1、建设项目环境影响报告表项目名称： 2t/d垃圾焚烧飞灰脱毒及资源化试验系统建设单位（盖章） ：无锡惠联垃圾热电有限公司编制日期：2022 年 4 月中华人民共和国生态环境部制- 1 -一、建设项目基本情况建设项目名称2t/d 垃圾焚烧飞灰脱毒及资源化试验系统项目代码2203-320206-89-01-174878建设单位联系人马斌斌联系方式15850576652建设地点江苏 省（自治区） 无锡 市 惠山 县（区） 堰桥 乡（街道） 仓桥头 88 号（具体地址）地理坐标（东经 120 度 26 分 10.163 秒，北纬 31 度 69 分 26.003 秒）国民经济行业类别M7320 工程和技
2、术研究和试验发展建设项目行业类别98 专业实验室、研发（试验）基地建设性质新建改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无锡市惠山区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）惠行审备2022178 号总投资（万元）600环保投资（万元）11.5环保投资占比（%）1.9%施工工期2 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）900专项评价设置情况无规划情况审批文件名称：市政府关于惠山新城控制性详细规划堰桥工业配套区管理单元动态更新的批复；审批机关：无锡市人民政府；审批文号：锡政复201853 号
3、规划环境影响评价情况环境影响评价文件名称：无锡惠山经济开发区堰桥配套区环境影响评价与环境保护规划报告；召集审查机关：无锡市惠山区环境保护局；审查文件名称及文号：无锡惠山经济开发区堰桥配套区环境影响评价与环境保护规划报告的批复 （惠环发200748号）- 2 -规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划相符性、规划相符性本项目位于惠山区堰桥街道仓桥头 88 号无锡惠联垃圾热电有限公司（以下简称“惠联垃圾热电” ）厂区内现有厂房，根据惠联垃圾热电的不动产权证（苏（2019）无锡市不动产权第 0317804 号） ，本项目所在地为工业用地；根据市政府关于惠山新城控制性详细规划堰桥工业配套区管理单元动态
4、更新的批复（锡政复201853 号） ，项目所在地规划为三类工业用地，符合土地利用规划的要求。本项目所在地土地利用规划见附图 6。2、规划环评结论及审查意见相符性、规划环评结论及审查意见相符性本项目试验周期内产生的废气主要污染物包括颗粒物、氯化氢、NH3、SO2、NOX、二噁英等，通过活性炭喷射+布袋除尘器+水喷淋+碱喷淋的工艺处理后可以实现达标排放；本项目最终产生的脱毒飞灰和布袋除尘器飞灰均送回无锡惠联固废处置有限公司（以下简称“惠联固废”）飞灰填埋场进行填埋处置；本项目生活污水接管至无锡上实惠投环保有限公司集中处理，符合无锡惠山经济开发区堰桥配套区环境影响评价与环境保护规划报告的批复（惠环
5、发200748号）的相关要求。本项目与无锡惠山经济开发区堰桥配套区环境影响评价与环境保护规划报告的批复（惠环发200748 号）对照情况见下表。见表 1-1。表表 1-1 本项目与规划环评审查意见相符性分析本项目与规划环评审查意见相符性分析序号规划环评审查意见主要内容本项目情况相符性1落实报告提出的园区产业定位，非园区产业定位方向的项目一律不得入区，规划发展高新技术产业，鼓励和优先发展污染低、技术含量高、节能、节约资源的一、二类机械加工、电子组装为主的产业集群，与惠山经济开发区实现产业链接，限制引进排放含重金属废水和废气排放量大的建设项目，禁止化工、电镀等三类工业项目入区。园区引进项目须符合国
6、家与地方政策的规定要求，入区项目必须采用国内先进的生产工艺、设备并配套技术可靠、经济合理的污染防治措施，资源利用率、水重复利用率须达到清洁生产国内先进水平、入区企业应严格执行环境影响评价和“三同时”制度。本项目利用惠联垃圾热电现有厂房进行研发试验，为技术研究和试验发展项目，不属于化工、电镀等三类工业项目，满足园区产业政策要求；废气通过活性炭喷射+布袋除尘器+水喷淋+碱喷淋处置后可达标排放，天然气采用低氮燃烧后烟气可以达标排放，本项目污水接管至无锡上实惠投环保有限公司集中处理。符合2结合堰桥街道的发展，统筹优化园区用地规划并按照规划进行开发建设，同时加强园区生态环境建设，建成具有较强生态净化功能
