业及聚合物助剂产品发展前景十分可观。市场需求十分旺盛。随着国内外消费需求的进一步增加,必将带动聚合物助剂市场需求的进一步拉大。因此,项目正是适应市场需求而产生的,产品市场需求潜力较大,前景可观。第 10 页第三章 项目建设的背景和必要性

3、3.1项目提出背景 说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。“十三五”期间,面对复杂的内外部环境,聚合物助剂行业着力推进转型升级,依靠技术创新、管理提升和产品升级,全行业经济运行总体平稳,规模以上企业主要运行指标保持增长。为应对国内外聚合物助剂市场的变化,政府大力推动并加快聚合物助剂工业转型升级,聚合物助剂产业产品结构逐步由低端产品向中高端产品转移,目前高端市场需求激增,聚合物助剂市场需求上升,供不应求。项目方结合我国聚合物助剂行业发展较好的行业背景、聚合物助剂等相关产品市场需求日益旺盛以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下,提出的“聚合物助剂生产线建

4、设项目”。项目企业将充分利用建设地资源、能源、人力成本优势以及产业基础优势,将该项目打造成当地颇具规模的聚合物助剂开发生产基地。本次项目的建设对于加快太原市聚合物助剂行业结构优化升级,大力推进新型工业化发展进程,带动当地国民经济可持续发展具有积极的意义。该项目建设具备良好的市场发展空间,项目产品具有广泛的应用价值,具有良好的应用前景,其推广应用将产生巨大的社会效益和经济效益。项目采用的技术成熟,环境零影响,运行费用少,抗风险能力强,符合国家的产业政策和环境保护政策,具有明显的投资优势和非常广阔的市场前景。因此,本次项目的提出恰合时宜且意义重大,项目建设具备一定的市场发展空间,项目实施将为项目方

5、带来较为可观的经济效益与社会效益。3.2项目建设必要性分析一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。企业获得的利润情况。企业可以提高产品质量,加强市场竞争力。扩大生产能力,改变产品结构。采用新工艺,节约能源,减少环境污染,提高劳动生产率。产品进入国际市场的优越条件和竞争力。对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。3.2.1有利于促进我国聚合物助剂工业快速发展的需要聚合物助剂工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优势的产业,是科技和时尚融合、生活消费与产业用并举的产业,在美化人民

6、生活、增强文化自信、建设生态文明、带动相关产业发展、拉动内需增长、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。从国内经济环境看,国内需求将成为行业增长的重要驱动力。随着国内经济的持续快速增长,居民收入的稳定提升,将拉动内需市场的进一步发展。随着现代聚合物助剂工业的快速发展,自动化、连续化和高效化已成为现代聚合物助剂业生产的主要方向,以减少中国聚合物助剂品生产设备和技术与国际先进水平的差距。从而加大力度引进先进的聚合物助剂设备和技术,注重消化与吸收,尤其要注重创新能力的提高,使聚合物助剂品生产向创新之路发展。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备,建设设施完善的现代化车间,通过先进的聚合物助剂加工技

7、术和装备,促进我国聚合物助剂工业在新时期继续快速健康发展,有利于将资源优势转变为经济优势,是加快我国经济繁荣发展的重要途径,因此本次项目的提出适时且必要。3.2.2提升技术进步,满足聚合物助剂行业生产高品质产品的需要搞好聚合物助剂技术进步与产业升级对于聚合物助剂全行业发展具有重要意义。全面提升行业核心竞争力,并发挥优势要素,做大做强。太原市XX有限公司自成立以来一直从事聚合物助剂聚合物助剂的生产,技术已相当成熟,经过多年的发展与探索,已取得很大的成绩,项目的建设不仅可以弥补我国聚合物助剂尖端技术的空白,还可有效满足聚合物助剂行业生产高品质产品的需要。从聚合物助剂企业来说,生产高端聚合物助剂既是

8、企业实力的象征,更是企业可持续发展的利润增长点,同时也是聚合物助剂企业“做精”的战略选择。随着聚合物助剂行业产品的创新开发和培育新的增长点,从而加快产品结构调整,重点开发高档次、高品位、高附加值产品,为行业创造新的经济增长点,提高产品质量和品质,注重从加工生产向前端设计研发、后端市场终端控制延伸,引导并创造市场需求,以市场为导向,加强高品质产品开发,更好地满足消费者多层次的需求。面对一个变化迅速、日新月异、多元化、流行周期短的市场,项目企业将提高对市场的反应速度,在充分了解市场的情况下,采用新工艺、新技术和生产效率来生产产品,提高产品质量,快速生产出消费者所需要的产品,在新一轮的竞争中取得先机

