1、惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目目录目录前言. 1项目由来. 1环境影响评价的工作过程. 5项目主要环境问题. 5分析判定相关情况. 7环境影响评价结论概要. 7 综合结论.10第一章 总则. 111.1 评价目的. 111.2 编制依据. 111.3 环境功能区划.161.4 环境影响评价因子筛选. 331.5 评价标准.341.6 评价等级以及评价范围. 461.7 环境敏感目标.61第二章 项目合理合法与选址合理性分析. 662.1 产业政策符合性分析.662.2 国家相关政策相符性分析. 662.3 广东省相关环保政策相符性分析. 6
2、62.4 与惠州市相关环保政策相符性分析. 822.5 与行业规范相符性分析. 852.6 选址可行性分析.922.7 与“三线一单”相符性分析.102第三章 项目概况. 1153.1 项目建设的必要性. 1153.2 项目基本情况.1243.3 项目工程组成及平面布置. 128惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目3.4 主要原辅料及产品方案. 1383.5 主要生产设备.1513.6 公用工程及辅助工程.154第四章 工程分析.1634.1 危废废物处理规模及来源、运输. 1634.2 建设项目工程分析.1724.3 运营期污染源分析.2494
3、.4 总量控制.288第五章 区域环境概况.2905.1 自然环境状况.2905.2 区域水文地质.2925.3 区域海洋水文状况.2975.4 区域污染源调查.298第六章 环境质量现状监测与评价. 3026.1 环境空气质量现状监测与评价. 3026.2 地表水环境质量现状监测与评价. 3106.3 地下水环境质量现状调查与评价. 3176.4 声环境现状调查.3536.5 土壤质量环境现状调查与评价. 3556.6 生态环境现状调查.3706.7 农作物调查.371第七章 施工期环境影响分析与评价. 3747.1 施工期水环境影响分析及防治措施. 3747.2 施工期环境空气影响分析及防
4、治措施. 3767.3 施工期环境噪声影响分析及防治措施. 3777.4 施工期固体废物影响分析及防治措施. 3787.5 施工期地下水环境影响分析及防治措施. 3807.6 施工期生态环境影响分析及防治措施. 381第八章 营运期环境影响分析与评价. 384惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目8.1 大气环境影响评价分析. 3848.2 地表水环境影响分析.4568.3 声环境影响分析.4638.4 固体废物影响分析与评价. 4658.5 地下水环境影响分析与评价. 4678.6 土壤影响分析与评价.4748.7 生态环境影响分析.4828.8
5、 人群健康影响分析.4858.9 运营期运输影响分析.489第九章 环境风险评价.4919.1 风险调查.4919.2 风险识别.5029.3 风险事故情形分析.5099.4 风险预测与评价. 5119.5 有毒有害物质对地表水的影响分析. 5239.6 运输过程的环境风险影响分析. 5249.7 本项目事故源项及事故后果基本信息表. 5259.8 环境风险防范措施.5289.9 环境事故应急预案编制要求. 5369.10 风险评价结论.540第十章 环境保护措施及其可行性分析. 54510.1 废气污染防治措施及可行性分析. 54510.2 废水污染防治措施及可行性分析. 56410.3 固
6、体废物防治措施及可行性分析. 57310.4 噪声污染防治措施及可行性分析. 57610.5 地下水污染防治措施及可行性分析. 57710.6 土壤污染防治措施及可行性分析. 58110.7 生态污染防治措施及可行性分析. 58210.8 结论.582惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目第十一章 环境影响经济损益分析. 58311.1 环保投资估算. 58311.2 社会效益. 58411.3 环境损益分析. 58511.4 结论. 588第十二章 环境管理与监测计划. 58912.1 施工期环境管理.58912.2 运营期环境管理.59112.
