1、公安信息学复习总汇第一章 绪 论一、 名词解释：1、公安信息：反映警务及其活动过程的全部信息；或者定义为“公安信息是有关公安事务运动状态和方式的反映” 。2、语法信息：是指由符号之间组成的结构及其相关关系，它是信息的形式。3、语义信息：是符号所表达的含义，即信息包含的内容以及信息在逻辑上的真实性和精确性。4、语用信息：是指信息的价值和效用。5、广义的信息资源不仅包括信息本身，而且包括相关的信息技术设施、信息工作者、组织机构和政策、法规等。6、公安信息资源是指狭义的，即公安信息资源是指各类公安信息的集合。广义的是指公安信息以及相关的信息技术设施、信息工作者、信息管理的组织体系和相关政策、法规的集
2、合。 7、公安信息管理是对公安信息、公安信息活动过程、公安信息基础结构进行规划、组织和控制的一种特殊形式的管理活动。8、公安工作信息化：是指在公安工作中，通过普遍地利用信息技术（计算机及其网络、数据库等）有效地开发利用公安系统内、外部的信息资源，开展网上办公，实现警务活动的网络化集成管理，让公安信息在总警力中占有主导地位，以提高社会治安治理能力的过程。实现公安工作信息化的基础是完善公安信息基础结构即完成“金盾工程”建设。9、警务：泛指警察部门的事务性工作，包括警察行为和内部的行政管理。二、填空题：1、数据经过处理或解释才成为信息2、对原始数据的评价（解释）产生了信息，成熟的信息构成了知识3、由
3、信息到知识，本质上是知识发现的过程，是把隐性知识转化为显性知识的过程。4、公安情报一般是指对外保密的那部分公安信息5、质量和数量成了评价公安信息资源的两个重要指标 6、信息量消息前对某事物的不确定性收到此消息后对某事物的不确定性；7、公安信息资源的数量主要是用数据量这个参加来度量。8、按记录载体分，公安信息可分为实物型信息和文献型信息两大类9、公安信息可按管理层级划分为两个大类管理信息与基础信息。 10、从传递时间上看，公安信息可分为实时信息和滞后信息两类，从事件发生的时间看，公安信息可分为历史型信息、实时型信息和预测型信息三类。11、以运动状态为依据，公安信息有动态和静态之分。12、按照信息
4、的开发状态可分为潜在信息资源和现时信息资源两类。潜在信息资源是指存在于个人大脑中的信息资源，是一种没有表达出来被社会共享的资源形态。13、人力资源、装备资源和信息资源，是公安系统治理社会治安所必需的三大基本资源。14、公安信息系统的核心任务是 实现公安信息资源的科学化管理。所以，公安信息系统的规划、分析和设计是公安信息管理的一项重要内容。15、CIO（Chief 主管 Information 信息 Officer指挥）的职位，即信息主管，或者称为信息总监、首席信息官。三、简答题1、公安信息的特征：（一）广泛性；（二）随机性；（三）时效性；（四）复杂性；A、形式复杂；B、信息量大、处理过程复杂；
5、C、各种信息之间的关联复杂；D、采集复杂。 （五）可信性2、高质量的公安信息应该完全满足以下三个条件：（一）它拥有的信息量（内容）要多；（二）它是实时的或及时的；（三）它的形式简洁明了。3、公安信息资源的功能【公安信息资源是指各类公安信息的集合】：（一）社会治安治理功能；（二）管理与协调功能；（三）辅助决策功能；（四）创新功能；（五）警务公开功能4、公安工作信息化建设的主要领域：（一）内部行政管理领域；（二）业务领域；（三）公众服务领域；（四）协同领域四、论述1、 公安信息管理人才知识结构：（一）信息管理模块。A、计算机文化基础；B、信息收集与检索；C、信息系统；D、公安信息分析和信息资源开发
6、利用。 （二）业务模块。A、业内内容；B、业务关联。 （三）管理模块。A、公共管理；B、项目管理；C、公安管理；D、战略研究。第二章 公安信息的收集、存储与检索一、名词解释1、公安信息存储是指把经过描述、定义和揭示后的公安信息按照顺序和格式要求进行存放、保管的过程。2、公安信息检索：是指从已存储的公安信息中查找出用户所需公安信息或者其线索的过程。3、问卷（调查）法是指信息收集人员向被调查者发放格式统一的调查表并有被调查者填写，通过调查表的回收获取所需要信息的方法。4、公安信息储存是指把经过描述、定义和揭示后的公安信息按照顺序和格式要求进行存放、保管的过程。二、填空题1、比较常用的信息调查报告有
