1、云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书I水环境现状监测单位：水环境现状监测单位：云南中科检测技术有限公司地表水水质监测报告云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书II水库淹没区水库坝址下游区水库坝轴线坝下农灌引水渠滚水坝水库灌区水库灌区水库所在富角河工程区富角云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书III立新弃渣场必的弃渣场工程区自然植被工程区自然植被工程区人工植被工程区人工植被工程区人工植被渠道去向云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书IV概述概述拟建肯半水库位于澜沧县上允镇富角河下上游。 富角河为下允河左岸一级支流，下允河属澜沧江水系，是小黑江右岸一级支流。肯半水库是解决上允坝区左岸片区农灌供
2、水，兼顾农村人畜饮水和工业供水的综合性中型水利工程。总库容1211.33 万 m3。最大坝高 81.8m。多年平均供水总量为 1009.9 万 m3，其中农村生活供水量 63.9 万 m3，农业灌溉供水量 880.1 万 m，工业供水量 176.0 万 m3，控制灌溉面积 3.08 万亩以及保障 0.987 万农村人口饮水安全。肯半水库作为澜沧县重要水源工程已列入 云南省水安全保障网规划 、 云南省水利发展规划(20162020 年)、普洱市水利发展“十三五”规划、普洱市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，对于解决上允镇经济社会发展缺水问题、改善当地生产生活条件具有重要意义。一、一、项目由
3、来项目由来针对澜沧县的水资源利用现状， 澜沧县人民政府委托云南省水利水电勘测设计研究院对澜沧县上允坝区的水资源进行调查评价， 开展坝区的水资源利用规划，2017 年 7 月编制完成了普洱市澜沧县上允坝区水资源利用规划。2017 年 11月，澜沧县人民政府以“澜政复2017136 号”文对规划进行了批复。受澜沧县水务局委托， 云南省水利水电勘测设计研究院承担了肯半水库的勘察设计工作。在水资源综合利用规划报告的基础上，编制完成了云南省澜沧县肯半水库可行性研究报告书，2021 年 5 月受澜沧县水务局委托，在接受委托后于 2021 年 4 月进行了项目现场补充踏勘工作，建设单位在 2021 年 5
4、月 28 日于澜沧拉枯族自治县人民政府网站上进行了工程环境影响评价第一次公众参与信息公示，并同期在工程区周边村庄进行了公众参与信息公告的张贴。2021 年 6月 25 日云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书（征求意见稿）编制完成。二、二、工程概况工程概况肯半水库工程由枢纽工程和输水工程组成。 枢纽工程主要由拦河坝、 溢洪道、导流泄洪输水隧道组成，输水工程由明渠、隧洞、倒虹吸组成。肯半水库总库容1211.33万m3， 兴利库容963.1万m3， 具多年调节特性。 水库正常蓄水位1125.30m，云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书V死水位 1091.10m。水库多年平均供水量 1009.9
5、万 m3，其中农灌供水量 880.1 万m3，农村人畜供水量 63.9 万 m3，工业供水量 176.0 万 m3，保障灌溉面积 3.08万亩。工程总投资为 66649.21 万元。肯半水库枢纽工程由大坝、溢洪道、导流泄洪输水放空隧洞等建筑物组成，溢洪道布置在左岸，输水导流放空隧洞布置于左岸、溢洪道左侧山体中；拦河坝为沥青混凝土心墙风化料坝，溢洪道为弧形闸门控制的开敞式驼峰堰，导流泄洪输水放空隧洞全长 482m，其中洞身段长 339m。肯半水库输水工程输水干渠包括明渠、倒虹吸、隧洞，总长 19.537km，其中明渠总长 14.837km；倒虹吸 7 座，总长 1.675km；隧洞 7 条，总长
6、 3.025km。渠道设计流量 2.570.85m/s，渠首高程为 1085.0m。输水干渠沿线共布置 11 个分水斗口。三、三、项目特点项目特点肯半水库属生态影响型建设项目， 工程建设会对环境、 生态带来不利的影响，主要表现在：施工开挖、取弃土、工程占地对陆生生态的影响；施工“三废”对区域环境质量的影响，工程施工过程中对土地利用现状的改变，拦河坝修建、水库调蓄对坝下水文情势及下游水生生态的影响等。本工程污染物产生情况主要为： 工程施工期产生的施工生产废水、 生活污水，施工过程中造成相应的空气及噪声污染，固体废弃物为施工弃渣及生活垃圾；工程建成后运行期主要为水库管理所日常运行过程中产生的生活污