7、3 排污口规划化管理.60212.4 建设单位向社会公开的信息内容. 60312.5 污染物排放清单及验收要求. 603第十三章 结论.61013.1 项目概况.61013.2 选址合理合法性分析.61013.3 环境质量现状.61013.4 污染源分析以及防治措施. 61313.5 环境影响分析结论.61513.6 环境管理与监测计划.61713.7 公众意见采纳情况结论. 61813.8 综合结论.618惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目1前言前言项目由来项目由来危险废物，为列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认
8、定的具有危险特性的废物，其产生主要来源于工业生产，许多城市的经济发展都伴随着危险废物产生量的日益增多。一旦危险废物没有得到应有的处理和处置而扩散到环境之中，长期积累的结果必然会对全球环境产生危害。我国制定的中国 21 世纪议程和中国环境保护 21 世纪议程都把危险废物的管理和处理处置列入了重要工作内容。国家危险废物名录（2021 年版）的发布实施将推动危险废物科学化和精细化管理，对防范危险废物环境风险、改善生态环境质量将起到重要作用。随着两高司法解释的出台，对于危险废物的安全处置问题备受关注和重视，其处理处置要求也不断上升。惠州市位于广东省东南部、东江中下游地区，是广东省珠三角流域重要工业城市
9、，惠州地区的主要工业产业包括石化、电子行业、汽车制造业、化工行业等，已形成了以大亚湾经济技术开发区（以下简称大亚湾区）、惠阳经济开发区、大亚湾石化工业区、惠南高新科技产业园、惠州产业转移园、惠东产业转移园省级工业园，以及各县（区）自行设立工业发展集中区的多层次产业园区发展格局，随着惠州经济以及工业特别是化工及石化产业飞速发展，惠州的工业废物将成数量级增长。惠州大亚湾石化工业区（以下简称“石化区”）位于惠州大亚湾区东部，石化区规划面积 31.1 平方公里，已开发面积约 20 平方公里。自 30 年前南海石化项目立项后，中海油、壳牌、埃克森美孚、恒力、巴斯夫等石化巨头纷纷抢滩，携一个个大项目在大亚
10、湾石化区落地。大亚湾石化区现已成为国家重点发展的七大石化产业基地之一、国家循环化改造示范试点园区及国家新型工业化产业五星级示范基地。目前大亚湾石化区已实现炼油 2200 万吨/年、乙烯 220万吨/年的生产能力，炼化一体化规模全国第一;落户项目 91宗，总投资 2300 亿元(石化项目 58 宗，总投资 1902 亿元；公用配套项目 33 宗，总投资 398 亿元)，其中世界 500 强和行业领先企业投资占比近 90%。园区有 14 家世界 500强企业，投资项目 39 宗;形成碳二、碳三、碳四、碳五、芳烃、碳九等优势产惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目惠州大亚湾石化区环境服务及资源综
11、合利用项目2业链。刚刚过去的 2020 年，两大世界级项目埃克森美孚项目、中海壳牌三期相继开工、签约。大亚湾石化区近期目标，即到“十四五”末的目标是炼油2700 万吨/年、乙烯 380 万吨/年(中海壳牌一二期 220 万吨/年、埃克森美孚一期160 万吨/年)、芳烃 250 万吨/年、PTA500 万吨/年，石化产值约 4000 亿元，石化区综合实力国内领先。中远期(20262030 年)目标为炼油 4000 万吨/年、乙烯800 万吨/年(新增中海壳牌三期 160 万吨/年、埃克森美孚二期 160 万吨/年、恒力石化 100 万吨/年)、芳烃 500 万吨/年、PTA500 万吨/年，石化
12、产值约 7000 亿元，初步建成世界级绿色石化产业基地。根据建设单位对惠州市危险废物产生情况的调查结果显示，惠州市内产生的废催化剂基本都来自大亚湾石化区，而随着石化区内新项目的落地投产，区域内危险废物尤其是废催化剂产生量将会大大增加。目前惠州地区拥有危险废物处理资质的单位一共有 13家，但废催化剂废催化剂这一类危险废物在资源化利用方面仍然是一片空缺。为了进一步完善惠州市固体废物处理处置体系建设，配套处理石化区产生的大量石化行业废催化剂，降低石化区工业企业生产过程中产生的废催化剂在暂存、运输等过程中对周围环境的影响和污染风险，同时回收利用废催化剂中的有价资源，惠州大亚湾石化科技环保有限公司（以下
13、简称“建设单位”）拟在惠州大亚湾石化区北环路北侧地块（总占地面积为 33615 ，总建筑面积为19608 ，地理位置图详见图 1），投资 1.78 亿元，新建大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目（以下简称“本项目”）。本项目主要处理大亚湾石化区（兼顾大亚湾区）产生的 HW49（其他废物）、HW50（废催化剂）的废催化剂合计 20000t/a，分别通过 7 条子生产线处理，回收的产品有氧化钨、氧化钼、海绵铜、氧化亚镍、偏钒酸钠、七水硫酸锌、氢氧化铝、铝酸钠、硫酸钠、低磁剂、海绵金、海绵银、海绵铂、海绵钯 14种产品。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管
