1、机动车排放召回管理规定 汇报人： _时间： _ 国家市场监督管理总局会同生态环境部印发了机动车排放召回管理规定（简称规定） 前言导读 2021年5月11日，国家市场监督管理总局会同生态环境部印发 了机动车排放召回管理规定（简称规定），将于7月1 日正式实施，此规定将为防治空气污染、改善大气环境、 保护消费者健康安全提供更有利的保障。 目 录 CONTENTS 1背景 2规定要点 1规定亮点 背景 第一部分 u背景 n 排放召回与安全召回相比，涉及的管理部门、适用范围、召回条件、 信息采集途径等具有特殊性，需要单独制定细化性规定。 国家建立机动车和非道路移动机械环境保护召回制度。生产、进口企业获
2、知机动车、非 道路移动机械排放大气污染物超过标准，属于设计、生产缺陷或者不符合规定的环境保护耐久 性要求的，应当召回；未召回的，由国务院市场监督管理部门会同国务院生态环境主管部门责 令其召回。 中华人民共和国大气污染防治法第五十八条规定 ： u意义 u贯彻落实党中央国务院加快建设资源节约型、环境友 好型社会决策部署。 u排放召回能够有效减少大气污染物排放，防治大气污 染。 u建立机动车排放召回制度符合国际发展趋势。 规定要点 第二部分 u规定要点 规定共三十四条，主要对适用范围、基本概念、监管部门、生产者及经营者义务、 召回管理程序以及法律责任作出规定。 适用 范围 在中华人民共和国境内开展机
3、动车排放召回及其监督管理，适用此 规定。 非道路移动机械的排放召回，以及机动车存在除排放危害外其他不合 理排放大气污染物情形的，参照此规定执行。 u规定要点 排放 召回 指机动车生产者采取措施消除机动车排放危害的活动。 基本概念 排放 危害 指因设计、生产缺陷或者不符合规定的环境保护耐久性要求，致使同一批 次、型号或者类别的机动车中普遍存在的不符合大气污染物排放国家标准 的情形。 u规定要点 召回 条件 1.由于设计、生产缺陷导致机动车排放大气污染物超过标准。 2.由于不符合规定的环境保护耐久性要求，导致机动车排放大气 污染物超过标准。 3.由于设计、生产原因导致机动车存在其他不符合排放标准或
4、不 合理排放。 u规定要点 主管部门 u 负责机动车排放召回监督管理工作。 u 委托各自的下一级行政机关承担本行政区域内机动车环境排放召回监督管理有关工作。 u 委托相关技术机构承担排放召回的技术工作。 国家市场监督管理总局 生态环境部 u规定要点 企业责任 机动车生产者 是机动车排放召回主体。 关于信息追溯管理、风险信息报告、主动调查分析与配合、停止生产经营、召回计划报告与 发布、召回报告提交等义务与安全召回一致。 仅需在排放风险信息报告环节，新增报告排放零部件名称、质保期等信息。 u规定要点 u 生产者未按照通知要求进行调查分析或者提交的调查分析报告不能证明机动车不存在排 放风险的。 u
5、机动车排放造成严重大气污染的。 u 生态环境部在监督检查中发现机动车可能存在排放风险的。 主管部门开展调查的情形 规定亮点 第三部分 u规定亮点 生态环境部负责收集和分析机动车排放检验检测信息、污染控制技术信息和排放投诉举 报信息，并与市场监管总局加强信息共享。市场监管总局负责建立机动车环境保护召回信息系 统、接受生产者召回计划的报告、向社会公布召回信息，会同生态环境部开展信息和技术会 商、缺陷调查与认定、召回实施情况的监督以及效果评估、责令召回等工作。 主管部门建立联合工作机制 u规定亮点 多渠道采集机动车排放危害信息 与汽车产品安全召回不同，消费者报告不再是采集机动车排放危害信息的主要渠道
6、。机动 车排放召回管理有以下三种信息收集渠道： u 生态环境部负责收集和分析机动车排放检验检测信息、污染控制技术信息和排放投诉举报信息。市场监管总 局负责建立机动车排放召回信息系统和监督管理平台，与生态环境部建立信息共享机制，开展信息会商。 u 机动车生产者应当及时通过机动车排放召回信息系统报告与机动车排放有关的信息。 u 机动车经营者、排放零部件生产者发现机动车可能存在排放危害的，应当向市场监管总局报告，并通知机动 车生产者。 u规定亮点 排放召回与安全召回监管保持连续协调 生产者排放召回义务与安全召回基本一致，仅根据机动车排放召回的特点 ，规定了生产者需报告排放危害相关信息。未新设相关经营者义务。同时，排放 召回的相关时限要求也与安全召回一致，确保生产者在履行召回义务时，保持召 回监管工作的连续性和协调性。 u规定亮点 排放召回与监督检查、排放检验衔接 明确在大气污染防治监督检查中发现机动车可能存在排放危害的，主管部 门可以对机动车生产者等进行调查；明确在机动车排放年检时，检验机构要对召 回范围的车主予以提醒，督促车主积极配合完成排放召回，切实减少排放污染。 机动车排放召回管理规定 汇报人： _时间： _ 国家市场监督管理总局会同生态环境部印发了机动车排放召回管理规定（简称规定）
