1、芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目目目 录录1、概述、概述.11.1 项目由来及特点.11.2 环境影响评价的工作过程.31.3 分析判定相关情况.61.4 关注的主要环境问题及环境影响.61.5 环境影响评价的主要结论.72、总则、总则.82.1 编制依据.82.2 评价因子与评价标准.152.3 评价工作等级和评价范围.222.4 主要环境保护目标.292.5 相关政策、规划相符性.373、建设项目建设项目工程分析工程分析.543.1 现有工程概况.543.2 技改扩建项目概况.973.3 清洁生产.1353.4 技改项目污染物产生及排放情况.1443.
2、5 本项目建设前后污染物排放“三本帐”.1534、环境现状调查与评价、环境现状调查与评价. 1554.1 自然环境概况.1554.2 生态环境现状调查与评价.1614.3 环境质量现状监测与评价.1744.4 区域污染源调查与评价.1975、环境影响预测与评价、环境影响预测与评价. 1995.1 施工期环境影响分析.1995.2 运营期环境影响分析.2065.3 环境风险环境影响分析.2855.4 生态环境影响分析.2966、环境保护环境保护措施及其可行性论证措施及其可行性论证. 3026.1 废气污染防治措施评述.3026.2 废水污染防治措施评述.3056.3 噪声防治措施评述.3076.
3、4 固废污染防治措施评述.3086.5 地下水污染防治措施评述.3126.6 土壤污染防治措施评述.3216.7 生态保护措施评述.3226.8 矿山地质环境保护和治理恢复工程.3266.9 水土流失防治措施.3316.10 风险管理与防范防治措施及可行性分析.3346.11 施工期污染防治措施及可行性分析.3396.12 闭矿期的环境保护措施.341芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目6.13 环境保护措施及项目竣工环保验收“三同时”一览表. 3427、环境影响经济损益分析、环境影响经济损益分析. 3467.1 项目经济效益分析.3467.2 环境效益分析.
4、3467.3 环境及社会效益分析.3477.4 主要环境经济损益指标分析.3487.5 小结.3498、环境管理与监测计划、环境管理与监测计划. 3508.1 环境管理要求.3508.2 污染物排放管理要求.3528.3 总量控制.3538.4 环境监测.3549、环境影响评价结论环境影响评价结论.3589.1 建设项目概况.3589.2 产业政策及规划符合性.3599.3 区域环境质量现状.3609.4 主要环境影响.3609.5 环境风险.3639.6 公众参与.3649.7 总量控制.3649.8 评价总结论.364芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目附
5、件：附件：附件 1环评工作委托书附件 2本次技改扩建项目核准批复附件 3 关于芜湖市福鑫矿业开发有限公司日采选 450t 金矿扩建项目环境影响报告书批复的函（环行审2008166 号）附件 4“芜湖市福鑫矿业开发有限公司日采选 450t 金矿扩建项目” 竣工环保验收批复（环验200935 号）附件 5关于芜湖市福鑫矿业开发有限公司年解吸载金炭 60 吨建设工程环境影响补充报告的批复（环行审2009265 号）附件 6关于安徽佰金矿业有限公司年采选 50 万吨金矿石技改扩建项目环境影响报告书的批复（环审201597 号）附件 7关于安徽佰金矿业有限公司年处理 50 万吨固体废物（废石）综合利用项
6、目环境影响报告表的批复（南环审201778 号）附件 8关于安徽佰金矿业有限公司芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿氰化尾渣入水泥窑协同处置的许可意见附件 9采矿许可证附件 10项目所在区域环境质量监测报告附件 11企业自行委托监测报告（2021 年第一季度）附件 12项目矿产资源储量评审备案的复函及其评审意见书附件 13项目可研报告审查意见附件 14项目开发利用方案通过的公示及审查意见附件 15吕山金矿矿山地质环境保护与生态复垦方案审查意见的函附件 16突发环境事件应急预案备案表附件 17关于对南陵县三里矿区吕山金矿露采剥离物补充勘查评价的复函附件 18剥离物中建筑用石料已进行有偿处置的函附件 19
7、固定污染源排污登记回执附件 20氰化钠废包装桶回收协议附件 21项目区域不占基本农田、无生态公益林和野生动物的证明附件 22矿石全成分分析报告附件 23矿石、废石、堆浸尾渣放射性检测报告芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目附件 24吕山金矿岩溶分布情况调查论证评审意见附件 25本项目主要污染物新增排放容量核定表附件 26本项目环评技术评审意见附表附表建设项目环境影响报告书审批基础信息表芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目安徽睿晟环境科技有限公司11、概述1.1 项目由来及特点1.1.1 项目由来项目由来芜湖市南陵县三里矿区吕山
