1、鮬攀瀀栀琀洀氀/Mg前台访问/d-2818165.html116.179.32.790碘鮬攀瀀栀琀洀氀持/Mg前台访问/p-1068223.html54.36.148.1700秄鮬欀瀀栀琀洀氀舃掲/前台访问/c-0001600001-3-136-0-0-0-0-9-0-1.html54.36.148.2120勈嚄繴愀礀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀/Mg前台访问/p-2872754.html116.179.32.470背%椀瀀栀琀洀氀葒/Mg前台访问/d-2866418.html116.179.32.410剢茤%剢挀眀愀瀀琀愀最栀琀洀氀一/Yw前台访问/tag/hedaobaojie.html22
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3、8.242.103.2520軜%掠謪匀漀眀愀瀀搀栀琀洀氀尀持/Mg前台访问/p-2554904.html157.55.39.2420鉠欀搀栀琀洀氀帀怀/Mg前台访问/p-2851240.html116.179.32.490鉠%椀瀀栀琀洀氀怀葒豖/Mg前台访问/p-1578905.html157.55.39.2420鎌%最瀀栀琀洀氀戀/Mi前台访问/p-2670462.html185.191.171.220闤%掠謪匀漀眀愀瀀搀栀琀洀氀搀/Mk前台访问/d-2868406.html220.181.108.1540勈嚄闤劰崀礀琀愀最猰栀椀樀椀攀琀甀樀椀攀栀琀洀氀昀/Mg前台访问/p-1859159.
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7、50%欀搀栀琀洀氀言葒/w前台访问/BookRead.aspx?id=10039207.46.13.2030崀眀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀中文摘要发生在2008年的全球性金融危机对世界主要的经济体都造成了不同程度的负面影响，危机对经济造成的破坏至今都没有被彻底修复。作为引发危机的重要因素，影子银行引发了各国政府和金融监管机构的高度重视。中国影子银行系统和由于金融行业竞争而催生的美国影子银行体系不同，2008-2010年间，我国持续添加了无数影子银行，主要原因是因为政府颁布的货币政策没有保持在一个稳定值。影子银行借贷规模迅速扩张的同时带来的风险也逐渐显现出来，如何对影子银行进行监管已刻不容缓。本
8、文通过对我国影子银行体系的研究，发现并分析其存在的风险，在借鉴国际上对影子银行的监管经验的同时，结合我国金融市场现状，提出相应对策建议。关键词：影子银行；风险分析；金融监管ABSTRACT Global financial crisis in 2008 have caused different degree of negative effects on the worlds major economies. Damages to the economy still have not been thoroughly repaired. As an important factor of thi
9、s crisis, shadow banking has caused the attention of the government and financial supervision center. Unlike the US shadow banking system which is spawned out of the financial industry competition, the growth of the shadow banking in China between 2008 and 2010 is the result of government successive
10、ly loosening and tightening monetary policy. With the rapid expansion of the size of the shadow banking lending, the risks are gradually revealed. How to carry on the regulation on the shadow banking is urgently required. Therefore, this paper studies on Chinas shadow banking system to identify and
