1、址综合评价七、选址综合评价 建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面 积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2 008】24号）文件规定的具体要求。 第四章第四章 风险应对说明风险应对说明 一、政策风险分析一、政策风险分析 1、项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和 实现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民 经济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着 我国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能 会有所减少。 2、项目承办单位要加强企业内部信息化建设，提高政策市场相关
2、信息 的收集与处理能力，将在国家各项经济政策和产业发展政策的指导下，汇 泓域咨询MACRO/ 迷你斜嘴钳项目立项申请报告 聚各方信息提炼最佳方案，实现统一指挥调度，合理确定公司发展目标和 经营战略。 二、社会风险分析二、社会风险分析 投资项目在项目建设地内实施，不存在征地补偿或居民拆迁安置补偿 等社会问题，同时污染物达到国家标准排放，社会风险很小；项目实施后 ，基本不会产生社会问题，因此，投资项目具备社会可行性。 三、市场风险分析三、市场风险分析 1、市场竞争环境分析：就国内项目产品市场竞争环境而言，我国共有 34个省级行政区，333个地级行政区划单位，国内基本建成交通互助调度网 络；在地域性
3、强势竞争态势下，跨区域性、全国调度系统纷纷形成，投资 项目面临着地域性与非地域性双重市场竞争的压力。 2、采取“高品质赢得客户，创品牌拓展市场”的产品策略，积极采用 先进设备和工艺技术，严格按照ISO9000标准规范组织生产和经营活动，确 保项目承办单位产品质量和服务质量，加强新产品的研制和开发工作，不 断按市场需要提高项目产品档次，满足客户多样化需求，扩大产品在国内 和国际市场上的影响和美誉度。 四、资金风险分析四、资金风险分析 由于项目承办单位已经完成了资金前期自筹工作，加上良好的银行信 用等级，因此，投资项目资金风险很小。 泓域咨询MACRO/ 迷你斜嘴钳项目立项申请报告 五、技术风险分
4、析五、技术风险分析 技术方面的风险主要是项目采用的技术的先进性、可靠性、适用性和 经济性与原方案发生重大变化，导致项目不能按期进入正常生产状态或生 产能力利用率低，达不到设计要求或生产成本提高，产品质量达不到预期 要求；项目承办单位通过引进先进的生产装备，采用先进的生产工艺技术 进行高质量项目产品的生产，该技术生产效率高，产品质量好，而且生产 过程基本无污染；但是，由于该生产技术要求较高，产品质量的控制需要 在生产过程中不断加以调节和控制，因此，该技术对工艺过程中的控制、 调整能力要求较高。 六、财务风险分析六、财务风险分析 为避免企业在发生意外及其他各种不可抗拒因素给企业造成损失，将 在财务
5、预算中拨出专款，购买各种保险以规避可能遇到的财务风险。 七、管理风险分析七、管理风险分析 通过借鉴国内外先进的管理体系，严格认真地贯彻执行，不断提高企 业的管理水平，体现项目承办单位精细化管理的特色。 八、其它风险分析八、其它风险分析 项目承办单位努力加强环境保护投资力度和强化环境保护措施，确保 投资项目对所在建设区域的环境质量不受影响；通过加大环境保护方面的 投入与管理力度，尽量使污染消除在生产、运营过程中，实现清洁的原料 泓域咨询MACRO/ 迷你斜嘴钳项目立项申请报告 保管、清洁的生产过程、清洁的产品储运，努力提高项目承办单位的环境 保护工作管理水平。 九、社会影响评估九、社会影响评估
6、（一）社会影响分析（一）社会影响分析 1、本报告社会影响评价分析是从“以人为本”的原则出发，研究项目 的社会影响、项目与所在地区的适应性和社会风险等；项目承办单位的项 目建设必然影响着当地社会与经济的发展和附近城镇居民的生活，对国民 经济中各产业有较强的推动和带动作用，但社会效益很难用货币价值来衡 量，需要复杂的技术方法和分析工具，故本章节只是定性说明建设项目对 当地社会的影响、贡献和适应性，国民经济分析部分只是作为评价项目经 济合理性的参考和依据。 2、其他利益相关者：项目的其他利益相关群体是设计单位、咨询单位 、施工单位等，投资项目符合国家和地方发展的要求，对带动地方经济的 发展起着积极的
