1、 3 建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 公示版 项目名称：中航宝胜海洋工程电缆有限公司智能 环保型海底电缆技改项目 建设单位：中航宝胜海洋工程电缆有限公司 编制日期： 2022年 4月 中华人民共和国生态环境部制 中航宝胜海洋工程电缆有限公司智能环保型海底电缆技改项目 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 中航宝胜海洋工程电缆有限公司智能环保型海底电缆技改项目 项目代码 2101-321071-89-02-488454 建设单位联系人 吕翔宇 联系方式 18952746807 建设地点 江苏省（自治区） 扬州 市 经济技术开发 县（区）施桥南路 1 号 地理坐标 （ 119 度 27
2、分 54.732 秒， 32 度 16 分 41.553 秒） 国民经济 行业类别 C3831电线、电缆制造 建设项目 行业类别 三十五、电气机械和器材制造业中”77 电线、电缆、光缆及电工器材制造 383“的”其他类“ 建设性质 新建（迁建） 改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）部门（选填） 扬州经济技术开发区管理委员会 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） 扬开管审备2021 总投资（万元） 43500 环保投资（万元） 20 环保投资占比（%） 0.05 施工工期 3 个月 是否
3、开工建设 否 是： 用地（用海） 面积（m2） 157304 专项评价设置情况 本项目排放有含重金属废气，且周边500米存在环境敏感目标， 需设置大气专项评价 规划情况 规划名称： 扬州经济技术开发区总体规划（2016-2020） 规划环境影响 评价情况 名 称：扬州经济技术开发区发展规划环境影响报告书 审查机关：生态环境部 文 号：环审2019148号 规划及规划环境 影响评价符合性分析 与规划相符性分析： 1、产业定位：做优做强先进制造业，大力发展现代服务业，加快农业现代化建设，协调发展一二三产业，实现产业结构战略性调整与转型升级，提升产业国际竞争力。优先发展先进制造业，主要围绕绿色光电、
4、汽车及零部件、高端轻工、军民融合和高端装备制造五大主导产业。将现代服务业作为推进经济发展的新引擎，作为转型发展的新抓手，深入推进服务业发展提速、质量提高、结构提升。加快农业结构调整和新型农业市场主体培育，做大生态有机特色农业，确保中航宝胜海洋工程电缆有限公司智能环保型海底电缆技改项目 2 农产品安全有效供给。 本项目为海底电缆制造项目，属于绿色光电配套项目，故本项目符合扬州经济技术开发区“绿色光电”的产业定位。 2、规划范围：扬州经济技术开发区规划拟形成“两心、两轴、三带、九园”的空间布局结构，其中“九园”即二城商务区、扬子津科教创新园、朴树湾生态新区、施桥新型城镇区、八里新型城镇区、工业北园
5、、工业南园、临港工业园、朴席工业园。其中“工业北园”位于开发区东北部，东至京杭大运河、南至施港路、西至周庄河路、北至横沟河，城市建设面积约 2.2km2。 本项目与园区规划审查意见的符合性分析见下表： 表表 1-1 本项目与园区规划审查意见的符合性分析一览表本项目与园区规划审查意见的符合性分析一览表 序号 园区规划审查意见情况 本项目情况 是否符合 1 优化空间布局，加强生态系统保护。加强区内湿地、河道、绿地、长江和运河干流岸线等生态空间保护，严禁不符合管控要求的各类开发建设活动。加快推进二城商务区、扬子津科教创新园等居住片区内现有不符合环境保护要求的企业整改和搬迁，生产与生活空间之间应设置空
6、间隔离带，生活空间周边禁止布局排放恶臭、酸雾等的建设项目，切实解决居住与工业布局混 杂引发的环境问题，确保人居环境质量安全。落实报告书要求，尽快推动扬州市润仪油品有限公司、扬州市锦程新能源有限公司迁出生态红线管控区。按照污染地块土壤环境管理的有关规定，做好污染企业退出地块的管控、调查与修复。 本项目不涉及湿地、河道、绿地等生态空间的开发建设。本项目距离最近的敏感点 400m，项目生产运营不会对周边产生明显环境影响 相符 2 严守环境质量底线，根据国家和江苏省关于大气、水、土壤污染防治相关要求，制定开发区污染减排方案及污染物总量管控要求。采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量，确保区域环