11、analyze the risks, draws lessons from international experience on the shadow banking regulation, and at the same time considering the recent financial market in China, puts forward the corresponding countermeasures and suggestions.Key words: The shadow banking; Risk analysis; Financial regulationII目
12、录我国影子银行风险研究1一、 绪论1二、 影子银行的定义及特点2（一）影子银行的定义21. 国外学者对影子银行的界定32. 国内学者对影子银行的界定3（二） 影子银行的特点4三、我国影子银行的产生及发展现状5（一）我国影子银行的形成背景5（二） 我国影子银行的发展现状6四、 我国影子银行的风险及监管分析7（一） 我国影子银行的潜在风险71.期限错配导致违约风险增加72.对宏观调控及货币政策传导造成冲击73.银行隐性担保加大风险隐患84.对监管的有效性及模式带来挑战85.影子银行具有操作层面的风险8（二）我国影子银行的监管现状8五、 影子银行风险监管的国际借鉴与启示10（一）美国对影子银行的监管
13、10（二） 欧盟对影子银行监管12六、 对我国影子银行的监管建议12（一）促进金融机构的改革进程12（二）加强理财产品的管理与运作13（三）形成全面的监管体系13七、 总结14我国影子银行风险研究 1、 绪论国际货币基金组织发表于2011年11月中旬的一份关于我国金融部门的评估报告称，近年来我国的金融改革、金融监督商业化转型、巩固金融稳健性等方面的都有突出进步。但是，受信贷扩张而导致贷款质量下降、通货膨胀持续加剧、银行存款利率为负的影响，我国金融行业仍面临着很大的不定性。由此，国际货币基金组织向我国政府部门第一次提出了注重防范影子银行风险的问题。近年来，我国银行表外业务不断扩大，民间金融活动愈
14、加频繁，金融脱媒现象在我国越来越严重，这是由于中国的高通货膨胀使得银行存款出现负利率而导致的。如何看待国际货币基金组织的提醒，面对中国影子银行的风险，防止这种风险在金融体系中延展，已是我国金融部门的当务之急。由于规范的条例缺乏，我国影子银行在快速崛起的同时也伴随着不容忽视的风险，2011年温州出现了严重的民间借贷危机，这充分说明了民间金融存在较大的风险。中国银行董事长肖钢（2012）认为，中国的影子银行系统类型将在五年内成为中国金融市场的最大风险。对于影子银行的风险和随之而来的危机，国外学者Reinhart and Rogoff（2008）指出，影子银行系统普遍倾向于高杠杆运作模式，这种模式会
15、扩大信贷风险，太过强调流动性也会导致一定的系统性风险，会使得金融系统更加脆弱。国内学者刘澜飚、宫跃欣（2012）也表示，中国现有的类影子银行的存增加了金融体系的风险。从理论层面上来讲，影子银行信息透明度低、信用关系复杂，分析我国影子银行风险及原因，给出该类机构可持续发展的管理对策，是实现我国金融体制改革的现实需要。从实践层面上来讲，研究该问题能够促使国内银行机构制定和实施适宜的货币政策以更好地达成货币监测工作的根本目标，为规避和应对金融风险奠定理想的微观基础，这样才能实现金融市场上健康稳定的发展。本文经过当前关于影子银行的界定、产生的背景、出现的问题和衍生的风险等内容进行概括和讨论，归结出我国
16、影子银行的特征和风险水平，进而对如何防范风险提出建议。2、 影子银行的定义及特点（一）影子银行的定义时至今日，国内外仍旧没有针对影子银行给出一个统一的、普遍认同的界定，业内学者往往基于自己的研究对此类机构进行界定。1. 国外学者对影子银行的界定 在2007年，保罗麦卡作为美国太平洋投资管理公司的首席CEO第一次提到影子银行，他指出，影子银行体系是“游离于国家监管体系之外的，和传统商业银行系统形成明显对应的那一类金融机构，主要包括投资银行、货币市场基金以及债券保险公司等一系列不接受国家中央银行监管的非银行金融机构”。随着相关研究的不断深入，业内学者相继基于自己的研究对此类机构进行界定。影子银行有
