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中华人民共和国住房和城乡建设部-关于印发《业主大会和业主委员会指导规则》的通知.txt

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1、中华人民共和国住房和城乡建设部-关于印发业主大会和业主委员会指导规则的通知中文简体 | 繁体中文 | 邮箱 搜索: 2010年4月16日 星期五网站首页 | 城乡规划 | 住房保障 | 住房公积金监管 | 房地产业 | 建筑市场 | 诚信体系 | 城市建设 | 风景名胜节能减排 | 科技进步 | 标准规范 | 质量安全 | 行业发展 | 村镇建设 | 政策法规 | 建设人才 |统计资料 | 城建档案当前位置: 首页政策法规住房和城乡建设部文件房地产市场监管司发布机关: 中华人民共和国住房和城乡建设部发布日期: 2009/12/01实施日期: 2010/01/01关于印发业主大会和业主委员会指导

2、规则的通知建房2009274号中华人民共和国住房和城乡建设部 2009年12月16日 各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市房地局(建委), 产建设 建设局:规范业主大会和业主委员会的 , 业主的 法 , 法和 业管 法 法规的规 , 部 业主大会和业主委员会指导规则, 印发 , 行行中的, 部房地产市场监管司中华人民共和国住房和城乡建设部currency1currency1年“月日业主大会和业主委员会指导规则 fi则 规范业主大会和业主委员会的 , 业主的 法 , 中华人民共和国 法、 业管 法 法规的规 , fl规则 业主大会 业管 区的全体业主, 和 业管 区全体业主 业管 中的 法 ,

3、行”的 业主委员会 业主大会法 产 ,行业主大会的, 行业主大会的, 业主的监 业主大会业主委员会的 ,业主 业主大会和业主委员会当法行, 业管 关的 , 业管 关的 五 业主大会和业主委员会,业主 人 法 和业主共 的行 , 法 、法规管 规 , 、 、排 、 业 地的区、房地产行政主管部 和 、乡镇人民政 设业主大会和 业主委员会 指导和,业主大会和业主委员会的日 进行指导和监 业主大会 业主大会 业管 区的划 , 业管 区 业主大会只 业主的,业主人数较少且经全体业主 意, 业主大会的, 业主共 行业主大会、业主委员会八 业管 区,已交付的专 部 面积超过建筑 fi面积50%,建设单位当

4、按 业 地的区、房地产行政主管部 、乡镇人民政 的 ,报送下列筹备首次业主大会会议 需的文件资料:() 业管 区证明;()房屋建筑 面积清册;( )业主名册;( )建筑规划fi平面图;(五)交付使用共用设施设备的证明;( ) 业服用房配置证明;( )其 关的文件资料 符 业主大会 件的,区、房地产行政主管部 、乡镇人民政 当收到业主提 筹备业主大会书面申 后60日,织、指导首次业主大会会议筹备“ 首次业主大会会议筹备 业主 、建设单位 、 、乡镇人民政 和居民委员会 筹备员人数 单数,其中业主 人数 低于筹备fi人数的半,筹备长 、乡镇人民政 担任“ 筹备中业主 的产 , 、乡镇人民政 居民委

5、员会织业主推荐筹备当将员名单书面形式 业管 区公业主筹备员 异议的, 、乡镇人民政 调解建设单位和 业服企业当配 筹备开展工 “ 筹备当做好下筹备工 :()确认并公示业主身份、业主人数 拥 的专 部 面积; ()确 首次业主大会会议召开的间、地点、形式和容; ( )草拟管 规 、业主大会议规则;( )法确 首次业主大会会议规则;(五) 业主委员会委员候 人产 法,确 业主委员会委员候 人名单;( ) 业主委员会 法;( )完召开首次业主大会会议的其 准备工 前款容当首次业主大会会议召开15日前书面形式 业管 区公业主公容 异议的,筹备当记录并 答复“ 法登记取 法 节规 取 建筑 专 部 的人