7、境质量持续改善，实现产业发展与城市发展、生态环境保护协调。 本项目对废气、噪声及固废等采取切实有效的防治措施，可有效减少污染物排放，不会降低当地环境质量功能 相符 3 严格入区项目生态环境准入，推动高质量发展。落实报告书生态环境准入要求，限制与主导产业不相关、污染物排放量大的项目入区。引进项目的生产工艺、设备，以及单位产品能耗、物耗、污染物本项目属于电线、电缆制造，与园区主导产业相符。 相符 中航宝胜海洋工程电缆有限公司智能环保型海底电缆技改项目 3 排放和资源利用等均需达到同行业国际先进水平。 4 完善环境监测体系，明确实施时限、责任主体等，做好开发区内大气、地表水、地下水、土壤等环境要素的
8、长期跟踪监测与管理，根据跟踪监测评价结果适时优化调整规划内容。 本项目拟按要求定期进行跟踪监测与管理 相符 5 完善开发区环境基础设施建设，推进区域环境质量持续改善和提升。落实报告书提出的加快推进六圩污水处理厂扩建工程建设及其提标改造和中水回用要求，确保污水处理厂达标排放，逐步提高中水回用率；固体废物应依法依规处理处置，危险废物交由有资质的单位统一收集处理。 本项目固体废物应依法依规处理处置，危险废物交由有资质的单位统一收集处理。 相符 本项目为电缆制造项目，对照扬州经济技术开发区产业定位及准入条件，本项目不属于园区禁止、限制入区的项目类型；本项目在现有厂区内建设，符合园区用地功能要求；本项目
9、建设与扬州经济技术开发区发展规划环境影响报告书及其审查意见相关要求相符。综上，本项目与扬州经济技术开发区的规划具有相符性。 其他符合性分析 1、“三线一单三线一单”相符性相符性 （1）生态红线 对照江苏省国家级生态保护红线规划 ，距离本项目最近的生态保护红线为长江扬州段四大家鱼国家级水产种质资源保护区，位于项目东北侧 1200m；对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知 （苏政发20201 号） ，距离本项目最近的生态保护红线为京杭大运河（广陵区）洪水调蓄区，位于项目东侧 190m，不在生态保护红线范围内。本项目周边生态红线分布情况具体见表 1-3。 表表 1-3 项目地最近生态红线
10、区域项目地最近生态红线区域 生态空生态空间保护间保护区域名区域名称称 主导主导生态生态功能功能 范围范围 面积（平方公里）面积（平方公里） 相对本项目相对本项目 国家级生态保护红线范围国家级生态保护红线范围 生态空生态空间管控间管控区域范区域范围围 国家级国家级生态保生态保护红线护红线面积面积 生态空生态空间管控间管控区域面区域面积积 方位方位 距离距离（km） 长江扬州段四大家鱼国家级水产种水产种质资源保护 区的核心区是由以下 10 个拐点沿河道方向顺次连线所围的水域：东大坝北首（1193135E，321920N）-沙头镇强民村（1193358E，32 1/ 2.0 / 东北 1.2km 中
11、航宝胜海洋工程电缆有限公司智能环保型海底电缆技改项目 4 质资源保护区 核心区 937N）-西大坝北头（1192837E，321813N）-施桥镇永安村（1192920E，321644N）-施桥镇顺江村（1193051E，321672N）-沙头镇小虹桥村（1193041E，321648N）-猪场（119 2809E，321819N）-场部（1192847E，32 1800N）-沙头镇三星村（E1193021，321843N）-李典镇田桥闸口（1193406E，322032N） 京杭大运河（邗江区）洪水调蓄区 洪水调蓄 / 北至广陵区区界，南至与长江交汇处，全长7.7公里 / 1.84 东 19
12、0m （2）环境质量底线 根据2020 年扬州市年度环境质量公报 ，项目所在区域六项基本污染物中PM2.5年均浓度超过年均质量标准，所在区域为不达标区。为完成国家、省下达的空气质量考核目标，进一步做好全市污染天气的管控工作，扬州市大气污染防治联席会议办公室发布了扬州市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案 （扬府办发2018115 号） ，达成到 2020 年，二氧化硫、氮氧化物、VOCs 排放总量均比2015 年下降 20%以上；PM2.5浓度比 2015 年下降 20%以上，空气质量优良天数比率达到 73.0%，重度及以上污染天数比率比 2015 年下降 25%以上的目标。待各项措施落实到位后
13、，本区域大气环境质量将逐步改善。 京杭运河扬州段总体水质为优，其中施桥船闸断面水质为地表水类，其它断面水质均为地表水类。 该项目运营过程中会产生一定的废气、噪声、固废等污染物，采取相应的污染防治措施后，各类污染物均能达标排放，进行总量平衡后，不会降低当地环境质量功能。 （3）资源利用上线 本项目用水用电均来自市政供水供电，不会达到资源利用上线；项目利用公司已建成的场地，不占用新的土地资源，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。 （4）环境准入负面清单 A.与长江经济带发展负面清单指南 （试行，2022版）相符性。 中航宝胜海洋工程电缆有限公司智能环保型海底电缆技改项目 5 表表 1-5