9、,从而满足当前市场对聚合物助剂的市场需求。3.2.4符合中国制造2025 “三步走”实现制造强国战略目标中国制造2025部署全面推进实施制造强国战略,明确了9项战略任务和重点:其中特别提出支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向,稳定中央技术改造引导资金规模,通过贴息等方式,建立支持企业技术改造的长效机制。提高国家制造业创新能力,大力推动重点领域突破发展,聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域。生产制造业是国家实施新能源制造强国战略的重

10、要基础和支撑。因此,项目实施符合中国制造2025发展部署。3.2.5提升我国聚合物助剂产品研发和技术创新水平的需要本次项目以节能减排和提升品质为导向,实施多品种、系列化聚合物助剂研发生产,是与国家产业政策密切相关的高端、高附加值、具有很好市场前景的产品研发制造,公司坚持以产品创新为动力,加快研发高端聚合物助剂,在产品定位上,本项目将主要向低排放、低能耗、高智能化控制、多功能综合使用、先进制造工艺、人机工程化设计等方向发展,实现真正意义上的“零”排放。对推进太原市产业结构调整和经济转型升级,夯实全省聚合物助剂产业、装备制造业等产业根基,带动全省经济发展具有重要意义。3.2.6提升企业竞争力水平,

11、有助于企业长远战略发展的需要随着近年来国内聚合物助剂行业的蓬勃发展,项目企业依托当地得天独厚的条件开发优势资源,深挖潜力提升项目产品的生产技术水平,本次“聚合物助剂项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势,通过企业技术改造提升技术水平,购置先进的技术装备,采用规模化生产经营,提升企业市场竞争力,充分利用本地资源,全力对聚合物助剂进行研发及生产,以促进企业可持续性发展,有助于企业做大聚合物助剂的生产主业,延伸企业产业链条,促进产业集群发展方面实现突破。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备,建设设施完善的现代化车间,此举是项目公司长远战略规划中极为重要的一环,关系着企业未来的发展能量,因此本

12、次项目的提出适时且必要。3.2.7增加当地就业带动产业链发展的需要本项目除少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外,新增员工均由当地招工解决,项目建成后,将为当地提供大量就业机会,吸收下岗职工与闲置人口再就业,将有力促进当地经济的繁荣发展和社会稳定;此外,项目的实施可带动我国聚合物助剂及相关行业上下游产业的发展,为提高中国综合国力产生巨大而深远影响,对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。3.3项目建设可行性分析 3.3.1政策可行性国务院印发中国制造2025中提出:持续推进企业技术改造。明确支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向,稳定中央技术改

13、造引导资金规模,通过贴息等方式,建立支持企业技术改造的长效机制。推动技术改造相关立法,强化激励约束机制,完善促进企业技术改造的政策体系。支持重点行业、高端产品、关键环节进行技术改造,引导企业采用先进适用技术,优化产品结构,全面提升设计、制造、工艺、管理水平,促进钢铁、石化、工程机械、轻工、聚合物助剂等产业向价值链高端发展。研究制定重点产业技术改造投资指南和重点项目导向计划,吸引社会资金参与,优化工业投资结构。围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造,推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料,提高企业生产技术水平和效益。聚合物助剂工业发展规划(2016-2020年)提出:全面贯彻党

14、的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,落实中国制造2025,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为重点,增强产业创新能力,优化产业结构,推进智能制造和绿色制造,形成发展新动能,创造竞争新优势,促进产业迈向中高端,初步建成聚合物助剂强国。在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下,科技、资本、土地、人才等资源将得到进一步整合,科技创新中介平台、融资体系建设、创新机制、人才引进等方面将有新突破,从而为该项目创造了良好的政策环境。因此,本项目属于国家鼓励支持发展项目,符合国家大力发