6、,当认 业主基于房屋买卖 民法 行 ,已经 法占 建筑 专 部 ,但尚未法 登记的人,可认 业主业主的投票 数 专 部 面积和业主人数确 “ 业主委员会委员候 人 业主推荐自荐筹备当核查参 人的资格, 业规模、 份额、委员的 性和广泛性 因素,确 业主委员会委员候 人名单“五 筹备当自之日起90日完筹备工 ,织召开首次业主大会会议业主大会自首次业主大会会议通过管 规 、业主大会议规则,并 产 业主委员会之日起“ 划 业管 区的 期开发的建设目,先期开发部 符 件的,可业主大会, 产 业主委员会首次业主大会会议当 期开发的 业面积和进度 因素,业主大会议规则中明确增补业主委员会委员的法“ 业主大

7、会 下:() 和修改业主大会议规则;() 和修改管 规 ;( ) 业主委员会更换业主委员会委员;( ) 业服容、标准 业服收费方案;(五) 聘和解聘 业服企业;( )筹集和使用专 修资金;( )改建、重建建筑 其附属设施;(八)改 共 部 的用 ;()用共 部 进行经 收 的 配 使用;(“)法 法规管 规 确 业主共 的“八 管 规 当下列主 规 :() 业的使用、 、管 ;()专 修资金的筹集、管 和使用;( ) 业共用部 的经 收 配;( )业主共 的 ;(五)业主共 管 的行使;( )业主 的;( ) 管 规 当 担的任“ 业主大会议规则当下列主 规 :()业主大会名 ”的 业管 区;

8、()业主委员会的;( )业主委员会议规则;( )业主大会会议召开的形式、间和议方式;(五)业主投票 数的确 方法;( )业主 的产 方式;( )业主大会会议的 ;(八)业主委员会委员的资格、人数和任期 ;()业主委员会换 、补 法 ;(“)业主大会、业主委员会工 经费的筹集、使用和管 ;(“)业主大会、业主委员会印的使用和管 “ 业主 付 业服费, 专 修资金实施其 业主共 行 的,业主大会可管 规 和业主大会议规则中其共 管 的行使 “ 业主大会会议 期会议和 会议业主大会 期会议当按 业主大会议规则的规 业主委员会织召开下列之的,业主委员会当织召开业主大会 会议:()经专 部 占建筑 fi

9、面积20% 且占fi人数20% 业主提议的;()发 重大 件需 的;( )业主大会议规则管 规 规 的其 “ 业主大会会议可 用集体 的形式, 可 用书面 意 的形式;但当 业管 区专 部 占建筑 fi面积过半数的业主且占fi人数过半数的业主参 用书面 意 形式的,当将 意 书送交 位业主; 法送 的,当 业管区公 需投票的,意 业主fl人 名“ 业主大会确 业主投票 数,可按 下列方法认 专 部 面积和建筑 fi面积:()专 部 面积按 产登记 记 的面积计;尚未进行登记的,按机的实面积计;尚未进行实的,按房屋买卖 记 的面积计;()建筑 fi面积,按 前的统计fi和计“ 业主大会确 业主投

10、票 数,可按 下列方法认 业主人数和fi人数:()业主人数,按 专 部 的数量计, 专 部 按人计但建设单位尚未 和已 但尚未交付的部 , 买人拥 专 部 的,按人计;()fi人数,按 前的统计fi和计“五 业主大会当业主大会议规则中 currency1位、位 “ 间计fi用于确 业主投票 数的专 部 面积 专 部 fl 人的,当推 人行使 ,但共 人 的业主人数 人业主 民行 能 人 民行 能 人的, 其法 监 人行使投票 “ 业主因 能参 业主大会会议的,可书面委 人参 业主大会会议未参 的业主,其投票 数可计fi已的数票, 管 规 业主大会议规则规 “ 业管 区业主人数较的,可、单、 单

11、位,推 名业主参 业主大会会议,推 法当业主大会议规则中规 “八 业主可书面委 的形式, 其推 的业主 期 其行使共管 ,体委 容、期 、 和 业主大会议规则规 “ 业主大会会议 筹集和使用专 修资金改、重建建筑 其附属设施的,当经专 部 占建筑 fi面积 之 的业主且占fi人数 之 的业主 意; fl规则“ 规 的其 共 和共 管 的,当经专 部 占建筑 fi面积过半数且占fi人数过半数的业主 意 “ 业主大会会议当 业主委员会 书面记录并 档业主大会的 当书面形式 业管 区公 业主委员会 “ 业主委员会 业主大会会议 产 , 511人单数业主委员会委员当 业管 区的业主,并符 下列 件:(

