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凯米拉化学品(南京)有限公司产品调整项目环境影响报告书.pdf

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资源描述

1、 凯米拉化学品(南京)有限公司凯米拉化学品(南京)有限公司 产品调整项目产品调整项目 环境影响环境影响报告书报告书 (送审送审稿稿) 建设单位:建设单位: 凯米拉化学品凯米拉化学品(南京)有限公司(南京)有限公司 评价机构:评价机构: 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 编制时间:编制时间: 二二二二二二年年四四月月 凯米拉化学品(南京)有限公司产品调整项目环境影响报告书 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 I 目目 录录 第第 1 1 章章 概述概述 . 1 1 1.1. 项目由来 . 1 1.2. 项目特点 . 2 1.3. 环境影响评价的工作程序 . 2 1.

2、4. 主要关注的环境问题 . 3 1.5. 项目初筛 . 4 1.6. 环境影响评价主要结论 . 6 第第 2 2 章章 总则总则 . 7 7 2.1. 编制依据 . 7 2.2. 评价因子 . 14 2.3. 评价标准 . 15 2.4. 评价等级 . 22 2.5. 评价范围与保护目标 . 28 2.6. 相关规划 . 31 2.7. 环境功能区划 . 41 第第 3 3 章章 现有项目回顾性评价现有项目回顾性评价 . 4242 3.1. 现有项目建设基本情况 . 42 3.2. 现有项目产品方案及建设内容 . 45 3.3. 现有项目生产工艺流程 . 53 3.4. 现有环保工程改造项目

3、 . 77 3.5. 现有项目污染防治措施及污染物达标情况分析 . 80 3.6. 现有项目污染物排放情况 . 105 3.7. 现有专项整治及环境管理落实情况 . 106 3.8. 现有项目环评及批复落实情况 . 108 3.9. 停产项目概况 . 111 3.10. 现有项目存在的环境问题及整改措施 . 120 第第 4 4 章章 建设项目工程分析建设项目工程分析 . 121121 4.1. 建设项目概况 . 121 4.2. 影响因素分析 . 137 4.3. 污染源强核算 . 168 4.4. 污染物排放汇总 . 188 凯米拉化学品(南京)有限公司建设 AKD 乳液及松香乳液技改项目

4、环境影响报告书 II 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 4.5. 清洁生产分析 . 192 第第 5 5 章章 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 . 196196 5.1. 地理位置 . 196 5.2. 自然环境概况 . 196 5.3. 环境质量现状调查与评价 . 207 5.4. 区域污染源调查与评价 . 225 第第 6 6 章章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 247247 6.1. 施工期环境影响分析 . 247 6.2. 大气环境影响预测与评价 . 248 6.3. 地表水影响预测与评价 . 270 6.4. 声环境影响预测与评价 . 273 6.5. 固体废物环境

5、影响评价 . 275 6.6. 地下水环境影响预测与评价 . 277 6.7. 土壤环境影响预测与评价 . 293 6.8. 环境风险影响评价 . 300 第第 7 7 章章 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 . 326326 7.1. 大气污染防治措施及评述 . 326 7.2. 废水污染防治措施及评述 . 339 7.3. 固体废物污染防治措施及评述 . 352 7.4. 噪声污染防治措施及评述 . 357 7.5. 地下水污染防治措施及评述 . 357 7.6. 土壤环境保护措施及评述 . 360 7.7. 排污口规范化设置 . 361 7.8. “三同时”验收一览表

6、 . 362 第第 8 8 章章 环境经济损益分析环境经济损益分析 . 364364 8.1. 经济效益分析 . 364 8.2. 环境效益分析 . 364 8.3. 社会效益分析 . 365 第第 9 9 章章 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 . 366366 9.1. 运营期环境管理 . 366 9.2. 污染物排放清单及管理要求 . 367 9.3. 运营期环境监测计划 . 372 9.4. 排污口规范化设置 . 376 凯米拉化学品(南京)有限公司产品调整项目环境影响报告书 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 III 9.5. 污染物排放总量控制分析 . 377 第第 1010 章