8、金矿（以下简称“吕山金矿”）位于安徽省芜湖市南陵县三里镇吕山村，矿区中心地理坐标为：东经 1181509，北纬 304404，为低品位露天矿山，原为芜湖市福鑫矿业开发有限公司（以下简称“福鑫矿业”）开发，原设计采选能力为 10 万 t/a， 2009 年 6 月采选能扩建至 450t/d （15 万 t/a） ， 该扩建项目环评于 2008年 7 月 21 日通过原芜湖市环境保护局的审批（批复文号：环行审2008166 号，见附件 3）。2009 年 6 月 27 日，原芜湖市环境保护局对该扩建项目出具了验收意见（环验200935 号，见附件 4），同意项目通过竣工环保验收。为了进一步扩大生产
9、规模，福鑫矿业于 2005 年获得芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿探矿权，探矿权证号（T34120081102017925），并于 2008 年 8 月开始野外工作，至2009 年 12 月完成了详查报告的评审及备案。2010 年 5 月，福鑫矿业向原安徽省国土资源厅提交了资源预申请和整合探矿权和现有采矿权的请求， 原安徽省国土资源厅以皖国土资函20102514 号文同意福鑫矿业根据采矿权与探矿权确定的范围对矿区进行整合，整合后的生产规模将扩大到 50 万 t/a。安徽省黄金管理局以皖黄地函201026号文同意福鑫矿业开展前期工作。福鑫矿业由于生产规模较小，企业效益较差，且20102013 年黄金
10、价格持续下跌，生产成本递增，导致资金周转困难，2013 年矿山基本处于停产状态。安徽佰金矿业有限公司（以下简称“佰金矿业”）于 2014 年 4 月与福鑫矿业正式签订转让意向协议书，收购了福鑫矿业。变更了采矿权人后，佰金矿业委托长沙有色冶金设计研究院有限公司编制了安徽佰金矿业有限公司年采选 50 万吨金矿石技改扩建项目环境影响报告书。2015 年 4 月 22 日，原中华人民共和国环境保护部以环审201597 号文（见附件 6）对该报告书进行了批复。佰金矿业于 2015 年 9 月开工建设，2017 年 8 月，项目基本建成。现状矿权面积为 2.9811km2，由 13 个拐点圈定，采矿许可证
11、许可开采标高为+301m-45m，现有工程设计开发利用标高为+301m+60m，目前矿山剩余服务年限 6 年，矿山采用露天开采方式，选矿采用破碎-氰化迭堆堆浸-活性炭吸附-载金碳解吸电解冶炼提纯工艺，最终产品为金泥（含金约 70%），定期外芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目安徽睿晟环境科技有限公司2售洛阳紫金银辉冶炼有限公司。2017 年 11 月 18 日，佰金矿业成立验收组自行组织了竣工环保验收，根据验收组意见，上述项目通过竣工环保验收。为了对矿山开采过程中产生的剥离物进行资源化利用，2016 年 6 月，佰金矿业向原安徽省国土资源厅提交了 关于芜湖市南
12、陵县三里矿区吕山金矿剥离物补充勘查的申请报告，原安徽省国土资源厅以皖国土资函20161049 号复函（见附件 18）同意佰金矿业委托地质勘查单位对矿产资源开发利用方案中圈定的剥离物补充勘查评价， 提交勘查评价报告，估算可作为建筑石料用的资源储量，经评审备案、评估缴纳价款后，申请增加建筑用石料开采矿种。2017 年 8 月，佰金矿业委托安徽禹水华阳环境工程技术有限公司编制了安徽佰金矿业有限公司年处理 50 万吨固体废物 （废石） 综合利用项目环境影响报告表 。 2017年 12 月 19 日，原南陵县环境保护局以南环审201778 号文（见附件 7）对该报告表进行了批复。后因佰金矿业重点发展重心
13、调整等相关原因，该废石综合利用项目停滞至今尚未建设。随着公司的飞速发展， 市场对金矿的需求量剧增， 矿山现有规模不能满足市场需求，同时为尽快变吕山金矿资源优势为经济优势，提高矿山现有部分设备利用率， 佰金矿业拟扩大金矿石采选规模至 130 万 t/a。2021 年 7 月 29 日，安徽省经济和信息化厅以安徽省经济和信息化厅关于芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建项目核准的批复 （皖经信技改函202198 号）对项目进行了批复。技改扩建后的吕山金矿矿权面积不变，仍为 2.9811km2，矿山仍采用露天开采，选矿仍采用堆浸氰化提金工艺，采矿许可证许可开采标高范围仍为+3
