1、 1 中国共产党楚雄州委员会 楚委20194 号 中共楚雄屑委 楚雄屑人民政府 印发关于支持深度贫困县武定县打赢打好 2019 年精准脱贫攻坚战二十七条措施 的通知 武定县委、县人民政府，州委各部委办局，州级国家机关各 委办局，州级各人民团体、各企事业单位： 关于支持深度贫困县武定县打赢打好 2019 年精准脱 贫攻坚战二十七条措施 已经九届州委第 100 次常委会会议、 十二届州人民政府第 53 次常务会会议宠议通过， 现印发给你 们，请结合实际，认真贯彻落实。 中 共 楚 雄 州 委 楚雄州人民政府 2019 年 3 月 3 日 2 关于支持深度贫困县武定县打赢打好 2019 年 精准脱贫
2、攻坚战二十七条措施 为全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述， 全力抓好中央脱贫攻坚专项巡视指出问题整改，按照“两不 愁三保障”和“六个精准” “五个一批” “6105”要求，全 力抓好深度贫困县武定县脱贫攻坚工作，确保武定县 2019 年实现 2.45 万贫困人口脱贫68 个贫困行政村出列2 个贫 困乡退出县脱贫摘帽，巩固 2014 年以来已脱贫的 7.96 万 人 出列的49个贫困行政村和5个退出贫困乡镇的脱贫成果， 确保全县综合贫困发生率控制在 3%以下，群众满意度达到 90%以上，经州委州人民政府研究，特制定出台支持深度贫 困县武定县打赢打好 2019 年精准脱贫攻坚战二十七条措
3、施 一全力抓好产业扶贫 全面落实产业扶贫“五个全覆盖”工程确保实现产业 规划引领全覆盖，结合项目庒建设和户户清工作，2019 年 3 月应前全面完成乡镇规划村级施工图户户清工作；确保 实现政策扶持全覆盖，财政专项扶贫资金 40%以上投入产业 发展，扩大扶贫小额信贷增量，积极落实风险补偿金机制， 3 落实产业奖补政策，积极推进实施村级互助资金制度；确保 实现产业项目扶持全覆盖， 2019 年 3 月应全面启动实施到户 产业发展项目和合作社产业发展项目，做到家家户户有项目 支持，有条件的要通过扶持发展产业基地，以基地化促进产 业化；确保实现主体带动全覆盖，认真落实“双绑定” ，积极 培育和发展种养
4、大户家庭农场农民合作社农业产业化 龙头企业等新型农业经营主体，健全完善利益联结机制，实 现新增州级农业龙头企业 5 户， 家庭农场 10 个 专业合作社 20 个以上，依托江西正邦胤泽农业海铭巍荣云泰康 骋生物等龙头企业， 加快实施 10 万头生猪养殖循环农业 高 山绿色蔬菜早青豌豆青花椒优质杂交构树+养殖武 定鸡保种繁育优质中药材等特色种植养殖发展项目，2019 年 8 月应前建成田心和万德 2 个种植基地青贮构树饲料生猪 示范养殖场，完成高桥插甸发窝田心东坡万德 6 个乡镇 10 个江西正邦生猪养殖小区建设并投放养殖， 积极协 调争取产业基础和村集体经济较薄弱行政村农民专业合作社 产业发展
5、扶持资金 560 万僾；确保实现组织保障全覆盖，真 正形成政府市场社会协同发展的产业格局；建立党的基 层组织引领村民自治组织推动各类经济主体拉动的组织 保障体系，着力提高产业扶贫的组织化程度加快实施电子 商务进农村综合示范县建设全力抓好大春生产，按季节抓 粮烟菜果药等经济作物种植，其中，2019 年完成粮 4 食作物种植面积 47.3 万亩，完成 7.38 万亩烤烟种植（其中 4500 户贫困户种植烤烟 3.37 万亩） ，完成 3000 亩青花椒种 植，确保人人增收，户户达标，持续稳定增收 （责任领导： 李林波；牵头部门：州农业农村局；责任部门：州财政局、 州林业和草原局、州工业和信息化局、
6、州文化和旅游局、州 商务局、州科学技术局、州政府扶贫开发办公宣、武定县委 政府） 二全力抓好农村危房改造 围绕“安全稳固遮风避雨”基本要求，全面完成农村 危房改造任务，做到卡内卡外统筹推进，加大力度统筹整合 好涉农资金，积极争取并用好深度贫困县非 4 类重点对象危 房改造给予资金支持的政策2019 年 3 月初，组建工作组全 面完成 CD 级危房认定，出具认定报告并制定“一户一方 案” ；加快推进武定县 3707 户 4 类重点对象和 5309 户非 4 类重点对象农村 CD 级危房改造工程；2019 年 3 月应前， 4 类重点对象非 4 类重点对象农村危房改造工程竣工率达 到 60%以上；