7、的绿化系统。工业园区与园区内村庄、镇区之间须设置 100米以上的空间防护缓冲带。本项目 100 米范围无环境敏感目标。符合3对照无锡市政府关于加强开发区（工业集中区）环境专项整治工作的意见 （锡政发2007131 号） ，针对存在的环境问题，加强环境综合整治，落实重点污染源综合整治方案，对现有废气、废水不能稳定达标排放的企业须实施限期整改，达不到整改要求的企业，应责令其停止生产或关闭。根据现有项目监测报告，现有项目废气、废水均达标排放。符合4加快园区污水管网的建设进度，2007年底前取缔园区所有工业废水排放口，工业废水均须经过预处理达到接管要求后送污水处理厂集中处理，65%以上的企业实现生活污
8、水接管集中处理；2008年园区内所有企业的工业废水和生活污水全部实现接管集中处理。加快供热管网建设，实现全区集中供热，新入区企业禁止自建供热锅炉，园区已有企业制备锅炉须于 2008 年 12 月底前关停到位，确因工艺需要建设的加热设备必须使用天然气，轻质柴油、电等清洁能源。入区企业废气须经有效处理后达标排放，同时须严格控制和减少各类废气无组织本项目试验周期内产生的生活污水接管至无锡上实惠投环保有限公司集中处理；本项目试验周期内使用天然气、电能等清洁能源；本项目产生的危废交由有资质的单位处理。符合- 3 -排放。园区不设置固体废物处置场所，但须建立统一的固废（特别是危险废物）收集、贮存、运输、综
9、合利用和安全处置的运行管理制度。综上，本项目与无锡惠山经济开发区堰桥配套区环境影响评价与环境保护规划报告的批复要求相符。其他符合性分析1、与与“三线一单三线一单”相符性相符性（1）与生态红线相符性）与生态红线相符性对照江苏省国家级生态保护红线规划 （苏政发201874 号） 、 江苏省生态空间管控区域规划 （苏政发20201 号） ，本项目选址不在生态空间管控区范围内，符合生态红线的相关管控要求。表表 1-2 本项目与最近的生态红线位置关系本项目与最近的生态红线位置关系环境环境要素要素生态红生态红线名称线名称方方位位距离距离（km）红线区域范围红线区域范围环境功环境功能能生态环境惠山国家级森林
10、公园南11.6惠山国家级森林公园总体规划中确定的范围（包含生态保育区和核心景观区等） ，包含惠山海拔 150 米以上及锡山山体范围，以及寄畅园、天下第二泉、三茅峰等景区自然与人文景观马镇河流重要湿地东北1.9地跨江阴市城南部地区青阳镇、徐霞客镇、祝塘镇、长泾镇，北起暨南大道，南至江阴市界，西至锡澄公路，东至河塘杨家浜一线；以及京沪高速以西、璜塘、峭岐部分区域湿地生态系统保护（2）与环境质量底线相符性）与环境质量底线相符性项目所在地大气环境为环境空气质量功能二类地区，根据无锡市生态环境状况公报 （2020 年度） ，评价区基本污染物臭氧未达到环境空气质量标准 （GB3095-2012）表 1 中
11、二级标准要求，根据通过审批的无锡市大气环境质量限期达标规划 ，无锡市环境空气质量 2025 年可实现全面达标；本项目纳污水体锡北运河 2020 年水域功能目标类别为 III 类，根据无锡市生态环境状况公报 （2020 年度） ，无锡市纳入国家水污染防治行动计划地表水环境质量考核的 13 个断面中（百渎港桥不考核） ，年均水质符合地表水环境质量标准 （GB 3838-2002）类标准的断面比例为 69.2%，达到年度考核目标;无劣 V 类断面。纳入江苏省“十三五”水环境质量目标考核的 43 个地表水断面中（百渎港桥、漕桥不考核） ，年均水质符合类的断面比例为 86.0%，IV-V 类水质断面比例
12、为14.0%，无劣 V 类断面。与 2019 年相比，符合类断面比例上升 4.6 个百分点，水环境质量现状较好。项目所在地声环境质量满足声环境质量标准 （GB3096-2008）3 类声环境功能区噪声要求。本项目废气经过活性炭喷射+布袋除尘器+水喷淋+碱喷淋的工艺处理后可以实现达标排放，产生的危废交由有资质的单位进行处理，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线要求。（3）与资源利用上线相符性）与资源利用上线相符性本项目为短期的试验，试验过程中所使用的能源主要为电能、天然气和蒸汽等，能耗水平均较低；本项目在设备设计时考虑了节能的要求。综上，本项目的建设
13、符合资源利用上线的要求。（4）环境准入负面清单）环境准入负面清单根据江苏省政府关于印发的通知 （苏政发202049 号） ，在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆- 4 -造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和江苏省太湖水污染防治条例第四十六条规定的情形除外。根据无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 （锡环委办202040 号） ，本项目所处的无锡惠山经济开发区要求主要包括： “ （1）先进装备制造限制类：1、40 吨及以下液压挖掘机制造；2、叉车制造项目；3、轮式装载机制造项目；4、汽车拆解项