7、水和垃圾。本工程污染物主要处理措施为： 施工生产废水及生活污水集中收集处理后优先回用于生产和场区道路洒水降尘，剩余部分处理达标后方可排放；空气污染主要采取洒水除尘措施，噪声污染采取控制施工时间、设置减速慢行标志牌；固体废弃物中弃渣运至指定弃渣场存放，生活垃圾的集中收集和粗分，生活垃圾经粗分后有机部分可用于堆肥， 剩余部分集中收集后就近运至附近渣场进行简易填埋。四、四、项目分析判断情况项目分析判断情况肯半水库规模为中型，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2020年版）要求，本工程需编制环境影响报告书。五、五、环境影响评价关注的主要问题及环境影响环境影响评价关注的主要问题及环境影响云南省澜沧县
8、肯半水库工程环境影响报告书VI本次环境影响评价关注的主要环境问题和环境影响如下：1、工程布置的环境合理性分析，水库枢纽工程、渠道布置及施工“三场”布置与基本农田、公益林、生态保护红线的相对位置关系；2、工程建设、运行对河流水文情势、水质的影响；3、工程建设对评价区植被植物、陆生野生动物、鱼类的影响；六、六、环境影响评价主要结论环境影响评价主要结论肯半水库工程不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感区域，工程实施不存在重大环境制约因素。主要影响为水库淹没和工程占地带来的陆生生态环境问题以及工程筑坝引水造成坝下河道减水带来的水生态和水环境影响。 通过一定措施后可以得到减缓。 肯半水
9、库的开发任务是农村人畜供水、农业灌溉的综合水利枢纽工程。对保障居民饮水安全，推进社会主义新农村建设有着重要意义。本工程的建设不会造成重大的环境影响， 对于施工建设和运行可能产生的各项影响，本报告提出了针对性的措施，在落实这些环保措施的前提下，项目建设带来的不利影响可以得到有效的减免。云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书i目录目录1 总则.11.1 编制目的. 11.2 编制依据. 11.3 评价原则. 41.4 评价标准. 51.5 评价时段及评价范围. 81.6 评价因子识别和筛选. 91.7 环境保护目标.101.8 评价等级及评价重点.131.9 评价方法及评价工作程序.162 工程概
10、况. 192.1 流域概况. 192.2 规划背景及前期工作概况.192.3 工程建设必要性. 202.4.地理位置.212.5 开发任务及运行方式.222.6 工程规模和工程等级.222.7 工程总布置及主要建筑物.222.8 施工组织设计.252.9 工程占地及生产安置.312.10 工程管理.312.11 工程投资.313 工程分析. 323.1 工程与法律法规、相关政策及规划的符合性分析. 323.2 选址合理性分析.383.3 施工期工程分析.423.4 运行期工程分析.473.5 工程占地分析.533.6 生产安置规划及环境容量分析.543.7 工程分析结论.543.8 工程建设运
11、行期主要环境问题识别.54云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书ii4 环境现状. 564.1 自然环境.564.2 生态环境.674.3 社会环境. 884.4 工程区存在的主要环境问题. 895 环境影响预测与评价.905.1 生态环境影响.905.2 地表水环境预测评价.995.3 环境空气影响.1205.4 声环境影响.1225.5 土壤环境影响分析.1245.6 固体废弃物影响.1255.7 生产安置影响. 1265.8 社会环境影响.1265.9 水土流失影响.1276 环境风险影响评价.1306.1 评价依据.1306.2 风险识别.1306.3 施工期风险源分析.1316.4
12、运行期环境风险分析及应急措施.1326.5 环境风险评价结论.1337 环境保护措施. 1347.1 设计原则及目标. 1347.2 生态环境.1357.3 水环境保护措施.1387.4 地下水影响减缓措施.1427.5 废气粉尘防护措施.1437.6 噪声防护措施.1447.7 固体废弃物.1447.8 社会环境.1457.9 水土保持.1467.10 环保措施一览表.149云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书iii8 环境管理和环境监测计划.1528.1 环境管理.1528.2 环境监测.1578.3 环境监理.1618.4 环保竣工验收建议一览表.1639 环境保护投资概算与环境损益分
13、析.1679.1 环境保护投资概算.1679.2 环境经济损益分析.16910 评价结论. 17110.1 工程概况.17110.2 工程分析.17110.3 环境现状.17310.4 环境影响预测评价.17510.5 环境保护措施.18010.6 评价总结论.18410.7 建议.184云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书iv附件附件附件 1 环境影响评价委托书附件 2 澜沧县上允坝区水资源利用规划批复（澜政复2017136 号）附件 3西南五省（自治区、直辖市）重点水源工程近期建设规划环境影响报告书审查意见（环审2011201 号）附件 4 环境影响评价标准确认函（澜沧县环保局，2021