7、作用，故政府对项目是积极支持的；建设施工单位是直接 受益者，对项目的态度无疑是支持的；设计单位、咨询单位、施工单位是 为项目建设服务的，他们会因承担相应服务而获得一定报酬，对项目建设 的态度肯定会是积极的。 （二）社会影响效果（二）社会影响效果 投资项目建设有利于繁荣地方经济，取得较好的社会经济效益；项目 建成后，可以极大地改善项目建设地的环境状况，进一步改善当地的投资 泓域咨询MACRO/ 迷你斜嘴钳项目立项申请报告 环境，加快附近区域的建设与开发，引导该区域相关产业结构和产业布局 的调整，促进城乡贸易的流通，带动商业、建筑业、运输业、加工业及文 化教育产业等迅速发展，从而促进项目影响区域的
8、经济繁荣。 （三）项目适应性分析（三）项目适应性分析 投资项目的建设是将先进的施工技术、高效率的施工组织和新型的材 料引进到本地段，这将促使建设区域的建筑业更快地走向现代化、高效率 、高质量和高标准，这将更利于项目建设地经济的发展；同时，投资项目 所处地段城市面貌有待改善，项目的建设有利于该地区城市面貌的提升， 以配合项目建设地的建设发展。 （四）社会风险对策分析（四）社会风险对策分析 1、投资项目场址位于项目建设地内，项目用地性质为工业用地，场内 无任何建筑物，便于工程施工；因此，投资项目基本无用地风险。 2、为了增强自主创新能力，国家采取了加大资金投入、提高科技资金 等优惠政策，但仅靠提高
9、科技创新资金营造一个积极向上的创新环境还不 够，仍需要全社会全方位的共同努力、多措并举。 3、社会主义和谐社会是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、 安定有序的社会，并且国家已经垄断社会一切武装资源，再加上国家公平 合理的分配制度，恐怖主义意识形态失去形成的理由和必要条件，因此， 恐怖暴力风险形成的可能性极小。 （五）社会风险评价（五）社会风险评价 泓域咨询MACRO/ 迷你斜嘴钳项目立项申请报告 投资项目的实施对当地的基础设施、社会服务容量和城市化进程起到 推动作用，包括新修道路、新增排水、供电、服务网点等。 第五章第五章 项目实施进度项目实施进度 一、建设周期一、建设周期 项目建设周期
10、12个月。 二、建设进度二、建设进度 该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资14362.06万元，占计划 投资的71.18%。其中：完成固定资产投资10178.52万元，占总投资的70.87 %；完成流动资金投资4183.54，占总投资的29.13%。 节项目建设进度一览表节项目建设进度一览表 序号序号项目项目单位单位指标指标 1 完成投资万元 14362.06 1.1 完成比例 71.18% 2 完成固定资产投资万元 10178.52 2.1 完成比例 70.87% 3 完成流动资金投资万元 4183.54 3.1 完成比例 29.13% 三、进度安排注意事项三、进度安排注意事项 泓域咨询
11、MACRO/ 迷你斜嘴钳项目立项申请报告 工程的初步设计和施工图设计由项目承办单位提出意见报政府主管部 门研究，确定有相应资质的工程设计单位进行编制。 四、人力资源配置四、人力资源配置 项目招聘人员实行全员聘任合同制，生产车间管理工作人员按一班制 配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班八小时，达产年劳动 定员669人。 人力资源配置一览表人力资源配置一览表 序号序号项目项目单位单位指标指标 1 一线产业工人工资 1.1 平均人数人 455 1.2 人均年工资万元 4.54 1.3 年工资额万元 2287.54 2 工程技术人员工资 2.1 平均人数人 100 2.2 人均年工资万元 5.86 2.3 年工资额万元 543.59 3 企业管理人员工资 3.1 平均人数人 27 3.2 人均年工资万元 7.01 3.3 年工资额万元 179.57 4 品质管理人员工资 4.1 平均人数人 54 4.2 人均年工资万元 5.24
