1、建设项目建设项目“三合一三合一”环境影响报告表环境影响报告表（生态影响类）项目名称：贵州省龙井煤业有限责任公司织金县珠藏镇龙井煤矿片区采煤沉陷区综合治理工程建设单位（盖章）：贵州省龙井煤业有限责任公司编制日期：2022 年 03 月中华人民共和国生态环境部制目录目录一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况.1二、建设内容二、建设内容.9三、生态环境现状、保护目标及评价标准三、生态环境现状、保护目标及评价标准. 35四、生态环境影响分析四、生态环境影响分析.47五、主要生态环境保护措施五、主要生态环境保护措施.57六六、排污许可证申请及入河排污口设置论证排污许可证申请及入河排污口设置论证. 68
2、七、生态环境保护措施监督检查清单七、生态环境保护措施监督检查清单.69八、结论八、结论. 71 1 一一、建建设设项项目目基基本本情情况况建设项目名称贵州省龙井煤业有限责任公司织金县珠藏镇龙井煤矿片区采煤沉陷区综合治理工程项目代码2203-520524-04-05-701438建设单位联系人刘耀联系方式13765858739建设地点贵州省 （自治区） 毕节市织金县 （区）珠藏镇乡（街道） 华山村（具体地址）地理坐标（东经1053954.0001054150.000； 北纬263344.000263552.000）建设项目行业类别四、煤炭开采和洗选业 06 6 烟煤和无烟煤开采洗选 061；褐煤
3、开采洗选 062；其他煤炭采选 069中矿区修复治理工程（含煤矿火烧区治理工程）用地 （用海） 面积 （m2）/长度（km）3059426建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）织金县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2203-520524-04-05-701438总投资（万元）237010环保投资（万元）146.2环保投资占比（%）0.05施工工期60 个月是否开工建设否是：专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 2
4、其他符合性分析1.1 “三线一单三线一单”符合性分析符合性分析根据前环保部印发“十三五”环境影响评价改革实施方案的通知，三线一单是指“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”，本项目“三线一单”相符性分析如下：（1）生态红线“生态保护红线”是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各
5、类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。需依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线，对于维护生态安全格局、保障生态服务功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发201816 号）（以下简称通知），通知对全省各市区的生态保护红线进行了划定，毕节市生态保护红线包括遗产地、风景名胜区、自然保护区、地质公园、森林公园、国家重要湿地、国家湿地公园、千人以上集中式饮用水源保护区、水产种质资源保护区、五千亩以上耕地大坝永久基本农田、重要生态公益林、石漠化敏感区 12 种类型
6、。根据 2018 年 7 月贵州省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发201816 号），毕节市生态保护红线划定面积为 5723.23 km2，占毕节市国土面积 21.32%。本项目修复区位于贵州省毕节市织金县珠藏镇华山村，经核对毕节市生态保护红线图及到织金县自然资源局收集资料分析及进一步核实，项目区范围内不存在自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区生态红线、水源保护区等环境敏感区，因此项目修复区域不在通知划定的红线范围内。根据毕节市人民政府关于印发毕节市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（毕府发202012 号）要求，全市共划定 141 个生态环境
7、分区管控单元。其中:优先保护单元 88 个，占全市国土面积的 36.48%，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域；重点管控单元 40 个，占全市国土 3 面积的 14.19%，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域。一般管控单元 13 个，占全市国土面积的 49.33%，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。各分区管控要求如下。优先保护单元：以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律法规规定有条件开发区域进行管理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，严禁任意改变用途，严