14、01m-45m，本次技改扩建项目设计开采标高为+270m+40m，将原沙南冲堆浸场 50 万 t/a 堆浸能力扩大至70 万 t/a，新建鲍冲 60 万 t/a 堆浸场并配套建设处理能力为 200 万吨/年的破碎加工系统以及其他公辅设施，矿山服务年限为 9.91 年（含基建期 1 年）。根据中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院 682 号令）的有关规定，安徽佰金矿业有限公司委托安徽睿晟环境科技有限公司开展 “安徽佰金矿业有限公司芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建项目”环境影响评价工作。我单位接受委托后成立了项目组
15、，对本工程区域进行了现场勘查，在收集相关资料，并对本工程的周边环境进行了必要的监测、调查基础上， 根据相关技术导则和规范要求编制完成了安徽佰金矿业有限公司芜湖市南陵县三芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目安徽睿晟环境科技有限公司3里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建项目环境影响报告书。1.1.2 建设建设项目特点项目特点本项目位于芜湖市南陵县境内，对照国民经济行业分类（GB/T4754-2017）项目属于“B0921 金矿采选”类项目，其主要特点如下：（1）本项目为贵金属矿山露天采选项目，采用露天台阶式开采 130 万 t/a 金矿石，选矿方式为氰
16、化迭堆堆浸-载金碳解吸电解冶炼提纯，产品为金泥。（2）项目生产过程中废水、废气、固废产生节点较多，废气主要为露天矿山开采、矿石及废石运输、矿石破碎产生的粉尘、堆浸场挥发的氰化氢等；废水主要为矿区员工生活污水及暴雨季防洪池溢流水等；固废主要为采矿废石、堆浸尾渣、失效废活性炭及解吸后的沉渣、废机油、含氰污水处理污泥、废氰化钠包装袋及包装桶、员工生活垃圾等。（3）项目沿用氰化钠堆浸选矿，堆浸过程中的环境影响和环境风险是本次评价关注的重点。项目存在一些现有环境问题，拟通过本次技改扩建工程采取以新带老，对现有设施改造，完成现有环境问题的整改。（4）项目拟对废水、废气、噪声、固废等采取相应污染防治措施，可
17、实现污染物的达标排放，正常工况下各类废水经处理后循环使用，不外排；矿石开采、破碎、筛分等环节产生的粉尘均采取相应措施，有效减少废气污染物排放；堆浸作业提高保护碱浓度，减少氰化氢的无组织排放；开采过程中产生的废石直接作为建材外售综合利用，堆浸尾渣满足黄金行业氰渣污染控制技术规范（HJ943-2018）相关要求后根据开采时序安排，适时拆堆送至附近水泥窑协同处置，不拆堆的在满足黄金行业氰渣污染控制技术规范（HJ943-2018）相关要求后原位闭堆；采取相关生态保护措施及环境风险应急措施，以减轻项目建设对生态的影响及可能产生的环境风险。1.2 环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法和建
18、设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）有关规定，本项目属于“七、有色金属矿采选业-10.贵金属矿采选 092-全部（含新建或扩建的独立尾矿库；不含单独的矿石破碎、集运；不含矿区修复治理工程）”，须编制环境影响报告书。2021 年 7 月 28 日，安徽佰金矿业有限公司正式委托安徽睿晟环境科技有限公司芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目安徽睿晟环境科技有限公司4承担本次技改扩建项目环境影响报告书的编制工作。 2021 年 7 月 28 日 ， 建 设 单 位 在 芜 湖 市 人 民 政 府 网 站 上（https:/ 向社会公众发布了项目基本情况公示，
19、公开了项目建设基本情况以及现有工程情况、建设单位名称和联系方式、 环境影响报告书编制单位的名称、公众意见表的网络链接以及提交公众意见表的方式和途径。2021 年 8 月，根据本项目可行性研究报告及建设单位提供的其他技术资料进行工程分析，确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级。2021 年 8 月10 月，项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总，提出污染防治对策并论证其可行性。2021 年 9 月 11 日17 日，安徽世标检测技术有限公司对项目区及周边敏感点进行环境质量现状监测。 2021年11 月1日 ， 建 设 单 位 在 芜 湖 市 人 民 政 府 网 站（https:/ 向社会公众
20、公开了环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径、 征求意见的公众范围、公众意见表的网络链接、公众提出意见的方式和途径以及公众提出意见的起止时间。 公示期间，建设单位在安徽日报进行了两次报纸公示并在项目所在地及周边环境敏感点（山泉村、吕山村）采用公告张贴的方式进行了征求意见。2021 年 11 月中旬，该项目环境影响报告书编制完成，经校核、审核、审定后定稿（送审稿）。2021年11月15日 ， 建 设 单 位 在 芜 湖 市 人 民 政 府 网 站（https:/ 向社会公众公开了拟报批的环境影响报告书全文和公众参与说明。2021 年 12 月 6 日7 日， 安徽省环