14、 年 6 月）附件 5 2018 年环境质量检测报告（云南中科检测技术有限公司，2018 年）附件 6 环境质量检测报告（云南中科检测技术有限公司，2021 年 5 月）附件 7澜沧拉祜族自治县自然资源局关于澜沧县肯半水库建设项目用地是否涉及生态保护红线的情况说明（2021 年 7 月）附表附表附表 1 建设项目环评审批基础信息表附表 2 水环境影响评价自查表附表 3 土壤环境影响评价自查表附表 4 大气环境影响评价自查表附表 5 环境风险评价自查表云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书v附图附图附图 1 云南省澜沧县肯半水库工程地理位置示意图附图 2 云南省澜沧县肯半水库工程区水系图附图 3
15、 云南省澜沧县肯半水库工程灌区规划示意图附图 4 云南省澜沧县肯半水库工程环境影响评价工作图附图 5 云南省澜沧县肯半水库工程总布置图附图 6 云南省澜沧县肯半水库工程施工总布置图附图 7 云南省澜沧县肯半水库工程评价区植被分布图附图 8 云南省澜沧县肯半水库工程评价区土地利用现状图附图 9 云南省澜沧县肯半水库工程保护植物分布图附图 10 云南省澜沧县肯半水库工程与生态保护红线位置关系示意图附图 11 云南省澜沧县肯半水库工程工程环保措施布置图附图 12 云南省澜沧县肯半水库工程生态流量下泄措施布置图附录附录附录 1 评价区维管束植物名录附录 2 评价区样方调查表附录 3 评价区陆栖脊椎动物
16、名录附录 4评价区鱼类名录云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书11 总则总则1.1 编制目的编制目的（1）通过环境现状调查、资料收集、现状监测，结合环境功能要求与工程特点，分析工程区存在的主要环境问题，明确工程区是否存在工程建设的环境制约因素。（2）预测、评价工程施工、运行对评价区环境质量造成影响的程度和范围，分析、评价工程建设对生态环境产生的影响。从环境保护角度论证，工程建设的可行性和合理性。（3）针对工程施工、运行对环境质量产生的不利影响，制定经济可行的环境保护对策和减免措施，确保工程顺利施工和正常运行，充分发挥工程的社会、经济和环境效益，促进区域生态环境与经济社会的协调良性发展。（4）
17、制定环境管理、环境监测方案，掌握工程环境影响，确保工程环保工作达到相应环保要求。针对区域环境质量功能要求，从环境保护角度提出施工和运行的环境管理意见，为管理部门监督管理提供依据。（5）提出针对性的环保措施和环保投资，确保工程环保措施资金的有效落实。分析、预测环保措施实施后，工程区环境质量总体变化趋势。从环境保护角度论证工程建设的可行性，为工程方案论证、环境管理和项目决策提供科学依据。（6）开展公众参与工作，征求公众对本工程环保工作的意见和建议，针对公众提出的合理意见，采取相应的环保措施来降低项目建设对周边环境的影响。1.2 编制依据编制依据1.2.1 法律法规、部门规章法律法规、部门规章（1）
18、中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订）；（3）中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日修订）；（4）中华人民共和国水法（2016 年 7 月 2 日修订）；（5）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修订）；（6）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订）；云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书2（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年 11 月 7 日修订）；（8）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 1
19、2 月 29 日修订）；（9）中华人民共和国土地管理法（2019 年 8 月 26 日修订）；（10）中华人民共和国文物保护法（2017 年 11 月 4 日修订）；（11）中华人民共和国野生动物保护法（2018 年 10 月 26 日修订）；（12）中华人民共和国渔业法（2013 年 12 月 28 日修订）；（13）中华人民共和国森林法（2019 年 12 月 28 日修订）；（14）中华人民共和国自然保护区条例（2017 年 10 月 7 日修订）；（15）中华人民共和国野生植物保护条例（2017 年 10 月 7 日）；（16）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（2016 年 2
