1、-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需- 文档下载最佳的地方 -专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需- 文档下载最佳的地方 论我国经济发展中的结构性矛盾与生态环境问题论我国经济发展中的结构性矛盾与生态环境问题 【内容提要】目前，我国社会经济发展面临着严峻的生态环境问题，我国产业层次的低下、 结构的雷同、企业生产技术的低水平、区域产业布局的失当等结构性矛盾是制约我国生态 环境质量改善的重要原因。为保证可持续发展战略的顺利实施，要加快经济结构的调整， 构筑有利于经济、社会、资源与生态可持续发展的经济结构。具体地讲，一方面要建立符 合可持续发展战略要求的资源节约型的国民经济体系；
2、另一方面，要加快产业结构的升级 转换，加快产业组织结构调整，加速企业技术创新，调整产业结构。 一、我国社会经济发展面临着严重的生态环境问题 经过 20 年的改革开放与建设，我国的经济发展取得了举世瞩目的重大成就。但我们要清醒 地认识到我国以往经济发展所取得的成绩很大程度上是建立在对资源的高投入、高消耗和 对环境的严重污染的基础之上的，我们在取得显著的经济增长的同时也付出了沉重的资源 和环境代价。随着我国人口的增长、经济的发展和人们消费水平的不断提高，本已十分脆 弱的生态环境面临着越来越大的压力。 1.大气环境恶化，大气污染严重 在全国 600 多个城市中，大气环境质量符合国家一级标准的城市不到
3、 1%。世界银行 1997 年报告指出，中国一些大城市空气中的颗粒物和 SO,2浓度已经超过世界卫生组织及中国 国家标准的 23 倍，中国城市大气污染所造成的经济损失每年达 330 亿美元，其中大部分 来自人体健康。我国的能源消耗以煤炭为主，使得我国的大气污染属煤烟型污染，烟尘和 酸雨的污染危害最大。我国是世界上三大酸雨地区之一，酸雨面积不断扩大，约占全国面 积的 40%。酸雨对农作物、森林等影响巨大。据统计，仅江苏、浙江等省因酸雨而造成的 农田减产面积约 1000 万公顷，每年经济损失约 37 亿元；森林受害面积 128.1 万公顷，年 木材损失 6 亿元，森林生态效益损失约 54 亿元。
4、2.水资源短缺与水污染并存 水是人类社会生存和发展的最基本要素之一。水问题将成为二十一世纪制约我国经济和社 会发展的最大瓶颈，这突出表现为我国的水资源短缺与各类水污染加剧并存。我国水资源 的总量为 2.8 万亿立方米，居世界第 4 位，但人均淡水资源占有量不到世界人均水平的 1/4，居世界第 88 位。在我国，缺水城市已达 300 个，其中严重缺水的达 50 个。目前，全 国年总缺水量为 360 亿立方米。不仅如此，我国水污染已成为环境污染的主要问题之一， 并加剧了我国水资源的短缺。我国水污染的主要来源有三个，即工业废水、城市生活污水 与农村废水包括乡镇企业工业废水和农业废水。据 1998 年
5、世界银行统计，1993 年中国每 日污水排放量分别是美国的 2.15 倍和日本的 3.45 倍，是世界上污水排放量最大的国家。 3.水土流失与土地荒漠化加剧 我国是世界上水土流失最严重的国家之一。目前，全国水土流失面积已达 376 万平方公里， 约占国土面积的 38%，而且全国每年新增水土流失面积 1 万平方公里。水土流失直接导致 了土地荒漠化的发展，我国荒漠化土地不断扩大，面积已达 262 万平方公里，约占国土面 积的 27%。据估算，我国大约有 1.7 亿人口受荒漠化的危害和威胁，每年因荒漠化而造成 的直接经济损失高达 160250 亿元。 4.资源消耗总量大，资源存量锐减 自然资源是经济