21、境工程评估中心组织了本项目环境影响报告书技术评审会，并形成专家意见。2021 年 12 月 24 日，建设单位在南陵县三里镇吕山金矿组织召开了本项目公众参与座谈会。2021 年 12 月 27 日，根据专家意见，完成了本项目环境影响报告书的修改。本次评价技术路线见图 1.2-1。芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目安徽睿晟环境科技有限公司5图 1.2-1环境影响评价工作程序图芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目安徽睿晟环境科技有限公司61.3 分析判定相关情况（1）本项目属于金矿采选业，不属于产业结构调整指导目录（2019 年
22、本）中鼓励类、限制类及淘汰类项目，可视为允许类项目。项目对废石进行外售资源化利用以及对堆浸尾渣进行水泥窑协同处置符合 关于推进大宗固体废弃物综合利用产业集聚发展的通知（发改办环资201944 号）中相关要求，故本项目的建设符合国家产业政策要求。（2）本项目建设符合安徽省铁矿等十四个矿种采选行业准入标准（皖经信非煤201832 号）、关于促进黄金行业持续健康发展的指导意见及安徽省黄金行业高质量发展三年行动计划（2021-2023 年）中相关要求。（3）本项目建设符合安徽省非煤矿山建设项目管理办法（皖经信非煤202094 号）、安徽省非煤矿山管理条例、矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发 20
23、05 109 号） 、 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范 （试行） （HJ651-2013）中相关规定要求。（4）本项目的建设符合安徽省“十三五”黄金行业发展规划、安徽省矿产资源总体规划（2016-2020 年）和芜湖市矿产资源总体规划（2016-2020）、南陵县矿产资源总体规划（2016-2020 年）等相关规划要求。（5） 根据 安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线的通知 （皖政秘 2018120 号），经核实本项目不在生态保护红线范围内，符合生态保护红线要求以及“三线一单”要求。根据芜湖市“三线一单”，本项目建设满足芜湖市“三线一单”生态环境准入清单中空间布局约束、污染物排放管控
24、、环境风险管控、单元个性化管控其他管控要求。（6）本项目的建设符合关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见（升级版）及自然资源部办公厅 生态环境部办公厅关于加快推进露天矿山综合整治工作实施意见的函中相关要求。1.4 关注的主要环境问题及环境影响本项目位于芜湖市南陵县三里镇吕山村吕山金矿现有矿区内， 本次技改扩建后的吕山金矿矿权面积不变，仍为 2.9811km2，矿山仍采用露天开采，选矿仍采用堆浸氰化提金工艺，技改扩建后原沙南冲堆浸场堆浸能力由 50 万 t/a 扩大至 70 万 t/a，新建鲍冲 60芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目安徽睿
25、晟环境科技有限公司7万 t/a 堆浸场，配套建设其他公辅设施，矿山服务年限为 9.91 年（含基建期 1 年）。结合技改扩建工程内容，本次评价关心的主要环境问题有：（1）调查现有工程现状、梳理现有工程环保手续履行情况，针对现有工程存在的环境问题提出以新带老的要求，明确整改要求及时限。（2）对照本次技改扩建项目的设计资料，通过对项目拟采用的生产设备、工艺路线及污染治理措施等方面进行分析， 论证项目拟采取的各项污染防治措施的经济技术可行性；估算项目建成运行后，可能排放的污染物的种类和数量，预测项目可能对区域环境质量造成的不利影响，并结合区域的环境功能区划和环境质量现状，从环保角度论证项目建设的可行
26、性。（3）对本项目运行可能存在的环境风险，明确其防范措施及应急处置预案。1.5 环境影响评价的主要结论安徽佰金矿业有限公司芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目符合国家及地方产业政策要求，符合关于促进黄金行业持续健康发展的指导意见，符合安徽省矿产资源总体规划（2016-2020 年）、芜湖市矿产资源总体规划（2016-2020）、南陵县矿产资源总体规划（2016-2020 年）等相关规划要求，项目符合“三线一单”要求。项目采用了适合吕山金矿矿种的采选工艺，符合清洁生产要求；项目实施后，通过采取相应的污染防治措施，各类废气、废水、噪声可以做到稳定达标排放，不会降低