14、理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等规定，本项目必须执行环境影响报告书审批制度。为此，建设单位委托广东德宝环境技术研究有限公司承担本项目的环境影响评价工作，编制环境影响报告书。环评单位接受委托后，立即成立了环评项目组，组织有关技术人员深入现场踏勘，收集与本项目相关的资料，对本项目各系统进行了工程分析，惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目3结合拟选厂址环境特征及本项目对环境可能带来的影响特点，对拟选厂址周围环境进行了现状质量监测和水文地质调查，通过对工程以及相关资料的深入研究、整理、统计分析等工作，就本项目建设过程中及建成后对区域环境的影响范
15、围和程度，以及潜在的环境风险进行了预测分析，并对本项目拟采取的污染防治措施等内容进行了分析论证，按照环境影响评价技术导则的要求，结合本项目建设内容和工艺特点、项目所在地的环境特点和功能区划，编制了惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目环境影响报告书。惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目4图图 1 建设项目地理位置图建设项目地理位置图惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目5环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程本项目的环境影响评价工作过程见图 2。图图 2 本项目的环境影响评价工作过程图本项目
16、的环境影响评价工作过程图项目主要环境问题项目主要环境问题1、水污染源、水污染源本项目运营期废水包括沸腾炉烟气处理产生的高盐废水、沸腾炉冷却系统排污水、湿法车间产生的蒸发冷凝水、湿法车间产生的工艺废水、车间及仓库喷淋废水、内部中转桶清洗废水、车辆清洗废水、车间地面冲洗废水、初期雨水、实验室废水、软水系统产生的浓水、余热锅炉排污水和生活污水等，废水总产生量为 588.74m/d。湿法车间产生的蒸发冷凝水、软水系统产生的浓水和余热锅炉排污水直接全部回用各生产工序；沸腾炉烟气处理产生的脱酸塔排污水、湿法车间产生的工艺废水、喷淋塔排污水进入三效蒸发系统预处理；生活污水经三级隔油池+三级化粪池预处理；车辆
17、清洗废水、湿电除尘排污水、车间地面冲洗废水进入沉淀池预处理；初期雨水进惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目6入初期雨水预处理；上述废水预处理后同实验室废水、内部中转桶清洗废水、沸腾炉冷却系统排污水一起经过项目内的生化污水处理系统+中水系统处理，处理达到城市污水再生利用 工业用水水质（GB/T19923-2005）中“冷却用水中的直流冷却水、敞开式循环冷却水系统补充水”标准的较严者，全部回用于配药用水、脱酸塔补充水、急冷塔用水。2、大气污染源、大气污染源本项目运营期废气包括废催化剂处理线生产废气、仓储废气、污水处理站废气。项目焙烧车间沸腾炉烟气+贵
18、金属焙烧炉烟气经“SNCR 脱硝+余热锅炉+急冷塔+干法脱酸+布袋+活性炭吸附+湿法脱硫+湿式电除尘+SCR 脱硝”处理后统一由 1 条50m 排气筒（G1）高空排放；项目湿法车间研磨投料（钨、镍、钒钼、铜、铝基、碳基、银）粉尘设置集气罩，废气收集后经布袋除尘处理后由 1 条 15m 排气筒（G2）高空排放；项目湿法车间的 FCC 磁选废气经密闭空间内负压收集，废气收集后经布袋除尘处理后由 1 条 15m 排气筒（G3）高空排放；项目湿法车间溶解反应、还原沉淀等工序产生的酸性废气经碱液喷淋+活性炭吸附处理后由 1 条 30m 排气筒（G4）高空排放；项目湿法车间硝酸溶解产生的氮氧化物经 SCR
19、 脱硝后经由 1 条 30m 排气筒（G5）高空排放；项目湿法车间的氨水络合、水合肼还原、甲酸还原等工序产生的氨气、有机废气经酸液喷淋+活性炭吸附处理后由 1 条 30m 排气筒（G6）高空排放；丙类仓库废气经活性炭吸附塔处理后由一根 15m 排气筒（G7）高空排放；项目污水处理站的调节池、水解酸化池等产臭的装置进行加盖或者密闭，经“碱液喷淋+活性炭吸附”装置集中处理达标后由一根 15m 排气筒（G8）高空排放。3、噪声污染源、噪声污染源本项目运营期主要噪声源有鼓风机、引风机、各种泵、空压机、冷却塔、喷淋塔等以及生产过程中一些机械传动设备，噪声源强约 8090dB（A）。运营期对部分高噪声设备