14、 与长江经济带发展负面清单指南对照表与长江经济带发展负面清单指南对照表 序号 法律、法规、政策文件等 本项目对应情况 判定 1 禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目 本项目不建设港口码头，不属于长江通道项目 相符 2 禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景观区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。 本项目不在自然保护区核心区、缓冲区内，不在风景名胜区核心景观区的岸线和河段范围内 相符 3 禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建
15、、改建、新建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、新建排放污染物的投资建设项目。 本项目建设地点不在饮用水源保护区的岸线与河段范围内 相符 4 禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。 本项目不属于围湖造田、围填海等项目。本项目不在国家湿地公园岸线和河段范围内。本项目符合城市及园区规划。 相符 5 禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸
16、线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。 本项目建设地点不涉及长江岸线保 护 区 和 保 留区。不涉及湖泊保护区、保留区 相符 6 禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。 本项目不在长江干支流及湖泊新设、改扩建排污口 相符 7 禁止在“一江一口两湖七河”和 332 个水生生物保护区开展生产性捕捞。 本项目不涉及捕捞 相符 8 禁止在长江干支流、重要湖泊岸
17、线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保本项目不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内。本项目不相符 中航宝胜海洋工程电缆有限公司智能环保型海底电缆技改项目 6 护水平为目的的改建除外。 属于尾矿库、冶炼渣库等项目。 9 禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。 本项目不属于钢铁 、 石 化 、 化工、焦化、建材等高污染项目。 相符 10 禁止新建、新建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。 本项目不属于石化、煤化工行
18、业 相符 11 禁止新建、新建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、新建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。 本项目不属于明令禁止落后产能项目，本项目不属于严重过剩产能行业的项目，本项目符合相关产业政策 相符 12 法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定 / / 对照长江经济带发展负面清单指南 （试行，2022 版） ，本项目不在其负面清单中。 B.与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性 对照江苏省环境管控单元图，本项目位于重点管控单元区，属于长江流域，对照江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案 ，本项目情况