27、评价区域大气、地表水、地下水、土壤及声环境原有功能级别；项目产生的各类固体废物均得到妥善处置；两次公示及开展公众参与座谈会期间均未收到任何反对意见； 采取相应环境风险防范措施及生态保护措施后，环境风险及产生的生态影响在可接受范围。评价认为，本项目在建设和生产运行过程中，切实落实报告书提出的各项污染防治措施及“三同时”制度的前提下，从环境影响角度分析，项目建设可行。芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目安徽睿晟环境科技有限公司82、总则2.1 编制依据2.1.1 国家国家相关相关法律、法规法律、法规、规定规定（1）中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1
28、 日施行）；（2）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日修订）；（4）中华人民共和国噪声污染防治法（2021 年 12 月 24 日发布）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 9 月 1 日修订）；（6）中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日施行）；（7）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订）；（8）中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日修订）；（9）中华人民共和国长江保护法（2020 年 3 月 1 日施行）
29、；（10）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日实施）；（11）中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月 27 日施行）；（12）中华人民共和国矿山安全法（2009 年 8 月 27 日修订）；（13）建设项目环境保护管理条例（2017 年 10 月 1 日实施）；（14）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（2021 年 1 月 1 日实施）；（15）国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发200528号）；（16）产业结构调整指导目录（2019 年本）（国家发展和改革委员会第 29 号令，2019 年 10 月 30 日）；（17）国务院
30、关于印发大气污染防治行动计划的通知（国务院，国发20137 号，2013 年 9 月 2 日）；（18）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国务院，国发201517号，2015 年 4 月 2 日）；芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目安徽睿晟环境科技有限公司9（19）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国务院，国发201631 号，2016 年 6 月 1 日）；（20）关于印发地下水污染防治实施方案的通知（环土壤201925 号，生态环境部、自然资源部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部，2019 年 3 月 28 日）；（21）中华人民共和国土
31、地管理法（2019 年修订）（2020 年 1 月 1 日实施）；（22）国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知（国发200038 号，2000 年 11 月 26 日）；（23）工业和信息化部关于促进黄金行业持续健康发展的指导意见（工信部原2012531 号，2012 年 11 月 19 日）；（24） 国土资源部关于金矿资源合理开发利用“三率”指标要求（试行）的公告（矿产资源储量司，2012 年第 29 号，2012 年 12 月 28 日）；（25） 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 （原国家环保总局、国土资源部、卫生部，环发2005第 109 号）；（26）关于加强资源开发生态环境
32、保护监督工作的意见（环发200424 号，2004 年 2 月 12 日）；（27）关于加强矿山生态环境保护工作的通知（国土资发199936 号，1999年 2 月 4 日）；（28）矿山地质环境保护规定（2019 年修订）（自然资源部，2019 年 8 月 14日实施）；（29）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令 第 4 号，2019 年 1 月 1 日实施）；（30）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（原国家环境保护部，环发201277 号，2012 年 7 月 3 日实施）；（31）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（原国家环境保护部，环发201298 号，