8、格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。重点管控单元：以生态修复和环境污染治理为主，加强污染物排放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点行业污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。一般管控单元：以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建设中应落实生态环境管控相关要求。经比对和查实毕节市“三线一单”生态环境分区管控准入清单及环境管控单元图、织金县管控单元管控要求，本项目修复区域涉及管控单元为织金县矿产资源重点管控单元，具体管控单元要求详见下表。表表1-1 “三线一单三线一单”环境管控单元环境管控单元-单元
9、管控空间属性符合性分析单元管控空间属性符合性分析“三线一单三线一单”环境管控单元环境管控单元-单元管控空间属性内容单元管控空间属性内容本项目内容本项目内容符合符合性性项目名称项目名称贵州省龙井煤业有限责任公司织金县珠贵州省龙井煤业有限责任公司织金县珠藏镇龙井煤矿片区采煤沉陷区综合治理藏镇龙井煤矿片区采煤沉陷区综合治理工程工程“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性管控单元名称织金县矿产资源重点管控单元本项目位于重点管控单元/管控单元编码ZH52052420004行政区域省贵州省市毕节市县织金县“三线一单”生态环境准入清单编制要求空间布局约束1.煤炭参照 煤炭行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0
10、315-2018）；磷矿参照化工行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0313-2018） ；铅锌矿、铁矿参照冶金行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0319-2018）；砂石行业参照 砂石行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0316-2018）进行建设管理；2.禁止勘察高氟煤、高砷煤，限制勘察低品位硫铁矿，控制开采铅锌矿。限制开发高硫、高砷、高灰、高氟等对生态环境影本项目为煤矿采空区的综合治理工程，相关治理要求符合国家及贵州省产业政策要求。符合 4 响较大的煤炭资源。3.现有矿山规模及新建矿山规模不得低于规划确定的主要矿产最低开采规模和重点矿区最低开采规模。污染物排放管控1.新建扩建项目（涉重企业）需等量
11、置换，或者减量置换。2.大中型矿厂地面运矿系统、运输设备、贮存场所应全封闭，矿物运输、贮存未达到全封闭管理的小型矿厂应设置挡风抑尘和洒水喷淋装置进行防尘。合法露天开采的矿山企业在线视频监管工程。3.矿山的排土场、堆矿场等进行复垦和绿化，矿区专用道路两侧因地制宜设置隔离绿化带，及时治理恢复矿山地质环境，复垦矿山占用土地和损毁土地。4.矿石开采过程中应高度重视矿石堆存、淋溶水收集、确保场地淋溶废水全收集处置。矿区生活污水与生产废水分开收集、处理，污水100%达标。5.加强磷石膏处置，扎实做好防渗措施，严格执行国家相关法规及标准要求，确保地表水、地下水环境不受矿山开采影响。本项目为煤矿采空区的综合治
12、理工程，治理过程将严格按照评审通过后的实施方案及本次评价的要求落实管控措施。符合环境风险防控1.矿区生产生活形成的固体废弃物应设置专用堆积场所，并符合中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法、中华人民共和国地质灾害防治条例。煤矿安全监察条例 等安全、 环保和监测的规定。2.矿区对地下水系统进行分层隔离，有效防治采空区水对资源性含水层的污染。3.控制重金属污染源，在重金属污染源区应设置自动监测系统。本项目为煤矿采空区的综合治理工程，治理过程将严格按照评审通过后的实施方案及本次评价的提出的治理要求落实管控措施。符合资源开发效率要求1.资源开发应与环境保护、资源保护、城乡建设相协调，最大限度减少对自然
13、环境的扰动和破坏，选择资源节约型、环境友好型开发方式。2.煤矿堆存煤矸石等固体废弃物应分类处理， 持续利用， 处置率达到100%， 矿井水、疏干水应采用洁净化、资源化技术和工艺进行合理处置，处置率100%。3.推进矿井水综合利用， 优先回用矿井水，加强洗煤废水循环利用。4.按照先采气后采煤的原则，积极扶持煤层气资源的开发利用。本项目为煤矿采空区的综合治理工程，不涉及开采作业，且治理过程将严格按照评审通过后的实施方案及本次评价的要求落实固体废物及废水的管控要求。符合图图 1-1 项目与毕节市环境管控单元位置图项目与毕节市环境管控单元位置图综上分析，项目涉及环境管控为织金县矿产资源重点管控单元，本