19、详见下表： 表表 1-6 与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案 （苏政发与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案 （苏政发202049 号）号）相符性分析相符性分析 管控类管控类别别 重点管控要求重点管控要求 相符性分析相符性分析 空间布局约束 1始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调整，实现科学发展、有序发展、高质量发展。 2，加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项
20、目。 3禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目；禁止在长江干流和主要支流岸线 l 公里范围内新建危化品码头。 4强化港口布局优化，禁止建设不符1、本项目利用现有厂区内闲置厂房，不新增用地，不改变整体规模。 2、对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划 的 通 知 ( 苏 政 发20201 号)， 省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发201874 号)，本项目满足相关管控要求。 3、本项目利用现有厂区内闲置厂房，不新增用地，不属于石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目。 4、
21、本项目不属于码头建设项目，不属于过江干线通道中航宝胜海洋工程电缆有限公司智能环保型海底电缆技改项目 7 合国家港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030 年) 江苏省内河港口布局规划2017-2035 年)的码头项目，禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过江干线通道项目。 5禁止新建独立焦化项目。 项目。 5、本项目不属于新建独立焦化项目。 污染物排放管控 1根据江苏省长江水污染防治条例实施污染物总量控制制度。 2全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善长江水环境质量。 1、本项目新增污染
22、物在区域范围内平衡削减。 2、本项目不新建长江入河排污口。 环境风险防控 1防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。 2加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。 本项目不属于石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储行业，企业严格厂内含重金属等工段的风险防控措施，建立健全风险管控制度，实行分区防渗，对涉重金属污染物排放区域加强监管，生产过程中产生的含铅废气及固废经合理处置后，不会对周边环境产生明显影响。 资源利用效率要求 到 2020 年长江干支流自然岸线保有率达到国
23、家要求。 本项目不涉及长江干支流自然岸线。 由上表可知，项目符合江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案 （苏政发202049 号）要求。 C.与扬州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性 对照扬州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案内容，本项目位于扬州经济技术开发区重点管控单元，与其相符性如下： 表表 1-7 扬州市环境管控单元生态环境准扬州市环境管控单元生态环境准入清单入清单 管控类管控类别别 重点管控要求重点管控要求 相符性分析相符性分析 空间布局约束 （1）优先发展绿色光电产业、汽车及零部件产业、高端轻工产业、军民融合产业、高端装备制造产业、生产性服务业、生活性服务业、现代农业等
24、主导产业。 （12）禁止发展煤化工产业、石油化工产业、钢铁产业、化工合产业、电解铝产业、水泥产业。 1、本项目属于电线电缆生产制造，属于优先发展行业，且本项目符合园区规划，与规划环评及其审查意见相符； 2、本项目不属于煤化工产业、石油化工产业、钢铁产业、化工合产业、电解铝产业、水泥产业； 中航宝胜海洋工程电缆有限公司智能环保型海底电缆技改项目 8 污染物排放管控 （1）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。 （2）年废气污染物排放量：二氧化硫7927.35 吨/年，氮氧