14、目；5、低速汽车（三轮汽车、低速货车） 、单缸柴油机制造项目；6、单一的水洗、涂装、喷塑项目。 （2）生物医药限制类：1、单一实验动物养殖；2、微生物开发利用；3、抗生素中间体生产。 （3）新材料限制类：1、大规模集成电路设计、制造；2、彩色显像管/显示管及玻壳制造；3、单晶硅、多晶硅及晶片制造；4、单一印刷电路板。 （4）其他限制类：1、产品工艺配套热镀锌（锡）项目；2、高耗能、高排污的企业；3、国家和地方的产业政策限制类的项目。 （5）先进装备制造禁止类：1、禁止引入使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料（油漆）的项目；2、排放标准国三及以下的机动车用发动机；3、4 档及以下机械式车用自动变速
15、箱（AT） ；4、电镀项目；5、排放含氮磷废水的项目(符合战略新兴产业且完成总量平衡替代的项目除外)；6、未达到汽车产业发展政策 （国家发展改革委 2004 年第 8 号令）规定的投资主体资格条件及项目准入标准的新建汽车产业投资项目。 （6）生物医药禁止类：1、禁止引入含 P3、P4 生物安全实验室、转基因实验室的专业实验室；2、禁止医药中间体和含化工合成工艺的医药项目；3、排放含氮磷废水的项目（符合战略性新兴产业且完成总量平衡替代的项目除外） ；4、新建、改扩建药用丁基橡胶塞、二步法生产输液用塑料瓶生产装置；5、新建、改扩建充汞式玻璃体温计、血压计生产装置、银汞齐齿科材料、新建 2 亿支/年
16、以下一次性注射器、输血器、输液器生产装置；6、不符合 GMP 要求的安瓿拉丝灌封机，塔式重蒸馏水器，无净化设施的热风干燥箱。其他禁止类：1、禁止新建、改建、扩建排放含磷、氮等污染的企业和项目（城镇污水集中处理等环境基础设施项目和战略性新兴产业项目、改建印染项目、现有企业在不增加产能的前提下实施提升环保标准的技术改造项目除外） ；2、禁止新建、改建、扩建排放重点重金属（铅、汞、镉、铬、类金属砷水污染物）的项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目、提升安全环保方面的改造工程除外；3、原料未使用低 VOCs 量的涂料、粘胶剂、清洗剂、油墨的印刷包装以及集装箱、交通工具、人造板、家具、船舶制造等项目；
17、4、禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等设施（II 类禁燃区范围内集中供热、电厂锅炉除外） ；5、国家和地方的产业政策禁止类的项目。 ”本项目不属于文件列出的禁止类项目，符合其提出的空间环境准入的要求，本项目能够满足准入要求。2、与与“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案生态环境分区管控方案的相符性的相符性根据省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 （苏政发202049 号）和关于印发的通知（锡环委办202040 号） ，本项目位于无锡惠山经济开发区堰桥配套区重点管控单元，本项目与环境管控单元位置关系见附图 5。本项目与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案和
18、无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的相符性分析分别见表 1-3 和表 1-4。- 5 -表表 1-3 与江苏省与江苏省“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析生态环境分区管控方案相符性分析管 控管 控类别类别重点管控要求重点管控要求相符性相符性空 间布 局约束1.太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、 改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外。2.向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、 扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经