12、) 完全民行 能 ;() 国” 关法 、法规;( ) 业主大会议规则、管 规 ,模范行业主;( ) 公 业,任,公 ;(五) 的织能 ;( ) 备 的工 间 “ 业主委员会委员实行任期 , 任期 超过5年,可 任,业主委员会委员 业主委员会当自 之日起7日召开首次会议,推 业主委员会主任和主任 “ 业主委员会当自 产 之日起30日,下列文件 业 地的区、房地产行政主管部 和 、乡镇人民政 备案:()业主大会和业主委员会 的;()管 规 ;( )业主大会议规则;( )业主大会 的其 重大 “ 业主委员会 备案后,可备案证明公安机关申 业主大会印和业主委员会印业主委员会任期,备案容发 更的,业主委

13、员会当自 更之日起30日将 更容书面报备案部 “五 业主委员会行下:() 行业主大会的 和议;()召集业主大会会议,报 业管 实施;( ) 业主大会 聘的 业服企业 业服 ;( ) 解业主、 业使用人的意 和建议,监和 业服企业行 业服 ;(五)监管 规 的实施;( )业主交 业服费其 ”关费用;( )织和监专 修资金的筹集和使用;(八)调解业主之间因 业使用、 和管 产 的 ;()业主大会的其 “ 业主委员会当业主公布下列和资料:()管 规 、业主大会议规则;()业主大会和业主委员会的 ;( ) 业服 ;( )专 修资金的筹集、使用;(五) 业共 部 的使用和收 ;( )占用业主共 的 其

14、场地用于 currency1currency1位的 ;( )业主大会和业主委员会工 经费的收 ;(八)其 当业主公开的和资料 “ 业主委员会当按 业主大会议规则的规 业主大会的 召开会议经之 业主委员会委员的提议,当7日召开业主委员会会议 “八 业主委员会会议 主任召集和主,主任因 能行,可委 主任召集业主委员会会议 过半数的委员 , 的 经全体委员半数 意业主委员会委员 能委 人参 会议 “ 业主委员会当于会议召开7日前, 业管 区公业主委员会会议的容和议 , 取业主的意 和建议业主委员会会议当 书面记录并 档,业主委员会会议 的 ,当 参会委员的确认,并自 之日起3日 业管 区公 “ 业主

15、委员会当建工 档案,工 档案 下主 容:()业主大会、业主委员会的会议记录;()业主大会、业主委员会的 ;( )业主大会议规则、管 规 和 业服 ;( )业主委员会 备案资料;(五)专 修资金筹集使用 目;( )业主业主 的名册;( )业主的意 和建议 “ 业主委员会当建印管 规 ,并指 专人保管印使用业主大会印,当 业主大会议规则的规 业主大会会议的 ;使用业主委员会印,当 业主委员会会议的 “ 业主大会、业主委员会工 经费 全体业主 担工 经费可 业主 ,可 业共 部 经 收 中列 工 经费的收 ,当 期 业管 区公, 业主监工 经费筹集、管 和使用的体法 业主大会 “ 下列之的,业主委员

16、会委员资格自行 :()因 业 、 因 业主的;() 民行 能 的;( )法 人身自 的;( )法 、法规管 规 规 的其 形 “ 业主委员会委员 下列之的, 业主委员会 之 委员 20% 投票 数的业主提议,业主大会业主委员会 业主大会的 ,可 其委员资格:()书面方式提 的;() 行委员的;( )用委员资格取 的;( ) 行业主的; (五) 人 法 的;( )因其 因 担任业主委员会委员的 “五 业主委员会委员资格 的,当自 之日起3日将其保管的档案资料、印其 属于全体业主 的 交业主委员会 “ 业主委员会任期,委员 ,当补业主委员会委员候补法 业主大会 业主大会议规则中规 业主委员会委员人