25、化物 8697.68 吨/年，烟粉尘 2108.26 吨/年，挥发性有机物 3077.63 吨/年。 （3）年废水污染物排放量：化学需氧量 4959.26 吨/年，氨氮 247.95 吨/年，总磷 46.57 吨/年。总量指标纳入六圩污水处理厂总量范围内。 1、本项目对产污环节中的污染物采取有效措施，减少主要污染物排放； 2、本项目废气、废水总量在扬州经济技术开发区、六圩污水处理厂总量内进行平衡； 环境风险防控 （1）园区应建立环境风险防控体系，编制开发区突发环境事件应急预案，储备足够的应急物资，定期组织应急演练。 （2）园区内工业区与居住区之间设置100米的安全防护距离。 本项目不涉及 资源
26、利用效率要求 （1）用水总量上限 36.39亿立方米。 （2）土地资源总量上限 108.24 平方公里。 （3）长江岸线开发利用，生产岸线利用上限 8.99 公里。 本项目不涉及 由上表可知，项目符合扬州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相关要求。 综上所述，本项目符合江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案、扬州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的相关要求 2、与关于全、与关于全省开展省开展“两减两减六治三提六治三提升升”环保专项行动方案、扬州市环保专项行动方案、扬州市“两两减六治减六治三提升三提升”专项行动实施方案的相符性专项行动实施方案的相符性 对照关于全省开展“两减六治三提升”环
27、保专项行动方案、扬州市“两减六治三提升”专项行动实施方案要求：“严禁建设钢铁、水泥熟料、平板玻璃等产能过剩行业新增产能项目”，“以源头控制、结构优化、综合治理、总量控制为原则，通过采用结构调整以及原料替代、过程管理、末端治理全过程污染控制措施，全面开展VOCs减排工作。重点削减工业源、移动源挥发性有机物排放，强化生活源挥发性有机物污染防治。全面建成VOCs综合防控体系，大幅减少VOCs排放总量”，“2017年底前，包装印刷、集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业，全面使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨替代原有的有机溶剂。集装箱制造行业在整箱抛（喷）砂、箱内外涂装、
28、底架涂装和木地板涂装等工序全面使用水性等低VOCs含量涂料替代。交通工具制造行业使用高固体分、水性、粉末、无溶剂型等低VOCs含量涂料替代。家具制造行中航宝胜海洋工程电缆有限公司智能环保型海底电缆技改项目 9 业使用水性、紫外光固化、高固体分等低VOCs含量涂料替代溶剂型涂料。机械设备、钢结构制造行业使用高固体分等低VOCs含量涂料替代。包装印刷行业使用水性、醇溶性、大豆基、紫外光固化等低VOCs含量的油墨替代。人造板制造行业使用低（无）VOCs含量的胶黏剂替代”。 本项目不属于“263行业”中所涉及的重点行业，所使用的原辅料均为低VOCs含量，且本项目营运过程中产生的废气经过处理后可实现达标
29、排放，不会对周边环境产生明显影响。因此，本项目符合“二六三”相关行动方案的相关要求。 3、与、与VOCs治理措施相关政策相符性分析治理措施相关政策相符性分析 对照发江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南（苏环办2014128 号）等，本项目符合相关环保政策要求。 表表1-8 与与VOCs治理措施治理措施相关相关政策相符性政策相符性分析分析 政策名称政策名称 文件要求文件要求 项目情况项目情况 是否是否符合符合 关于印发江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的通知（苏环办2014128号） 所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控
30、制VOCs的产生，减少废气污染物排放。鼓励对排放的VOCs进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺） 、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%，其他行业原则上不低于75%。 本项目生产过程中VOCs收集、净化效率均不低于75%。 符合 关于印发江苏省2020年挥发性有机物专项治理工作方案的通知（苏大气办20202号） 有效控制无组织排放。各地要组织管理、执法及企业人员宣贯挥发性有机物无组织排放标准 ，进一步明