20、月 6 日修订）；（17）中华人民共和国水生野生动物保护实施条例（2013 年 12 月 7 日修订）；（18）中华人民共和国河道管理条例（2018 年 3 月 19 日修订）；（19）全国生态环境保护纲要（2000 年 11 月 26 日）；（20）全国主体功能区规划（国发201046 号，2010 年 12 月 21 日）；（21）全国生态功能区划（修编）（2015 年 11 月 13 日）；（22）国家公益林管理办法（林资发）201734 号）；（23）国家重点保护野生植物名录（2021 年 8 月 7 号）；（24）国家重点保护野生动物名录（2021 年修订）；（25）建设项目环境保护
21、管理条例（2017 年 7 月 16 日修订）；（26）基本农田保护条例（2011 年 1 月 8 日修订）；（27）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）；（28）云南省林地管理办法（1997 年 3 月 31 日）；（29）云南省林地管理条例（2010 年 10 月 1 日）；（30）云南省地方公益林管理办法（云政发200958 号）；（31）云南省基本农田保护条例（2015 年 9 月 25 日修订）（32）云南省环境保护条例（2004 年 9 月 17 日修订）；（33）云南省陆生野生动物保护条例（1996 年 11 月 19 日）；（34）云南省第一批省级重点保护野生植物
22、名录（1989 年）；（35）云南省重点保护动物名录（1989 年）；（36）云南省珍稀濒危植物保护管理暂行规定（1995 年 6 月 5 日）；云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书3（37） 关于印发的通知 （财农20077号）；（38）“关于加强国家重点生态功能区环境保护和管理的意见”环发201316 号文；（39）云南省人民政府令 105 号文云南省建设项目环境保护管理规定2001 年10 月；（40）环评函20064 号文“关于印发水利水电工程项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南（试行）”的函；（41）中共中央办公厅国务院办公厅印发关于划定并严守生态保护红线的若干意
23、见；（42）云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知（云政发201832 号）；（43）关于生态环境领域进一步深化放管服改革，推动经济高质量发展的指导意见（环规财201886 号）；（44）中共中央办公厅国务院办公厅印发关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见。其它相关的国家和地方性法律、法规、部门规章和规范性文件等其它相关的国家和地方性法律、法规、部门规章和规范性文件等1.2.2 技术规范技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲HJ2.1-2016；（2）环境影响评价技术导则生态影响HJ19-2011；（3）环境影响评价技术导则大气环境HJ 2.2-2018；（4）环
24、境影响评价技术导则地表水环境HJ 2.3-2018；（5）环境影响评价技术导则声环境HJ 2.4-2009；（6）环境影响评价技术导则地下水环境HJ610-2016；（7）环境影响评价技术导则水利水电工程HJ/T88-2003；（8）环境影响评价技术导则土壤环境（试行）HJ964-2018；（9）建设项目环境风险评价技术导则HJ169-2018；（11）地表水和污水监测技术规范HJ/T91-2002；（12）水环境监测技术规范SL219-2013；云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书4（13）水域纳污能力计算规程SL348-2010；（14）河湖生态环境需水计算规范SL/Z712-2014;
25、（15）农田灌溉水质标准（GB 5084-2021）。1.2.3 有关技术文件及设计报告有关技术文件及设计报告（1）西南五省（自治区、直辖市）重点水源工程近期建设规划及其规划环评审查意见（环审2011201 号）；（3）普洱市澜沧县上允坝区水资源利用规划（云南省水利水电勘测设计研究院，2017.7）及批复；（4）云南省普洱市澜沧县肯半水库工程可行性研究报告（云南省水利水电勘测设计研究院，2018.6）；（5）云南省普洱市澜沧县肯半水库工程水土保持方案报告书（云南秀川环境工程技术有限公司，2018.10）；（7）2020 年普洱市生态环境状况公报；（8）澜沧县勐肯半水库工程水环境、土壤环境现状监