33、2012 年 8 月 7 日实施）；（32）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（原国家环境保护部，环办201440 号，2014 年 3 月 25 日）；（33） 建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行） （原国家环境保护部，芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目安徽睿晟环境科技有限公司102014 年 1 月 1 日）；（34）企业事业单位环境信息公开办法（原环境保护部令第 31 号，2015 年 1月 1 日）；（35）建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法（原国家环境保护部，环发2014197 号，2014 年 12 月
34、30 日）；（36）国家危险废物名录（2021 年版）（生态环境部、国家发展改革委、公安部令、交通运输部、卫生健康委员会 部令第 15 号，2021 年 1 月 1 日实施）；（37）关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发201663 号，国土资源部、工业和信息化部、财政部、原国家环境保护部、国家能源局，2016年 7 月 1 日）；（38）工矿用地土壤环境管理办法（试行）（中华人民共和国生态环境部 生态环境部令 第 3 号，2018 年 8 月 1 日起施行）；（39） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环评 2016150 号，2016 年 10 月
35、27 日发布）；（40）关于划定并严守生态保护红线的若干意见（2017 年 2 月 7 日发布）；（41）关于印发的通知（环水体2018181号，生态环境部、国家发展改革委，2019 年 1 月 21 日实施）；（42） 国家发展改革委办公厅 工业和信息化部办公厅 关于推进大宗固体废弃物综合利用产业集聚发展的通知（发改办环资201944 号，国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅，2019 年 1 月 9 日发布）；（43）自然资源部办公厅 生态环境部办公厅关于加快推进露天矿山综合整治工作实施意见的函（自然资办函2019819 号，自然资源部办公厅、生态环境部办公厅，2019 年 5 月
36、29 日发布）；（44）关于加强涉重金属行业污染防控的意见（环土壤201822 号，生态环境部，2018 年 4 月 16 日）；（45）关于印发的通知（环大气202062 号）；（46）关于发布的公告（生态环芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目安徽睿晟环境科技有限公司11境部 公告 2020 年第 54 号，2020 年 11 月 24 日）；（47） 十部门联合印发 关于 “十四五” 大宗固体废弃物综合利用的指导意见 （发改环资2021381 号）；（48）地下水管理条例（中华人民共和国国务院令第 748 号，2021 年 12 月 1日施行）。2.1.2
37、 地方地方相关法律、法规、规定相关法律、法规、规定（1） 安徽省环境保护条例 （安徽省人民代表大会常务委员会 公告第六十六号，2018 年 1 月 1 日）；（2） 关于加强建设项目环境影响评价工作的通知（安徽省人民政府办公厅 皖政办201127 号，2011 年 4 月 12 日）；（3）安徽省人民政府关于印发安徽省大气污染防治行动计划实施方案的通知（安徽省人民政府 皖政201389 号，2013 年 12 月 30 日）；（4） 关于印发安徽省水污染防治工作方案的通知 （安徽省人民政府 皖政 2015131 号，2015 年 12 月 29 日）；（5） 安徽省生态环境厅关于发布的公告（安
38、徽省生态环境厅 皖环函2019891 号，2019 年 9月 21 日）；（6）安徽省环保厅转发环保部办公厅关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知和关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知（原安徽省环保厅 皖环发20131533 号，2013 年 12 月 23 日）；（7）关于进一步加强建设项目影响评价管理防范环境风险的通知（原安徽省环保厅 环评函2012852 号文）；（8）关于印发安徽省土壤污染防治工作方案的通知（安徽省人民政府，皖政2016116 号）；（9）安徽省环保厅关于进一步加强建设项目新增大气主要污染物总量指标管理工作的通知（原安徽省环境保护厅 皖环发20