7、三种基本类型：供领导参考的报告、供公安业务人员参考的报告和供专业研究人员参考的报告。2、信息调查报告一般由题目、序言、主体（正文） 、结论、附录和参考文献等几大部分组成。3、使用信息调查法有公开方式和秘密方式两种。4、访问法以面谈、电话或网络在线交流的形式，向被调查者询问，以获得所需信息的方法。5、问卷法是通过调查表、电子邮件、电话问答的方式进行。但回收率低、回收时间长，所以只适用于对时效性要求不高的信息。6、侦察法主要包括现场勘验法、搜查法、隐蔽身份调查法、秘密力量收集法、技术侦察法、讯问法等7、信息存储的目的是为了使用。8、信息存储根据信息的形式特征和内容特征，按照规定的标准，将信息组织成
8、为一组系统有序的集合体。9、信息存储要合理选用信息载体。信息载体大体以有下几类：一是实物载体，如各类物证；二是纸质载体，三是传统胶片载体，四是数字化载体。10、主题一般是指信息资源所反映的主要对象，表达信息资源主题的词或词组，则称之为主题词。主题存储法，是以主题词作为信息的标识和检索的依据。11、信息化时代的信息存储方法。有关信息化时代的信息存储方法的研究，从公安管理的角度看，常用的方法主要有两种：一是超文本链接方法；二是数据库方法。12、数据库构成的基本的元素是表、记录（也称为元组）和字段。13、公安信息检索大体经历了手工检索、机械检索和计算机检索三个阶段。14、从检索信息的内容属性看，信息
9、检索可分为数据检索、事实检索和文献检索三种15、从为用户提供检索服务方式的角度看，信息检索可分为问答式检索和定题信息检索两种。16、常规方法包括文献和作者检索、按类别检索、按主题词检索等。17、从事公安行政管理的人员经常使用的信息右两种类型：文献信息、非文献信息。18、公安工作中，比较常用的信息收集方法有三类：文献检索法、信息调查法、侦察法19、信息调查法具体有访问法、问卷法、观察法。20、信息调查的类别普遍信息调查（全面调查） 、典型信息调查（代表性的具有个性特征的调查） 、重点信息调查（重点部门和对象的调查）和抽样信息调查（随机原则的调查） 。21、公安信息存储的目的是为了使用。22、公安
10、信息存储根据信息的形式特征和内容特征，将信息组织成为一组系统有序的集合体。三、简答题1、信息收集的计划一般包括以下内容：一、描述任务；二、选择信息源；三、选择方法和手段；四、进度安排。2、管理的人员经常使用的信息有两种类型：一是文献信息；二是非文献信息。3、在公安信息管理工作中，比较常用的信息收集方法有三类：即文献（信息）检索法、信息（实际）调查法和侦察法。4、信息检索方法：（一）常规方法；（二）顺查法和倒查法；（三）回溯检索法；（四）布尔逻辑检索法；（五）位置检索法。5、信息载体大体有以下几类：实物载体、纸质载体、传统胶片载体、数字化载体。6、工业化时代信息存储有分类存储法、主题存储法以及其
11、他方法。7、信息分析方法的来源有：逻辑学方法、系统分析方法、图书情报学的方法、社会学的方法、统计学的方法、未来学方法。8、信息分析常用的分析方法有：定性分析法、定量分析法、定性定量结合法。9、信息分析方法的归类。定性分析有：分析与综合、归纳演绎、比较分析、相关分析、因果分析等。定量分析：统计、回归分析、趋势外推、马尔科夫预测等。定性定量结合：德尔菲法、专家会议法、聚类分析法、层次分析法等。四、论述1、论述公安信息的分析与研判过程中的分析方法及相互关系。（1）信息分析常用的分析方法有：定性分析法（解释含义） 、定量分析法（解释含义） 、定性定量结合法（解释含义） 。（2）相互关系。第四章 公安信
12、息传输一、名词解释1、信息传输：指通过一定的方法、媒介，把信息从一方传送到另一方的过程就是信息传输。2、计算机网络：是将分散的多台计算机、终端和外部设备用通信线路互联起来，彼此间互相通信，实现资源共享的集合体。3、网络通信协议：简单地说就是通信双方交换信息所遵循的规则。他们规定了两台计算机通过一个网络进行通信的“共同语言“。4、网络拓扑结构：是指网络中各个组成部分相互连接的几何形状，用来表示网络节点的分布结构及相互关系。5、TCP/IP 协议：中文含义是传输控制协议/网际（互联网）协议。作为一种网络协议，它规定了网络上所有通信设备，尤其是一个主机与另一个主机之间的数据往来格式以及传输方式。6、
