1、，结合了我国地方政府官员政绩考核、晋升与GDP 增长这样的情况来看，地方政府也就变成了一个地区性垄断企业，而现行的“土地财政”能够最大化地方政府的短期财政利益。因此，我国的土地财政虽然从长远发展来看很难进行持续的发展，但这样的制度或者说是政策使得地方官员的短期利益得到了有效的保障因此很难以对现行土地财政制度进行改革。（三）政治与经济激励我国制定了较为严格的耕地保护制度，但中央政府对于合理利用土地资源的计划管理模式中也存在一些不恰当的地方，首先一个就是没能有效协调建设用地计划配置与地方土地实际需求的矛盾，被认为过多的刚性，而缺乏了弹性的空间，存在一定的障碍。但是这些矛盾中最为更为重要是，地方政府
2、对于土地做出的各种各样的的违法违规现象，并未有因为这些强制性的土地利用计划和强制推行的农地保护措施得到有效阻止。而且就现在的农地保护制度来说，中央既没有采取一些激励措施来对地方政府节约农地的行为进行相应的鼓励，也没有采取惩罚措施对地方政府利用土地资源来获取巨大利益的行为进行处罚，但同时对当地政府而言发展本地经济，却可以增加地方政府官员的收益，其结果必然是导致中央政府无力约束、掌控地方政府过度推进农地非农化进程的行为。而山东省的土地利用体制也正是在这种宏观环境中形成和发展的，从短期效益角度来看，土地利用体制也未尝不是在当前环境下的“理性”选择，但从长期收益角度来看，这一现行土地利用模式反而会制约
3、山东省土地的可持续性利用。（四）土地融资机制不够通畅1.土地供应并不代表着空间的实际增长, 违反城市发展规律的土地供应只是独立于城市发展系统外的无相关性变量;在对于土地的融资和利用上要充分考虑到土地的空间作用的大小，不断扩大土地资源空间的效果。2.土地供应的区位结构极大影响了城市空间发展的方向, 但其只是一个必要条件,城市想要进一步的发展就要不断的促进自身空间结构的优化和升级，通过多种不同的渠道来解决土地财政的融资的问题;3.城市空间的发展在很大程度上决定于土地供应结构中基础设施所占的比例,土地融资的渠道不够畅通其中很重要的一点就是缺乏有保障的基础设施建设，对于基础设施的实施和建设是非常有限的
4、，有了良好的保障才能够拓宽融资的各种渠道;4.城市建设相对于土地供应存在着一定的落后的元素, 调控能力也并不是很好。在这样的情况之下,山东土地供应有自己的特征, 它们总在促进城市空间形态中上下不停的摇摆, 存在着很大的问题。在真正掌握这些问题的基础上然后理清土地融资渠道，使得土地的使用更加符合空间结果的设计并且能够合理的得到利用。（五）山东土地财政效应分析城市土地的运营主体行为，实质是接受政府的委托，实施公共管理的具体职能。公共管理理论认为，公共管理是指社会各个公共部门以政府为核心，整合社会的各种力量，广泛运用政治、法律、管理、经济等宏观调控手段的方法，强化政府的治理能力，提高政府绩效和公共服
5、务品质，最终得以实现实现全体社会成员的公共福利和公共利益的目的。公共管理主要包括了公共行政和公共实物这两个部分，并且具有以下性质：着重于强调政府、企业、公民社会的互动以及共同承担在处理社会及经济问题中所产生的各种责任；强调价值的多元化；强调政府行政过程中以绩效的方式来评判重要性：既重视法律、制度，更关注管理战略、管理方法；以满足、达到公共的福利和公共利益为最终的行为目标。公共管理并不能完全与“政府管理”所画等号，而代表着一种的治理的新方式。对于传统意义上的公共行政而言，主要强调的是政府行政或政府管理，而在公共管理的过程中主要管理者，不一定完全是政府，各种社会公共部门：私人部门、非营利部门以及非
6、政府组织等都可以是公共管理的一个重要实施部门。它的核心内容是治理，即有众多行动者共同组成的一个关系网络，而在这众多行动者互相之间则是保持合作伙伴关系。由于我国的基本国情与特殊情况，城市土地储备制度的具体执行，一般都是由国土资源管理局下设的运营机构来进行具体运营操作。三、山东省有效解决“土地财政”问题的对策（一）推进土地资本化由“政府主导”向“市场主导”转变合理的政绩考核体制和行政干部选拔制度，消除地方政府对土地财政的过分依赖，减少对土地市场过多的行政干预加快土地市场的信息化管理，通过网络这样的新的媒介向社会公开公布土地市场的管理工作制度和程序，并且得到人民的有效监督，公开出让方式的使用范围，更