20、加装减振底座、消声器或隔音罩；相关建筑物在设计施工时选用隔声吸声材料，使工人可以在隔音消声性能好的操作间控制室内工作。确保本项目运营期厂界外1m 处昼夜间噪声值可达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2 类标准的限值的要求。4、固体废物污染源、固体废物污染源本项目运营期产生的固体废物包括危险废物和一般工业固体废物、生活垃圾，产生量分别为 14648.91t/a、6.84t/a和 36t/a。惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目7危险废物：含镍废催化剂处理线酸浸滤渣、含铜废催化剂处理线酸浸滤渣、含贵金属废催化剂处理线酸溶或氨
21、溶滤渣、银废催化剂处理线酸浸滤渣、高磁剂、三效蒸发结晶盐、废布袋、废离子交换树脂、废中转桶、废包装袋委托有资质单位进行处理；废活性炭去项目废催化剂焙烧工序飞灰返回湿法车间浸出工序。一般固废、生活垃圾：生活垃圾经收集后交当地环卫部门处理，日产日清；一般工业固废委托有相关资质单位处理处置；生活垃圾交环卫部门统一清运。分析判定相关情况分析判定相关情况1、环境影响评价文件类别判定、环境影响评价文件类别判定根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）的有关要求“四十七、生态保护和环境治理业-101 危险废物（不含医疗废物）利用及处置一危险废物利用及处置（产生单位内部回收再利用的除外；单纯收集、贮存
22、的除外）”，应编制环境影响报告书。本项目属于危险废物综合利用项目，则本项目应编制环境影响报告书。2、产业政策符合性判定、产业政策符合性判定本项目属于危险废物综合利用项目，项目建设符合产业结构调整指导目（2019年本）、市场准入负面清单（2022年版）的要求，符合国家相关产业政策的要求。3、相关规划及政策相关规划及政策符合性判定符合性判定本项目属于危险废物综合利用项目，项目建设符合广东省、惠州市的环境保护规划以及危险废物污染防治技术政策、危险废物处置工程技术导则等规范的技术要求；项目建设符合广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071号）以及惠州市人民政府
23、关于印发惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（惠府202123号）中的一般管控单元的要求。环境影响评价结论概要环境影响评价结论概要1、主要环境影响情况、主要环境影响情况（1）大气环境影响分析根据2019 年惠州市生态环境状况公报，项目所在区域大亚湾开发区为达标区。根据补充监测可知，本次评价项目评价范围内 TSP、氮氧化物、氟化物可满足惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目8环境空气质量标准（GB3095-2012）表 2 以及表 A1 中的二级标准；氯化氢、氨、硫化氢、硫酸、TVOC、达到环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）
24、表 D.1 其他污染物空气质量浓度参考限值；臭气浓度满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）新扩改建标准限值；非甲烷总烃满足大气污染物综合排放标准详解中小时平均浓度限值，二噁英环境质量也可达到日本年均浓度标准。可见，本项目所在区域的环境空气质量良好。此外 Hg、Cd、Pb、As、Cr6+、Ni、Tl、Sn、Sb、Cu、Mn、Co、钒、钼、锌等无相关质量标准值，此次空气质量现状评价仅列出现状值，不对其进行评价。运营期废气中 PM2.5、PM10、SO2、HF、HCl、NO2、VOCs、NH3、H2S、CO 在空气环境功能二类区的短期浓度贡献值占标率均小于 100%；Hg、Cd、Pb、As、
25、二噁英、NO2、PM2.5、PM10、SO2、CO在空气环境功能二类区的年均浓度最大浓度贡献值占标率分别小于 30%。上述预测因子的浓度贡献值叠加区域已批在建、拟建项目污染源及环境现状浓度的影响后，基本因子的保证率日平均质量浓度、年平均质量浓度均符合环境质量标准；其他特征因子的短期浓度、长期浓度均符合环境质量标准。综上所述，可认为本项目运营期废气正常排放时，对环境影响可以接受。（2）水环境影响分析本项目生产废水、初期雨水和生活污水经自建污水系统处理达标后全部回用，不外排，综合分析水环境减缓措施有效性和水污染控制有效性，本项目运营期废水对周边水体影响较小。（3）声环境影响分析根据监测结果，项目所
26、在区域声环境现状良好。在采取隔声消声、减震等噪声治理措施的情况下，根据预测结果可知，项目正常运行时厂界噪声预测值可达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准的要求。（4）固体废物影响分析本项目各类固体废物按要求处置，不外排，在落实采取固废各项措施后，可保证本项目运营期产生的固体废物从暂存、最终处置、运输均得到妥善处理，且其处理处置的方式符合“减量化、资源化和无害化”的原则要求。因此，本项目运营期的固体废物对环境影响是可接受的。惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目9（5）地下水影响分析本项目运营期间可能对地下水造成污染的主