17、多种别称，有人称之为平行银行，有人称之为准银行，有人称之为影子银行系统，还有人称之为类银行。国际货币基金组织（IMF）在2008年时第一次提出了“准银行”（near-banking）的这一概念，认为该类银行目前在经济发达的国家和地区进入了快速发展时期，其融资规模正在不断扩大，甚至有赶超传统银行体系的趋势。在部分职能上，影子银行比较像传统银行，然而其不受中央银行的辖制，高杠杆率是其主要特征，表现出极大的经营风险，是诱发金融危机并使之恶化的关键原因之一。针对影子银行，纽约联邦储备银行于2010年对其进行下述界定：从事期限、信用或者流动性等方面的转换工作，然而无法取得所在国家中央银行相关支持（如流动
18、性支持、公共部门信用担保等）的一类金融中介机构。金融稳定理事会（FSB）于2011年时基于三大视角对影子银行进行相关描述：就狭义视角来看，影子银行属于信用中介范畴的那一类金融机构，此类机构面对两大风险，一个是监管套利风险，另一个是系统性风险；就广义视角来看，影子银行属于一个相对特殊的信用中介系统；对于影子银行，其最普遍的一种说法是一种提供某些便利的实体，此类实体主要包括三大类，一是金融担保机构，二是抵押贷款保险商，三是信用评级机构等。以上述机构为代表的影子银行，其服务范围集中在三大领域，一是流动性转换，二是期限转换，三是杠杆交易。2. 国内学者对影子银行的界定国内影子银行出现时间不长，中国资产
19、证券化起步较晚，美国等发达国家发展成熟的对冲基金投资、资产证券化交易等主要活动在我国金融体系中尚没有普遍存在。因此，国内学者针对影子银行进行了不同的界定。易宪容（2009）认为影子银行属于一种比较特殊的信用融资体系，银行推动贷款证券化能够由证券市场取得更大规模的信贷资金以期实现对信贷的不断扩张，如此一来，便能够将银行常规的信贷关系以一种巧妙的方式转化成证券化中的那种信贷关系，就实质而言，其仍旧没有脱离银行贷款证券化的范畴。彭文生（2012）认为，国内影子银行主要表现出三大类融资方式：银行表外业务，常见的如理财产品等；银行体系之外的金融机构，常见的如信托公司等；民间金融。巴曙松（2013）以影子
20、银行为研究对象，基于四大视角对其进行界定：一是最窄口径,只包括两大类，一个是银行理财业务，另一个是信托公司；二是较窄口径，包括两大类，一个是最窄口径，另一个是非银行金融机构（如财务公司等）；三是较宽口径，主要包括四大类，较窄口径、银行同业业务、银行表外业务和非银行金融机构（如融资担保公司等）；四是最宽口径，主要包括两大类，一个是较宽口径，另一个是民间借贷。（2） 影子银行的特点在国内，影子银行仅仅是传统商业银行的补充者，银行仍旧在融资市场中占主导地位。当资本市场尚未成熟时，影子银行无论是在资金来源上，还是在资金运用上，均会受到诸多限制，使得信用创造作用不明显，更多的是发挥流动性转换的功能。整体
21、而言，影子银行具有四大基本特点：特点一，存款并非资金来源。市场具有的流动性将会给资金来源带来直接且明显的影响，通过批发这一方式进行交易；特点二，透明度不高。对于影子银行，其负债并非存款，导致难以监管，因此其交易透明度不高；特点三，高杠杆率。该类银行自有资本较少，所以主要利用财务杠杆举债经营；第四，风险大。利率高使得影子银行极易出现资金链的断裂，这样引发的风险很大程度上超过了传统的商业银行。表1 影子银行与传统银行特点的主要区别项目传统银行国外影子银行国内影子银行资金来源主要是存款主要是货币市场基金一个是银行信贷，另一个是权益资金业务模式零息批发零售杠杆倍数十倍到十五倍二十倍到三十倍十倍之内产品
22、结构比较简单复杂比较简单信息披露透明不透明不透明监管方式接受相对规范的监管，如巴塞尔协议等不受或受到较少监管，主要依靠资本市场调节和机构自身约束不受或受到较少监管，主要为各个监管主体不同监管措施注：根据相关资料整理三、我国影子银行的产生及发展现状（一）我国影子银行的形成背景从改革开放开始到今天，除了目前新兴的影子银行之外，于二十世纪八十年代到二十世纪九十年代诞生和发展的农村基金合作会（纪敏，2013）也是较为相似的影子银行。首先，我国政府通过推行家庭联产承包责任制，刺激了“三农”对金融服务的进一步需要，促使不同规模的农村基金合作会纷纷涌现（温铁军，2009）。在这种背景下，农村基金合作会迎来了