6、持续发展的物质基础，资源的稀缺性和部分资源的不可再生性制约着经济 的发展。我国是世界上主要资源大国之一，但我国的人均资源占有量远不如世界平均水平。 我国的淡水、耕地、森林和草地的人均占有量分别为世界平均水平的 28.1%、32.3%、14.3%和 32.3%；不可再生的矿产资源人均占有量仅为世界人均水平的 50%。预计到 2010 年，45 种 -专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需- 文档下载最佳的地方 -专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需- 文档下载最佳的地方 主要矿产中可以满足经济社会发展需要的仅有 21 种。进入二十一世纪，我国人口仍将持续 增长，人均主要资源的占
7、有量将进一步下降，尤其是随着我国工业化和城市化进程的加快， 我国产业将经历资源与能源密集化过程，这会使各类人均资源消耗量迅速扩张，从而进一 步加剧人口与资源的矛盾。 生态环境是一种特殊的公共财产，生态环境的破坏意味着国家巨额的财产损失即经济损失。 据统计，我国每年因环境污染所造成的直接经济损失占 GDP 的 3%5%，若再将森林资源 锐减、草原退化、水土流失、土地荒漠化、各类矿产资源的破坏与浪费等这些难以计算的 生态环境损失计算在内，则生态环境破坏的直接经济损失将超过 GDP 总量的 1/10，即相当 于每年 GDP 的新增部分。 二、结构性矛盾是造成我国生态环境问题的重要因素 人们常常把生态
8、环境的恶化归因于人们环保意识的薄弱、政府干预的弱化以及环保投入的 不足等。实际上，我国产业层次的低下、结构的雷同、企业生产技术的低水平、区域产业 布局的失当等结构性矛盾才是制约我国生态环境质量改善的重要原因。 1.产业结构的低度化与结构雷同导致低水平的重复建设，加剧了生态环境的恶化 由于各产业的自然资源消耗强度与排污强度相差很大，因此资源消耗和环境污染一定程度 地取决于国民经济的产业结构。一般而言，以农业和其他初级产品加工为主的经济体制对 资源消耗的速率较快，如对原始森林的大面积砍伐以开荒以及大面积的水土流失等，但工 业污染的程度相对较轻。随着工业化进程的加快，工业污染呈上升趋势，工业污染物的
9、排 放与工业部门的总体规模以及工业内部结构有较强的联系，尤其是与化工和重工业在工业 部门结构中所占比重大小呈正相关关系。随着经济的快速发展，进入后工业化阶段，工业 在国民经济中所占份额下降，重化工业在工业部门内所占份额也开始逐步下降，而第三产 业尤其是信息技术产业、金融服务业所占比重上升，与此相对应，工业污染物的排放逐渐 减少。 当前我国产业结构层次低，产业体系处于工业化的初、中期水平，基础产业薄弱，一般加 工业膨胀，第三产业不发达，三大产业处于两头小、中间大的状态，产业结构基本上属于 资源开发导向型结构，对自然资源的依赖度高，消耗量大。在工业内部结构中，重污染行 业所占比重较大，工业的“结构
10、性污染”占全国总污染的 60%以上。石油、化工、钢铁、有 色金属、建材等耗能高、污染重的行业仍是当前工业发展的重点。乡镇企业是我国经济发 展的一支重要力量，其迅猛发展已成为农村经济繁荣的重要途径，但乡镇企业结构处于低 层次工业水平，致使资源消耗量大、污染重。再加上其技术起点低，生产管理水平落后， 对污染治理投入有限，因而乡镇企业的能源原材料消耗更大，对环境造成的危害也更严重。 此外，我国产业结构的地区布局不合理，低水平的重复建设、重复生产、重复引进导致结 构雷同现象非常严重。在我国，东、中、西三大区域中工业结构的相似率相当高，东部与 中部的工业结构相似率达 93.5%，西部和中部工业结构相似率
11、达 97.9%，严重的产业同构 造成了大量的生产能力的闲置，并导致资源和生产的集中度低下，难以形成合理的规模， 造成资源利用率低，浪费严重。 2.企业组织结构的小型化、分散化导致资源配置失调，加重了对资源和环境的压力 企业要取得较好的经济效益并提高对资源的利用率、降低单位产品的资源消耗量必须要达 到一定的经济规模。一般而言，环境保护与企业规模是正相关的。污染物的产生具有“规模 效益”，即治理规模越大，治理成本越低。因此，企业规模的扩张，不仅可以发挥规模经济 效益，降低生产成本，而且有利于原材料、能源的节约利用与污染物的综合治理。 我国产业结构的低层次及地区结构的趋同加剧了城乡分割，导致我国企业