27、要源是废水收集和处理过程中可能导致的废水渗漏影响。通过源头防治措施、分区防治、地下水环境监测与管理措施后，正常工况下，本项目产生的废水和固体废物不会对区域地下水水质产生直接影响。综合废水调节池泄漏事故预测情景下，综合废水调节池泄漏后的最远超标距离分别为 8m。项目综合废水调节池距离项目用地边界约 90m，该超标范围内无地下水环境保护目标。故地下水事故工况下对地下水的影响在可接受范围内。建设单位在运营过程中，应加强对湿法车间、污水处理设施等防渗层的维护保养，避免产生的渗滤液突发泄漏时下渗影响地下水水质及土壤，杜绝在污水储存过程中发生跑冒滴漏现象的产生。若万一突发泄漏事故，必须立即启动应急预案，参
28、照预测结果，分析污染事故的发展趋势，并提出下一步预防和防治措施，迅速控制或切断事件灾害链，对泄漏点进行封闭，使污染事故得到有效抑制，最大限度地保护下游地下水水质及周边土壤安全，将损失降到最低限度。（6）生态环境影响根据本项目运营期废水、废气、固体废物等产排情况可知，运营期废水经处理达标后全部回用不外排、固体废物依托本项目的危废处理系统或委外妥善处置后，均不会对外环境造成负面影响；运营期废气通过大气沉降、土壤富集等累积影响有限。总体而言，本项目建设投产后对生态环境影响较小。（7）土壤环境影响根据土壤环境现状的监测结果可知，厂区及周边的土壤相应满足土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准（GB1
29、5618-2018）及土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准（GB36600-2018）。根据环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）附录 E 的预测方法，运营期废气中二噁英、Hg、Cd、As、Ni，每年排放后沉降输入土壤中的量较小，土壤 pH 的预测值为 5.76，基本不变，可见，本项目对周边土壤的环境影响是较小的。此外，建设单位运营期加强设备的维护及管理，保证废气的稳定达标排放；严格落实地面分区防渗措施；定期开展地下水、土壤的跟踪监测，排除事故风险隐患。由此可见，严格落实相应预防措施后，本项目运营期对土壤环境造成的累积影响有限，对土壤环境的影响可接受。（8）人群健
30、康影响惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目10运营期废气正常排放时，污染因子对人体的影响均呈现较低水平，处于人体可接受范围。此外，本项目在各环节实行严格的防护措施，落实相应的管理制度，确保危险废物收运处置的全过程均不会对人群及周边环境造成负面影响。（9）环境风险本项目主要危险物质为危险废物、二次危险废物、硫酸、氨水等，项目进厂危险废物分类存放。潜在主要环境风险情形为综合废水调节池下渗影响地下水、土壤环境；废气环保设施故障导致废气事故排放以及焙烧过程沸腾炉烟气出现事故工况时，紧急排放废气对大气环境的影响；废水或消防废水事故排放对地表水的影响等。针对
31、运营期潜在事故，环评提出了风险管理制度、风险防范措施、应急预案等多方面的应急措施，以达到控制、消减、防止各项危险物质进入环境。严格落实本环评提出的风险防范及应急措施后，本项目环境风险可控。此外，运营期间提高对突发性事故的警觉和认识；加强技术人员的引进，同时对生产操作工人必须进行上岗前的专业技术培训，严格管理，提高安全意识。在采取有效的预防措施和应急措施后，本项目环境风险可控。 综合结论综合结论本项目为危险废物综合利用项目，属于产业结构调整指导目录（2019年本）鼓励类项目，不属于市场准入负面清单（2022 年版）的负面清单禁止准入类项目。本项目的建设符合国家和广东省产业政策的要求；符合国家危险
32、废物处置规划的相关要求，符合广东省、惠州市等各级环境保护规划的要求。项目建设符合广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）以及惠州市人民政府关于印发惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（惠府202123 号）中的一般管控单元的要求。本项目拟选址于惠州市大亚湾区，有利于缓解石化区乃至大亚湾区废催化剂危险废物的后续处理压力。本项目厂区布局较合理，分区明确，利于实现规模化生产和污染物的收集、处理。建设单位对可能影响环境的污染因素按环评要求采取合理、有效的处理措施后，可确保生产过程产生的废水处理达标后全部回用，不外排，废气、噪声达标排放，可把对环