31、确无组织排放控制要求。及早督导、指导企业在确保安全生产的前提下，开展物料储存、转移输送、工艺过程、设备与管线组件以及敞开液面等无组织排放环节排查整治。需进行设备升级、工艺改造的要排出年度重点工程项目，需提升管理水平的要制定整改落实措施，确保6月底前完成整改。.深化改造治污设施。各地要加大对企业治污设施的分类指导，鼓励企业合理选择治理技术，提高VOCs治理效率。组织专家对重点企业VOCs治理设施效果开展评估，对设施工程设计不规范、设施选型不合理、治污设施简易低效（无效）导致排放浓度与去除效率不达标的企业，提出升级改造要求，6月底前完成改造并通过属地生态环境部门备案，逾期未改造或改造后排放仍不达标
32、准的，依法予以关停。VOCs排本项目全面加强含VOCs物料的储存、转移和输送。生产过程中产生的VOCs经二级活性炭吸附装置处理后通过24m高排气筒排放 符合 中航宝胜海洋工程电缆有限公司智能环保型海底电缆技改项目 10 放量大于等于2千克/小时的企业，除确保排放浓度稳定达标外，去除效率不低于80%。 关于印发江苏省重点行业挥发性有机物污染整治方案的通知（苏环办201519号） 积极推进汽车制造、船舶制造、集装箱、电子元器件、电子设备、电线电缆、家具制造等行业表面涂装工艺VOCs污染控制；逐步提高水性等低VOCs含量涂料的使用比例，推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等效率较高的涂装工艺，优化喷漆
33、工艺与设备。使用溶剂型涂料的表面涂装工序必须密闭作业，配备VOCs废气收集系统，安装高效处理设施，并做好设施的维护保养，确保净化设施正常运行。 本项目属于电线电缆制造行业，但不涉及表面涂装工艺，生产过程中产生的VOCs经收集后通过二级活性炭吸附装置处理。 符合 江苏省挥发性有机物污染防治管理办法 （江苏省人民政府第119号令） 产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，
34、禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。 挤制过程产生的VOCs经二级活性炭吸附装置处理后通过24m高排气筒排放，可有效净化处理有机废气，实现达标排放。 符合 关于印发2020年挥发性有机物治理攻坚方案的通知 （环大气202033号） 一、大力推进源头替代，有效减少VOCs产生企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。.二、全面落实标准要求，强化无组织排放控制2020年7月1日起，全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准 ，重点区域应落实无组织排放
35、特别控制要求。.指导企业制定VOCs无组织排放控制规程.健全内部考核制度，严格按照操作规程生产。企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料（渣、液） 、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃；处置单位在贮存、清洗、破碎等环节应按要求对V
36、OCs无组织排放废气进行收集、处1、本项目实施后拟记录原辅料使用情况、记录名称、采购量、使用量、库存量等； 2、本项目涉 VOCs原辅料密闭储存，对挤制过程产生的VOCs 利用集气罩收集处理，产生的废活性炭密闭储存在危废仓库，定期进行清运； 3、本项目挤制过程产符合 中航宝胜海洋工程电缆有限公司智能环保型海底电缆技改项目 11 理。.三、聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率.企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。 生的 VOCs经二级活性炭吸附装置处理
37、，可实现达标排放； 5、与关于进一步加强重金属污染防控的意见 （环固体202217 号）相符性分析 对照关于进一步加强重金属污染防控的意见要求：“严格重点行业企业准入管理。新、改、扩建重点行业建设项目应符合“三线一单”、产业政策、区域环评、规划环评和行业环境准入管控要求”，“依法推动落后产能退出。根据产业结构调整指导目录限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录等要求，推动依法淘汰涉重金属落后产能和化解过剩产能”，“加强涉重金属固体废物环境管理。加强重点行业企业废渣场环境管理，完善防渗漏、防流失、防扬散等措施”。 本项目属于电线、电缆制造行业，不属于重点行业，不属于落后产能以