26、测报告，（云南中科检测技术有限公司，2021.6）。1.3 评价原则评价原则（1）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设、服务环境管理。（2）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，充分利用复核时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。环境影响评价必须做到科学、客观、公正、突出重点，为建设项目的工程设计、环境管理的有效实施和监督提供科学依据和技术保证。（4）一致性原则云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书5评价过程中依据各项要素的评价等
27、级， 对应开展环境现状调查、 影响预测分析工作，并提出针对性的环保对策措施。（5）可操作性原则在确定环保对策措施时，应综合考虑地区条件、建设项目特点，提出技术、经济合理具有可操作性的对策措施。（6）全过程介入从环境保护角度出发，针对工程坝址比选、线路布置及“三场”布置提出环境保护要求和建议，通过设计方案优化实现不利环境影响的减免。1.4 评价标准评价标准根据最新 普洱市生态环境局澜沧分局关于云南省澜沧县肯半水库工程环境影响评价标准的复函。1.4.1 环境质量标准环境质量标准（1）地表水环境肯半水库、肯半水库所在的富角河和灌区退水的下允河、南栅河、布扼河和芒来河水环境质量执行地表水环境质量标准（
28、GB3838-2002）类标准。同时，肯半水库兼顾农村人畜饮水功能，还应执行集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值。表表 1.4-1 地表水环境质量标准单位：地表水环境质量标准单位：mg/L水体水质pHDOCODBOD5总磷氨氮总氮高锰酸盐指数肯半水库下允河富角河南栅河布扼河芒来河类6-952040.21.01.06水温铜锌硒砷镉氰化物阴离子活性剂1.01.00.010.050.0050.20.2挥发酚硫化物氟化物汞铅石油类 铬（六价） 粪大肠菌群0.0050.21.00.00010.050.050.0510000云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书6表表 1.4-2 集中式生活饮用水地
29、表水源地补充项目标准限值单位：集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值单位：mg/L项目标准值硫酸盐（以 SO42-计）250氯化物（以 Cl-计）250硝酸盐（以 N 计）10铁0.3锰0.1（2）地下水环境根据地下水质量标准（GB/T 14848-2017）的质量分类，评价区地下水以人群健康基准值为依据，执行类标准。见表 1.4-3。表表 1.4-3地下水质量标准单位：地下水质量标准单位：mg/L类别色度（稀释倍数）嗅和味pH高锰酸盐指数氨氮总大肠菌群（个/L） 氰化物砷类15无6.58.53.00.23.00.050.05类别铅汞六价铬铜锌镉钡类0.050.0010.051.01.00
30、.011（3）环境空气工程区位于不涉及自然保护区、风景名胜区及其他环境敏感区，属环境空气质量功能二类区，环境空气执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准。见表 1.4-4。表表 1.4-4 环境空气质量标准单位：环境空气质量标准单位：ug/m3项目SO2PM10NO2TSPPM2.5GB3095-2012 二级标准1 小时平均浓度50020024 小时平均浓度1501508030075年平均浓度60704020035（4）声环境工程区位于农村地区和山区，属声环境质量功能 1 类区，声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）1 类标准。见表 1.4-5。表表 1.4-5
31、声环境质量标准单位：声环境质量标准单位：dB（A）项目昼间夜间1 类5545（5）土壤环境土壤环境评价采用土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书7（GB15618-2018），见下表 1.4-6。表表 1.4-6农用地土壤污染风险筛选值（基本项目）单位：农用地土壤污染风险筛选值（基本项目）单位：mg/kg序号污染物项目风险筛选值pH5.55.5pH6.56.5pH7.5pH7.51镉水田0.30.40.60.8其他0.30.30.30.62汞水田0.50.50.61.0其他1.31.82.43.43砷水田30302520其他404030254铅水田