7、章 环境影响评价结论环境影响评价结论 . 380380 10.1. 结论 . 380 10.2. 总结论 . 385 10.3. 建议 . 386 附图:附图: 附图 1.5-1 江苏省生态空间保护区域分布图 附图 2.5-1 大气、噪声、风险评价范围图 附图 2.6-1 江北新区总体规划图 附图 2.6-2 项目所在园区土地利用规划图 附图 4.2-1 厂区总平面布置及本项目位置关系图 附图 4.2-2 拟建项目平面布置图 附图 5.1-1 地理位置图 附图 5.1-2 周边 500m 环境概况图 附图 5.2-4 水系图(含地表水监测点位) 附图 5.3-1 大气、地下水、噪声监测点位图

8、附图 5.3-2 土壤、包气带监测点位图 附图 7.5-1 厂区防渗分区图 附件:附件: 附件 1: 环评委托书 附件 2: 建设单位承诺书 附件 3: 项目备案通知 附件 4: 建设单位营业执照 附件 5: 土地使用合规性证明文件 附件 6: 排污许可证 附件 7: 污水接管协议 附件 8: 固废处置协议及资质 附件 9: 现有项目环评批复及验收批复 附件 10: 化工园规划环评许可文件 附件 11: 凯米拉 2019 例行监测报告 凯米拉化学品(南京)有限公司建设 AKD 乳液及松香乳液技改项目环境影响报告书 IV 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 附件 12: 环境现状监测报告 附件 1

9、3: 蒸汽供应合同 附件 14: 停产承诺 附件 15: 氮气供气合同 附件 16: 应急预案备案批复 附件 17 评审会议纪要 附件 18 评审会议签到表 附件 19 评审会纪要修改清单 附件 20 评审意见修改专家复核意见 附表附表:建设项目环评审批基础信息表 凯米拉化学品(南京)有限公司产品调整项目环境影响报告书 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 1 第第1 1章章 概述概述 1.1.1.1. 项目由来项目由来 凯米拉化学品(南京)有限公司(以下简称南京凯米拉公司)为凯米拉(Kemira)化学品公司的全资子公司,凯米拉公司是一个全球性的化学品集团,业务遍及 40 个国家,其两项核心业务为

10、:凯米拉制浆与造纸化学品和凯米拉水处理化学品,是全球化运作的一家专业从事精细化学品生产、研发及应用服务的企业。凯米拉化学品(南京)有限公司于 2008 年 12 月 26 日在南京江北新材料科技园(原为南京化学工业园)成立,注册资金 3800 万美元,位于南京江北新材料科技园留左路 159 号。公司经营范围:从事造纸、采矿业及水处理用的高科技化学品生产,销售自产产品及提供相关售后服务;从事造纸、采矿业、水处理用的高科技化学品及食品和饲料添加剂产品的研发。 近年来,固废的进口禁制令造成原先占主导地位的美废、日废、欧废等原料来源嘎然而止,每年造成近 2-3 千万吨的进口废纸原料的缺口。国内废纸的回

11、收利用已成大势所趋。按照国废的纤维质量来看,增强剂的用量将大大提高,甚至要到 70-80kg/t 纸,高于进口废纸原料回用时增强剂用量(30-50kg/t 纸),造成对增强剂产品的需求同步快速增长。此外,在禁塑令实施后,越来越多的快餐盒以及纸质吸管,都需要添加一定量的增强剂以维持纸品在与水、 油等物质接触后的一定时间内维持纸张的物理强度。 否则,纸代塑就不能得到有效实施。 鉴于此,凯米拉化学品(南京)有限公司拟投资 220 万元,建设产品调整项目,停产现有的 7000t/a 涂料粘合剂,利用 201#生产线(与 Fennobrite 聚丙烯酸酯、SAE 苯丙乳液生产共用) 剩余出来的产能生产增