13、IP：为了使网络上的计算机（主机）在通信时能够相互识别，必须给每一台主机分配一个唯一的地址，该地址成为 IP 地址，简称网址。二、填空题1、信息传输信道，又称传递媒介，可以分为有线信道和无线信道两大类。2、从通信信道的构成看，通信系统可以分为有线通信系统和无线通信系统两大类。3、从信号的形式看，可以把通信系统分为数字通信系统和模拟通信系统。4、从信息传输的方向看，可以把通信系统分为单向通信系统和双向通信系统。5、判断一个通信系统的性能优劣，可靠性和有效性;案例三：如何抉择？美国的一个县期望通过其周边城市向该县所有居民提供自来水服务的方式，满足公众的需要。这将势必要求提升众多县政府雇员的工
14、作技能，并给这些雇员提供提高能力的机会。而工会坚持这一培训的机会应按照现有雇员的年资基础进行分配。负责弱势群体保护行动的官员则将这次培训看作是增加弱势群体雇员在高薪职位上任职可能性的机会，因此，他提议应将此次培训名额预留一些给弱势群体成员的雇员。案例讨论：1、如果你是此项工作的负责人，你将如何抉择？（30 分）2、你抉择的依据是什么？（70 分）1、如果你是此项工作的负责人，你将如何抉择？答：面对公共部门人力资源管理所处的复杂的外部环境和多元价值冲突的背景，在批判传统国家公务员制度缺陷和不适应性的基础上，通过对政治过程和管理技术两个层面的综合分析。揭示了当前公共部门人力资源发展的最新趋势。探讨
15、了平衡公共人事管理的多元利益需求的动力机制，提出了发展公共部门人力资源战略管理的诸多政策与策略，并通过经典案例分析的形式，提供了解决人力资源发展问题的经验与路径。2、你抉择的依据是什么？答在那些工作责任和高技能只是出于暂时性需要的组织中，雇主可能会寻求使用契约或租用雇员的方式补充职位需要，以此节约开支和维持雇佣关系的灵活性。而租用的雇员是不受公务员制度保护的。这些免受保护的例外职位(exemptposi-tion)是被分类的，而且它们在录用相关人员之前，已经被设置和确定了预算额。但是，这些职位并不在公务员体系中被分类，因而，它们应尽的责任就不是“永久” 的(至少在这些职位上，雇员没有工作职位所
16、有权的意识)。取而代之的是，这些职位的环境和条件状况，是在绩效协议合同中，与工资、福利和雇佣限制因素等一起被作了详细的规定和说明。一方面协议经由雇员和雇主双方的同意，有可能进行常规的调整、更新;另一方面雇员在遇到人事冲突、管理目标变换或预算紧缩等事件时，依然可能被随意解雇。通常情况下，一旦雇员进入免受保护行列的例外职位，他们就失去了在劳动力精简(reductioninforce，简称 RIF)时回到公务员分类系统的“回任权利” 。目前，越来越多的管理性或技术性雇员都是以这种协议形式雇用雇员，他们通常拿到比非常称职的公务员更高的工资和福利。组织做了它们必须要做的事，即推进了管理的灵活性，迅速削减
17、了人工成本，同时，在“劳动力精简 ”的境况下，并没有出现因公务员要求“回任权利”，而发生突然的官僚体系的混乱状况。如果这项计划被合理设计的话，那么，有不少雇员退休，节省了人事开支;另一方面，尚有不少雇员留在组织中，为保证组织的连续性和技能提供服务，这使得雇主和雇员双方都得益。一个雇员选择在最接近现有工资水平时提前退休;与此同时，雇主可以以较低的工资水平，雇用一个初任雇员来填补该职位空缺。市政当局在财政资金支出上的一个主要缺口，就是为推行该项目所需的数额巨大的难以预计的支付总额。案例一：美国政府的人才战略二战以后，美国之所以能够在经济上取得巨大的成就,成为当今世界头号发达国家,在一定程度上得益于
18、其宏观层面的人才资源开发。这些对包括中国在内的发展中国家具有借鉴意义。美国宏观层面的人力资源开发范围很广，概括起来，其手段主要有以下几点。一、建立了政府、社会对教育的重视与投入机制教育是人力资源开发的最主要、最有效的手段。建国 200 多年来，在美国已形成了完备的教育体系和独特的教育思想，这些都在美国的人力资源开发中发挥了重要作用。而美国教育之所以能成为世界上最好的教育并能在人力资源开发中发挥作用，首先得益于美国政府和社会各界对教育的高度重视与投入。历届美国政府都十分重视教育，前总统布什就曾以“教育总统”作为自己的竞选口号。1983 年美国就提出了为 21 世纪而教育美国人 ，1985 年又发