38、及禁止类、淘汰类行业。本项目符合园区规划，符合相关环保政策要求。生产过程中产生的含重金属危废规范贮存，定期转移处置，不会对周边环境产生明显影响。与关于进一步加强重金属污染防控的意见（环固体202217 号）相符。 综上所述，本项目符合国家及地方相关产业政策及法律法规要求。 中航宝胜海洋工程电缆有限公司智能环保型海底电缆技改项目 12 二、建设项目工程分析 建设内容 1、项目背景、项目背景 中航宝胜海洋工程电缆有限公司位于扬州经济技术开发区施桥南路 1 号，主要从事海底电缆、海底光缆、光电复合缆等生产制造。根据海缆产品市场前景，目前中航宝胜海洋工程电缆有限公司产品产能明显不足，不能适应市场需求。
39、因此，本项目拟投资 4.35 亿建设智能环保型海底电缆技改项目，购置 VCV 交联生产线、成缆机、挤铅机等，建成后形成年产 800km光电复合海底电缆的产能。 根据建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 年版） ，本项目属于“三十五、电气机械和器材制造业”中“77 电线、电缆、光缆及电工器材制造 383” “的”其他“，需编制环境影响报告表。因此，中航宝胜海洋工程电缆有限公司委托南京国环科技股份有限公司开展此项工作，依照相关规定编写成本建设项目环境影响报告表，供建设单位报环保主管部门对建设项目环境影响评价审批和作为污染防治设施建设的依据。 2、建设概况、建设概况 建设单位：中航宝胜海洋
40、工程电缆有限公司； 项目名称：中航宝胜海洋工程电缆有限公司智能环保型海底电缆技改项目； 建设地点：江苏省扬州经济技术开发区施桥南路 9号； 总投资额：43500万元； 职工人数：本次不新增； 占地面积：157304m2； 工作天数：年运行 250天，三班 24 小时工作制； 3、产品方案、产品方案 本次改建仅增加 220kV 铜芯高压交联聚乙烯绝缘分相铅套粗圆钢丝铠装聚丙烯纤维外被层光电复合海底电缆的产品产能，由原 260km/a 产能增加到 800km/a，其它产品产能不发生变化。本次增加的产品仅涉及三芯光电复合海底电缆生产工艺，生产工艺较现有项目不发生变化。产品方案见表 2-1。 表表 2
41、-1 主体工程及产品方案表主体工程及产品方案表 车车间间 产品名称及规格产品名称及规格 电压等级电压等级（kV） 设计能力设计能力 km 改建前改建前 改建后改建后 增减量增减量 生产车间 海底电缆 光电复合海底电缆 铜芯超高压交联聚乙烯绝缘铅套粗圆钢丝铠装聚丙烯纤维外被层光电复合海底电缆 500 60 60 +0 铜芯高压交联聚乙烯绝缘分相铅套粗圆钢丝铠220 260 800 +540 中航宝胜海洋工程电缆有限公司智能环保型海底电缆技改项目 13 装聚丙烯纤维外被层光电复合海底电缆 110 600 600 +0 铜芯中压交联聚乙烯绝缘分相铅套粗圆钢丝铠装聚丙烯纤维外被层光电复合海底电缆 35
42、 400 400 +0 直流海底电缆 铜芯高压交联聚乙烯绝缘合金护套粗圆钢丝铠装聚丙烯纤维外被层直流海底电缆 200 400 400 +0 海底电缆 铜芯高压交联聚乙烯绝缘分相铅套粗圆钢丝铠装聚丙烯纤维外被层海底电缆 220 200 200 +0 110 400 400 +0 铜芯中压交联聚乙烯绝缘分相铅套粗圆钢丝铠装聚丙烯纤维外被层海底电缆 35 400 400 +0 10 100 100 +0 海洋工程用电缆 海洋工程用交联聚乙烯绝缘无卤阻燃耐油泥中压电力电缆 8.7/15 800 800 0 海洋工程用交联聚乙烯绝缘无卤阻燃耐油泥低压电力电缆 0.6/1 1200 1200 0 合计 4
43、820 5360 +540 4、公用、公用工程及辅工程及辅助工程助工程 表表 2-2 本本项目公用及辅助工程表项目公用及辅助工程表 类别类别 建设名称建设名称 本项目本项目设计能力设计能力 现有项目设计情况现有项目设计情况 本本项目项目是否是否依托依托 主体工程 电缆生产车间 不新增用地 占地 146304m2 依托现有 贮运工程 原材料仓库 新增厂房 11000m2 占地 5472m2 新建仓库 发货场 不新增用地 占地 24200m2 依托现有 码头 不新增吞吐量 吞吐量 110万吨 依托现有 公用工程 供水 新增供水3060t/a 设计供水 500m3/d 依托现有供水管网 供电 新增供