15、展产业链的战略部署,项目建设具备政策可行性。3.3.2技术可行性本项目拥有专业研究机构和国际一流技术团队,从理论基础研究到应用研究形成多种技术路线研究应用体系。本项目产品生产技术已经达到了成熟应用阶段,该工艺适合我国的国情。本项目建设在技术上可行。项目公司已做了大量前期准备工作,同时拥有国内一流的技术队伍,资金实力及人才优势较强。项目建成后将紧跟国内国际先进技术发展步伐,不断缩短技术更新周期,对生产各环节进行全程质量控制,确保本项目技术水平的先进地位。3.3.3管理可行性本项目将根据项目建设的实际需要,专门组建机构及经营队伍,负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的

16、各种企业管理制度和人才激励制度,确保本项目按照现代化方式运作。3.4分析结论本项目的建设符合我国的相关产业政策,从项目实施的必要性和建设可行性分析,本项目属于国家鼓励类的建设项目,有当地政府、各相关部门的支持,按国家基本建设程序进行实施,项目符合当地产业规划的工业产业布局建设要求,项目设计可靠合理,是一项具有良好的社会效益和经济效益的项目,可见,本项目的社会及经济评价可行。综合以上因素,本项目建设可行,且十分必要。第 17 页第四章 项目建设条件4.1地理位置选择本项目建设地址选定在山西省太原市。项目区域位置示意图4.2区域投资环境4.2.1区域地理位置太原位于山西省境中央,太原盆地的北端,华

17、北地区黄河流域中部,地处南北同蒲和石太铁路线的交汇处。地理坐标为东经1113011309,北纬37273825。区域轮廓呈蝙蝠形,东西横距约144公里,南北纵约107公里。太原市三面环山,黄河第二大支流汾河自北向南流经,自古就有“锦绣太原城”的美誉,是中国北方军事、文化重镇,世界晋商都会,中国能源、重工业基地之一。4.2.2区域地质地貌条件太原西、北、东三面环山,中、南部为河谷平原,整个地形北高南低呈簸箕形。海拔最高点为2,670米,最低点为760米,平均海拔约800米,市区坐落于海拔800米的汾河河谷平原上。太行山雄居于左,吕梁山巍峙于右,云中、系舟二山合抱于后,太原平原展布于前,汾水自北向

18、南纵贯全境。黄河的第二大支流汾河,自北向南横贯太原市全境,流经境内约100公里。市区东有太行山阻隔,西有吕梁山。4.2.3区域气候条件太原属北温带大陆性气候,夏季炎热多雨,冬季寒冷干燥。年平均气温9.5,无霜期平均202天,年均降水量456毫米。太原由于其地形复杂多样,海拔高度差异较大,海洋性气候对境内的影响,形成了北温带大陆性气候。冬无严寒、夏无酷暑、四季分明、日照充足,昼夜温差较大,夏秋降雨集中,冬春旱多风。年平均温度为9.5,一月平均-6.4,七月平均23。霜冻期为十月中旬至次年四月中旬,无霜期平均149175天。年均降水量468.4毫米。4.2.4区域交通区位条件铁路太原铁路局铁路总里

19、程2800公里,太中银铁路,北同蒲铁路,南同蒲铁路,太焦铁路,石太铁路,太兴铁路,上兰村铁路,环城铁路,石太高铁,大西高铁,太郑高铁(规划),太呼高铁(规划),京太高铁(规划),京昆高铁(规划)等多条铁路干线汇集于此。太原站、太原南站为主要的客运火车站,其中太原南站为华北第二大综合交通枢纽。此外规划了太原新西站。太原北站是华北最大编组站,汾河站、晋祠站、太原西站等为市内环城铁路枢纽;太原轨道交通已经开工。主要有太原到大同的北同蒲铁路,太原到运城的南同蒲铁路,太原到焦作的太焦铁路(也称太(原)新(乡)铁路),太原经原平到北京的(北)京原(平)铁路,太原到中卫和银川的太中银铁路,太原到兴县的太兴铁

20、路(在建),太原到石家庄的石太铁路,太原到青岛的太青客运专线(石太客运专线段),太原到郑州的太郑客运专线(规划),太原到呼和浩特的太呼客运专线(规划),大同经太原到西安的大西客运专线,太原到北京的京太客运专线。作为提升太原铁路枢纽地位的太原环城铁路在正在建设当中。石太客运专线于2005年6月11日开始修建,2009年4月1日正式开通,太原和北京两地的路程缩短为两个半小时,是新中国成立以来建设时间最早的高速铁路。大西客运专线太原至西安段于2014年7月正式通车,太原到西安只需3小时左右。2014年10月,太原火车站推出“太榆城际卡”,旨在方便太原至榆次区间的旅客出行。和办公交卡坐公交车能享受优惠