17、数 fi数的 之,当召开业主大会 会议,重 业主委员会 “ 业主委员会任期 前3 月,当织召开业主大会会议,进行换 ,并报 业 地的区、房地产行政主管部 和 、乡镇人民政 “八 业主委员会当自任期 之日起10日,将其保管的档案资料、印其属于业主大会 的 交 业主委员会 指导和监 “ 业 地的区、房地产行政主管部 和 、乡镇人民政 当积开展 业管 政策法规的 和 , 业主、业主委员会 业管 中的投 五“ 已交付使用的专 部 面积超过建筑 fi面积50%,建设单位未按 报送筹备首次业主大会会议”关文件资料的, 业 地的区、房地产行政主管部 、乡镇人民政 建设单位 期改 五“ 业主委员会未按业主大会

18、议规则的规 织召开业主大会 期会议,发当召开业主大会 会议的,业主委员会 行织召开会议的, 业 地的区、房地产行政主管部 、乡镇人民政 可业主委员会 期召开; 期 召开的,可 业 地的居民委员会 、乡镇人民政 的指导和监下织召开五“ 按 业主大会议规则的规 之 委员提议,当召开业主委员会会议的,业主委员会主任、主任 当 召集业主委员会会议的, 业 地的区、房地产行政主管部 、乡镇人民政 可指 业主委员会其 委员召集业主委员会会议五“ 召开业主大会会议, 业 地的区、房地产行政主管部 和 、乡镇人民政 当 指导和五“ 召开业主委员会会议,当知”关的居民委员会,并 取居民委员会的建议 业管 区,业

19、主大会、业主委员会当积配 ”关居民委员会法行自治管 , 居民委员会开展工 ,并 其指导和监五“五 业主大会议规则未经业主大会会议和业主委员会会议的 , 自使用业主大会印、业主委员会印的, 业 地的 、乡镇人民政 当 期改 ,并通全体业主;经 的,当法任人的法 任五“ 业主委员会委员资格 , 交 保管的档案资料、印其 属于全体业主 的 的,其 业主委员会委员可 业 地的公安机关 交业主委员会任期 后, 交 保管的档案资料、印其 属于全体业主 的 的, 业主委员会可 业 地的公安机关 交五“ 业主委员会规 间 织换 的, 业 地的区、房地产行政主管部 、乡镇人民政 当其 期织换 ; 期 织的,可

20、业 地的居民委员会 、乡镇人民政 的指导和监下,织换 工 五“八 因 因未能 产 业主委员会业主委员会委员人数 fi数的 之的, 业主委员会产 之前,可 业 地的居民委员会 、乡镇人民政 的指导和监下, 行业主委员会的五“ 业主大会、业主委员会 的 法 法规的, 业 地的区、房地产行政主管部 和 、乡镇人民政 当 期改 其 ,并通全体业主 “ 业主 自业主大会业主委员会的名 业主业主大会业主委员会的名, 法 、法规的 , 罪的,法刑任;尚 罪的,法 治安管 罚 “ 业管 区,可召开 业管 联 会议 业管 联 会议 、乡镇人民政 召集, 区、房地产行政主管部 、公安派 、居民委员会、业主委员会和

21、 业服企业 方面的 参 ,共 调解 业管 中遇到的问题五 附 则 “ 业主自行管 委 其 管 人管 业,业主大会, 业主委员会的,可参 行fl规则 “ 业 地的区、房地产行政主管部 、乡镇人民政 指导、监业主大会和业主委员会工 中的体 工,按各省、自治区、直辖市人民政 关规 行 “ fl规则自2010年1月1日起施行业主大会规 (建住房2003131号) 废 附件下 :”关 版 信息 | 业联系 |主单位:中华人民共和国住房和城乡建设部地址:北京市海淀区 里河9号邮编:100835 单位:住房和城乡建设部信息中北京金建信信息技术咨询 任公司电话:86-10-58933575、58933447、58934153、58933740(网站)、58934114(住房和城乡建设部fi机)E-mail:

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