23、良好的发展机遇。1992年，国内通胀率居高不下，1993年起执行相对从紧的货币政策和紧缩的财政政策，国家宏观经济全面转型。2008年国内经济发展遇到了严峻考验，在此背景下，政府制定和实施了相对宽松的货币政策，尽管避免了国内经济下滑，然而也埋下了通货膨胀的隐患。自2011年之后，我国实行了稳健的货币政策影子银行才得以快速发展。在我国宏观经济政策向经济刺激政策的转型期，实际利率严重偏低甚至出现负数致使金融脱媒的产生，而此时资本金为了寻求保值或增值就会进入影子银行系统，为影子银行带来了发展的可能。（2） 我国影子银行的发展现状自2010年起，国内影子银行便进入了持续扩张的阶段。由相关权威机构提供的数
24、据可知，2012年来自信托公司和其他影子银行实体部门的融资额占到全年总融资额规模的23%，而2013年这一数据又达到一新的纪录，占到2013年17.3万的全年总融资规模的30%。表2 我国影子银行规模及其构成（万亿）影子银行总规模委托贷款信托贷款未贴现银行承兑汇票其他信托资产民间借贷非银行企业持有债券23.55.32.35.6343.3资料来源：中国人民银行依据金融稳定委员会（FSB）的统计，全球的影子银行体系在2000年后迅猛发展，虽然在2008年稍有跌落，但也立即回升，截至2011年其规模接近全球GDP,大致在60万亿美元左右。美国的影子银行规模只有在2011年轻微的跌落到24万亿美元，拥
25、有最大影子银行体系的11个经济体的资金规模从发生在2008年的低点47万亿美元，升至2011年的51万亿美元。在影子银行界定方面，国内与国外在界定方法上存在较大不同，造成国内对于影子银行规模进行测算时往往采用不同的测算方法。在国内，影子银行更着重于对处于灰色地带的非正规资金流通渠道进行监管。沈联涛（2010）对我国影子银行的规模进行研究时，就估计其已超过20万亿。表3 2005-2013年社会融资总量结构表（百分比）200520062007200820092010201120122013社会融资总量100100100100100100100100100人民币贷款78.781.179.261.2
26、71.467.155.563.651.1外币贷款4.73.62.44.80.86.562.84.25.8委托贷款10.13.34.65.66.14.77.88.17.1信托贷款2.12.94.63.12.71.28.2银行承兑汇款-1.00.13.811.31.63.316.317.16.7企业债券1.87.02.13.98.19.28.48.514.3非金融企业股票2.21.13.37.14.82.13.13.31.5其他1.92.31.82.12.73.2资料来源：中国统计年鉴4、 我国影子银行的风险及监管分析近年来，在我国快速发展的影子银行信托融资业务，反映出利率市场化在实践中的表现，同
27、时在展开这些业务所带来的潜在风险着实引发了人们对我国经济增长硬着路的顾虑，甚至很多人将发生在我国的这种风险与发生在美国的次贷危机一概而论。 当前，国内影子银行进入了快速发展时期，是因为虽然我国金融业管制严格但却监管不到位，在金融管束、资金垄断下，影子银行的投资资金多投向信贷无法支持的中小企业信贷和信贷不支持的房地产等行业。通过这种方式，大型国有企业从银行获得巨额贷款，利率很低，中小企业与政策限制型企业一般向影子银行寻求帮助以取得急需资金。（1） 我国影子银行的潜在风险 本文以国内影子银行为对象，对其监督和管理的现状进行调查和梳理，归纳其蕴含的内在风险，详情如下：1.期限错配导致违约风险增加 影
28、子银行在业务上，和传统商业银行的活期存款存在一定的相似之处，另外，还涉及以房地产投资为代表的一系列中长期资产，负债期限和资产交错搭配。理财产品在现阶段频繁呈现资金池与相应信托资产池期限错配、“一对多”等情况，此时，管理不当银行的风险的话，可能会产生资金链的断裂，引发违约风险。风险一旦暴露，很难在短时间内解决，从而引发系统性风险。2.对宏观调控及货币政策传导造成冲击影子银行减弱了宏观调控效果，挑战了传统的数量调控。主要表现在：一是影子银行的利率对官方利率造成干扰，无益于货币政策意图的传导。二是巨大的资金流从商业银行流入影子银行，资金链断裂产生漏损，货币传导机制中银行的作用被减弱。三是影子银行影响