33、境的影响控制在最低的程度，同时经过加强管理和落实风险措施，本项目的建设运营将不至于对周围环境产生明显影响且环境风险可控，从环境保护角度而言，本项目建设是可行的。惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目11第一章第一章 总则总则1.1评价目的评价目的调查项目所在区域的环境概况，针对各环境要素进行环境现状质量监测，掌握项目评价区域的环境特征；根据项目的建设性质、工艺技术、设备选型、污染物排放特征等信息，预测评价区域的环境质量变化情况，进而分析项目运营后对周边环境的影响程度。从环境保护的角度，分析项目的工艺技术及污染防治措施的可行性、设备选型及布设的合理性
34、、污染物达标排放的可能性、事故风险防范措施的有效性、与产业政策、环境保护政策及相关法律法规的相符性，综合评价项目建设的可行性、合理性。1.2编制依据编制依据1.2.1 国家法律、法规及政策国家法律、法规及政策（1）中华人民共和国环境保护法，2014年 4 月 24日修订；（2）中华人民共和国水污染防治法，2017年 6 月 27日修订；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2018年 10 月 26日修订；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年 12 月 29日；（5）中华人民共和国环境影响评价法，2018年 12 月 29日修订；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020
35、年 4 月 29日修订；（7）危险废物转移联单管理办法，环发19995号；（8）危险化学品安全管理条例，2011年 12月 1日起施行；（9）环境保护公众参与办法，2015年 9 月 1日起施行；（10）建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682号，2017 年 6月）；（11）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年本）（部令第 16号）；（12）环境影响评价公众参与暂行办法，2019年 1 月 1日起施行；（13）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发201298号；（14）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277号；惠州大亚湾石化区环境服务
36、及资源综合利用项目惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目12（15）国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知，（国发201665号）；（16）关于印发的通知（环大气2017121号）；（17）关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822号）；（18）危险废物污染防治技术政策，环发2001199号；（19）产业结构调整指导目录（2019年本）；（20）市场准入负面清单（2022年版）；（21）排污许可管理条例（国令第 736号）；（22）关于印发“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划的通知（环土壤2021120号）；（23）关于印发“十四五”时期“无废城市”建设工作
37、方案的通知（环固体2021114 号）。1.2.2 省级法规及规范性文件省级法规及规范性文件（1）广东省生态环境厅关于印发广东省 2020 年土壤污染防治工作方案的通知（粤环函2020201 号）（2）关于发布广东省生态环境厅审批环境影响报告书（表）的建设项目名录（2021 年本）的通知（粤环办202127 号）；（4）广东省实施中华人民共和国土壤污染防治法办法（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第 21号，2019 年 3月 1日施行）；（5）广东省实施办法（2018 年 11月29 日修订）；（6）广东省环境保护条例（2018年 11月 29日修订）；（7）广东省饮用水源水质保护条例
38、（2018年 11月 29日修订）；（8）广东省大气污染防治条例（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第 18 号，2019年 3 月 1日施行）；（9）广东省固体废物污染环境防治条例（2018年 11月 29日修订）；（10）广东省地表水环境功能区划（粤府函201129 号）；（11）广东省地下水功能区划（广东省水利厅，2009）；惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目13（12）广东省地下水保护与利用规划（粤水资源函2011377号）；（13）广东省污染源排污口规范化设置导则（2008年 4 月 29日印发）；（14）广东省实施（危险废物转