32、80100140240其他70901201705铬水田250250300350其他1501502002506铜果园150150200200其他50501001007镍60701001908锌200200250300注：重金属和类金属砷均按元素总量计。对于水旱轮作地，采用其中较严格的风险筛选值（6）水土流失工程区水土流失执行水利部标准，即土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）。见表 1.4-7。表表 1.4-7 土壤侵蚀强度分级标准表土壤侵蚀强度分级标准表级别侵蚀模数（t/km2a）微度侵蚀150001.4.2 污染物排放标准污染物排放标准（1）水污染物施工期，生产生活废污水处理后尽量回用
33、或综合利用，减少外排。确需外排部分执行污水综合排放标准（GB8978-1996）表 4 中第二类污染物最高允许排放浓度中一级标准。见表 1.4-8。云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书8表表 1.4-8 污水综合排放标准单位：污水综合排放标准单位：mg/L污染物pH悬浮物BOD5COD氨氮石油类排放浓度限值6-97020100155（2）大气污染物施工期，执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 中二级标准，按无组织排放浓度限值计。见表 1.4-9。表表 1.4-9 大气污染物排放限值单位：大气污染物排放限值单位：mg/m3污染物TSPSO2NO2排放浓度限值1.00.4
34、00.12（3）噪声施工期，执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011）。见表 1.4-10。表表 1.4-10 建筑施工场界环境噪声排放标准单位：建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB（A）昼间夜间70551.5 评价时段及评价范围评价时段及评价范围1.5.1 评价时段评价时段评价时段：施工期和运行期。环境现状：生态环境为 2021 年，水质为 2021 年。施工期：总工期 48 个月。运行期：工程建成运行期间。1.5.2 评价范围评价范围（1）陆生生态：工程坝址以上第一层山脊线区域，输水线路和工程永久、临时占地外围200m范围。（2）水生生态：水库回水末端至下允河汇口共8
35、.64km河段，农灌退水受纳水体邦宗河6.48km、 布扼河6.51km、 富角河6.43km、 芒来河6.62km、 南岱河7.33km、 南夺河2.62km、南栅河2.15km、翁板河4.94km和下允河15.88km。（3）地表水环境：水库回水末端至下允河汇口共8.64km河段，农灌退水受纳水体邦宗河6.48km、布扼河6.51km、富角河6.43km、芒来河6.62km、南岱河7.33km、南夺河云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书92.62km、南栅河2.15km、翁板河4.94km和下允河15.88km。（4）地下水环境：肯半水库库区范围，输水工程两侧一定范围以及水库灌区范围，涵
36、盖了与工程建设存在水力联系的区域内所有地下水环境保护目标， 评价范围必要时扩大至整个水文地质单元。（5）环境空气和声环境：工程永久占地外围 200m 范围；施工临时占地外围 200m范围；包括施工道路和输水线路两侧外延 200m 范围。（6）土壤环境：项目占地范围及占地范围外 1km 范围内。表表 1.5-1评价范围与评价时段一览表评价范围与评价时段一览表环境要素评价范围评价时段陆生生态工程坝址以上第一层山脊线区域，输水线路和工程永久、临时占地外围 200m 范围施工期、 运行期水生生态水库回水末端至下允河汇口共 8.64km 河段，农灌退水受纳水体邦宗河 6.48km、布扼河 6.51km、
37、富角河 6.43km、芒来河6.62km、南岱河 7.33km、南夺河 2.62km、南栅河 2.15km、翁板河 4.94km 和下允河 15.88km施工期、 运行期地表水环境水水库回水末端至下允河汇口共 8.64km 河段，农灌退水受纳水体邦宗河 6.48km、布扼河 6.51km、富角河 6.43km、芒来河6.62km、南岱河 7.33km、南夺河 2.62km、南栅河 2.15km、翁板河 4.94km 和下允河 15.88km施工期、 运行期地下水环境肯半水库库区范围，输水工程两侧一定范围以及水库灌区范围， 涵盖了与工程建设存在水力联系的区域内所有地下水环境保护目标，评价范围必要