29、传统金融工具的价格波动，从而对央行公开市场操作产生影响。3.银行隐性担保加大风险隐患 银行会提供隐性担保来作为对类似理财产品的银行业务的经营前提，甚至还为一些产品提供“兜底”承诺。一旦客户资金无法偿还，为了维护银行声誉，通常会以产品外的收益来代替偿还，这间接加大了银行的风险。4.对监管的有效性及模式带来挑战目前，我国金融业分业经营、分业监管，影子银行通过银信、银证等交叉合作，以及资产证券化等综合融资工具，以表内资产转入表外的形式实现监管套利。这会导致“监管真空”，无法及时监测影子银行业务的运作。这不仅影响了监管的有效性和完整性，还挑战了监管理念和模式。5.影子银行具有操作层面的风险 影子银行不
30、同于传统的银行，它的产生是因为经济市场参考者不愿受监管部门管辖而促成的，缺点是没有很好的统一性以及监管力度不够。比如在审贷流程方面，影子银行由于自身条件有限，在资金运转过程中经常会出现纰漏，如果在使用资金时，出现人为或者自然因素，导致资金安全隐患，最严重的可能会扰乱秩序而引起违法事情的发生。不仅如此，它还有着非常低的透明度，从而使整个投资风险加剧，中间一旦出现突变因子，它所造成的影响和危害是不可估量的。论文题目是风险研究，但是你论文中关于风险的部分就这么点。补充（二）我国影子银行的监管现状 相较发达国家而言，我国影子银行出现时间不长，但最近几年，国内影子银行进入了快速发展时期，已经引起了监管机
31、构的注意。刘明康（2011）指出，银行业需要重视三大风险，尤其是影子银行带来的风险，他认为，应在银行业、资本市场之间实施有效的风险隔离措施，基于源头层面以阻断此类风险的传递途径。肖刚（2012）指出，银行业界应重视影子银行带来的风险，积极规避庞氏骗局的再次发生。尚福林（2013）认为，为更好地规避影子银行带来的风险，应积极做好三大方面的控制工作，一是高杠杆风险控制，二是信用转换风险控制，三是期限错配风险控制。 第一，考虑到国情我国现阶段仍旧采用分业监管的传统模式，这一模式的选择给监管带来了难度。分业监管包括银信合作等归中国银行业监督管理委员会管理；证券公司理财业务等归中国证券业监督管理委员会管
32、理等。对于担保公司之类的机构，没有将其纳入金融类企业的监督和管理范畴，政府主管部门仅仅对其准入条件予以严格审查，而对其日常运营缺乏有效的监督和管理。由于国内金融市场起步较晚，各方面尚不完善，通过分业监管可以明确不同部门的权责，便于协作。但是在分业监管这一模式中，不同监管部门之间缺乏联系，只对职责之下的业务进行监督和管理，无论是在监管理念上，还是在具体方法上，均存在较大的差异，另外，和其他部门缺乏及时、有效的交流和沟通，所以，有时候会出现监管交叉的问题，造成公共资源的浪费，而部分行业由于权责不清，容易导致监管部门之间推诿责任，形成监管空缺问题。第二，我国尽管制定了若干法律政策来有效规范影子银行的
33、发展，但是监管仍存在诸多问题。政府机构通过银信合作、理财产品、委托贷款和民间金融以期更好地规避风险的发生，我国法律存在的滞后性，使其赶不上金融创新的速度，从而严重影响了国内金融市场的可持续发展。而我国监管制度的不完善所带来的问题集中反映在下述方面：首先，监管法律未能真正落实，影子银行规模庞大，产品多种多样，而现行法律对该领域尚没有形成系统规范，导致影子银行的部分业务缺乏有效的监督和管理，如网络借贷公司自诞生之后便进入了快速发展阶段，然而时至今日仍旧没有建立针对性的监管法律来引导和约束其发展，民间借贷等也面临同样的问题；其次，监管措施未能真正落实。时至今日，相关主管部门仍旧未能制定出可以将影子银
34、行体系有机纳入其中的金融指标。再次，监管制度未能真正落实。尽管政府相继制定和颁布了相关的法律法规以期更好地引导和规范民间金融机构的未来发展，尤其是准入条件的制定和实施，然而和其日常运营有关的法律法规则少之又少。影子银行的业务具有动态发展的特点，因此，对该类机构进行监管时也需要遵循动态持续的原则，而非事后治理的政策。第三，自从影子银行问题浮出水面我国政府就加大了对其的监管力度，但是从最新进展来看影子银行的监管仍处在迷雾之中。2014年年初，国务院下发了关于加强影子银行监管有关问题的通知（107号文）。此文件表明，监管当局没有从根本上了解影子银行，想要预防风险以及制定监管方案都不是很容易。虽然提出