19、表了国家为 21 世纪准备师资的报告，主张面向 21 世纪培养科技人才。面对知识经济的严峻挑战，克林顿总统认为美国迈向 21 世纪的知识经济需要新的教育战略，而实现教育领先将比以往任何时候都更为重要。为此，美国教育部颁布了美国 2000 年教育战略，提出了面向未来的美国教育目标和战略。因此，美国是世界上教育经费支出最多的国家，年教育投入达到 3530 亿美元，教育经费占政府总支出的 15.8%，每年培养的大学以上学历的人才超过 150 万。二、建立了完善的人力资源市场机制为了在劳动力供求双方建立有效的联系，美国成立了许多类型的政府和民间就业辅导机构。有的政府就业辅导机构除了帮助寻找工作外，还对
20、符合条件的低收入者提供就业资助。在美国的人力资源市场上，除本国公民外，其他国家留学人员、访问学者等，只要不是非法移民，只要取得美国移民局的认可，都可获得被聘用的机会。美国人力资源的流动，不受户籍、地域的制约，也不存在流向是否合理的问题。一方面，在劳动力和企业之间建立了双向选择关系。在人力资源政策上，企业的用人完全自由。企业根据实际情况制定人力资源规划，需要人力可以通过市场，裁员可以推向市场，使得人力资源和物力资源达到有效的结合，从而使企业及国家的经济效益得以提高。同时，美国人力资源开发及管理的社会化程度很高，维持劳动力再生产的因素，除薪金以外，住房、医疗、保险等都实现了社会化，劳动力不依附于企
21、业，可以在劳动力市场上自由流动。另一方面，由企业和个人上缴法定税金，政府建立了完善的社会保障体系，雇员伤残或解雇时的保障由政府承担。政府在帮助企业安排裁员方面发挥着一定的作用，遇到企业大规模裁员，政府进行必要的安置和救济，以保持社会的稳定。三、建立了全方位的人力资源信息服务、评估及素质测评体系美国政府部门提供的人力资源交流服务方式主要是计算机信息交流，由美国人事署下属的联邦政府工作信息中心提供。类似这样的子中心，散布在全国各地的有 150多个，其统计数据及人口普查所获得的信息都可以充分利用。这些信息中心免费为社会公布招聘信息，是由联邦政府的法律所规定的。人事署相关部门每天把需求信息及求职信息输
22、入计算机，计算机全国联网，为寻找工作的人提供参考。各种信息不但在信息中心可以查到，在一些公共娱乐场所、商店、学校等地也设有可供查询的电脑。人力信息系统允许州政府及个人将信息输入网络，因而该系统覆盖面广，功能齐全。在美国，由人事署所属的执法评估处负责对各机关人力机构、人力素质、人力运用及人力发展等作出客观的评价，提出改进意见，作为合理配置人员、制定人事政策和健全人事法规的参考。1986 年 10 月，美国颁布了关于人力评估规划较为完整的法律美国联邦人事管理手册，提出联邦人力评估的目的、目标，规定了机关内部的评估活动。1988 年，为了引起企业对质量的重视，奖励过去一年经营卓越的企业，美国政府将企
23、业人力资源开发与管理确定为国家质量奖的评奖项目之一，并对企业人力资源开发的评估项目及评价标准作出规定，主要从人力资源规划和评估、员工绩效工作系统、员工教育与发展、员工福利和满意度等方面进行评估。美国人力素质测评是由专门的机构承担的，有官办的，也有民办的。测评中心主要服务于用人单位对本单位人员素质的分析及人力资源的开发，其突出的特点是测评项目和标准是由测评中心根据用人单位的要求与高层次管理人员协商确定，测评中心只对客户负责，因而其测试过程是科学的，测试结果符合用人单位高层次人员的主观要求，因而针对性也很强。四、确立了具有战略眼光的人才资源引进策略随着科学技术的飞速发展，经济发展对知识密集型人才的
24、依赖性越来越强。能够吸纳和争夺到别国的人才，既可减少或节省本国在人力资源开发中的投资，又可坐享其成，真可谓“一本万利”。由于美国是一个移民国家，特别是一个科技移民国家，其多元、开放、包容并蓄的社会和文化氛围，优越的工作环境和生活条件，以及与人力资源开发相关的政策、法规比较健全，这些就为其吸纳和引进别国的人才奠定了基础。再加上确立了一系列富有成效的人才引进战略，从而使美国成为世界上公认的最会吸纳人才的国家。美国的人才引进策略主要包括：趁人才所在母国政局不稳、社会动荡、经济危机、战争威胁，以及人才自身遭受迫害、面临困境时进行“抢”；对发展中国家的人才施之以惠、舍以重金进行“买” ；利用人才成就事业