19、营设施。3.在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。本项目位于太湖流域三级保护区，不属于方案中禁止的化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，本项目试验周期内产生的生活污水接管至无锡上实惠投环保有限公司集中处理，本项目符合江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。污 染物 排放 管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染排放限值 。本项目为 M7320 工程和技术研究和试验发展，不属于
20、污染物排放管控要求中涉及的行业。环 境风 险防控1、运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。2、禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3、加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目不涉及运输剧毒、危险化学品物质的船舶，不涉及向太湖流域水体排放废酸、碱等污水，满足环境风险防控要求。资 源利 用效 率要求1、太湖流域加强水资源配置与调度，优化满足居民生活用水，兼顾生产、生态用水以及航运等需要。2、2020 年年底前，太湖流域所有省级以上开发区开展园区循环化改造。本项目用水水源
21、为周边市政给水管网，使用量较小，当地自来水厂能够满足本项目的新鲜水使用要求。表表 1-4 与无锡市与无锡市“三线一单三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析生态环境分区管控实施方案相符性分析管控管控类别类别重点管控要求重点管控要求相符性相符性空 间布 局约束（1）先进装备制造限制类：1、40 吨及以下液压挖掘机制造；2、叉车制造项目；3、轮式装载机制造项目；4、汽车拆解项目；5、低速汽车（三轮汽车、低速货车） 、单缸柴油机制造项目；6、单一的水洗、涂装、喷塑项目。（2）生物医药限制类：1、单一实验动物养殖；2、微生物开发利用；3、抗生素中间体生产。（3）新材料限制类：1、大规模集成电路设计
22、、制造；2、彩色显像管/显示管及玻壳制造；3、单晶硅、多晶硅及晶片制造；4、单一印刷电路板。（4）其他限制类：1、产品工艺配套热镀锌（锡）项目；2、高耗能、高排污的企业；3、国家和地方的产业政策限制类的项目。（5）先进装备制造禁止类：1、禁止引入使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料（油漆）的项目；2、排放标准国三及以下的机动车用发动机；3、4档及以下机械式车用自动变速箱（AT） ；4、电镀项目；5、排放含氮磷废水的项目（符合战略新兴产业且完成总量平衡替代的项目除外） ；6、未达到汽车产业发展政策 （国家发展改革委 2004 年第 8 号令）规定的投资主体资格条件及项目准入标准的新建汽车产业投资项
23、目。（6）生物医药禁止类：1、禁止引入含 P3、P4 生物安全实验室、转基因实验室的专业实验室；2、禁止医药中间体和含化工合成工艺的医药项目；3、排放含氮磷废水的项目（符合战略性新兴产业且完成总量平衡替代的项目除外） ；4、新建、改扩建药用丁基橡胶塞、二步法生产输液用塑料瓶生产装置；5、新建、改扩建充汞式玻璃体温计、血压计生产装置、银汞齐齿科材料、新建 2 亿支/年以下一次性注射器、输血器、输液器生产装置；6、不符合 GMP 要求的安瓿拉丝灌封机，塔式重蒸馏水器，无净化设施的热风干燥箱。本项目为技术研究和试验发展项目，不对外服务，满足空间布局要求。- 6 -其他禁止类：1、禁止新建、改建、扩建
24、排放含磷、氮等污染的企业和项目（城镇污水集中处理等环境基础设施项目和战略性新兴产业项目、改建印染项目、现有企业在不增加产能的前提下实施提升环保标准的技术改造项目除外） ；2、禁止新建、改建、扩建排放重点重金属（铅、汞、镉、铬、类金属砷水污染物）的项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目、提升安全环保方面的改造工程除外；3、原料未使用低VOCs 量的涂料、粘胶剂、清洗剂、油墨的印刷包装以及集装箱、交通工具、人造板、家具、船舶制造等项目；4、禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等设施（类禁燃区范围内集中供热、电厂锅炉除外） ；5、国家和地方的产业政策禁止类的项目。污 染物 排放 管控严格
25、实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。本项目生活污水接管至无锡上实惠投环保有限公司集中处理，排放的废气不会突破园区总量控制要求。环 境风 险防控加强突发性事故特性及实例的研究；设立环境监控室；对于未编制风险应急预案的重点企业，开发区督促企业编制环境风险应急预案；定期组织开展环境风险应急演练。加强绿化防护隔离带建设，减轻不同功能区之间影响。制定科学、可行的搬迁方案，将区内原农村居住点居民逐步搬迁。公司全厂已编制突发环境事件应急预案，满足环境风险防控要求。资 源利 用效 率要求