7、好更全面的公开土地交易最后的结果，加快建立社会听证制，合理有效的配置资源，不造成浪费，公开组织社会听证，不断提高政府的决策的透明度和民主化，对于暗箱操作者进行相应的取缔。对土地资源市场化配置进行更新。进一步扩大市场配置的范围，有效控制用地的结构。对于一些除涉及到国家安全和保密的用地，其他的各个部分都应该进入到土地市场这样的结构中，并且让国家规定好出让的种种方式。城市各种建设用地比如说是经营性基础设施用地和工业用地应该更大范围地通过市场公开出让。在公开出让时应坚持公平公正原则，要让每个竞买人都享受到均等的竞争机会，对竞买人的资格要进行严格审查，不能因为私人的原因来故意抬高或降低门槛。还应出台明确
8、的招拍挂条件，如规定与项目相应的行业条件下限、投资强度等；完善土地供应信息公示制度，让有竞买意向的企业有足够的时间准备，以最大的程度来吸引竞争。最后还应该加大对此的宣传力度，将出让地块的投资前景以及优势和出让程序等内容进行正确的引导和宣传，让购买者促进对出让土地有所了解。政府与一般的资产所有者不同，政府的国有土地资产管理部门它具有超经济的行政权威，它的职能是在通过参与、委托的管理方式最后来对国有土地资产活动进行管理。从资产经营的角度看，它对国有土地资产的具有宏观配置的职能，可以通过宏观经营政策的制定和宏观调节手段来对国有土地资产进行相应的优化和配置，这样就能有效的兼具商业经营目标和公共利益目标
9、这两者。（二）完善地方税体系，实现地方财力来源的平稳转型影响地方政府通过土地获利多少的因素主要有以下三方面第一, 中国城市土地制度所确认的对于中央一地方政府的关系实际上是具有一定的代理关系的, 地方政府实际上掌握了城市土地权利的, 但是这样的关系又受中央政府的各种相关政策不同影响。包括了好了影响同时也有不好的影响。第二, 与土地相关的财政税收制度, 财政收入的主要来源之一就是土地相关税收。第三, 土地市场和房地产市场的发达程度也将在不同的层面直接影响到土地、房地产价格以及供需关系等。从本文研究目的和意义可以看出, 深入探讨制度与政策对地方土地收益的影响及其对地方财政、经济的影响, 1.从我过的
10、土地政策和分税制财政上我们可以看出：(1)土地财政和我国分税制财政体制之间存在相互依存相互作用的关系。分税制财政体制引发了我国土地财政，而土地财政又使地方政府得以取得很多的预算外收入，地方短期财政利益也将实现最大化，这样对我国对分税制财政体制的改革与完善对造成很大的影响，甚至是延后相应的政策。( 2) 在分税制逐渐得到改革后，我国中央财政在整个财政收入中的比例有了明显的提高，但是这样的情况下的地方财力增长相对来说确实，记忆力也大大衰退，常年坐在轮椅上，身体情况较差。调查结果，其他疾病类型包括糖尿病，冠心病和妇科疾病。 可以发现，年龄越大，疾病越老，生命越不可持续。在老年时期，身体机能下降，慢性
11、疾病的比例增加。这是发展老年人健康状况的客观规律，对自我照顾能力提出了更高的要求。 2. 心理健康问题人到老年，常有恐老、怕病、惧死的心理，年龄大的老人临时居住在一起，会出现某些老人突然离世的情况，那么剩下的老人的情绪便会受到影响，对未来的不可期待等情绪会慢慢产生，心理问题不断增加。人到老年，精力、体力、脑力都有所下降，有的生活不能完全自理，希望得到关心照顾。此外，老年人与年轻人沟通存在一定的问题，容易导致老年人的心理健康问题，使老年人感到沮丧。在问到子女看望频率时，74岁的童爷爷说：“我有两个儿子，在本地居住的，都来的比较少，一个月一两次的样子。”84岁的秦爷爷说：“我一个儿子一个女儿都在本
12、地居住，女儿来得勤快一些，儿子几乎不怎么来。”74岁的戚爷爷说：“两个女儿一个儿子，一个女儿嫁到外地，另外两个孩子都在本地，儿女来的不多，两三个礼拜来一次。”在问到出行方式时，超过半数的老人都选择一个出门或不太出门。从访谈中可以看出，老年人退休后，与社会疏远，不可避免地会产生失落感，再加上老年人的闲暇时间多，无所事事，子女忙于工作，难得有时间陪伴老人，更容易使老人产生冷落感。因此，社区不能提供理想的心理咨询服务的问题有待解决。 3. 社会支持网络弱化(1)老年人在社区内的互动，整体水平不高因为老年人人际圈子的种类不比年轻人这么高，所以老年人主要是在社区内进行人际互动，然而在问题“与社区邻居或亲
