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全国挑战杯创业大赛一等奖-创业计划书.doc

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资源描述

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14、市、县对本地区县对本地区应划尽划情况应划尽划情况进行梳理进行梳理、评估评估,如存在如存在 应划未划情况应划未划情况,提出补划建议提出补划建议,省级汇总省级汇总、核实后提出全省核实后提出全省 补划方案。补划方案。 4识别矛盾冲突情况识别矛盾冲突情况 将现有生态保护红线与各类规划及管理数据衔接,核实 生态保护红线区域内永久基本农田、耕地、人工商品林、林 粮间作、基本草原、承包草原、镇村、重大基础设施工程、 合法矿业权、战略性矿产资源区域、国家规划矿区等情况, 梳理生态保护红线与其他重要控制线交叉冲突情况,识别现 有生态保护红线存在的矛盾冲突,提取上述重叠区域纳入矛纳入矛 9 盾冲突地块盾冲突地块。

15、 5下发矛盾冲突地块下发矛盾冲突地块 根据内业评估结果,将整理的问题地块下发至各县市区 (见附件 1) 。 (二)市县自查(二)市县自查 1内业比对。内业比对。以下发的矛盾冲突地块为重点,运用最 新土地利用现状及遥感影像数据,与生态保护红线划定成果 进行逐地块比对。对于比对分析出的下发地块以外的问题地 块也一并进行梳理汇总。 注注: 要特别注意对要特别注意对已建已建、 在建在建基础设施等重大建设基础设施等重大建设项目项目, 以及有以及有明确布局落位或选线走向明确布局落位或选线走向的拟建基础设施等重大建的拟建基础设施等重大建 设设项目项目进行重点比对进行重点比对,注意结合城镇开发边界划定注意结合

16、城镇开发边界划定、永久基永久基 本农田划定成果核实和储备区划定等工作进行比对。本农田划定成果核实和储备区划定等工作进行比对。 2踏勘论证。踏勘论证。采取实地踏勘等方式,对下发的矛盾冲 突地块和自行发现的问题地块进行重点论证,分析原因。 3优化调整。优化调整。结合资源环境承载能力和国土空间开发 适宜性评价成果,按照生态保护红线评估调整管控要求(见 附件 2) ,提出优化调整建议(见附件 3) 。优化调整建议应 包括调出地块、调入地块,要有地块编号、面积、范围矢量 数据、调整理由、佐证资料(影像图、实地照片、有关建设 资料等相关证明材料等) 。 4汇交上报。汇交上报。各市州自然资源主管部门会同生态

17、环境 10 部门收集、汇总辖区内县市区优化调整建议,并以市州为单 位统一上报省自然资源厅。 (三)省级核实(三)省级核实 省自然资源厅汇总各地上报的优化调整建议后,会同省 生态环境厅进行核实,必要时开展实地踏勘,确保调整建议 符合生态安全格局和生态保护红线管控要求,做到应划尽 划、科学合理。 五、成果要求五、成果要求 生态保护红线评估成果主要包括生态保护红线评估自 查报告、图件和矢量数据。 (一)自查报告(一)自查报告 生态保护红线评估自查报告,具体格式及内容按照国家 要求执行。市县不需要编制自查报告。 (二)图件(二)图件 生态保护红线图件比例尺为 1:5 万,主要包括: 1生态保护红线分布

18、图(调整前) 2生态保护红线分布图(调整后) 3生态保护红线调整图 市县不需要编制图件。 (三)矢量数据(三)矢量数据 采用 mdb 格式。 六、组织实施六、组织实施 11 (一)组织模式(一)组织模式 省自然资源厅、省生态环境厅会同省林业局负责具体组 织实施全省生态保护红线评估工作,采用内外业结合的组织 模式,按照内业评估、市县自查、省级核实的流程推进。省 自然资源厅、省生态环境厅负责全省评估工作总体部署,组 织协调有关部门及技术支撑单位,统筹时序安排和成果要 求,参与实地调研评估。省林业局负责自然保护地评估调整 工作。 省第二测绘院为全省生态保护红线评估工作技术牵头 单位,会同省国土资源规