14、项目修复过 5 程中产生的各项污染物将落实评审通过后的实施方案要求及本次评价提出的管控要求，在落实相关管控要求和加强管理的前提下，不会对外环境造成较大影响，因此项目建设与毕节市生态环境分区管控实施要求是相符的。（2）环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。评价区内环境空气质量达到环境空气质量标准（G
15、B3095-2012）及其修改单“生态环境部公告 2018 年第 29 号”二级标准；评价区内水环境不能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，但鉴于项目性质为生态环境治理工程，治理结束后，区域水环境将得到改善；声环境质量现状达到声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准。综上，本项目建设符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线资源是环境的载体，“资源利用上线”地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等
16、方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。项目为煤矿采煤沉陷区的综合治理项目，用水主要为施工人员生活用水，依托当地自来水；用水量相对较少；能源主要依托当地电网供电和外购成品燃油。资源利用相对于区域总量消耗较少。因此，项目资源利用满足要求。（4）环境准入负面清单对照贵州省建设项目环境准入清单管理办法（试行）（黔环通2018303号），本项目属于第四条“绿色通道类（绿线）”，且属于绿色通道类（绿线）清单内容，因此，项目的建设不违背环境准入负面清单的原则要求。且项目属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中规定的鼓励类项目；项目不位于乌江、赤水河干流河道管理范围边界向陆域纵深 1 公里范围内
17、，不位于生态保护红线范围内，也 6 不涉及岸线与河段，不为贵州省推动长江经济带发展负面清单实施细则（试行）中禁止项目。因此项目不属于环境准入负面清单项目。综上分析可知，本项目符合“三线一单”相关要求。1.2 产业政策符合性分析产业政策符合性分析本项目属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017）中的“N7729 其他污染治理”。根据产业结构调整指导目录（2019 年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号），本项目属于“第一类、鼓励类”中“三、煤炭”中“9、地面沉陷区治理、矿井水资源保护与利用”和“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中“1、矿山生态环境恢复工程”，且项目于
18、2022 年 3 月 11 日取得织金县发展 和 改 革 局 赋 码 的 贵 州 省 企 业 投 资 项 目 备 案 证 明 （ 项 目 编 码 ：2203-520524-04-05-701438）。同时，项目修复涉及到的设施设备均不属于淘汰类、限制类之列。因此，本项目符合国家及贵州省当前的产业政策。1.3 项目与贵州省生态环境保护条例的符合性分析项目与贵州省生态环境保护条例的符合性分析根据贵州省生态环境保护条例中第十四条：“建设对生态环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。应当编制环境影响报告书、报告表的建设项目，环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，不得开工建设”。
19、依法应当进行环境影响评价的建设项目，建设单位应当按照国家规定编制环境影响报告书或者环境影响报告表，在建设项目开工建设前报有审批权的生态环境主管部门审批。“第二十八条：省人民政府应当以改善生态环境质量和保障生态环境安全为目标，确定生态保护红线、生态环境质量底线、资源利用上线，制定实施生态环境准入清单，构建生态环境分区管控体系。生态保护红线、生态环境质量底线、资源利用上线是各级人民政府实施生态环境目标管理和生态环境准入的依据”。禁止引进严重污染、严重破坏生态环境建设项目。“第三十三条”矿山企业应当采取有效措施防止环境污染和生态破坏，对采矿活动造成的环境污染和生态破坏承担恢复治理责任。本项目为对龙井