12、强剂 SPAM 和增强剂 SPAM, 利用 202#生产线剩余出来的产能生产增强剂 GPAM(R202 釜原用作 Fennobind 涂料粘合剂、SAE 苯丙乳液降温、调节 pH 的缓冲罐,Fennobind 涂料粘合剂停产后,空余出生产时间)。同时,将 120B 罐区原有储存涂料粘合剂的 T722/T740/T743 储罐改储存增强剂 SPAM。项目根据增强剂的物料粘度更换部分泵和管道,其中:202#生产线拟增加加料泵、循环泵、产品输送泵及产品包装泵,120B 罐区增加产品包装泵,其他公辅工程依托南京江北新材料科技园及企业现有。项目实施后,增强剂 SPAM 产能增加 7000 吨/年,增强剂

13、 GPAM产能增加 10000t/a(含用于生产 GPAM 的中间产物增强剂 SPAM2000t/a)。目前,该项目已取得南京市江北新区管理委员会行政审批局的备案 (宁新区管审备2021493 号) ,详见附件 5。 凯米拉化学品(南京)有限公司产品调整项目环境影响报告书 2 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 版)等有关法律法规以及南京江北新区实施细化规定 (试行),凯米拉化学品(南京)有限公司委托江苏国恒安全评价咨询服务有限公司承担产品调整项目环境影响报告书的编制工作。 江苏国恒安全评价咨

14、询服务有限公司在接受相关委托后立即组织有关人员进行了现场调研,对项目选址及其周围的环境状况进行了实地踏勘,认真分析了项目的类型、性质及所在区域的社会、经济、环境状况,按照相关的法规、标准和技术导则,编制了凯米拉化学品(南京)有限公司产品调整项目环境影响报告书,呈请审查。 根据 关于印发江苏省重点行业建设项目碳排放环境影响评价技术指南的通知(苏环办2021364 号)附录 A 界定的适用范围,本项目为 C2662 专用化学品制造,不属于指南规定的行业和项目。 本报告书中采用的工艺技术资料及污染防治措施技术参数等均由凯米拉化学品(南京) 有限公司提供,凯米拉化学品(南京)有限公司对其真实性、准确性

15、、完整性负责。 1.2.1.2. 项目特点项目特点 (1)项目主体工程均依托现有,将原来 201 线的 7000t/a 涂料粘合剂生产反应釜用来生产增强剂 SPAM 和增强剂 GPAM, 将原来用来存储涂料粘合剂的储罐改为储存增强剂 SPAM。由于增强剂的黏度比涂料粘合剂大,需要更换部分泵和管道,其余公辅、储运、环保工程均依托现有。其中,废气、废水收集、处理、排放设施均依托现有。 (2)项目属于技改扩建,通过削减涂料粘合剂产能来扩大增强剂产能。本次扩产增强剂 SPAM 产能为 7000t/a, 增强剂产品 GPAM 产能为 10000t/a (不含用于生产 GPAM产品的中间产物增强剂 SPA

16、M2000t/a)。此次扩建完成后,凯米拉化学品(南京)有限公司增强剂 SPAM 的生产能力达 8000t/a,增强剂 GPAM 的生产能力达 19000 吨/年(含用于生产 GPAM 的中间产物增强剂 SPAM 2000t/a)。 (3)项目属于产能置换的改扩建性质。7000 吨/年涂料粘合剂项目停产后,主要原料苯乙烯使用量削减达 1696.6t/a,其储存、使用过程产生的苯乙烯废气全部减排。苯乙烯属于恶臭气体,本次项目技改减排与南京江北新材料科技园区域“恶臭”问题专项整治方向一致。 (4) 本次项目排污总量先通过现有的 7000t/a 涂料粘合剂项目停产减排先进行厂内平衡,在此基础上进行区