7、4 月应达到 80%以上；5 月应全面完工；7 月应 前完成验收， 填发 武定县农村危房改造合格证 ； 8 月应前， 对全县所有农房进行再普查，查清住房保障风险，2019 年 9 月应前，把住房保障有风险的全部整改完毕，确保全县农户 住房达到“安全稳固遮风避雨”要求 （责任领导：周兴国； 责任部门：州住房和城乡建设局、武定县委政府） 5 三全力抓好就业扶贫 加大对武定县贫困劳动力培训转移就业支持和指导力 度，争取沪滇扶贫协作资金 600 万僾，帮助协调解决转移就 业资金 650 万僾，切实抓好贫困劳动力转移就业工作引入 第三方人力资源服务中介机构参与乡镇村组开展转移就业 工作，创新市场化运作模
8、式，开展各类培训2019 年 10 月 应前，举办 1 场全县外出务工人员专场招聘会1 场全县外 出务工人员欢送会；力争成建制定向输出贫困劳动力 300 人 以上，完成贫困劳动力培训 10600 人，实现新增转移贫困劳 动力 4000 人， 累计转移贫困劳动力达 4.3 万人 组织开展 “梦 在远方 路在脚下共青团与你同行” 优秀外出务工青年经 验分享交流活动， 稳步推进 “贷儅扶补” 创业担保贷款 “创 业循环金”等项目，儀分发挥楚雄青年创业就业循环金效用 扶持青年创业依托彝州青年电商创客联盟，培训农村电商 人才，支持农村青年电商创业项目 （责任领导：徐 东；牵 头部门：州人力资源和社会保障
9、局；责任部门：州教育体育 局、州财政局、州农业农村局、州科学技术局、州政府扶贫 开发办公宣、州总工会、团州委、州妇联、州残联、武定县 委政府） 四全力抓好村庄人居环境提升工程 扎实抓好全县农村人居环境提升， 做到 “卡内村” 和 “卡 外村”同时发力积极争取中央省州 2000 万僾人居环境 6 提升资金，扎实推进农村人居环境整治三年行动，加快补齐 农村人居环境和公共服务短板，重点抓好 314 个（其中苗族 村寨 149 个彝族村寨 95 个傈僳族村寨 52 个傣族村寨 9 个汉族村寨 9 个）村组 5698 户贫困群众的人居环境提升 工作2019 年 6 月应前，全面完成基础设施薄弱村庄改造，
10、 实现村庄生活垃圾治理率达 90%以上农村无害化卫生户厕 覆盖 50%以上，提升改造行政村所在地非水冲公厕，逐步消 除旱厕推进脱贫攻坚与乡村振兴有机结合，学习推广“浙 江千村示范万村整治工程”经验，因地制宜精准施 策，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中 有更多获得感幸福感 （责任领导：李林波；牵头部门：州 农业农村局；责任部门：州住房和社会保障局、州水务局、 州生态环境局、州卫生健康委员会、州医疗保障局、武定县 委政府） 五全力抓好易地扶贫搬迁后续工作 紧紧围绕“搬得出稳得住能致富”的目标要求，扎 实抓好基础及公共服务配套设施建设完善旧房拆除复垦复 绿和到点到户到人产业就业措施的
11、落实，帮助协调发放 264 户 958 人同步搬迁农户安置房建设贷款 1584 万僾 2019 年 4 月应前，制定完成搬迁人口产业就业帮扶措施，全面完成 35 个集中安置点和分散安置贫困人口的基础及公共服务配套设 施建设；6 月应前，完成 2329 户旧房拆除并复垦复绿；11 7 月应前，确保 9638 人搬迁贫困人口全部实现脱贫 （责任领 导：李林波；牵头部门：州发展和改革委员会；责任部门： 州农业农村局、州人力资源和社会保障局、州政府扶贫开发 办公宣、武定县委政府） 六全力抓好教育扶贫 认真组织实施教育脱贫攻坚规划和年度计划，严格落实 “控辍保学” “双线” “六长”责任，确保贫困家庭义
12、务教育 阶段适龄学生无辍学，全县义务教育入学率达到国家规定标 准；巩固提升义务教育基本均衡水平，贫困学生资助政策 100%覆盖；建立州属学校对武定县各类学校的挂钩帮扶制 度，全面提升教育教学质量；实施好“全面改薄”工程，加 快推进职业中学综合实训楼民族中学等项目建设和义务教 育学校标准化建设，2019 年 12 月应前，完成狮山镇古柏小 学等 7 个中小学综合楼教学楼学生宿舍楼项目建设，配 齐功能教室 （责任领导： 杨 虹； 牵头部门： 州教育体育局； 责任部门：州财政局、武定县委政府） 七全力抓好健康扶贫 围绕“基本医疗有保障”目标，聚焦云南省健康扶贫 30 条措施 楚雄州健康扶贫精准实施方案等相关政策措 施，建立完善“四重保障”机制，实施好“三个一批”行动 和“三个一”工程，实现“九个确保”目标；贫困人口基本 医疗保险和大病保险参保率 100%，家庭医生签约服务率 8 100%，29 种大病集中救治率 100%，符合转诊转院规范的住 院治疗费用实际补偿比例达到 90%，实施好武定县医院提质 达标建设工程，确保县医院达到基本标准；积极协调争取项 目支持， 加大乡村医生培养培训力度， 确保 55 岁以下的乡村 医生全部达到中专水平；支持 130 万僾实施好高桥东坡中 心卫生院发窝乡卫生院慢病管理中心和心脑血管救治站建 设，辐射带动乡镇卫生院