25、的心理动机，为他们创造优厚的工作条件并委以重任的进行“诱” ；最关键的还是政府从立法上对引进人才给予特别的重视。1952 年、1965 年、1991 年,美国先后修改了为引进国外科技人才服务的移民法。在 1965 年颁布的通称“普惠制” 的移民法中，规定每年专门留出 29000 个移民名额给来自任何国家的高级专门人才。该法还特别规定，凡著名学者、高级人才和有某种专长的的科技人员，不考虑国籍、资历和年龄,一律允许优先入境。在实行该法的第一年(1967 年)，移居到美国的外国科学家和工程师猛增到 12500 多人，比 1965 年的 5300 多人增加了一倍多。美国政府1991 年开始实行的新移民
26、法 ,进一步强化了人才优先的原则，使原来的人才优先体制更加趋于完善。这些策略也使美国成为世界人才的聚集地。据美国商业周报透露，仅上世纪 80 年代,就有 150 万受过高等教育的的移民加入美国劳动大军。案例讨论：1、结合美国的国情，分析美国政府人才战略有哪些特点？（50 分）2、你认为美国的人才战略有哪些值得借鉴之处？（50 分）案例二：加州大学聘走浙大下岗博士据浙江经济报报道，就在 A 省政府即将赴美国引进海外人才之际， A 省第一位脑外科博士郭某失业了。1998 年 12 月，郭某因被 B 大学医学院附属 C 医院解聘而失业。失业时，郭某仍是 A 省唯一的一名脑外科博士。此后近一年时间，郭
27、某先后向 A 省内多家医院求职，均被拒之门外。无奈，他通过互联网向海外求职。2000 年 4 月，他被美国加州大学医学中心以高于 C 医院近 20 倍的薪水聘用。既然是紧缺的医学博士，为什么会被辞退？是什么原因迫使这位博士流失到国外呢？博士被辞退郭某出身于浙江温岭市一个家境贫寒的农民家庭。1991 年，他从上海医科大学研究生院毕业，分配至 B 大学 C 医院工作，成为这所当时尚处于筹备阶段的医院的第一批正式职工。两年后，郭某脱产考入 B 大学彭教授门下攻读博士学位。在校期间，他获得 B 大学研究生最高奖“葛克全奖学金”。 1996 年 8 月取得博士学位后，他重回 C 医院工作。1998 年
28、12 月 14 日，郭某意外地接到了 C 医院人事部送来的一纸通知：经院务会议讨论，院方不再与郭某续签聘用合同，自当日起郭某不需要再参加神经外科的科内工作。同时院方将郭某已安排好的手术取消。医院领导告诉他：院方给予他 3 个月的待业期，此间他可自行联系调动单位或向医院提出辞职申请，办理离院手续。3 个月后，如本人未来办理待业手续，院方则作辞退处理。于是，这位 A 省第一位脑外科博士成了一名失业的博士。失业 8 个月后，郭某从省人才交流中心复印出的考核表上，发现科室对他的“职业道德”、“履行岗位责任能力” 、“劳动纪律” 、“团结协作”等项评分均为“最低分”，其中“团结协作” 一项比最低分还要低
29、（最低分 5 分，郭某得 4 分）。跟科室关系处理不协调在 C 医院工作期间，郭某与美国罗玛琳达大学 Robert Iacono 博士、日本九州大学Fumio Shima 博士合作的课题“立体定向多靶点复合胎脑移植治疗帕金森氏病 ”开国际之先河，系列论文在国内外多家刊物发表。其课题“经颞浅动脉逆行插管造影、化疗技术”也系国内外首创。另一项“脑星形细胞瘤分子生物学研究”得到 7 名国内著名专家好评，获 19971998 年度 A 省卫生厅科技成果奖。1998 年，他发表了 7篇论文。郭某说：“我在 B 大学工作已近 10 年，长期担任 B 大学本科生的教学工作，工作勤恳，从未发生过医疗事故，也未
30、向外透露内部消息，更没有犯政治、经济等方面的错误。医院解聘，实在想不通。”他认为，“下岗”的原因与科主任对他的看法有关。他说，1996 年至 1997 年，脑外科主任动员全科医生使用某种抗生素药，每用一支推销员给 8 元钱。“ 当时这种药在科内简直用疯了，其中有一个月就拿了 5000 元。”因涉及数万元金额，他担心这样做会出事，并认为过分追求经济利益会导致不合理用药，甚至滥用药。因此，他向医院党委作了汇报。郭某说，凭他的条件，本应在 1996 年评上副教授，但等评审会结束后，医院人事部门才告诉他院方并没有把他的材料上报 B 大学，也并没有告之原因。后来他听人说，他在医院内部的职称评审会中就通不