12、布局分散，集中 -专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需- 文档下载最佳的地方 -专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需- 文档下载最佳的地方 度低，难以充分发挥规模经济效益。同时，企业间的关联度差，生产的协作化、专业化程 度低下，存在低水平的过渡竞争，其结果是导致资源配置失调，利用效率低，浪费严重。 尤其是小企业对生产废弃物的经济再回收利用和处理能力弱，对污染物的治理成本高，使 得小企业在对资源浪费的同时又造成了对环境的破坏。此外，企业布局的分散和不合理也 使企业只能对单个污染源分散治理，难以形成聚集效应，从而增加了污染治理成本。 3.产品结构不合理与产品的大量积压加剧了资源
13、危机 我国传统的低附加值高消耗、高污染的工业产品比重相当大，如 1997 年我国的煤炭产量占 世界总产量的 28.8%，水泥产量占世界总产量的 33.9%，钢产量占世界总产量的 15.5%，均 居世界第一位，已出现大量过剩，其他的一般粗加工产品也是生产能力严重过剩，积压严 重。第三次全国工业普查的 402 种工业产品中有 31.6%的产品生产能力利用率在 50%以下， 如录像机、洗衣机、彩电、汽车生产等，电冰箱、中成药、电话机、自行车、化学农药等 产品的生产能力利用率仅为 30%左右。产品生产能力利用率的低下和产品的大量积压，造 成了本已稀缺的资源的大量浪费。与此形成鲜明种叫法。在某一个特定时
14、点，资产应该等于负债 加股东权益，因此，净资产就是资产减负债。应该注意的是，可以说资产等于负债加股东 权益，但绝不能说资产等于股东权益加负债，它们有着根本性的区别。因为会计规则特别 强调先人后己，也就是说，企业的资产首先要用来偿还债务，剩下的不管多少，都归投资 人所有。如果先讲所有者权益，就是先己后人，这在会计规则中是不允许的。 【案例】 A、B、C 三个家庭想共同投资开公司。 2002 年 4 月 20 日，他们决定到工商局去注册一家东方红日 文化发展有限公司。注册时，A 入股 35 万元，B 入股 40 万元，C 入股 25 万元，共同投入到公司的资金 是 100 万元。公司运营一段时间后
15、，他们发现资金不够，于是决定向银行贷款。9 月 15 日，他们用公司 的汽车作抵押，向商业银行贷款 20 万元。 -专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需- 文档下载最佳的地方 -专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需- 文档下载最佳的地方 东方红日文化发展有限公司拥有和控制的资产总额是 120 万元，投资人投入了 100 万元，向银行借 款 20 万元。实际上就是负债 20 万元加股东权益 100 万元。净资产是 120 万元减 20 万元负债。而这个 净资产是怎么样形成的呢？投资者入股的时候，注入企业资金，它会形成所有者权益。企业赚了钱也应该 归股东所有，它也叫所有者权益。
16、 4 4反映企业财务发展状况趋势反映企业财务发展状况趋势 资产负债表能够反映企业财务发展状况的趋势。当然，孤立的看一个时点数，也许反 映的问题不够明显，但是如果把几个时点数排列在一起，企业财务发展状况的趋势就很明 显了。例如企业的应收账款，第 1 年是 10 万元，第 2 年是 20 万元，第 3 年是 30 万元，第 4 年是 40 万元。如果把这 4 年的时点数字排在一起，就很容易发现，这个企业的应收账款 呈逐年上升的趋势。应收账款逐年上升的趋势表明，或者销售环节没有管好应收款，或者 说明企业做好了，市场扩大了，相应的应收账款也增加了。例如拍电影时，摄影师只能一 个个镜头的拍摄，每个镜头仅