26、（1）企业实现资源的综合利用、清洁生产，加快节能减排，推广节能技术，改进生产工艺以实现自身的层次提升。（2）工业用水重复利用率不低于 75%。禁止销售使用燃料为“II 类”（较严） ，具体包括：1、除单台出力大于等于 20 蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。本项目蒸汽冷凝水全部回用作循环冷却水和部分工艺用水，本项目使用的能源为电能、天然气和蒸汽，满足资源开发效率要求。3、与产业政策相符性与产业政策相符性本项目属于 M7320 工程和技术研究和试验发展，对照产业结构调整指导目录（2019 年本） （国家发改委发布第 29 号令） ，属于允许类、本
27、项目不属于江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额 （苏政办发2015118 号） 、 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本） （苏政办发20139 号）及关于修改部分条目的通知 （苏经信产业2013183 号） 、 无锡市制造业转型发展指导目录（2012 年本） （锡政办发201354号） 、 无锡市产业结构调整指导目录（试行） （锡政办发20086 号）等产业政策中限制类、淘汰类项目；不属于无锡市内资禁止投资项目目录(2015 年本)中禁止类项目。综上，本项目符合当前国家及地方产业政策要求。4、与江苏省太湖水污染防治条例（与江苏省太湖水污染防治条例（2018 年
28、年 1 月月 24 日修订）有关规定的相符性日修订）有关规定的相符性根据江苏省太湖水污染防治条例 （2018 年 1 月 24 日修订）规定，太湖流域划分为三级保护区：太湖湖体、沿湖岸 5 公里区域、入湖河道上溯 10 公里以及沿岸两侧各 1公里范围为一级保护区；主要入湖河道上溯 50 公里以及沿岸两侧各 1 公里范围为二级保护区；其他地区为三级保护区。本项目位于太湖三级保护区内。在太湖一、二、三级保护区内禁止下列行为：（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外。（二）销
29、售、使用含磷洗涤用品。- 7 -（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等。（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物。（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾。（七）围湖造地。（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动。（九）法律、法规禁止的其他行为。第四十五条太湖流域二级保护区禁止下列行为：（一）新建、扩建化工、医药生产项目；（二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；（三）扩大水产养殖规模；（四）法律、法规禁止的其他行为。第四十四条规定：除二
30、级保护区规定的禁止行为外，太湖流域一级保护区还禁止下列行为：（一）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。（二）在国家和省规定的养殖范围外从事网围、网箱养殖，利用虾窝、地笼网、机械吸螺、底拖网进行捕捞作业。（三）新建、扩建畜禽养殖场。（四）新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目。（五）设置水上餐饮经营设施。（六）法律、法规禁止的其他可能污染水质的活动。根据太湖流域管理条例 ：第二十八条“禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。”第二十九条新孟河、望虞河以外的
31、其他主要入太湖河道，自河口 1 万米上溯至 5 万米河道岸线内及其岸线两侧各 1000 米范围内，禁止下列行为：（一）新建、扩建化工、医药生产项目。（二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。（三）扩大水产养殖规模。第三十条太湖岸线内和岸线周边 5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边 2000 米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各 1000 米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至 1 万米河道岸线内及其岸线两侧各 1000 米范围内，禁止下列行为：（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场。（二）设置水上餐饮经营设施。（三）新建、扩建高尔夫球场