20、煤矿矿区采矿活动造成的环境污染和生态破坏进行恢复的综合治理工程，且评价将针对项目实际情况提出相应污染治理措施并报请毕节市生态环境局审批，在取得批复后方开工进行建设，因此项目与贵州省生态环境保护条例 7 是相协调的。1.4 与贵州省推动长江经济带发展负面清单实施细则（试行）的符合性分析与贵州省推动长江经济带发展负面清单实施细则（试行）的符合性分析根据贵州省推动长经济带发展负面清单实施细则（试行）第四到第二十条规定：禁止建设不符合全国和我省港口布局规划以及港口总体规划的码头项目；禁止在自然保护区核心区、 缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目；禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内
21、投资建设与风景名胜资源保护无关的项目；禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田等投资建设项目；禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目；禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全，保护生态环境、已建重要枢纽工程、国家重要基础设施等事关公共安
22、全及公众利益以外的项目；禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境、国家重要基础设施等以外的项目；禁止在 全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目；禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农村居民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目；禁止在乌江、赤水河干流河道管理范围边界向陆域纵深 1 公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目；禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工
23、、焦化、建材、有色等高污染项目；禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目；禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目；禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目为煤矿采空区的综合治理工程，经查阅贵州省推动长江经济带发展领导小组办公室“关于印发贵州省推动长江经济带发展负面清单实施细则（试行）的通知”（第 22 号）中相关要求，本项目不属于贵州省推动长江经济带发展负面 8 清单实施细则（试行）中的分则中的禁止类项目，因此项目建设符合贵州省推动长江经济带发展负面清单实施细则（试行）相关要求。 9 二、建设内容二、建设内容地理位置项目区位于织金
24、县城西南部，行政区划隶属贵州省织金县珠藏镇管辖。地理坐标：东经 1053954-1054150；北纬 263344-263552。长约 3.2km，宽约 4.0km，井田面积 5.9398km2。区内交通以公路为主，距珠藏镇政府所在地4.0km，紧邻六枝至织金公路，有 1.5km 井田公路相连，至织金县城直距 27km，至隆（昌）黄（桶）铁路上的织金站直距 27km，煤炭可在织金站台发至省内外，交通方便。详见图 2-1 交通位置图。图图 2-1工作区交通位置图工作区交通位置图项目组成及规模2.1 项目背景项目背景根据国土资源部办公厅关于印发全国“矿山复绿”行动方案的通知（国土资厅发201236
25、 号）、贵州省国土资源厅关于实施 2014 年矿山复绿行动的通知 和 关于加快实施矿山复绿行动的通知 （黔国土资办发 201425 号）以及毕节市国土资源局关于转发的通知 （毕节国土资发201415 号、县人民政府办公室关于印发织金县矿山地质环境恢复和综合治理项目复垦复绿方案的通知（织府办发电202061 号）等文件精神，参照“矿区三变”模式，坚持“谁破坏、谁治理，谁修复、谁受益”的原则，构建“政府引导、规划统领、政策扶持、项目区位 10 市场化运作”的矿山生态修复新机制。着力提升矿山生态地质环境监管能力，加强矿山生态地质环境保护， 加快推进矿山生态地质环境恢复和综合治理工作。2021 年省委
26、第八巡视组到毕节市开展“四化一招”专项巡视时，提出“织金县的采煤沉陷区 2017 年至 2019 年治理面积仅 2 万多亩，现还有 6 万余亩沉陷区未治理”。为尽快完成巡视反馈问题整改，推进织金县采煤沉陷区综合治理工程项目有序实施，加强治理工程监督管理，根据国家发展改革委办公厅关于“十四五”期间采煤沉陷区综合治理和独立工矿区改造提升工程实施方案的复函（发改办振兴2020967 号）及织金县采煤沉陷区综合治理工程推进工作方案等文件、方案，织金县发展和改革局本着“取之于社会，回报于社会”的企业宗旨,履行企业社会责任，对矿山遗留环境地质问题进行修复治理，织金县珠藏镇龙井煤矿片区煤矿开采、小煤窑无序开