17、域平衡。 1.3.1.3. 环境影响评价的工作程序环境影响评价的工作程序 本次环境影响评价工作分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证凯米拉化学品(南京)有限公司产品调整项目环境影响报告书 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 3 和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。 图 1.3-1 环境影响评价工作程序图 1.4.1.4. 主要关注的环境问题主要关注的环境问题 本次环境影响评价工作的重点是:工程分析、污染防治措施评述、风险评价。针对本项目的工程特点和项目周围的环境特点,本项目的主要环境问题是: (1)本项目废气主要为工艺废气(投料粉尘、投料废气、聚合废气、包装废气),会对环境产

18、生一定的影响,主要关注废气排放可达性及对区域环境的影响; 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1、研究相关技术文件和其他有关文件 2、进行初步工程分析 3、开展初步的环境现状调查 1、环境影响因素识别与评价因子筛选 2、明确评价重点和环境保护目标 3、确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 环境现状调查 监测与评价 建设项目 工程分析 1、各环境要素环境影响预测与评价 2、各专题环境影响分析与评价 1、提出环境保护措施,进行技术经济论证 2、给出污染物排放清单 3、给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响报告书 第 三 阶 段 第 二 阶 段 第 一 阶 段 凯米拉化学品(南京)有

19、限公司产品调整项目环境影响报告书 4 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 (2)本项目新增工艺废水全部送至厂内污水收集罐,并经厂区的废水处理设备处理,达到园区生产污水管网的接管标准后送园区工业污水处理厂(南京胜科水务有限公司)处理;生活污水送园区生产污水处理厂处理。主要关注废水接管可行性。 (3)本项目生产过程中产生的固体废物包含一般固废和危险废物,固体废物如不能妥善处置将对环境产生二次污染,主要关注厂内固废收集措施、暂存设施的规范性及委托处置的可行性; (4) 本项目生产过程中的部分原辅材料涉及易燃易爆物质, 具有一定的环境风险,主要关注火灾风险及“三废”治理设施故障产生的次生/伴生环境风险。

20、 1.5.1.5. 项目初筛项目初筛 1.5.1.1.5.1.产业政策产业政策相符性相符性 (1)产业政策相符性 经查实,本项目不属于(产业结构调整指导目录(2019 年本)发展和改革委员会 29 号令,2019 年 10 月 30 日)中的限制和淘汰类项目,属于允许类,符合国家相关产业政策。 对照 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 (2012 年本) (苏政办发20139号)以及关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)部分条目的通知(苏经信产业2013183 号)分析,本项目不在限制和淘汰类项目范围内,属于允许类,符合江苏省产业政策。 对照鼓励外商投资产业目录(20

21、20 年版),本项目属于全国鼓励外商投资产业目录-三、制造业-(十)化学原料和化学制品制造业-60 精细化工中的造纸化学品,属于鼓励类项目。对照外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021 年版)(国家发改委、商务部令第 47 号),本项目不属于其中限制和禁止类项目,符合国家相关产业政策。 对照省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知(苏政办发2015118 号),本项目不属于限制淘汰类目录中的项目,不涉及限制淘汰类目录中的落后工艺装备和产品,且未做能耗限额规定,符合江苏省产业政策。 对照南京市制造业新增项目禁止和限制目录(2018

22、 年版),本项目不属于全市禁止和限制新建(扩建)的制造业行业项目;对照江北新区制造业新增项目禁止和限制目录(2018 年版),本项目不属于江北新区内禁止和限制新增的制造业行业。 本项目产品属于专用化学品制造项目,符合园区产业定位,符合园区总体规划、凯米拉化学品(南京)有限公司产品调整项目环境影响报告书 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 5 规划环评、跟踪评价及审查意见的要求。 对照省政府办公厅关于印发江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录(2020 年本)的通知(苏政办发202032 号),本项目不属于限制、淘汰和禁止类目录中的项目,符合文件要求。 对照国家发展改革委 商务部关于印发的通知