13、戚朋友的来往情况”中，72岁的李爷爷说：“都比较一般，平常都出门，只有晚上时间在家里，所以不会有太多机会跟邻居说话，但是认识都是认识的，见到的时候打打招呼。亲戚朋友不多，他们不会经常到过渡房来的，只有有事情的事情大家去酒店里吃饭这样。”89岁的陈奶奶由于年纪过高，由女儿代访问，她的女儿说：“身体不便，不便出去走动，只能在家门口坐着，与过往邻居打个招呼。”84岁的秦爷爷说：“跟邻居还算不错，但是不会主动去别人家里串门。亲戚走动也比较少，年纪大了懒得走动了。”可见老年人在社区内交往整体水平不高。（2）变动居住地的老年人人际关系重建困难由于过渡性住房的拆迁已经打破了原有的社区环境和人际关系几十年，大
14、部分老年人进入了陌生的环境，很难在短时间内融入新的社会关系，这不利于提高社区归属感。在问题“在您家中，如果您需要帮忙，您首先会想到谁?”中上海海事职业技术学院毕业设计（论文、作业）册毕业设计（论文、作业）题目：红日药业股份有限公司偿债能力分析 姓名： 林楚云 学号： 1912224 年级： 2012级 专业： 水运会计 指导教师： 方莹 完成日期： 2014年12月30日 目 录内容摘要2一、公司概况 3二、公司经营业绩总体分析 4三、公司偿债指标分析 4（一）短期偿债能力指标分析5（一）长期偿债能力指标分析6四、同行业偿债能力比较分析7（一）同行业短期偿债能力分析8（一）同行业长期偿债能力分
15、析9五、公司存在的问题及解决对策10（一）短期偿债能力存在的问题及解决对策 10（二）长期偿债能力存在的问题及解决对策 10六、公司展望11附录1：各项指标的计算12附录2：报表资料13内容摘要红日药业登陆深圳证券交易所，成为全国首批、天津首家创业板挂牌上市企业。利用资本平台，携资金优势，公司进行产业并购、技术引进，扩大产业规模、扩强市场容量。短短几年的时间，公司市值从五十亿提高到一百六十亿规模，市场规模与利润、税收成倍增长。因业绩突出，公司自上市后连续荣登福布斯中国潜力企业榜、2013年度上市公司金牛奖百强综合榜，荣获2013年度金牛最佳创业成长公司、最具投资价值上市公司、中国最具竞争力医药
16、上市公司20强、2013中国创业板上市公司十佳管理团队等殊荣。 本文主要分析红日药业2011年度至2013年度的偿债能力，通过对财务报表的分析，对流动比率，速动比率，现金比率，资产负债率，产权比率，利息偿付倍数等指标的计算并与同行业比较后，发现公司偿债能力有所下降，本文对此进行分析并提出相应对策。 红日药业股份有限公司偿债能力分析 （2011-2013年度）一、公司概况红日药业成立于1996年，在企业创始人姚小青董事长领导下，迄今已发展为一家横跨现代中药、化学合成药、生物技术药、医疗器械等诸多领域，融研发、生产、市场和资本于一体的企业集团。 2009年10月30日，红日药业登陆深圳证券交易所，
17、成为全国首批、天津首家创业板挂牌上市企业（股票代码300026）。利用资本平台，携资金优势，公司进行产业并购、技术引进，扩大产业规模、扩强市场容量。短短几年的时间，公司市值从五十亿提高到一百六十亿规模，市场规模与利润、税收成倍增长。因业绩突出，公司自上市后连续荣登福布斯中国潜力企业榜、2013年度上市公司金牛奖百强综合榜，荣获2013年度金牛最佳创业成长公司、最具投资价值上市公司、中国最具竞争力医药上市公司20强、2013中国创业板上市公司十佳管理团队等殊荣。 在产学研相结合的思想指导下，红日药业整合科研资源，建立以研发创新产品为主导思想的研发体系。建立以企业为核心的创新联盟，联合广大科研院所