39、1719 号，2017 年 3 月 28 日）；（10） 关于印发的通芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目安徽睿晟环境科技有限公司12知（安徽省生态环境厅会同省有关部门 皖环发202140 号，2021 年 9 月 21 日）；（11）安徽省环保厅关于进一步加强危险废物环境监督管理的通知（原安徽省环境保护厅 皖环发2017166 号，2017 年 11 月 22 日）；（12）安徽省重点控制区域执行大气污染物特别排放限值的公告（原安徽省环境保护厅 皖环函20171341 号，2017 年 11 月 10 日）；（13）安徽省矿产资源管理办法（2006 年 7
40、月 12 日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订）；（14）安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线的通知（安徽省人民政府皖政秘2018120 号，2018 年 6 月 27 日）；（15）安徽省环保厅关于加强土壤环境污染重点监管企业土壤环境监管的通知（原安徽省环境保护厅 皖环函2018955 号，2018 年 7 月 23 日）；（16）安徽省“十三五”生态保护与建设规划；（17）安徽省大气污染防治条例（安徽省人民政府，2015 年 3 月 1 日）；（18）安徽省矿山地质环境保护条例（2007 年 6 月 22 日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，自 2
41、007 年 12 月 1 日起施行）；（19）安徽省铁矿等十四个矿种采选行业准入标准（皖经信非煤201832号）；（20）安徽省矿山环境整治实施方案（皖大气办201410 号）；（21）安徽省非煤矿山管理条例（安徽省人民代表大会常务委员会公告第 25号，2015 年 5 月 1 日）；（22）安徽省非煤矿山建设项目管理办法（皖经信非煤202094 号，2020年 9 月 21 日）；（23）关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见（升级版）（中共安徽省委 安徽省人民政府，皖发202119 号，2021 年 8 月 9 日）；（24） 安徽省大气办关于印发的通知（安徽省大气污染
42、防治联席会议办公室，皖大气办20213 号，2021 年 3 月 26 日）；（25） 长江安徽段生态环境大保护大治理大修复强化生态优先绿色发展理念落实芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目安徽睿晟环境科技有限公司13专项攻坚行动方案（安徽省省委办公厅、省政府办公厅，厅201927 号，2019 年4 月）；（26）长江经济带负面发展清单指南（试行）（推动长江经济带发展领导小组办公室，2019 年 1 月 12 日）；（27） 安徽省自然资源厅关于印发露天开采矿山剥离物中砂石土矿产资源有偿处置试点工作方案的通知（皖自然资矿权20193 号，2019 年 11 月
43、 1 日）；（28）安徽省自然资源厅关于印发的通知（安徽省自然资源厅，皖自然资规20204 号，2020 年 7 月 2 日）；（29） 安徽省自然资源厅关于进一步规范普通建筑石料采矿权管理加强砂石资源保障工作有关事项的通知（安徽省自然资源厅，皖自然资矿权20214 号，2021年 9 月 7 日）；（30）安徽省黄金行业高质量发展三年行动计划（2021-2023 年）（安徽省黄金管理局，2020 年 12 月 11 日）；（31） 中共芜湖市委 芜湖市人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江 （芜湖）经济带的实施意见（中共芜湖市委，芜市发201818 号，2018 年 8 月 23 日）
44、；（32）芜湖市大气污染防治行动计划实施方案（芜政201428 号，2014 年4 月 30 日）；（33）芜湖市水污染防治行动计划工作方案（芜政20168 号，2016 年 2月 5 日）。2.1.3 评价技术文件评价技术文件（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ 2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；（6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ 16