31、过，原因是认为他条件都是具备的，就是科室里关系没搞好。而郭某认为最终导致他失业的直接原因是院内的一次医疗纠纷引起的。他回忆，1998 年，一位入院时还能喊叫的女青年，在经治疗后却成了植物人。因在治疗过程中病人反映主刀医师术后没有向家属及时通报病情，且科主任涉及离岗、索要高额会诊费、让家属买来棒冰作物理降温等问题和病人家属发生纠纷。家属因此大吵大闹并和保安发生冲突，导致院领导被打，脑外科一个月不能正常开展工作。郭某说，当时科主任在向院领导汇报时指责郭某向家属透露病历资料致使家属吵闹。郭某说：正是这些事，使他得罪人。可“我绝对没有向外透露关于医疗过程的消息 ”。医院人事部：解聘是优化组合的需要C
32、医院人事部郭主任说：解聘郭某是件很正常的事。她介绍，C 医院采用一年一聘的用人制度，每年都要进行双向选择。郭某下岗的主要原因是科室工作人员优化组合的需要。郭主任说，我们与员工的合作大部分比较愉快，只有郭某一个人到处反映情况。她说，1998 年 8 月，院里启动了新一轮的聘任工作，当时脑外科的一部分人员便提出不要再与郭某签续聘合同。为此，院党委、人事部高度重视，分别找了科室的每一个成员了解此事。当时大家就提出了多项问题，诸如医疗纠纷不断、医生不敢开刀、前来就诊的病人少、科内团结差等，最后大家点到，造成这一局面，郭某负有主要责任。9 月 9 日，医院院长与院纪委书记找郭某谈话，并提醒他要注意与科室
33、关系的协调。9 月 14 日，医院院务会议决定暂不与他签定聘用合同，给郭某 3个月的试用期，视表现再作决定。3 个月后，即 1998 年 11 月，院长根据神经外科对郭某的书面鉴定（经人事部核实），决定不与他续签合同。12 月，院务会议根据郭某提出的复议申请，又一次调查核实后维持了原先的决定。针对郭某所指责的神经外科有不正之风及科主任对其打击报复一事，郭主任认为，此事与解聘无关，医院纪委曾对此事作过调查，结果无上述行为。记者又问：郭某的考核为“D”级，是不是合理？郭主任表示：解聘与考核无关，解聘在前，考核在后。院长感慨：改革难！C 医院院长吴金民一见记者就说：“我想说的就是一句话改革难！”对郭
34、博士的遭遇他也表示同情，但他说：“我们不可能牺牲单位的利益来扶 贫。”“其实我跟他个人无恩无怨，国家培养一个博士生不容易，如果他好好工作，我们根本没问题，而问题正像人事部主任介绍的，一个组合不优化的团队没法工作。”吴金民说，郭某在的时候几乎把整个科室都拖垮了。他举例说，郭某走后，2000年脑外科的出院病人数比去年同期增长了 15。记者问他，郭某的问题是不是很严重？他回答，一个团体里，有人在这个人面前悄悄地说那个人的坏话，在那个人面前悄悄地说这个人的坏话，最终令一个团队无法工作，你说算不算严重？对于郭某的业务能力，吴院长的评价是“一般”，不过，一般的临床应付过得去，不是一无是处。但他佩服郭某处理
35、医患关系的能力：有些病他处理得不大好，但是医疗纠纷却很少，他有本事把病人的工作做得很好。看到记者疑惑的神情，吴院长立即解释道：“因为他现在乱咬。人家主任说，我要说他的问题，他有一大堆。”吴院长还说，郭某到 C 医院后并没有出什么科研成果。记者提到郭某到医院后有两个课题曾达到国内外先进水平，媒体有过报道，吴院长回答，这一类报道，是医院出于宣传自己考虑，因为医院刚建立，总是要宣传宣传自己。媒体在报道时并未经专家鉴定。“其实这些都不是什么了不起的 ”，“先进也没有什么量化的标准”。吴院长向记者感慨：像我们这样动真格进行人事制度改革的事业单位在省内是极少见的。新闻媒体在这一点上要多推动改革，多支持改革
36、，不要设置障碍。博士求职不易在失业求职的过程中，郭某常常身无分文，女友也与他分手。1999 年 8 月 22 日，医院保卫科和总务科派民工查封了他在 C 医院的房间。8 月 23 日夜，当郭某打工回来，发现房门已被砸开，室内满地狼藉，抽屉被打开，大量的科研资料被当做废纸清除掉。后来他才知道他的东西被锁在另一房间。“我合法的东西他们有什么权利查封？”郭某气愤地说。幸好，他在 B 大学的一位老师伸出了援手，让郭某先到他家住。“我是一个从学校到学校的人，心思都用在学习和业务上，对请客送礼这一套一窍不通。自己长期脱产读书，没有积蓄；父母亲是 60 多岁的农民，家里贫穷，有时靠我接济一点。”郭某说。在