18、进行合作研究。同时，公司建立院士工作站，与近十名中国工程院院士合作，共同进行项目研究开发。 研发领域涉及脓毒症与抗感染类、抗肿瘤类、免疫调节类、血液类、神经类、麻醉类、呼吸类、血管类等，业已形成围绕高发病率疾病、高死亡率疾病、需要更有效药物疾病的梯度研发产品群。 其研发生产的血必净注射液是国家食品药品监督管理局唯一批准治疗全身炎症反应综合征（SIRS）、脓毒症（Sepsis）和多器官功能障碍综合征（MODS）的中药二类新药。自上市以来血必净注射液备受中央电视台等多家媒体的关注，2012年2月中央电视台新闻联播再次对红日药业血必净进行报道。同时，对弘扬我国传统医学优势，提高我国危重病救治水平，血
19、必净注射液都具有重大现实意义。 立足天津，放眼世界，公司旗下子公司天以红日医药科技发展（天津）有限公司建立了专业的具有国际水准的孵化平台，通过引进和孵化国际水平的医药、医疗器械新产品来丰富公司的产品线与产品结构，以满足企业不断发展的产品需求，不断提高我国临床诊疗水平，满足国内医疗市场需求。 贯彻全国科技创新大会精神，企业承担科技创新主体责任，红日药业在天津首家建立技术转化中心。技术转化中心建筑面积27,000平方米，集合了中药、生物技术、小分子化合物合成、肽合成、多糖合成、制剂、质量分析等多条中试生产线，是聚揽创新型项目、打造产业化通道的高科技转化基地。 二、公司经营业绩总体分析从表1和图1中
20、数据上看,随着营业收入的增长，该公司资产总额也呈快速增长的态势，体现了公司良好的成长性。公司2011年和2013年的营业收入呈逐年增长的趋势。2012年营业利润比2011年营业利润增长14059万元，2013年营业利润比2012年营业利润增长7668万元。利润总额也与营业利润趋势相同，呈现递增现象。因此使得三年的净利润不断的上涨中。经济不断上涨的主要原因是红日药业近年来业务规模稳步增长，业务结构持续优化，成本费用有效控制，经营管理水平进一步提升。 表1 公司三年经营业绩比较表 单位（万元）指标 年份2011年2012年2013年总资产140747180182221899营业收入56178122
21、925209720营业利润168743093338601利润总额178433084940085净利润122162311033954图1 经营业绩指标变动趋势图三、红日药业偿债能力财务指标分析 偿债能力是指企业偿还到期债务的能力，包括本金和利息，偿债能力分析包括短期偿债能力分析和长期偿债能力分析。偿债能力是与企业有关的人员都重视的问题，他们关心企业的财务状况和经营成果。通过偿债能力分析可以了解企业的财务状况和财务风险程度，有利于投资者进行投资决策。（一）短期偿债能力分析短期偿债能力是企业偿付下一年到期的流动负债的能力，是衡量企业财务状况是否健康的重要标志。企业债权人和投资者等通常都非常关注企业的
22、短期偿债能力。主要短期偿债能力指标：（1）流动比率。它是指企业流动资产与流动负债的比率，表示企业每一元的流动负债能够有多少流动资产作为偿还保障。公式为：流动比率=流动资产总额/流动负债总额*100%。它可以用来衡量企业流动资产在短期债务到期之前，可以变为现金用于偿还负债的能力，基准值是2。一般来说，一个企业的流动比率越高，意味着短期偿债能力越强；如果流动比率低，则意味着短期偿债能力较低。（2）速动比率。它又称酸性试验比率，是指速动资产对流动负债的比率。公式为：速动比率=速动资产/流动负债=（流动资产存货）/流动负债。它是一个衡量企业短期偿债能力的更为严格的测试比率，基准值是1。一般说来，速动比
23、率高表示流动负债的偿付能力强，但过高的速动比率也会造成资金的闲置和不合理使用，影响企业的获利能力。相反，速动比率低又表明缺乏速动资产，支付能力不强，投资者和债权人的风险大。（3）现金比率。它是指一定时期内企业现金类资产与流动负债的比值。在企业的流动资产中，现金类资产的流动性最强，可以直接用于偿还流动负债。因此，现金比率表明企业随时支付流动负债能力的程度，也就是随时即刻偿债能力。现金比率越高，企业的直接偿付能力最强，信用也就越可靠。根据该公司2011年至2013年财务报表的相关数据，计算得出该公司三年的短期偿债能力指标（见表2）。 表2 短期偿债能力指标 年度指标2011年2012年2013年流动比率3162.92.76速动比率2.82.572.31现金比率2.031.420.84