21、一样,往返于太原至榆次的旅客办卡坐火车将更加快捷和便宜。航空太原武宿国际机场是华北第三大国际机场,通往世界主要国家及地区和国内大部分城市。此外规划了太原清源国际机场。太原武宿国际机场位于太原市小店区,距太原市中心(五一广场)13.2公里。几乎所有的国内航班均在太原武宿国际机场停靠和起飞。截至2013年底,太原机场通航航线110条,通航城市60个,全年预计保障运输起降7.5万架次,旅客吞吐量780万人次,货邮吞吐量4.4万吨18,山西排名第1,全国排名第28。机场和太原市区间由机场快速路和龙城大街连接,为迎接2008年北京奥运会,太原武宿国际机场建设了2号航站楼。2011年5月,太原武宿国际机场

22、引进首家外国航空公司韩国韩亚航空公司开通太原至首尔(仁川)航线。之后陆续引进澳门航空公司、台湾远东航空公司、韩国易斯达航空公司、泰国东方航空公司和香港航空公司。2011年,太原武宿国际机场有4条定期国际直飞航线,到2012年8月,国外(地区)航空公司和国内航空公司已在太原武宿国际机场开通了太原至澳门、台北、韩国、泰国曼谷、香港、日本大阪(静冈)、新加坡7条定期国际(地区)直飞航线。不仅如此,所开航线航程短、密度高,密集时每20分钟就有一架国际航班起落。公路太原市城区的路网结构以网状为主,呈环形放射状。最外有环状高速路(外环路),2013年新建成通车中环快速路,在老城区已经形成内环路。截至200

23、8年,全市公路里程6035公里,城市道路里程1776公里。市区立交桥数共有57座。2007年太原机动车保有量突破73.6万辆,2012年逼近80万辆,2013年,太原机动车保有量已达83万辆。太原环城高速公路、大运高速公路、太旧高速公路、太古高速公路、太长高速公路、太佳高速公路、青银高速公路,太原第二环城高速公路(在媪媪人才的培养和引进或: 更换企业管理层 (3)风险控制方面: 有色金属贸易和房地产等与公司传统业务无关,且价格波动风险很 大,公司为此应该建立风险管理体系。 【该题针对 “ 财务战略实施的组织结构影响因素” 知识点进行考核】 犮犮 2总结性评估是指在培训结束时,对受训者的学习效果

24、和培训项目本身的有效性进行的评估。这种评估经常是正 式的和客观的。 总结性评估的终局测试身份正规,具有较强的说服力。它适用的情况包括:当评估结论将被作为决定给予受训者 某种资格,或为组织的决策提供依据时才采用。 缺点: A、不能作为培训项目改进的依据B、无助于受训者学习的改进 (三)定性评估与定量评估 定性评估是根据自己的经验和相关标准进行评估 优点:简单易行、综合性强、需要数据少、可以考虑很多因素,评过程估中评估者可以充分利用自己的经验。 问卷调查、访谈、观察、座谈都是属于定性评估方法 定量评估:给出数据解释 一、培训评估的定性定量方法 (一)定性评估法 1、目标评估法2、关键人物评估法3、

25、比较评估法(包括:事前事后评估法、纵向对比评估法、横向比较评估法、 达标评估法) 4、动态评估法(根据原有基础,观察目前状况和发展潜力和趋势)5、访谈法 6、座谈法 (二)定量评估法 问卷调查法、收益评估法、6 sigma 评估法。 (三)综合评估法 硬指标与软指标结合评估法、集体讨论评估法、绩效评估法、内省法、笔试法、操作性测验、行为观察法 二、受训者培训成果评估 (一)情感结果评估 维度和指标:1、创造性 2、责任意识 3、学习成长 4、沟通协调能力 (二)技能结果评估(三)行为改善评估(四)绩效增长评估 三、 培训主管业绩评估评估主要指标体系、培训过程管理、个人能力与组织环境、经济效益、