19、划院、省环境保护科学研究院、省 农林工业勘察设计研究总院、省国土资源信息中心、省环境 监测中心站、省洞庭湖生态环境监测中心开展评估技术工 作。 (二)任务分工(二)任务分工 省第二测绘院负责牵头制定评估技术方案、收集整理全 省生态保护红线划定成果及过程数据,统一内业评估技术标 准,负责 7 个市州(益阳市、常德市、娄底市、邵阳市、张 家界市、湘西自治州、怀化市,共 26235.94km2)的内业评 估(包含划定界线合理性和矛盾冲突情况)和省级核实以及 全省数据汇总,编制全省自查报告。 省国土资源规划院负责承担 7 个市州 (长沙市、 株洲市、 湘潭市、 衡阳市、 岳阳市、 郴州市、 永州市,

20、共 16610.27km2) 12 的内业评估(包含划定界线合理性和矛盾冲突情况)和省级 核实。 省环境保护科学研究院省环境保护科学研究院会同会同省环境监测中心站、省洞庭 湖生态环境监测中心负责提供全省生态保护红线划定方案负责提供全省生态保护红线划定方案、 技术报告技术报告、划定过程和成果矢量数据及图件划定过程和成果矢量数据及图件,核实生态保护核实生态保护 红线成果图、表、报告数据的一致性。红线成果图、表、报告数据的一致性。 省农林工业勘察设计研究总院负责提供全省各类自然 保护地的矢量数据和相关资料,配合做好生态保护红线评估 其他相关技术工作。 省国土资源信息中心负责统筹和提供评估工作所需基

21、础数据,下发数据并配合做好全省调整完善数据的汇交工 作。 (三)进度计划(三)进度计划 表表 1 1 评估工作进度计划表评估工作进度计划表 序号工作内容具体内容时间安排承担单位 1制定技术方案7 月 14 日省第二测绘院 2召开专题会议 研究部署相关工作, 讨论 工作方案、技术方案 7 月 15 日省自然资源厅 3下发通知7 月 16 日 省自然资源厅、省生 态环境厅 4内业核查 核查基础数据的真实准 确性 7 月 18 日省环境保护科学研究 院 梳理应划尽划情况7 月 22 日 分析划定界限的合理性、 识别矛盾冲突情况 7 月 22 日 省第二测绘院、省国 土资源规划院 3问题地块下发7 月

22、 23 日 省第二测绘院、省国 土资源规划院 13 序号工作内容具体内容时间安排承担单位 4 向省政府专题汇 报内业核查初步 结果 7 月 25 日 省自然资源厅、省生 态环境厅 5市县自查7 月 25 日市县人民政府 6省级核实7 月 30 日 省第二测绘院、省国 土资源规划院 7 部门、专家审查 会 8 月上旬 省自然资源厅、省生 态环境厅 8 形成评估报告和 调整建议 8 月上旬 省自然资源厅、省生 态环境厅 9报省政府审查8 月上旬 省自然资源厅、省生 态环境厅 14 附件 1 生态保护红线评估生态保护红线评估矛盾冲突矛盾冲突地块下发表地块下发表 县市区县市区序号序号行政区划名称行政区

23、划名称行政区划代码行政区划代码 矛盾冲突矛盾冲突地块地块 编号编号 矛盾冲突矛盾冲突 地块地块类型类型 范围范围(矢量矢量 数据名称数据名称) 合计 注:矛盾冲突类型包括与基本农田冲突、与矿冲突、与 耕地冲突、与村镇冲突等。 15 附件 2 生态保护红线评估调整管控要求生态保护红线评估调整管控要求 一、调整规则 一是将生态功能极重要、生态环境极敏感脆弱区域,以 及目前虽不能确定但具有潜在重要生态价值的区域划入生 态保护红线。二是将自然保护地划入生态保护红线,与生态 保护红线管控要求存在冲突的,由林草局先行进行评估,调 整后全部划入生态保护红线;自然保护地发生调整的,生态 保护红线相应调整。三是