27、采历史悠久，由此引发的矿山生态地质环境问题突出。对当地居民生命财产安全及饮食安全造成严重威胁，织金县人民政府对此高度重视。为摸清矿山生态地质环境问题对当地的威胁程度， 2022 年 2 月织织金县发展和改革局委托中化地质矿山总局贵州地质勘察院在龙井煤矿片区开展贵州省龙井煤业有限责任公司织金县龙井煤矿片区采煤沉陷区综合治理工程调查并编制了贵州省龙井煤业有限责任公司织金县龙井煤矿片区采煤沉陷区综合治理工程现状地质环境调查报告和贵州省龙井煤业有限责任公司织金县龙井煤矿片区采煤沉陷区综合治理工程实施方案。为落实修复治理过程中的生态环境保护主体责任，做好生态环境保护和污染防治措施，该项目应依法进行环境影
28、响评价，结合建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）及贵州省相关要求，该项目应编制“三合一”环境影响报告表，建设单位贵州省龙井煤业有限责任公司委托佛山市奔源环保咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作，我公司接受委托后，立即组织技术人员进行现场踏勘，同时根据项目的工程特征和项目建设区域的环境状况，对项目环境影响因素进行了识别和筛选，在此基础上，编制了贵州省龙井煤业有限责任公司织金县珠藏镇龙井煤矿片区采煤沉陷区综合治理工程 “三合一”环境影响报告表，报请毕节市生态环境局审批后可作为该项目环境管理的参考依据。 11 2.2 项目区生态地质环境问题项目区生态地质环境问题1 主要生态地质环境
29、问题由于项目区内煤矿、小煤窑长时间的地下采煤，随着时间的推移，项目区内的矿山环境问题也日益突出。根据收集资料和现场调查，项目区内的矿山环境问题主要为以往矿业活动诱发的一系列的矿山环境问题，包括：采空区及其诱发地质灾害、水及土环境污染、土地资源损毁、地貌景观破坏、生物多样性破坏等。1.1 采空区问题根据 2022 年 3 月中化地质矿山总局贵州地质勘察院完成的 贵州省龙井煤业有限责任公司织金县龙井煤矿片区采煤沉陷区综合治理工程调查报告（以下简称调查报告）的调查结果，采空区范围分为老窑采空区和物探揭露采空区范围。（1）老窑采空区现状根据调查报告及实地调查，项目区内私采小煤窑较多，由于关闭时间较长，
30、大部分都被生产活动或自然水土流失所掩埋。本次发现的老窑主要分布在项目区中部和北部山体斜坡的煤层出露区域， 位于林区边缘， 容易挖掘开采，开采深度较浅，主要为斜井开拓。由于受水、通风、运输等限制，一般沿煤层走向开采巷道不长， 进深深度在 2050 米， 且均沿煤层走向斜井开拓。 近年来，当地政府大力开展巡查排查工作，加大了对盗采滥挖的打击处罚力度，大量小煤窑被查封关闭，在自然风化侵蚀及人为作用下，窑洞出现积水、坍塌、掩埋，对当地居民的生命健康造成了严重的威胁。调查区植被较为茂密，盗采痕迹被掩盖，现将区内盗采痕迹保存较好的老窑呈现如下。 12 老窑1老窑2老窑3老窑4老窑5老窑6 13 老窑7老窑
31、8老窑9老窑10（2）采空区情况现形成采空区主要为整合前的采空区，面积约 0.9699km2，分别为龙井煤矿 16 煤层采空区面积为 0.388km2， 23 煤层采空区面积为 0.1732km2， 其开采标高 1450-1575m；彭华煤矿 23 煤层采空区面积为 0.0397km2，开采标高 14501700m；新兴煤矿 23 煤层采空区面积为 0.357km2，27 煤层采空区面积为0.012km2， 其开采标高 14251675m。30、32 煤层未采，未形成采空区。项目区主要生态环境问题总结见表 2-1。表表2-1 项目区主要生态环境问题总结项目区主要生态环境问题总结序序号号主要生态
32、主要生态环境问题环境问题问题量化描述问题量化描述 14 1采空区问题现形成采空区主要为整合前的采空区，面积约0.9699km2，分别为龙井煤矿16煤层采空区面积为0.388km2，23煤层采空区面积为0.1732km2，其开采标高1450-1575m；彭华煤矿23煤层采空区面积为0.0397km2，开采标高14501700m；新兴煤矿23煤层采空区面积为0.357km2，27煤层采空区面积为0.012km2， 其开采标高14251675m。30、32煤层未采，未形成采空区2地质灾害问题经调查及统计，治理区内已存在2处崩塌、多处土质滑坡、2个危岩带体、多处危岩体、多处地裂缝、多处地面塌陷、老窑星
33、罗棋布。织金县珠藏镇龙井煤矿矿区南侧山体发生两起小型崩塌，现崩塌区域未进行处理，危险性仍然存在，严重威胁下方区域安全；由于受前期煤矿开采， 区内形成了大面积的采空区， 采空区深度在100m范围内,造成地面塌陷、地裂缝发育，附近的山体开裂严重，危岩体分布面积较广，一旦发生大规模的崩塌或滑坡，将严重影响周边村民的生活及威胁区内居民的生命及财产安全。3水环境破坏问题经现场调查，调查区内存在的含水层破坏及水环境问题存在以下几点：开采过程中所形成的采空区产生的沉陷影响及采动裂隙带会对上覆含水层产生自然疏干，进而使上覆岩层地下水资源衰竭，区域地下水位下降，使地下水均衡遭到破环，并最终导致地下水资源衰竭。据