32、。（四）新建、扩建畜禽养殖场。（五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。- 8 -（六）本条例第二十九条规定的行为。建设项目所在地为太湖流域三级保护区内，且不涉及造纸、制革酿造、染料、印染、电镀及其他排放含氮磷的污染物等以上禁止行为，本项目生活污水接管至无锡上实惠投环保有限公司集中处理，因此，本项目符合江苏省太湖水污染防治条例和太湖流域管理条例 。5、与关于在环评审批阶段开展、与关于在环评审批阶段开展“源头管控行动源头管控行动”的工作意见（锡环办的工作意见（锡环办2021142号）的相符性分析号）的相符性分析表表 1-5 本项目关于在环评审批阶段开展本项目关于在环评审批阶段开展“源头管控行动
33、源头管控行动”的工作意见相符性分析的工作意见相符性分析类别类别内容内容相符性分析相符性分析相相符符性性生产工艺、装备、原料 、 环 境四替代用国际国内先进工艺、装备、低挥发水性溶剂等环境友好型原材料、先进高效的污染治理设施替代传统工艺、普通装备、高挥发性原料、落后的污染治理设施。本项目仅开展短期的试验，不进行生产。相符从场址选取、厂区布局、厂房设计、设备选型等方面充分考虑环境保护的需求，从源头控制无组织排放、初期雨水收集、环境风险防范等问题。本项目利用现有厂房进行飞灰脱毒及资源化试验，不进行生产。相符生产工艺选用的各种涂料、厂房建筑用涂料、工业设备防护涂料等，除有特殊要求外，必须选用符合低挥发
34、性有机化合物含量涂料产品技术要求 （GBT38597-2020）标准的产品。对“两高”项目（当前按煤电、石化、化工、钢铁、有色、建材界定）要严格环境准入，满足总量控制、碳达峰碳中和目标、生态环境准入清单、规划环评及行业建设环境准入条件；本项目不涉及涂装工 序 ， 不 涉 及 煤电、石化、化工、钢铁、有色、建材等“两高”项目。相符生 产 过 程中水回用 、 物 料回收强化项目的节水设计，提高项目中水回用率，新建、改建项目的中水回用水平必须高于行业平均水平，达到国内先进水平以上。本项目生活污水接管至无锡上实惠投环保有限公司集中处理。相符根据江苏省太湖水污染防治条例规定，非战略性新兴产业，不得新增含
35、磷、氮的生产废水。用水量较大的印染、电子等行业必须大幅提高中水回用率。冷却水强排水、反渗透（RO）尾水等“清净下水”必须按照生产废水接管，不得接入雨水口排放本项目冷却水依托惠 联 热 电 现 有 项目、不涉及反渗透（RO）尾水。相符强化生产过程中的物料回收利用，鼓励有条件的挥发性有机物排放企业(如印刷、包装类企业)通过冷凝、吸附、吸收等技术实现物料回用。本 项 目 不 属 于 印刷、包装类企业。本 项 目 不 产 生 废气。相符强化固体废物源头减量和综合利用，配套的回收利用设施必须达到主生产装置同样的设计水平和环保要求，提升回收效率，需外送利用处置固体废物和危险废物的，在本市应具有稳定可靠的承
36、接单位。本项目产生的危险废物委托有资质单位处理。相符治 污 设 施提高标准 、 提 高效率项目审批阶段必须征求水、气、固体等要素部门意见，审核项目污染防治措施是否已达到目前上级要求的最先进水平，未达最严标准、最新要求的一律不得审批。要按照所属行业的排污许可证申请与核发技术规范要求，选择采用可行性技术，提高治污设施的标准和要求，对于未采用污染防治可行技术的项目不予受理；鼓励采用具备应用案例或中试数据等条件的新型污染防治技术。本项目为短期的试验项目，不进行生产，污染防治措施可行。相符涉挥发性有机物排放的项目，必须严格落实国家重点行业挥发性有机物综合治理方案的要求，对挥发性有机物要有效收集、提高效率
37、,鼓励釆用吸附、吸收、生物净化、催化燃烧、蓄热燃烧等多种治理技术联合应用的工艺路线；确保稳定达标并本项目不属于重点行业，不涉及锅炉和工业炉窑，产生的废气通过活性炭相符- 9 -符合挥发性有机物无组织排放控制标准的相关要求。对于无组织排放点多、难以有效收集的情况，要整体建设负压车间，对含挥发性有机物的废气进行全收集和治理。对涉水、涉气重点项目，必须要求安装用电工况和自动在线监控设备设施并联网。新建天然气锅炉必须釆用低氮燃烧技术，工业炉窑达到深度治理要求。喷射+布袋除尘器+水喷淋+碱喷淋的工艺后依托已有烟囱（现状停用）达标排放。由上表可知，本项目符合关于在环评审批阶段开展“源头管控行动”的工作意见