38、时扩大至整个水文地质单元。施工期环境空气及声环境工程占地外围 200m， 输水线路两侧 200m， 施工道路两侧 200m施工期水土流失工程水土流失防治责任范围面积 158.51hm2，其中永久征地96.58hm2，临时占地 61.93hm2施工期、 运行期土壤环境占地范围内的全部土壤以及占地范围外 1km 范围内的土壤施工期、 运行期1.6 评价因子识别和筛选评价因子识别和筛选根据本工程特点和主要环境问题识别结果， 采用矩阵法对可能受本工程影响的环境要素进行识别和筛选，其结果见表 1.6-1。云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书10表表 1.6-1肯半水库工程环境影响识别与筛选矩阵表肯半水
39、库工程环境影响识别与筛选矩阵表环境组成与环境要素工程施工期水库淹没建设后运行期土石挖填施工占地施工人员进驻料场开采渣料堆砌混凝土加工道路建设运输大坝阻隔水库调蓄农业灌溉生态环境陆生植物陆生动物鱼类自然环境地表水环境地下水大气环境声环境土壤水文情势社会环境水资源利用土地利用人群健康（注：不利影响： “”表示影响较大； “”表示一般影响； “”表示影响较小。有利影响：“”表示影响较大； “”表示影响较小。表表 1.6-2工程主要评价因子一览表工程主要评价因子一览表环境要素评价因子地表水环境水质地表水水质现状常规监测项、集中式生活饮用水地表水水源地补充项目、水体富营养化水文情势水位、流量、库区水域面
40、积、减水河段、水库水温结构及出库水温水资源利用水资源利用率、灌溉保障率、供水量生态环境植被、植物、陆栖脊椎动物及生境、评价河流鱼类、土地利用等环境空气SO2、PM10、NO2、CO声环境Leq（A）固体废弃物工程弃渣、生活垃圾土壤环境pH、含盐量1.7 环境保护目标环境保护目标1.7.1 环境敏感区域环境敏感区域经查勘访问和资料收集整理，本工程周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和保护文物分布，工程均不涉及。云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书11肯半水库建设占用省级公益林 57.66 亩，其中永久占用 32.84 亩，临时占用 24.82亩，临时占用主要为临时道路占用。建设单位依
41、据云南省地方公益林管理办法的相关要求对所占用的公益林做征占用林地报告， 依法依规办理林地相关手续后方可使用林地。肯半水库建设永久占用 169.9 亩基本农田，建设单位应严格执行中华人民共和国土地管理法、基本农田保护条例及政府有关政策对基本农田保护的有关规定，对占用的基本农田进行补偿。按照“占多少，垦多少”的原则，由建设单位开垦与所占耕地数量和质量相当的耕地。根据到主管部门查询核实，肯半水库工程占地范围未占用生态保护红线(公开版)，到工程 4#倒虹吸的新建临时道路距离生态保护红线 （公开版） 距离最近， 直线距离 63m。聚义详见附件。1.7.2 环境功能保护目标环境功能保护目标根据工程特点和周
42、边区域自然和社会环境状况， 拟定工程建设环境保护目标详见表1.9-1。（1）水环境：地表水：本工程库区所处的富角河，受水区及退水区所处的南栅河、布扼河、芒来河、下允河。工程施工期及运行期，水库坝址断面下放生态流量。地下水工程枢纽区、输水渠道区周边地下水环境。保护要求为：避免工程建设运行对地下水位或水质产生明显不利影响。（2）生态环境保护工程淹没区及其周边影响区的生态系统完整性； 尽快恢复因工程建设受损的生态环境及生物减少量； 施工过程中重点对普通鵟 Buteo buteo 和苍鹰 Accipiter gentilis2 种国家级保护动物、舟山眼镜蛇 Najaatra1 种云南省二级保护野生动物
43、进行重点保护，尽量减少对动物生境的影响；保护本工程评价河段 7 种土著鱼类资源进行保护。（3）空气环境尽量减少和避免对施工区和输水区涉及到的发达等 5 个自然村居民的影响。（4）声环境云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书12优化选择施工机械和施工工艺，合理安排施工作业时间，减少施工噪声对施工人员的影响，使其在施工期噪声不超过建筑施工场界环境噪声排放标准。尽量减少和避免对施工区和施工道路周边的发达等 5 个自然村居民的影响。（5）土壤环境避免工程建设运行，新增灌溉供水对上述区域土壤环境产生明显的碱化、酸化等不利影响。表表 1.7-1工程环境保护目标一览表工程环境保护目标一览表环境要素保护目标位
44、置关系或功能区划保护要求或执行标准地表水环境富角河开发河段水质、水温、水文情势、水资源利用水库干流回水 2.21km，坝后至下允河汇口6.43km地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准及集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值，不对开发河段水文情势、水资源利用造成显著影响地下水环境输水线路区沿线地下水水质、水资源利用输水线路隧洞区水文地质单元地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准，不对工程区水资源利用造成显著影响生态环境自然植被及植物资源工程占地外围 200m，输水线路两侧 200m工程建设不对区域自然植被及植物资源产生明显不利影响红椿国家级重点保护野生植物普通鵟、苍鹰