35、了107号文件，但是影子银行的界定却没有明确给出，如果只凭此文件就能划分好影子银行的区间，明显不现实。尽管文中专门有一节要求做好影子银行的风险防控，然而却没有指出影子银行的风险是什么。107号文中规定风险承担者是由相应的批设机构承担相应的风险责任，即使谁干的事情谁负责到底，但是在这样复杂的多头管理格局之下，监管的重叠和漏洞在所难免。同时107号文对相关的文件做了很不明确的规定，只是用一句由相关部门负责而不了了之。然而却浓墨重彩的介绍了如理财、信托、金融等业务。目前，我国影子银行得以疯长，主要原因还是监管部门没有尽到自己应尽的职责，所谓的监管部门只会使他们更方便摆脱监管，最终的结果就是监管部门只
36、是个摆设。因此，不能用传统的监管模式来管理影子银行。由此看来，监管当局想要从根本上管制影子银行，形成一套成熟、合理、科学的流程，目前看来是很难，对我国影子银行的监管之路还任重而道远。5、 影子银行风险监管的国际借鉴与启示（一）美国对影子银行的监管日本、西欧等国家于二十世纪七十年代初期迎来了市场经济的快速发展。以美元为构建基础的布雷顿森林体系轰然崩溃后，美国政府改变传统做法，逐渐放开了对金融中介组织的制约，这也是为什么在美国会有那么多的影子银行在形成。另外，美国金融体系具有典型的“混业”特点，一些金融业务在界限上比较模糊，为行业间的竞争以及渗透提供了可能，影子银行可以凭借产品创新等优势为人们提供
37、更为可观的投资回报，再加上宏观监管的缺失，使得影子银行在和传统商业银行的交锋中能够逐渐占据一定的优势。在竞争日趋白热化的今天，传统银行也开始积极开发新的业务。在政府各项调控政策的影响下，在一定程度上减少了银行的经济效益，为得到更为可观的利润，银行便会致力于各种形式的金融创新。然而也因此造成商业银行所掌握的金融资产份额正在逐年减少，而以保险基金为代表的一系列金融产品，每年在市场中的占有额也逐渐提升。美国的房地产行业在2006年之前，都保持了一个不错的增长速度，为其次级抵押贷款市场营造了良好的发展环境，在此环境下，各类金融衍生产品也是层出不穷。截止2007年底，拥有总资产逾165万亿美元的金融衍生
38、品远超总值仅为70万亿美元的传统金融产品。后来，美国该类机构发生了资金链断裂的严重问题，导致次贷危机爆发，给世界金融都带来了严重冲击。 我国影子银行的诞生以及壮大主要是因为市场的客观需求，和美国那种逐利性质的影子银行存在一定的差异，因为两国有着不同的时代特性，所以他们的影子银行不管从范围上，还是在危害程度上，又或者是在业务复杂性上，存存在一定的差异。美国影子银行是市场运作的结果，银行系统比较健全，规模相对较大，业务复杂性也明显超过我国的同类机构；中国影子银行存在的意义是为了更好地满足企业的现实需要，因而其业务复杂性相对较低，在危害方面也明显小于美国。尽管如此，我国政府仍旧需要高度警惕该类机构可
39、能导致的危害，制定和实施针对性的防范和应对措施。民间资金商业银行表外资金商业银行存款金融创新规避监管影子银行体系银行表外业务系统非银行金融机构系统民间金融系统中小微企业等房地产、基建设施等地方融资平台等图1 我国影子银行的运行机制资料来源：http:/ 欧盟对影子银行监管2013年9月4日，欧盟委员会发表了“治理影子银行风险路线图”，将银行强制性资本规则适用范围扩大至更多金融机构，以防影子银行引发的风险。具体措施包括：要求“影子银行”每天预留10%左右、每周预留20%以上的周转资金；目的是为了使投资者在短时间可以赎回投资；以及把单独组织发行的基金数和持仓率限制在一定范围内，本组织所有的基金数必
40、须低于基金价值的0.05倍；而发行组织一定要对某种周期较长的基金进行相关的预留措施，其中预留资本缓冲金为总值0.03倍；在信息披露和交换等方面应增加透明度。欧盟为了更好的对影子银行进行监管，他们给货币市场制定了新规定，利用其流动性以及稳定性同步提高的方式，使货币市场基金在赎回方面可以承受更恶劣的市场环境。经过危机，欧盟对影子银行体系的监管进展情况来看，其采取了“疏堵结合”的模式，不仅可以很好的监管他们，而且在发展意义上也有着促进作用。尽管我国金融市场本身带有许多制约条件，例如发展速度比较慢、不能很好的自由使用以及在金融方面是刚刚起步等，但在对待影子银行上也不能一味地否定他们，我们要利用一手抓缺点，一手鼓励创新的思路发展影子银行。6、 对我国影子银行的监管建议中国应当充分吸收欧洲和美国在对待影子银行风险上的有效做法，认可其具有合理性的同时，取其精华去其糟粕，按标准操作、有效监督、分类指导的原则，加强对影子银行的监管，从而促使中国金融体系稳健的发展，并能够有效防范影子银行带来的潜在风险。（一）促进金融机构的改革进程应意识