38、文件要求。- 10 -二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来项目由来无锡惠联垃圾热电有限公司（以下简称“惠联垃圾热电”）是无锡国联集团负责筹建，由无锡华光锅炉股份有限公司、无锡惠山开发建设有限公司共同投资兴建的垃圾焚烧发电企业。公司目前有两个厂区，分别为焚烧主厂区和飞灰临时填埋场。焚烧主厂区位于惠山区堰桥街道仓桥头 88 号，生活垃圾处置规模 1700 吨/天、发电规模 20434 万千瓦时/年、供热规模 100 吨/时。飞灰临时填埋场位于惠山区惠暨大道东侧、风能路西侧区域。惠联 垃 圾 热 电 已 于 2021 年 4 月 12 日 取 得 排 污 许 可 证 （ 证 书 编 号 ：913
39、20206778668861Y001V）。2020 年生态环境部发布的生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范(试行)（HJ1134-2020）指出，飞灰经无害化预处理后，可以作为非高温建筑材料的替代原料，为飞灰资源化指明了方向。但飞灰在处理中面临高氯盐难水洗、二噁英难降解、重金属难固化等难题，需要进行技术开发，寻找适合于飞灰脱毒处置的技术方法。基于上述背景，无锡惠联垃圾热电有限公司现拟投资 600 万元，利用停用厂区卸料大厅二楼空置位置，建设一套 2t/d垃圾焚烧飞灰脱毒及资源化试验系统，旨在结合三级逆流水洗、低温热降解、机械化学法在降解有机污染物、稳定化重金属方面的研究进展和详细分析了解生活垃圾焚
40、烧飞灰的物化特性基础上，开发生活垃圾焚烧飞灰脱毒处置技术优化方案，实现飞灰中重金属的有效稳定化和二噁英的高效降解，搭建并开展生活垃圾焚烧飞灰脱毒处置的试验研究。前期，建设单位及技术合作单位已开展了相关研究试验，研究成果主要以研究生毕业论文机械化学法 CaO-Al 体系处置氯代有机污染物的试验及机理研究（2016）、炉排炉垃圾焚烧飞灰的水洗脱氯及二嗯英降解试验研究（2019）、机械化学法降解垃圾焚烧飞灰中二喂英及协同稳定化重金属的机理研究（2019）形式发表，本项目在前期研究成果的基础上开展现场试验。本项目为短周期的试验项目，总试验周期约为 100 天（其中设备调试时间约 10 天，试验时间约
41、90 天），不进行具体产品生产。试验结束后本项目试验设备由项目建设方组织拆除。2、建设内容、建设内容本项目主要建设内容为垃圾焚烧飞灰脱毒及资源化试验系统及各类辅助工程、公用工程、环保工程等，主要建设内容见表 2-1。表表 2-1 本项目主要建设内容一览表本项目主要建设内容一览表类别建设名称建设内容备注主体工程垃圾焚烧飞灰脱毒及资源化试验系统试验装置，用于飞灰资源化处置，试验能力2t/d/辅助工程/本项目不涉及新建辅助工程/公用工程供电新增用电量约 130kWh/d，由市政电网供给依托现有项目的厂内电网给水新增 5m3/d，市政管网供给依托现有项目的厂内给水管网排水本项目新增生活污水 0.6t/
42、d依托现有项目的厂内排水管网- 11 -循环冷却塔本项目循环冷却塔需要循环量 6m3/d依托惠联热电现有的自然通风冷却塔，惠联热电冷却塔冷却面 2000 m2，设计循环水量为 6500 m3/h，现状使用约 6200 m3/h，剩余约 300m3/h 可满足本项目使用需求环保工程废气治理系统尾气活性炭喷射+布袋除尘器+水喷淋+碱喷淋后经烟囱排放/固体废物危废暂存库依托现有项目（建筑面积 160m2）现有项目已建的危废暂存库设计时即考虑了厂区后期发展的需求，现有项目使 用 约 80m2， 剩 余 的80m2能够满足本项目的使用需求。废水处理生活污水化粪池预处理后接管至市政污水管网依托现有项目的厂
43、内的生活污水管网及生活污水排口噪声基础减振、墙体隔声；隔声量25dB（A）厂界达标2、产品方案产品方案本项目不生产产品，仅进行生活垃圾焚烧飞灰脱毒及资源化试验，试验能力为 2t/d。3、主要主要试验试验设备设备本项目主要试验设备见表 2-2。表表 2-2 本项目主要本项目主要试验试验设备一览表设备一览表序号序号系统名称系统名称设备名称设备名称规格型号规格型号数量数量 单位单位材质材质备注备注1热解系统热解系统进料设备进料仓容积 4m3(带料位计），包括包含除尘器、料位计、清堵气化板；出料阀门等附属设备1个碳钢2进料气锁2L/r，24r/min，2.8m3/h， =150圆口1台3热脱附设备热风