34、现场实地调查，在调查区内原煤矿工业场地周边和私采小煤窑区域分布有大面积的采矿废渣堆， 其不仅压占了大面积的土地资源，而且其本身由于降水冲刷和淋虑会产生大量的污水会对周边的土地和水环境造成二次污染。另外私采老窑集中区域采空区内有积水多呈酸性，具有一定的污染性，一旦积水由洞口向外溢出，也会污染周边环境。由煤矿采空区积水外泄及小煤窑积水外泄，煤中含有大量的有害元素及化合物，如硫、磷、砷、氟以及五氧化二钒、铀等。当排泄至地表，对地表水体造成严重污染，沿途在碎屑岩区渗入地下污染地下水，对地表水产生污染。综上，调查区水环境破坏及水污染严重，对采煤沉陷区影响严重。4土地资源损毁问题压占压占损毁主要为原龙井煤
35、矿工业场地及堆渣场、原龙井煤矿工业场地及堆渣场、滑坡体占压压占土地资源，分述如下。原龙井煤矿工业场地及堆渣场，该场地位于调查区中部，为原龙井煤矿工业场地及堆渣场，2014年关闭以来，一直处于废弃中。该场地面积约为 10hm2，经调查，该场地存在有大量煤矸石，建构筑物地表场地已部分硬化，煤矸石在降雨的渗透下将有毒的物质带出，污染地下及地表水，也严重压占和损毁土地的自然属性，使土地不能满足农作物、其他植被及草类的生长需求。地灾损毁受原龙井煤矿采空区影响，导致该区域地表严重变形。据调查访问，织金县珠藏镇龙井煤矿及矿区范围小煤窑采煤活动引发地面塌陷13处，塌陷面积11072m2，影响范围38000m2
36、。污染污染损毁共6个污染区域，损毁面积分布为19.02hm2。5地形地貌景观破坏区内地形地貌景观破坏主要由采矿生产直接破坏导致和矿山生态地质环境问题所衍生形成的破坏两大类，总面积约为305.9426hm2（重叠区只算一次）。包括区内居民在煤层出露区域的私采滥采产生的矸石堆、非法冶炼铅锌矿遗留下来的铅锌废渣、工业采煤所遗留下来的工业场地，因长时间处于无人管理的状态对土地造成的压占和污染，加上调查区内因采矿活动所导致的地质灾害问题如滑坡、地面塌陷，同样导致了区内地形地貌的破坏。 15 2.3 治理工程范围治理工程范围本次治理区范围为调查报告在矿山原有矿界及采矿活动破坏影响区域圈定面积为 305.9
37、426 hm2的生态环境调查范围，治理区范围拐点坐标见下表。表表2-2 治理区范围拐点坐标治理区范围拐点坐标国家国家2000坐标坐标编号编号X坐标坐标Y坐标坐标12941023.57135567195.6222941748.15135568387.6532942581.24435569317.1342942320.45135569962.0452941692.8835569805.162941634.08235569179.9572941146.67835568996.1482940959.79535569021.4592940934.51835569024.92102940446.09355
38、69024.25112940396.02635568782.38122940355.92735568770.87132940181.07435568430.51142940043.37535568364.17152939905.42135568158.36162939981.66535568081.13172940004.55435568100.14182940948.7335567151.68192941023.57135567195.62治理区面积：3.059426km2图图2-2 项目区内煤矿与周边矿业权位置关系图项目区内煤矿与周边矿业权位置关系图 16 2.4 项目建设内容及规模项目建
39、设内容及规模根据实施方案，总治理面积为 305.9426hm2（4589.14 亩），治理后，建成20hm2（300 亩）回迁安置区用于当地居民回迁安置用、10hm2（150 亩）回迁居民菜园区、66.67hm2（1000 亩）蔬菜大棚区、187.47hm2（2812 亩）光伏发电区，其余面积用于修建蓄水池、灌溉水沟、机耕道、主干道路等。针对治理区生态地质环境问题，本次治理工程建设内容为移民搬迁、土地流转、废弃工业场地和搬迁民房拆除、废渣处理及综合利用、勘查及施工图设计、自然资源保护与综合利用、修复区水环境治理工程、土壤修复工程、采空区揭露工程、土地整治/复垦工程、监测工程等，治理区面积为 3
40、05.9426hm2，共分为三个治理区 9 个区块进行治理（一号治理区：1、2、3 区块；二号治理区：4、5、6区块；三号治理区：7、8、9 区块），总体的实施顺序为 1 区块2 区块3 区块4 区块5 区块6 区块7 区块8 区块9 区块。 本次评价范围为修复区的综合治理，不涉及治理后的回迁安置区、蔬菜大棚区及光伏发电区等工程。项目建设内容及规模见表 2-3。表表2-3 项目建设内容及工程内容组成一览表项目建设内容及工程内容组成一览表序序号号工程工程类别类别工程工程名称名称建设内容及规模建设内容及规模1主体工程表土剥离工程土地整治区耕地的土层厚度平均约0.8m，除耕作层外，底层土壤厚度约0.