39、移联单管理办法）规定（1999 年 10 月 1 日施行）；（15）关于印发的通知（粤府2012120 号）；（16）广东省实施办法（2014 年 11月 26 日修订）；（17）广东省人民政府关于印发广东省企业投资项目实行清单管理意见（试行）的通知（粤府201526 号）；（18）广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通知（粤府函201517号）；（19）广东省大气污染防治强化措施及分工方案（粤办函2017471号）；（20）关于加强工业固体废物污染防治工作的指导意见（粤环发201810号）；（21）广东省环保厅关于固体废物污染防治三年行动计划（2018-2020 年
40、）（粤环发20185号）；（22）广东省水污染防治行动计划实施方案的通知（粤府2015131号）；（23）广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020 年）（粤府2018128号）；（24）广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）；（25）广东省水污染防治条例（2020年 11月 27日）；（26）广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”环境分区管控方案的通知（粤府202071号）；（27）广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进“无废城市”建设试点工作方案的通知（粤办函202124 号）；（28）广东省工业和信息化厅广东省发展和改革委员会广东省科学技术厅广东省生态环境厅广东省应急管
41、理厅广东省市场监督管理局关于印发广东省培育安全应急与环保战略性新兴产业集群行动计划（20212025 年）的通知（粤工信节能2020131号）；（29）广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年）惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目14（粤环发20186号）；（30）广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知（粤办函202158号）；（31）广东省 2021 年大气污染防治工作方案；（32）广东省 2021 年水污染防治工作方案；（33）广东省 2021 年土壤污染防治工作方
42、案；（34）广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五”规划的通知（粤环202110号）；（35）广东省水生态环境保护“十四五”规划（粤环函2021652号）。1.2.3 项目所在地的相关政策和规划项目所在地的相关政策和规划(1)广东省人民政府关于惠州市海洋功能区划（2013-2020 年）的批复（粤府函2017251号）；(2)关于印发惠州市主体功能区规划的通知，惠府2014125号；(3)广东省人民政府关于调整惠州市饮用水源保护区的批复，粤府函2014188 号；(4)广东省自然资源厅关于同意广东大亚湾水产资源省级自然保护区范围和功能区调整的复函，粤自然资林业函2019632号；(
43、5)惠州市人民政府关于印发惠州市环境空气质量功能区划分方案的通知，惠府函2016474 号；(6)惠州市人民政府关于印发惠州市声环境功能区划分方案的通知，惠府函2017445号；(7)惠州大亚湾开发区管委会关于印发大亚湾经济技术开发区声环境功能区划分方案的通知，惠湾管函20207号；(8)惠州市环境保护和生态建设“十三五”规划；(9)惠州环大亚湾新区生态环境保护规划（2013-2030 年）；(10)惠州大亚湾经济技术开发区环境保护和生态建设“十三五”规划；(11)广东省人民政府办公厅印发关于深化我省环境影响评价制度改革指导意见的通知（粤办函【2020】44 号）；(12)惠州市生态环境保护“
44、十四五”规划文本（征求意见稿）；惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目15(13)惠州市人民政府关于印发惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（惠府202123 号）。1.2.4 参考标准和行业技术规范参考标准和行业技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价