44、炉炉体内腔 310S不锈钢，与高温烟气接触部位 310s不锈钢，含配送风机，变频控制，外保温1个310S包含热解设备框架、平台和控制系统4天然气燃烧器最大功率 400kW，比例调节阀调节温度1个5出料设备出料气锁2L/r，24r/min，2.8m3/h，150mm 圆口，变频控制1台61 级出料水冷螺旋输送机轴直径 89mm，厚度 10mm，螺距60mm，叶片直径 149mm，叶片厚度12mm，长度 7000mm，带支架1台碳钢72 级出料水冷螺旋输送机轴直径 89mm，厚度 10mm，螺距60mm，叶片直径 149mm，叶片厚度12mm，长度 7000mm，带支架1台碳钢出口飞灰温度需在70
45、-90- 12 -8固体投料器1000mm，H=1000+800mm，V=1.0m3，包含支架1个碳钢防腐高度需和出料螺旋匹配9水洗脱氯水洗脱氯- -机械化学机械化学系统系统搅拌釜 1 1600 x1600（直段）mm，有效容积3m3，带支架，带搅拌，电机 2.2kW。可设置搅拌时间 30-60 min（可调），设置警报、液位控制1台碳钢内衬FRP10搅拌釜 2 16001600（直段）mm，有效容积3m3，带支架，带搅拌，电机 2.2kW。可设置搅拌时间 30-60 min（可调），设置警报、液位控制1台碳钢内衬FRP11板框压滤机1进料混合物 2t/单次（单次处理时间2h），含固率 25%
46、（垃圾焚烧飞灰），出料滤饼含水率 40%以下，带支架平台；（暂定：压滤面积：60m2，滤室容积 0.9m3；拉板类型自动拉板，电机驱动，单板逐块拉开；最大过滤压力1.2MPa）1台机架：碳钢，滤板：增强聚丙烯+TPE 弹性体12板框压滤机2进料混合物 2t/单次（单次处理时间2h），含固率 25%（垃圾焚烧飞灰），出料滤饼含水率 40%以下，带支架平台；（暂定：压滤面积：60m2，滤室容积 0.9m3；拉板类型自动拉板，电机驱动，单板逐块拉开；最大过滤压力1.2MPa）1台机架：碳钢，滤板：增强聚丙烯+TPE 弹性体13压滤机 1 螺旋输送机无轴螺旋，双向输送，DN320，N=4.0kW，L=
47、 4030mm ，含导料斗1台碳钢利用板框压滤钢架固定14压滤机 2 螺旋输送机无轴螺旋，DN320，N=4.0kW，L=4030mm，含导料斗1台碳钢利用板框压滤钢架固定15浆液泵 1Q=25m3/h，P=70m，离心泵1个16浆液泵 2Q=25m3/h，P=70m，离心泵1个17滤液缓冲罐116001600（直段）mm，V=3m3，带液位计及液位报警1个碳钢内衬FRP18滤液缓冲罐216001600（直段）mm，V=3m3，带液位计及液位报警1个碳钢内衬FRP19含氯污水泵1Q=15m3/h，P=20m，离心泵1个防腐20含氯污水泵2Q=15m3/h，P=20m，离心泵1个防腐21湿式球磨
48、机进料混合物 1.2t/次（灰 0.4t，水 0.8t），转速 0-25 转/分，电机功率：22kW1台22板框压滤机3进料混合物 2t/单次（单次处理时间2h），含固率 25%（垃圾焚烧飞灰），出料滤饼含水率 30%以下，带支架平台；（暂定：压滤面积：60m2，滤室容积 0.9m3；拉板类型自动拉板，电机驱动，单板逐块拉开；最大过滤压力1.2MPa）1台机架：碳钢，滤板：增强聚丙烯+TPE 弹性体23压滤机 3 螺旋输送机无轴螺旋，DN320，N=4.0kW，L=4030mm，含导料斗1台- 13 -24球磨机循环箱16001600（直段）mm，有效容积3m3，带支架，带搅拌1个25浆液泵
49、3Q=25m3/h，P=70m，离心泵1个26热解气净热解气净化系统化系统布袋除尘器耐高温，过滤面积：21m21台27活性炭喷射装置/1台28引风机设计风量 1000m3/s，全压：7500Pa，变频控制1台29水洗塔耐烟气温度 180-200C， =1.0m，降温除尘，含喷嘴；带循环水箱，带水泵1套30碱洗塔FRP材质， =1.0m，含喷嘴，含除雾器；带循环碱液箱；带水泵1套31水洗水预水洗水预处理系统处理系统混凝沉淀罐Q=7t/d，V=2.0m2（混凝反应罐一：0.8m3，混凝反应罐二：0.8m3，沉淀罐：0.4m）混凝反应罐均带搅拌器1个32中和罐与混凝沉淀罐合并为一体化装置，内设置隔板
50、分离，带搅拌器，V=0.8m31个33加药罐含计量泵、加药桶等，分别用于重金属去除剂、碳酸钠(脱钙)、盐酸计量3套34污泥泵Q=1m3/h，P=80m，离心泵1台35原液罐碳钢衬 FRP， 30003000mm，V=20m32个36多效蒸发分盐系统多效蒸发分盐系统500kg/h1套租赁4、主要原辅材料及能源消耗主要原辅材料及能源消耗本项目试验期间主要原料为垃圾焚烧发电产生的飞灰，本项目所用飞灰原料由惠联垃圾热电提供，由专用全封闭车辆从焚烧主厂区灰仓运输至实验装置所在车间后，再由人工转运方式密闭运送至试验装置前端的密闭进料仓。现有焚烧主厂区飞灰间设有 2 座 400m3灰仓，惠联垃圾热电现有项目