26、外部效应 四、培训教师综合评估(一)课程满意度(二 )培训师能力 五、培训评估报告的撰写 (一)撰写报告的要求 (二)撰写培训评估报告的步骤 1、导言 2 概述评估实施的过程3、阐明评估结果 4、解释、评论评估结果和提供参考意见5、附录 6、报告提要 差别化涤纶短纤维生产线建设项目可行性研究报告中咨国联出品二二一二二一年三月目 录第一章 总 论11.1项目概要11.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设规模21.1.8项目资金来源21.1.9项目建设期限31.2项目建设单位介绍31

27、.3编制依据41.4 编制原则41.5研究范围51.6主要经济技术指标51.7综合评价6第二章 项目市场分析82.1建设地经济发展概况82.2我国差别化涤纶短纤维行业发展状况分析82.3我国差别化涤纶短纤维行业发展趋势分析92.4市场小结10第三章 项目建设的背景和必要性113.1项目提出背景113.2项目建设必要性分析123.2.1有利于促进我国差别化涤纶短纤维工业快速发展的需要123.2.2提升技术进步,满足差别化涤纶短纤维行业生产高品质产品的需要133.2.4符合中国制造2025 “三步走”实现制造强国战略目标133.2.5提升我国差别化涤纶短纤维产品研发和技术创新水平的需要143.2.

28、6提升企业竞争力水平,有助于企业长远战略发展的需要143.2.7增加当地就业带动产业链发展的需要153.3项目建设可行性分析153.3.1政策可行性153.3.2技术可行性163.3.3管理可行性173.4分析结论17第四章 项目建设条件184.1地理位置选择184.1地理位置选择184.2区域投资环境184.2.1地理位置184.2.2区域地形地貌194.2.3区域气候条件194.2.4区域交通条件194.2.5区域经济发展条件19第五章 总体建设方案215.1总图布置原则215.2土建方案215.2.1总体规划方案215.2.2土建工程方案225.3主要建设内容235.4工程管线布置方案2

29、35.4.1给排水235.4.2供电255.5道路设计275.6总图运输方案285.7土地利用情况285.7.1项目用地规划选址285.7.2用地规模及用地类型28第六章 产品方案及技术方案306.1主要产品方案306.2产品质量指标306.3产品价格制定原则306.4产品生产规模确定306.5项目生产工艺简述316.5.1产品工艺方案选择316.5.2工艺技术流程及简述31第七章 原料供应及设备选型327.1主要原材料供应327.2主要设备选型327.2.1设备选型原则327.2.2主要设备明细33第八章 节约能源方案348.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范348.2建设项目能源消耗

30、种类和数量分析348.2.1能源消耗种类348.2.2能源消耗数量分析348.3项目所在地能源供应状况分析358.4主要能耗指标及分析358.5节能措施和节能效果分析368.5.1工业节能368.5.2节水措施368.5.3建筑节能378.5.4企业节能管理388.6结论38第九章 环境保护与消防措施409.1设计依据及原则409.1.1环境保护设计依据409.1.2设计原则409.2建设地环境条件409.3 项目建设和生产对环境的影响419.3.1 项目建设对环境的影响419.3.2 项目生产过程产生的污染物429.4 环境保护措施方案429.4.1 项目建设期环保措施429.4.2 项目运

31、营期环保措施439.5绿化方案449.6消防措施449.6.1设计依据449.6.2防范措施459.6.3消防管理469.6.4消防措施的预期效果46第十章 劳动安全卫生4810.1 编制依据4810.2概况4810.3 劳动安全4810.3.1工程消防4810.3.2防火防爆设计4910.3.3电力4910.3.4防静电防雷措施4910.4劳动卫生5010.4.1防暑降温5010.4.2卫生5010.4.3噪声5010.4.4照明5010.4.5个人防护5010.4.6安全教育及防护50第十一章 企业组织机构与劳动定员5211.1组织机构5211.2劳动定员5211.3人力资源管理5211.4福利待遇53第十二章 项目实施规划5412.1建设工期的规划5412.2建设工期5412.3实施进度安排54第十三章 投资估算与资金筹措5513.1投资估算依据5513.2项目建设投资估算5513.3流动资金估算5613.4资金筹措5613.5项目投资总额5613.6资金使用和管理59第十四章 财务及经济评价6014.1

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