17、仅是一幅静态的画面。但是，如果把每一个镜头有机地连起 来，就会构成一部生动形象的动态电影。从这个角度来说，如果一个企业的管理者能够关 注每一个时点的状况，就会对企业的财务状况有一个比较全面的了解；反之，不注重捕捉 时点数，将会给企业的管理造成比较大的失误。 【案例】 总部设在伦敦的巴黎银行，是世界上首家商业银行，创建于 1763 年。但是 1995 年末，这家世界上 最老牌的商业银行却破产倒闭了。是什么原因使这家老牌银行走向末路呢？除了银行内部的控制有问题以 外，还有一个很经典的问题这家银行的董事长比德巴林不重视资产负债表。在一次演讲中，他曾经 说过这样一句话：若以为揭露更多的资产负债表的数据
18、，就能够增进对一个集团的了解，那真是幼稚无知 了。他的意思是，如果认为时点数有那么重要，那简直就是幼稚无知。具有讽刺意味的是，他发表这番 “高论”之后不到 1 年的时间，巴黎银行破产了，这是他绝对没有想到的。因为他不重视对资产负债表的 阅读，使银行付出了惨痛的代价。其实巴黎银行是完全可以避免破产的。银行每天都要编资产负债表，如 果银行的高层管理能够关注资产负债表，就会知道公司已经发生什么事情。如果及时采取措施，就不至于 使得公司破产倒闭。因此，虽然是时点数，如果关注它、认识它、使用它，就能够为管理做出很大的贡献。 资产负债表的格式 目前世界各国主要有两种资产负债表格式：一是账户式表格，二是报告
19、式表格。 账户式表格账户式表格 资产负债表要披露三大数字：一是此时此刻有多少资产，二是此时此刻有多少负债， 三是此时此刻拥有多少所有者权益。如果把这三个数字及其内容分左右排列，左边列示企 业拥有的资产，右边列示企业的负债及所有者权益，很像账户，所以人们称其为账户式的 资产负债表。我国会计制度规定的参考格式是账户式，一般商店里出售的也是账户式表格。 表表 2-12-1 账户式表格账户式表格 资产行次金额负债及所有者权益行次金额 流动资产 流动负债 长期投资 长期负债 固定资产 负债总计 -专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需- 文档下载最佳的地方 -专业最好文档，专业为你服务，急你所急
20、，供你所需- 文档下载最佳的地方 无形资产 实收资本 递延资产 资本公积 其他资产 盈余公积 未分配利润 所有者权益合计 资产总计 负债及所有者权益合计 报告式表格报告式表格 报告式的资产负债表，它的特点是把资产负债和所有者权益改成上下排列，即首先列 示企业的所有资产，其次列示企业的所有负债，然后列示企业的股东权益。由于上下排列 类似于领导的报告，所以称为报告式的资产负债表。 虽然制度上的参考格式是账户式资产负债表，可是现实生活中所见到、所使用的一般 都是报告式的资产负债表。因为现在手工编制报表的比较少，一般都是用计算机打印报表， 使用的纸型一般都是4 纸型，如果用账户式的资产负债表，不仅字小
21、，而且很难看。而 使用报告式的表格，不仅字比较清晰，而且格式也比较美观。 表表 2-22-2 报告式表格报告式表格 资产 流动资产 长期投资 固定资产 无形资产 递延资产 其他资产 资产合计 流动负债 长期负债 负债总计 实收资本 资本公积 盈余公积 未分配利润 所有者权益合计 负债 所有者权益 资产负债表的内容 资产资产 1 1流动资产流动资产 -专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需- 文档下载最佳的地方 -专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需- 文档下载最佳的地方 流动资产是指可以在 1 年内或者超过 1 年的一个营业周期内变现或者耗用的资产。 在 1 年内能够变现，
22、是指一般而言，现实生活中可能经常会出现一些非正常情况。 列在 流动资产下的项目主要有如下几个方面： （1）货币资金 反映企业库存现金、银行结算户存款、外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款、信 用卡存款、信用保证金存款等的合计数，合称货币资金。 （2）短期投资 企业在证券市场上买股票，买债券，但持有时间不准备超过 1 年的投资，也是流动资 产。 （3）应收账款 即企业因销售商品、 产品和提供劳务等而应向购买单位收取的各种款项。 在正常情 况下， 这种账款在 1 年内应该能够收回， 所以也是流动资产。 （4）预付款 即企业预付给供应单位的款项，它也是属于流动资产。 （5）存货 存货是指企业在生产经