45、9-2018）；（7）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目安徽睿晟环境科技有限公司14（8）建设项目环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（9）建设项目危险废物环境影响评价指南（2017.10.1 发布）；（10）环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-2013）；（11）污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）；（12）排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ942-2018）；（13）开发建设项目水土保持技术规范（GB50434-2008）；（14）生物多样性
46、观测技术导则 陆生维管植物（HJ 710.1-2014）；（15）生物多样性观测技术导则 地衣和苔藓（HJ 710.2-2014）；（16）黄金行业氰渣污染控制技术规范（HJ 943-2018）；（17）矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）；（18）金矿资源合理开发利用“三率”指标要求（试行）；（19） 黄金行业清洁生产评价指标体系 （2016 年第 21 号，2016 年 10 月 8 日） ；（20）黄金行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0314-2018）；（21）芜湖市大气环境功能区划（2021-2030 年）；（22）黄金工业污染防治技术政策（生态环境部
47、2020 年 1 月 15 日）。2.1.4 项目相关文件及资料项目相关文件及资料（1）安徽省南陵县吕山矿区金矿资源储量核实报告（2020）（安徽省地质矿产勘查局三一二地质队，2020.6）；（2）关于矿产资源储量评审备案的复函（安徽省自然资源厅，皖矿储备字202118 号）；（3）安徽省南陵县吕山矿区金矿资源储量核实报告（2020）评审意见书（安徽省矿产资源储量评估中心，皖矿储评字202125 号）；（4）安徽省经济和信息化厅关于安徽佰金矿业有限公司芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建项目核准的批复 （安徽省经济和信息化厅，皖经信技改函202198 号）；（5）安徽
48、省自然资源厅关于芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿剥离物中建筑用石料已进行有偿处置的函（2021.3.12）；芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目安徽睿晟环境科技有限公司15（6）安徽佰金矿业有限公司芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建项目可行性研究报告（2021.5）；（7）芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿矿产资源开发利用方案及其审查意见（2021.3）；（8）安徽佰金矿业有限公司芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（安徽能科工程科技有限公司，2021.9）；（9）安徽省自然资源厅关于印发南陵县三里矿区吕山金矿矿山地质环
49、境保护与土地复垦方案审查意见的函（皖自然资修函2021162 号）；（10） 安徽佰金矿业有限公司芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建项目水土保持方案报告书（安徽旭力环境科技有限公司，2021.10）；（11） 安徽佰金矿业有限公司芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿氰化尾渣入水泥窑协同处置可行性分析报告（安徽睿晟环境科技有限公司，2021.6）；（12） 关于安徽佰金矿业有限公司芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿氰化尾渣入水泥窑协同处置的许可意见（芜湖市生态环境局，2021.7.12）；（13） 关于芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目范围内岩溶
50、分布情况调查论证 （安徽省地质矿产勘查局三一二地质队， 2021.12） 。2.2 评价因子与评价标准2.2.1 环境影响因素识别环境影响因素识别综合考虑项目的性质、工程特点、实施阶段（施工期、运营期、服务期满）及其所处的环境特征，通过类比分析识别出矿山开发活动可能对各环境要素产生的影响。 其环境影响识别结果见表 2.2.1-1。芜湖市南陵县三里矿区吕山金矿年采选 130 万吨金矿石技改扩建工程项目安徽睿晟环境科技有限公司16表 2.2.1-1本项目环境影响因子识别表影响因素影响因素影响受体影响受体自然环境自然环境生态环境生态环境环境环境空气空气地表水地表水环境环境地下水地下水环境环境土壤土壤