41、5m，项目区可剥离的旱地、林地面积为305.9426hm2，剥离方量耕作层78.91万m3， 底土131.5万m3（耕作层可松系数最初Ks取1.08，底土层土可松系数最初Ks取1.24，则耕作层土、底土层土装卸、运输、堆放量分别为85.22万m3、163.1万m3）；土地整治区总的剥离方量为210.41万m3，主要用于耕作层回覆前用土以及用作防渗的粘土，多余的土壤用于增加复垦时底层土壤。底层土的保护、防护措施按照耕作层堆放设计要求进行存储2采空区揭露及回填压实工程根据土地复垦条例、土地整治项目规划设计规范及土地复垦质量控制标准等相关要求，耕地覆土厚度应不小于60cm。设计按照先回填底土或者质量
42、较低的土壤不低于30cm后再覆耕作层土壤。土地重点整治区复垦为园地的面积为305.9426hm2，在耕作层回覆前，在平整的场地上覆0.3m的底层土，需土方量为91.78万m3，覆土土方来源于剥离的底土层土壤； 在底层土上覆0.2m-0.3m的耕作层土，需土方量为76.49万m3。设计开挖区回填复垦为耕地的面积为305.9426hm2，覆土规格为平均覆土厚度0.60m（覆土下为底土层，上为耕作层覆土，耕作层厚度不小于0.3m），需底层土方量为76.49万m3，需耕作层土方量为91.78万m3，覆土土方来源于本区剥离的表土方3土地水利工程截、排水沟：为了拦截和引流坡面汇水及避免雨水冲刷引起水土流失
43、，规划截、排水沟。截水沟断面设计为 b=0.40m，h=0.40m，截、排水沟结构形式采用M7.5浆砌石砌筑，M10水泥砂浆抹面（厚0.02m），碎石垫层，水沟断面为距形断面，沟道纵坡坡度为5%。 17 截、排水沟采用设计矩形断面规格为：底宽0.50m，深0.5m，壁厚0.25m，底板为0.10m厚的C15砼底板护底，设计修建截、排水沟长度约5600m；蓄水池：治理 区复垦旱地区修建100m3蓄水池5座，蓄水量500m3，水池位置选址避开填方、松散堆积体、易滑坡地段，水池外壁与崖坎和根系较发育树木的距离不得小于5m；沉砂池：为避免蓄水池长期蓄水被泥沙等杂沉积堵塞，方案设计每个蓄水池均配套一个沉
44、砂池使用。修建20m3沉砂池5座，设计沉砂池净断面尺寸长2m， 宽1m， 高1m， 采用M7.5浆砌块石砖砌池墙， 池墙厚0.30m，底板0.30m厚C15砼底板，采用0.02m厚M10水泥砂浆抹面4覆土工程采用剥离的表层耕植土对覆土（耕作层）恢复耕地或者林地，耕地覆土厚度应不小于60cm。设计按照先回填底土或者质量较低的土壤不低于30cm后再覆耕作层土壤。项目复垦面积为305.9426hm25苗木栽种及土壤改良工程污染的土壤拟将进行改良，在项目区共设置3处土壤改良区， 改良区均设置在污染区内，方便就近剥离污染土壤，施工期为避免产生水土流失，设计于土壤改良区四周布置临时排水沟，工程量计入土壤剥
45、离工程。位于重点修复区内污染的土壤将进行剥离后，运至就近的污染改良区进行土壤改良；一般修复区内污染的土壤不进行土壤剥离，进行原位修复。本次土壤修复采取的措施主要为化学改良、生物改良及施肥改良；通过对污染源的控制（原位修复），矿井废水外运龙井煤矿矿井水处理站处理）， 对污染区域的土壤进行深翻，根据以往的工程经验，对于区内土壤酸化拟采用氯铝酸钙和生石灰改良土壤（氯铝酸钙：50 kg/亩，生石灰：400 kg/亩）。根据该改良配方，不仅可以提高土壤pH值，同时降低土壤中重金属的有效态。通过施用石灰可以补足土壤中的钙，改善作物的钙营养，促进土壤中有益微生物的活动，改良土壤的物理性质。通过植物改良后的土