24、目前已划入自然保护地核心保护区 内的永久基本农田、镇村、矿业权逐步有序退出;在自然保 护地一般控制区内的永久基本农田、镇村、矿业权,按照开 发服从保护的原则,根据对生态功能造成的影响,确定是否 退出,对生态功能造成明显影响的,逐步有序退出,不造成 明显影响的, 相应调整一般控制区范围。 四是自然保护地外, 对生态功能不造成明显影响的, 不划入生态保护红线, 包括: 集中连片耕地;合法矿业权,全国矿产资源规划中确定的国 家规划矿区、战略性矿产储量规模在中型及以上且已纳入规 划的矿产地;人工商品林、镇村、依法取得使用权的海域、 依法取得权属的无居民海岛。五是协调三条控制线交叉重叠 问题,生态保护红

25、线要保证生态功能的系统性和完整性,永 久基本农田要保证适度合理的规模和稳定性,城镇开发边界 16 要避让重要生态功能、不占或少占永久基本农田。 二、管控要求 生态保护红线内严格禁止开发性、生产性建设活动,原 则上自然保护地核心保护区内禁止人为活动,其他区域在符 合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对 生态功能不造成破坏的有限人为活动:零星的原住民在不扩 大现有建设用地和耕地规模前提下,修缮生产生活设施,保 留生活必须的少量种植、放牧、捕捞、养殖;因国家重大能 源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查、公益性自然资 源调查和地质勘查;自然资源、生态环境监测和执法,灾害 防治和应急抢险

26、活动;经依法批准进行的非破坏性科学研究 观测、标本采集;经依法批准的考古调查发据和文物保护活 动;不破坏生态功能的适度参观旅游和自然公园内必要的公 共设施建设;必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划 的线性基础设施建设、堤防防洪和供水设施建设;重要生态 修复工程。 17 附件 3 县(市、区)生态保护红线评估优化调整建议县(市、区)生态保护红线评估优化调整建议 调整类型调整类型序号序号行政区划名称行政区划名称行政区划代码行政区划代码地块编号地块编号调整理由调整理由 范围(矢量数据范围(矢量数据 名称)名称) 佐证资料佐证资料 调出 调入 合计 项目产品生产工艺的要求,对比考察了多个生产设备制

27、造企业,优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备,确保投资项目生产及产品质量检验的需要。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备,预计购置安装主要设备共计60台(套),设备购置费1143.90万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析(一)建设背景1、我国制造业发展前景更加广阔,以特色优势产业为代表的传统动力持续修复,智能制造、绿色制造、服务型制造等先进制造模式逐渐推行,以制造业为重点的经济转型升级组合拳日益完善,供给侧结构性改革深入推进,为我市制造业转型升级找出了方向。但制造业转型升级仍处于从量变到质变的过程中,资源环境约束趋紧,潜

28、在风险隐患增多,产业竞争压力加大,迫使我们必须保持战略定力,坚持稳中求进,继续集中力量推进制造业转型升级,抓住时间窗口加速推进制造强省建设。2、战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,其发展事关全局和长远。必须以更大的决心和勇气谋篇布局,确保战略性新兴产业成为支撑新旧增长动能转换的新动力,引领产业迈向中高端和经济社会高质量、可持续发展。项目建成投产后,可以大幅度提高企业的经济效益,为公司进一步发展创造条件;更为重要的是,项目承办单位在多年的生产服务承包中,积累了大量的生产经验和管理经验,自主研发的项目产品技术含量高、性能优良、节能环境保护,在整个相关行业中市场潜力巨大。项目的实施,通

29、过建设达到规模效益,首先大力开发建设地周边市场,站稳脚跟后扩大生产规模,逐步将产品推向全国,按照企业的发展战略规划,力争在较短的时间内将公司做大做强,为企业的进一步发展奠定坚实的基础。(二)建设地经济发展概况地区生产总值2670.15亿元,比上年增长9.33%。其中,第一产业增加值213.61亿元,增长6.49%;第二产业增加值1655.49亿元,增长9.64%第三产业增加值801.04亿元,增长7.00%。一般公共预算收入229.74亿元,同比增长8.99%,一般公共预算支出486.04亿元,同比增长11.47%。国税收入356.95亿元,同比增长8.95%;地税收入亿元44.32,同比增长