37、C 医院停发工资后，他到有关医院求职之余，甚至替人家看过水果摊。郭某去求职的医院开始都答应接收，但到 C 医院一了解，马上就变了态度，说暂时不考虑。甚至有人建议他还是到远一些的地方求职吧。郭某也曾去 A 省人事厅仲裁处申诉过，但被告之聘用合同到期，院方可以解除聘用关系。郭某说，开始时他根本没考虑到出国，他只希望在杭州的医院找一适合自己专业的工作。郭某在上海读研期间，精通英语，也懂德语、日语，当时他就有好多次机会可以出国。这一次，他把求职信寄到了美国、加拿大。没有任何背景、没有任何人帮助的博士随即被国外两家机构相中。最终他选择了美国加州大学医学中心。1999 年 12 月底，对方专门派人在上海面
38、试。2000 年 4 月 10 日，他收到加州大学正式邀请书，年薪 3.9 万美元，解决住房，提供科研经费。邀请书还说，有什么困难及时提出，如在他们管辖的范围内，将尽一切力量解决。“机会来得这么快，这么好，但我心里却很难受。”郭某说，“因为我是出于无奈，被生活所迫才出国的。”他说：“从小学读到博士，是国家培养了我；还有这么多导师，为我的成长付出了心血。我本应该为中国的病人服务，科研成果为自己国家所用。”记者问：“将来，有没有可能回国工作？”他表示：“现在出国，是暂时的，我相信一定会有机会回来的。 ”郭某攻读博士学位时的导师之一彭教授一直不知道郭失业，直到记者采访才获悉。他分析说：“人际关系处理
39、得不好，造成这么大的矛盾，可能是跟郭某个性比较强有关。”“我不知道郭某为什么要到处乱告，一个单位作出这种决定，它有非常合适的理由。深层次的东西，你记者是问不出来的。”采访中，一家医院整形外科的一位主任这样对记者说。记者追问：“什么是深层次的东西？”他说，在医院里，最忌讳的事，就是“一个医生做了个手术，另一个医生跑到病人面前，说这个手术没做好，告去。你想，这后一个医生还能呆得住吗？”博士失业的事引起许多人的深思和议论。A 省体改委一位不愿透露姓名的领导认为，我们并不认为博士就不能“下岗”，问题是这名脑外科博士究竟应不应当被解聘？目前事业单位进行用人制度改革确实难，但问题的核心在于医院双向选择过程
40、中能否做到公开、公平？其具体规定是否科学？B 大学一位教授说，A 省最近要组织一个代表团到美国、加拿大招贤，各级部门都在讲重视人才、尊重人才，关键是要落实在行动上，既要创造人才成长的环境，更 公共部门人力资源管理-第三次形成性考核标记题目信息文本不定项选择题 30 题题目 1正确获得 2.00 分中的 2.00 分标记题目题干根据流动的范围，可将公共部门人力资源流动分为（）。A. 公共组织内部人力资源流动 B. 非公共组织之间的人力资源流动C. 公共组织之间的人力资源流动 D. 公共组织与非公共组织之间的人力资源流动 反馈你的回答正确The correct answers are: 公共组织内
41、部人力资源流动, 公共组织之间的人力资源流动, 公共组织与非公共组织之间的人力资源流动题目 2正确获得 2.00 分中的 2.00 分标记题目题干关于无领导小组讨论，下列说法正确的是（）。A. 主要测应试者的组织协调能力、口头表达能力、辩论能力、处理人际关系能力和解决问题的能力 B. 讨论中的问题通常是以书面形式给出 C. 测试者能够更准确地确认自己报考的岗位是否适合自身的各项条件及兴趣、意愿和理想D. 是公共部门人才测评中探索并使用的一种新的适用于集体测试的方法 反馈你的回答正确The correct answers are: 是公共部门人才测评中探索并使用的一种新的适用于集体测试的方法,
42、讨论中的问题通常是以书面形式给出, 主要测应试者的组织协调能力、口头表达能力、辩论能力、处理人际关系能力和解决问题的能力题目 3正确获得 2.00 分中的 2.00 分标记题目题干公共部门人力资源通用的培训形式包括（）。A. 交流培训 B. 工作培训 C. 学校培训 D. 部内培训 反馈你的回答正确The correct answers are: 部内培训, 交流培训, 工作培训, 学校培训题目 4正确获得 2.00 分中的 2.00 分标记题目题干工作设计是对组织内的（）进行的设计，以提高工作绩效和实现组织目标。A. 工作职责 B. 工作内容 C. 工作关系 D. 工作目标反馈你的回答正确T
43、he correct answers are: 工作内容, 工作职责, 工作关系题目 5正确获得 2.00 分中的 2.00 分标记题目题干一般来讲，公共部门在发布人员甄选与录用信息时应遵循（）。A. 及时原则 B. 权威原则C. 地域原则 D. 面广原则 反馈你的回答正确The correct answers are: 地域原则, 面广原则, 及时原则题目 6不正确获得 2.00 分中的 0.00 分标记题目题干工作评估的基本方法包括（）。A. 分类法 B. 排序法 C. 点数法D. 因素比较法反馈你的回答正确The correct answers are: 排序法, 分类法, 因素比较法,