45、技术导则生态影响（HJ19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（8）环境影响评价技术导则土壤环境（试行）(HJ964-2018)（9）固体废物鉴别标准通则（GB34330-2017）（10）大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）；（11）水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）；（12）污染源源强核算技术指南准则（HJ884-2018）；（13）危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则（试行）（环发200458号）；（14）危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）；（15）国家危险废物名录（2021年 1 月 1日
46、实施）；（16）危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范（HJ/S176-2005）；（17）危险废物经营单位编制应急预案指南（原国家环保总局公告 2007 年第 48 号）；（18）危险废物（含医疗废物）焚烧处置设施二噁英排放监测技术规范（HJ/S365-2007）；（19）危险废物经营单位记录和报告经营情况指南（环保部公告2009第 55号）；（20）环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（GB15562.2-1995）；（21）危险废物鉴别标准通则（GB5085-7-2019）；（22）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目惠州大亚湾
47、石化区环境服务及资源综合利用项目16（23）危险废物焚烧污染控制标准（GB18484-2001）；（24）危险废物焚烧污染控制标准（GB18484-2020）（2021 年 7 月 1 日执行）；（25）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）；（26）关于发布（GB18599-2001）等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告（环境保护部公告 2013 年第 36号）（27）一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)（2021 年7 月 1 日执行）；（28）关于发布建设项目危险废物环境影响评价指南的公告（环境保护部公告 2017年第 43号）；（29）排
48、污单位自行监测技术指南总则(HJ819-2017)；（30）排污许可证申请与核发技术规范工业固体废物和危险废物治理（HJ1033-2019）；（31）排污许可证申请于核发技术规范废弃资源加工工业（HJ1034-2019）。1.2.5 其他依据其他依据（1）惠州大亚湾石化园区产业发展规划环境影响报告书；（2）惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目可行性研究报告；（3）委托书；（4）建设单位提供的有关文件和资料。1.3环境功能区划环境功能区划1.3.1 地表水环境功能区划地表水环境功能区划本项目位于惠州大亚湾石化区北环路北侧，项目废水均不外排。项目周边水体有岩前河支流、岩前河，岩前河支流在下游
49、 1500 米汇入岩前河，岩前河在下游 4050 米处汇入大亚湾区海域，根据大亚湾区水污染防治行动计划大亚湾石化区岩前河为类功能区，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准；岩前河支流参照执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。项目所在区域地惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目惠州大亚湾石化区环境服务及资源综合利用项目17表水环境功能区划图见图 1.3.1-1。根据广东省人民政府关于调整惠州市饮用水源保护区的批复（粤府函2014188 号）和广东省人民政府关于调整惠州市部分饮用水水源保护区的批复（粤府函2019270号），项目选址周边 2.0km 范围内
50、无饮用水保护区。1.3.2 大气环境功能区划大气环境功能区划本项目位于惠州大亚湾石化区北环路北侧，根据惠州市环境空气质量功能区划（2021 年修订），项目所在地属于二类功能区二类功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。环境空气质量功能区划见图 1.3.2-1。1.3.3 地下水环境功能区划地下水环境功能区划本项目位于惠州大亚湾石化区北环路北侧，根据广东省地下水功能区划（粤办函2009459 号），本项目所在区域属于“韩江及粤东诸河惠州沿海地质灾害易发区（H084413002S01）”，本项目所在区域地下水水位保护目标为“维持较高水位，沿海地下水位始终不低于海平面”，