44、电20万kwh/a 设计供电 10620 万kwh/a 依托现有市政供电 冷却循环水系统 不新增设施 2 台 74m3/h 冷却塔、1 台 300m3/h冷却塔、1台 200m3/h冷却塔 依托现有冷却循环系统 压缩空气 不新增设施 3 台 7.3m3/min 的空压机 依托现有 供气 不新增供气 液化气 46.5t/a；氮气 1440000Nm3/a；氩气 64800Nm3/a 依托现有 中航宝胜海洋工程电缆有限公司智能环保型海底电缆技改项目 14 环保工程 废气治理 挤制废气 新增 3 个集气罩 3个集气罩+3套二级活性炭吸附装置+1根24m高排气筒 依托现有废气处理装置 内衬 新增 1
45、个集气罩 6个集气罩+6套二级活性炭吸附装置+1根24m高排气筒 依托现有废气处理装置 挤铅套 新增 1 个集气罩 2个集气罩+1套脉冲布袋除尘器+HKE高效组合式铅烟净化装置+1根24m高排气筒 依托现有废气处理装置 废水处理 循环冷却水 新增用水量 60t/a，废水不排放 不排放 / 烟尘净化除尘水 新增用水量3000t/a，废水不排放 净化除尘水经混凝沉淀+过滤装置后循环使用，不外排 依托现有处理设施，废水不排放 噪声 生产车间 减振、降噪装置 减振、降噪装置 依托现有 固废 危废仓库 不新增用地 面积112m2 依托现有 一般固废仓库 不新增用地 面积 609m2 依托现有 5、原辅材
46、料、原辅材料 本项目主要原辅材料消耗见表 2-3。 表表2-3 建设项目主要原辅料建设项目主要原辅料 序号序号 名称名称 重要组分、规格重要组分、规格 单位单位 消耗量消耗量 备注备注 改建前改建前 改建后改建后 增减量增减量 1 无氧铜杆 / t/a 2 内屏蔽料 聚乙烯 t/a 3 绝缘料 聚乙烯 t/a 4 外屏蔽料 聚乙烯 t/a 5 涂胶布带 / t/a 6 半导电阻水带 / t/a 7 半导电尼龙带 / t/a 8 半导电护套料 / t/a 9 无纺布带 无纺布 t/a 10 合金铅 铅-锑合金，含铅量99.5% t/a 11 镀锌钢丝 钢 t/a 12 PE护套料 聚乙烯 t/a
47、 13 PP绳 聚丙烯 t/a 14 沥青 沥青质和树脂 t/a 15 不锈钢管光纤单元 / km/a 16 润滑油 蓖麻油 t/a 17 包装材料 / t/a 18 低烟无卤内护套 聚乙烯 t/a 19 耐火云母带 / t/a 20 屏蔽铜带 铜 t/a 中航宝胜海洋工程电缆有限公司智能环保型海底电缆技改项目 15 21 无卤阻燃玻璃纤维包带 聚烯烃 t/a 22 无卤阻燃玻璃纤维填充 聚烯烃 t/a 23 无卤阻燃耐油泥外护套 聚烯烃 t/a 表表 2-4 原辅料理化性质、毒性毒理原辅料理化性质、毒性毒理 名称名称 CAS 号号 分子式分子式 分子量（分子量（g/mol） 物理物理特性特性
48、 熔点熔点（） 沸点沸点（） 闪点闪点（） 燃烧燃烧爆炸爆炸性性 毒性毒性 蓖麻油 8001-79-4 / / 油状液体，浅黄色至绿色，气味微弱 / / 229 可燃 无资料 铅 7439-92-1 Pb 207.2 灰白色质软的粉末，切削面有光泽，延性弱，展性强 327 / / 不然 LD50 70mg/kg(大鼠经静脉) 沥青 8052-42-4 / / 黑色液体，半固体或固体 470 / / 可燃 无资料 6、主要设备、主要设备 本项目新增设备见表 2-5，本项目实施后全厂设备变化情况见表 2-6。 表表 2-5 本项目新增设本项目新增设备备统计统计表表 序号序号 设备名称设备名称 设备
49、型设备型号号 数量数量/台台 备注备注 1 铜双头大拉及连续退火机组 / / 2 框绞机 / / 3 VCV 交联生产线 / / 4 挤铅机 / / 5 立式成缆机及 150盘钢丝装铠机 TCL10000/3 / 6 框式绞线机 JLK 630/6+1218+24+30+36 / 7 150护套挤塑机 150 / 8 8m导体托盘 / / 9 12m 去气托盘 / / 10 14m 挤铅托盘 / / 11 30m 成品托盘 / / 12 室外托盘 / / 13 客梯 / / 14 货梯 / / 15 串联谐振设备 / / 16 UPS 电源 / / 17 环保设备 / / 合计 / 表表 2-
50、6 主要生产设备表主要生产设备表 序号序号 设备名称设备名称 设备型号设备型号 数量（台数量（台/套）套） 是否是否依托依托 改建改建前前 改建后改建后 增减量增减量 一 主厂房 中航宝胜海洋工程电缆有限公司智能环保型海底电缆技改项目 16 1 铜双头大拉及连续退火机组 / 是 2 框绞机 / 是 3 CCV 高压交联生产线 / 是 4 VCV 交联生产线 / 是 5 挤铅机 / 是 6 立式成缆机及 150盘钢丝装铠机 TCL10000/3 是 7 局放测试装置及屏蔽试验室 / 是 8 冲击电压试验设备 / 是 9 框式绞线机 JLK 630/6+1218+24+30+36 是 10 框式绞