44、 点数法题目 7正确获得 2.00 分中的 2.00 分标记题目题干面试和笔试相比，具有（）的特点。A. 主观性强 B. 考官与考生交流的互动性 C. 测评内容的不固定性 D. 测评的素质更全面 反馈你的回答正确The correct answers are: 测评的素质更全面, 测评内容的不固定性, 主观性强, 考官与考生交流的互动性题目 8正确获得 2.00 分中的 2.00 分标记题目题干公共部门人才笔试具有（）的特点。A. 经济高效 B. 误差易控 C. 测评面宽 D. 督导力强 反馈你的回答正确The correct answers are: 经济高效, 测评面宽, 误差易控, 督导
45、力强题目 9正确获得 2.00 分中的 2.00 分标记题目题干非正式的行政人事制度安排就是人们对原发性规则的尊重，依靠（），这些规则人们构建了整个人事行政秩序。A. 法律B. 道德 C. 意识形态 D. 风俗习惯 反馈你的回答正确The correct answers are: 道德, 意识形态, 风俗习惯题目 10正确获得 2.00 分中的 2.00 分标记题目题干公共部门人力资源管理必需的基本功能是（）。A. 人力资源获取 B. 人力资源开发 C. 人力资源纪律与惩戒 D. 人力资源规划 反馈你的回答正确The correct answers are: 人力资源规划, 人力资源获取, 人
46、力资源开发, 人力资源纪律与惩戒题目 11正确获得 2.00 分中的 2.00 分标记题目题干第一个被公认的现代人事管理部门是 1902 年在（）现金出纳公司设立的劳工部门，它的工作内容包括工资行政、诉怨、雇用工作情况和工作改善等。A. 英国B. 比利时C. 德国D. 美国 反馈你的回答正确正确答案是：美国题目 12正确获得 2.00 分中的 2.00 分标记题目题干人力资源的质量，指人力资源所具有的（）。A. 劳动者的劳动态度 B. 智力 C. 知识和技能的水平 D. 体质 反馈你的回答正确The correct answers are: 知识和技能的水平, 智力, 劳动者的劳动态度, 体质
47、题目 13正确获得 2.00 分中的 2.00 分标记题目题干评价中心不同于我们传统的纸笔测验、面试等测试工具，它主要通过（）情景模拟技术，加上一些传统的测试方法，对人的知识、能力、个性、动机进行测量。A. 心理测验B. 公文筐 C. 无领导小组讨论 D. 角色扮演 反馈你的回答正确The correct answers are: 无领导小组讨论, 公文筐, 角色扮演题目 14正确获得 2.00 分中的 2.00 分标记题目题干在实际运用中，直接观察法必须贯彻（）的原则。A. 尽可能在自然状态下进行观察，不要干扰被观察者的工作 B. 观察前应拟定观察提纲和行为标准 C. 适用于大量标准化的、周
48、期短的以体力活动为主的工作 D. 观察的工作相对稳定 反馈你的回答正确The correct answers are: 观察的工作相对稳定, 适用于大量标准化的、周期短的以体力活动为主的工作, 尽可能在自然状态下进行观察，不要干扰被观察者的工作, 观察前应拟定观察提纲和行为标准题目 15正确获得 2.00 分中的 2.00 分标记题目题干各国公共人事制度的发展有其共同的趋向，这一趋向反映在（）。A. 在发展的方向上都指向现代的功绩制 B. 在发展的路径上都是由封建制而官僚制，继而为民主型的开放制 C. 在人事价值观上由重视个人权威及特权观念向对事不对人的平等价值观过渡 D. 在对公务人员的素质要求上，由传统的通才模式向专才模式过渡 反馈你的回答正确The correct answers are: 在发展的方向上都指向现代的功绩制, 在发展的路径上都是由封建制而官僚制，继而为民主型的开放制, 在对公务人员的素质要求上，由传统的通才模式向专才模式过渡, 在人事价值观上由重视个人权威及特权观念向对事不对人的平等价值观过渡题目 16正确获得 2.00 分中的 2.00 分标记