30、8.49%。居民消费价格上涨1.17%。其中,食品烟酒上涨0.81%,衣着上涨0.70%,居住上涨0.65%,生活用品及服务上涨0.81%,教育文化和娱乐上涨1.15%,医疗保健上涨0.83%,其他用品和服务上涨1.19%,交通和通信上涨1.03%。全部工业完成增加值1976.58亿元。规模以上工业企业实现增加值1492.62亿元,比上年增长7.31%。规模以上AA、BB、CC、DD(含电镀汽配产品)等主导行业共完成工业增加值1259.51亿元,增长9.67%。AA完成增加值422.82亿元,增长5.77%;BB完成工业增加值351.08亿元,增长6.21%;CC完成工业增加值218.18亿元

31、,增长5.43%;DD完成工业增加值109.39亿元,增长11.17%。规模以上工业企业实现主营业务收入5887.63亿元,比上年增长9.01%。实现利润总额628.33亿元,比上年增长9.48%。固定资产投资完成4142.16亿元,比上年增长5.66%。其中,建设项目投资完成3645.10亿元,增长10.27%;房地产开发投资完成497.06亿元,增长11.25%。在固定资产投资中,第一产业投资完成207.11亿元,同比增长7.97%;第二产业投资完成3148.04亿元,同比增长5.08%;第三产业投资完成787.01亿元,增长10.69%。高新技术产业投资1066.40亿元,增长9.69%

32、。民间投资3673.25亿元,增长6.39%。城市基础设施投资566.87亿元,增长8.36%。重点项目1201个,完成投资2160.85亿元,增长10.36%。全市实现社会消费品零售总额1781.91亿元,比上年增长11.57%。城镇实现零售额1170.78亿元,增长7.77%;乡村实现零售额381.04亿元,增长9.83%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元437.21,增长5.36%。实际利用外资51105.27万美元,同比增长53.80%。外贸进出口总值344.97亿元,同比增长56.78%。其中,出口总值224.23亿元,同比增长54.88%;进口总值120.74亿元,同比增长58.

33、96%。(三)项目建设有利条件随着世界经济一体化的发展,项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位,同时,xx省又是相关行业在国内的生产基地,这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间;项目承办单位通过参加国外会展和网络销售,可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。完善的国内销售网络,项目承办单位经过多年来的经营,不仅有长期稳定客户和潜在客户,而且有非常完善的销售体系;企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性,再加上平时公司领导对员工的感情投资,使销售员工对公司有很强的向心力;正是具备稳定有激情的销售团队,才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去,也使企业的销售业绩有很大的

34、提高;企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域,根据当地实际情况,销售适合当地加工企业需要的项目产品。(四)市场分析目前,区域内拥有各类电镀汽配产品企业934家,规模以上企业32家,从业人员46700人。截至2017年底,区域内电镀汽配产品产值148535.44万元,较2016年134033.06万元增长10.82%。产值前十位企业合计收入69885.14万元,较去年61099.09万元同比增长14.38%。2017年区域内电镀汽配产品企业实现工业增加值39798.21万元,同比2016年34604.13万元增长15.01%;行业净利润18753.08万元,同比2016年16509.45万元

35、增长13.59%;行业纳税总额38864.03万元,同比2016年33251.22万元增长16.88%;电镀汽配产品行业完成投资54001.58万元,同比2016年47494.79万元增长13.70%。区域内电镀汽配产品行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元39798.211.1同期增加值万元34604.131.2增长率15.01%2行业净利润万元18753.082.12016年净利润万元16509.452.2增长率13.59%3行业纳税总额万元38864.033.12016纳税总额万元33251.223.2增长率16.88%42017完成投资万元54001.584.12016行业投资万元13.70%区域内经济发展持续向好,预计到2020年地区生产总值6000.05亿元,年

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