23、营过程中为销售或耗用而储存的各种有形资产，包括各种原材 料、包装物、低值易耗品、委托加工材料、产成品、库存商品等。一般来说，这些商品在 1 年内企业要么把它卖掉变成钱，要么把它消耗掉，然后再变成钱，也属于流动资产。 【自检】 请你在下面属于货币资金的选项后划“”： 银行结算户存款 库存现金 商业承兑汇票 外国存款 银行汇票存款 银行承兑汇票 银行本票存款 信用卡存款 应收账款 信用保证金存款 2 2长期投资长期投资 会计上通常是以 1 年为单位，1 年以内的就叫短期，1 年以上的就叫长期，这是会计上 的一个基本划分。长期投资强调的是一个对外投资的问题，如果投资出去以后投资企业成 为被投资单位的
24、股东，这样的投资一般叫股权投资。企业买股票，如果所持有的股票准备 超过 1 年，或者长期持有的话，这个投资也是长期股权投资。 企业购买债券以后，企业和对方仍然是一种债权债务关系。就是把钱借给对方，对方 付给一定的利息。这种投资企业并不能变成主人，这叫债权投资。 3 3固定资产固定资产 在固定资产当中，报表项目要列示这样一些内容： （1）固定资产原价 企业购买固定资产时花了多少钱，叫固定资产原价。 （2）累计折旧 固定资产在使用过程中，逐渐损耗而消失的那部分价值，叫累计折旧。 （3）固定资产净值 -专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需- 文档下载最佳的地方 -专业最好文档，专业为你服务
25、，急你所急，供你所需- 文档下载最佳的地方 用固定资产的原价扣掉累计折旧就是固定资产净值。比如公司购买一辆汽车花了 10 万 元，现在已经折旧了 1 万元，所以净值是 9 万元。 （4）在建工程 企业搞基本建设工程，购买材料、物资，这叫工程物资；工程已经开工了，已经投入 了资金，这叫在建工程。 4 4无形资产无形资产 没有实物形态，但是能给企业带来经济利益的资产，例如商标权、专利权、土地使用 权、非专利技术、商誉等。 5 5其他资产其他资产 在报表中，其他资产是比较容易出问题的地方。除了前边那些资产以外，剩下的都叫 其他资产。目前我国指的其他资产，一个是摊销期限超过 1 年的费用， 叫长期待摊
26、费用； 另一个是其他长期资产， 一般包括国家批准储备的特种物资、 银行冻结存款以及临时设 施和涉及诉讼中的财产等。 表表 2-32-3 资产内容表资产内容表 编制单位：A 股份有限公司 2001 年 12 月 31 日 单位：元 资产年末数年初数 流动资产： 货币资金 1,897,285,618.79911,741,820.73 短期投资 应收票据 636,710,917.906,065,759,932.85 应收股利 应收利息 应收账款 3,110,693,439.801,205,803,404.18 其他应收款 1,719,234,476.15104,878,147.67 预付账款 260
27、,297,060.69323,763,972.55 应收补贴款 存货 6,142,816,848.707,438,195,385.65 待摊费用 13,920,000.00 待处理流动资产净损 失 16,593,865.4427,313,926.38 一年内到期的长期债 权投资 其他流动资产 流动资产合计 13,797,552,227.4716,077,456,590.01 长期投资： 长期股权投资 179,689,921.45179,437,261.09 长期债权投资 7,818,966.53 长期投资合计179，689，921.45 187,256,227.62 固定资产： 固定资产原价 2,497,918,466.232,038,502,074.66 减：累计折旧 712,266,544.18525,447,052.47 -专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需- 文档下载最佳的地方 -