46、壤先播撒三叶草草种，每hm2撒播绿肥种子15kg，到三叶草生长成熟后，对土壤进行深翻，将表层土壤与深层土壤混合，并向土壤中施加农家肥，每亩施用农家肥30kg。通过改良的污染土壤，最终达到一般耕地要求6坟墓搬迁工程治理区域内需要对坟墓搬迁，根据现场调查，区内的坟墓主要为土坟、毛石坟、料石坟等7移民搬迁工程对项目区内628户进行搬迁8边坡复绿工程对治理区边坡底部及其马道上修筑M7.5浆砌石种植槽，种植槽高0.5m，宽0.6m，槽身厚0.40m，种植槽总长216m，M7.5浆砌石工程量为43.2m3，需覆客土65m3，种植槽每隔10m设置缝宽2cm 的沉降缝。种植槽种植油麻藤或爬山虎株高大于0.8m
47、，株间距0.30m。9辅助工程临时堆场治理过程中产生的煤矸石，主要堆放在项目区北东部临时堆矸场，便于矸石的运输。临时堆矸场面积20243m2，临时堆矸场周围设置挡墙和截水沟渠，在挡墙外较远处设置较深的截水沟渠以防雨季山间溪沟水量较大冲刷临时矸石山。煤矸石属“类”一般工业固体废物，临时堆矸场按类贮存场设置。通过对临时堆矸场进行场地平整，在其底部铺设30cm的粘土进行防渗，同时在在粘土层上普洒20cm的生石灰，并在堆场周边修建截排水沟，将产生的淋溶水收集至淋溶水收集池10临时拦挡临时堆场一般选择在地势较低洼和平坦处，因此在临时堆放场的下游需采取临时土袋拦挡防护， 根据临时堆土需求， 设计有4个临时
48、堆土点，需布置临时土袋拦挡800m，断面50cm100cm，土袋拦挡错 18 缝堆砌。为避免雨季施工开挖的边坡受雨水冲刷而形成新的人为水土流失，方案设计在项目施工过程中对开挖剖面下边坡布置临时土袋拦挡1200m，断面50cm100cm，土袋拦挡错缝堆砌；项目建设动态施工中可根据建设场地微地貌的改变灵活布置拦挡措施，方案于初期布置的临时拦挡措施共计长2000m。11田间道路工程为了满足建设项目的标准要求，提高当地百姓生产生活条件在项目区内配套田间道路，具体规划如下：新建田间道（B=3m）2条，总长2942m，C25砼路面；新建错车道15座，C25砼路面；新建回车道4座C25砼路面；道路弯道加宽1
49、9处。因本次生态修复及土地整治对原有地貌进行修复，在本次土地整治进行重建1条主干道（B=5.5m）1条，总长2065m，沥青路面12灌溉与排水工程根据该项目水资源调查分析， 项目区采用农渠集雨结合灌溉的方式，灌溉与排水工程主要是集蓄水池、灌（排）渠等。具体拟建：新建集蓄水池（100m）5座，M7.5浆砌石；新建灌排沟（0.40.4m）6条，总长7633m，C15砼现浇；新建暗渠（0.40.4m）6座，C15砼现浇13临时排水沟施工期为避免产生水土流失，设计于临时表土堆场四周布置临时排水沟，临时排水沟总长800m，临时排水沟末端连接临时沉沙池，临时排水进入地块低洼的自然沟道，临时排水沟断面为梯形
50、（上底宽0.6m，下底宽0.4m，深0.4m，坡比1:0.5）14临时沉沙池连接临时排水沟末端布置临时沉沙池5口， 临时沉沙池根据 灌溉与排水工程设计规范GB50288-99，采用人工开挖，断面为梯形（长1.2m，上底宽1.0m，下底宽0.8m，池深0.75m，坡比1:0.13，详见单体设计图），临时沉沙池汇水沉淀后排水进入地势低洼的自然沟道中15临时苫盖临时堆放的表土为避免受雨水溅蚀而导致新的水土流失，方案设计对存放表土采取临时土工布苫盖，合计需苫盖60000m2，表土移除后拆除16标志、标识新建标志牌1座，新建标识24座17公用工程供水依托当地农村供水管网18供电依托当地农村供电电网19排