45、国家级重点保护野生动物舟山眼镜蛇云南省 2 级重点保护野生动物10 种鱼类水库干流回水 2.21km，坝后至下允河汇口6.43km工程建设不对开发河段鱼类资源产生明显不利影响水土流失工程建设区及直接影响区满足水土保持防治目标要求环境空气和声环境生产生活区、输水管线、场内施工道路 200m 范围内有芒金、芒哪、下翁板、 发达和翁板中寨 5个村约 30 户 95 人环境空气质量标准（GB3095-2012） 二级标准；声环境质量标准（GB3096-2008）1 类标准施工期间土石方开挖、混凝土浇筑、料场开采、施工机械运行及施工交通运输等施工活动土壤环境土壤环境工程永久占地、临时占地范围外 1.0k
46、m， 涉及的肯半水库工程以及输水管线外延 1.0km 区域土壤环境质量-农用地土壤污染风险管控标准（试行）中农用地土壤污染风险筛选值和农用地土壤污染风险管制值社会环境富邦乡、木戛乡、上允镇下辖麻栗坪、富角、上允、芒角、翁板、下允 6 个村委会工程占地区及建设影响区不降低受工程占地及建设影响居民的生活水平云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书131.7.3 大气、声环境保护目标大气、声环境保护目标肯半水库输水区、施工道路、施工生产生活区周围的 200m 范围内有居民点分布，第一排受影响的居民点约 30 户 95 人。这些居民点被列为本次评价的声环境、大气环境的保护对象。列表见表 1.7-2。表表
47、 1.7-2 声、大气环境保护对象一览表声、大气环境保护对象一览表工程区敏感点与工程位置关系第一排受影响居民户数第一排受影响人口（人）影响途径输水供水渠道布置区芒金输水干渠右侧约 180m310施工期粉尘和噪声影响芒哪输水干渠右侧约 160m824施工期粉尘和噪声影响下翁板输水干渠右侧约 185m928施工期粉尘和噪声影响发达输水干渠右侧约 100m310施工期粉尘和噪声影响翁板中寨水干渠两侧约 10m723施工期粉尘和噪声影响合计30951.8 评价等级及评价重点评价等级及评价重点1.8.1 评价等级评价等级（1）生态环境根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011），工程占地区及建
48、设影响区不涉及依法设立的自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区等特殊生态敏感区和重要生态敏感区。工程占地（含水域）面积为 2.13km2，在 2km220km2范围内，管线总长 19.537km50km，生态环境评价等级为三级。但工程建坝筑库、引水对富角河开发河段水文情势产生明显影响，评价等级上调一级。综合判定，生态环境评价等级为二级。表表 1.8-1生态影响评价工作等级划分表生态影响评价工作等级划分表影响区域敏感程度工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积 2km220km2或长度 50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二
49、级三级一般区域二级三级三级（2）地表水环境依据环境影响评价技术导则地表水环境（HJ 2.3 -2018）的规定，工程建设影响云南省澜沧县肯半水库工程环境影响报告书14河段不涉及饮用水水源保护区，重点保护与珍稀水生生物栖息地、重要水生生物自然产卵场等保护目标。肯半水库工程施工期、运营期废污水收集后均优先回用于生产和洒水降尘，不能回用的经收集处理达标后方可排放，属污染物间接排放，按水污染影响型建设项目评价等级判定表，评价等级为三级 B。肯半水库所在的富角河年径流量与总库容百分比（1.96）10；肯半水库为多年调节水库且取水量占多年平均径流量百分比（83.7）30。水文要素影响型建设项目判断评价等级
50、为一级。依据导则综合考虑，取最高的评价等级，即本工程地表水环境影响评价等级为一级。（3）地下水环境根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ/610-2016）由附录 A 地下水环境影响评价行业分类表确定，工程属类建设项目，不从地下取水、排水，不涉及集中式饮用水水源地保护区及以外的补给径流区、特殊地下水资源等地下水环境敏感区，无土地荒漠化等水文地质问题。判定地下水环境评价等级为三级。（4）环境空气本工程运行期无大气污染物产生，对环境空气的影响仅局限于施工期施工作业区，施工期大气污染物主要来自施工扬尘、施工机械和运输车辆的尾气排放，均为无组织排放，且均为非连续排放，排放量较小，主要为 TSP、一氧