23、(2022.1),本项目不属于其中的禁止或许可类事项。 对照关于印发的通知(宁应急规20212 号),本项目使用的原辅材料不在该禁限控目录中。 本项目已经取得南京市江北新区管理委员会行政审批局出具的关于凯米拉化学品(南京)有限公司产品调整项目的备案通知(备案号:宁新区管审备2021493号号)。 综上所述,本项目建设符合国家、地方产业政策。 (2)产业规划相符性 表 1.5-1 产业规划相符性一览表 文件名称 文件内容 判定 相符性 江苏省十四五化工产业高端发展规划 (苏工信综合2021409 号) 4.2.2.1.2 产业布局 南京市的化工产业布局主要依托南京江北新材料科技园依托精细化工产业

24、基础,完善布局专用化学品产业 5.2.5.2 突破发展新领域精细化工产业。5.2.5.2.8 造纸化学品。 提升龙头企业的应用服务提供能力,鼓励其进一步丰富产品种类,不仅能够生产产品,并且能够提供造纸解决方案,推动造纸产业绿色发展。加强全球造纸化学品龙头企业的招引力度,建设具备国际竞争力的生产装置。 本项目产品为造纸化学品,产品远销欧洲,属于完善布局的精细化工产业、专用化学品产业。 相符 省政府办公厅关于印发江苏省十四五制造业高质量发展规划的通知 (苏政办发202151 号) 推动沿江地区战略性转型重点发展精细化工、专用化学品等产业和项目开发低碳、生态友好型化工新产品。 本项目属于沿江地区重点

25、发展的精细化工、专用化学品产业。项目产品属于生态友好型产品。 相符 (3)选址可行性 本项目建设选址于南京江北新区新材料科技园区,南京江北新区新材料科技园区位于南京市北部、长江北岸,区域环境质量好,交通设施完善。根据化工园区总体发展规划,园区重点发展石油和天然气化工、基本有机化工原料、精细化工、高分子材料、生命医药及新型化工材料六大产业领域;产业结构上,依据现状基础以及产业体系、环境要求,规划以化工业为主题,化工制造业、化工生产服务业为辅助产业,高新技术精细凯米拉化学品(南京)有限公司产品调整项目环境影响报告书 6 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 化工产业与相关新材料产业为战略性产业的产业结

26、构。 本项目属于专用化学品制造项目,也属于精细化工项目,项目所在地用地性质为工业用地,符合南京江北新区新材料科技园区用地规划。 1.5.2.1.5.2.相关规划相符性相关规划相符性 (1)与江苏省主体功能区规划的相符性 江苏省主体功能区规划中指出:南京市属于优化开发区域,其中六合区属于重点开发区域。拟建项目位于南京江北新材料科技园内,属于重点开发区域,拟建项目用地不占用江苏省主体功能区规划中划定的限制开发区和禁止开发区域。因此,项目的建设符合江苏省主体功能区规划要求。 (2)与南京市城市总体规划(20112020 年)相符性 2016 年 7 月 3 日, 国务院对江苏省报请审批的南京市城市总

27、体规划作出批复, 原则同意南京市城市总体规划(20112020 年)。 总规中关于南京江北新材料科技园产业发展的论述主要是,以南京江北新材料科技园为主,整合瓜埠台商工业园和红山精细化工园,形成化学工业园板块,重点发展高技术含量、高附加值、污染排放少的现代化工产业和循环经济,建设绿色化工园区。长芦片区位于主城及仙林副城上风向,严禁光气、恶臭以及环保技术难以治理的高污染项目入区。 南京江北新材料科技园按照循环经济示范区的标准,建设集生产、物流、研发、服务为一体的国家级综合性化工产业基地。结合国家产业政策和国际市场需求,围绕重点培育和发展的战略性新兴产业,在拓展延伸石油化工、碳化工两大产业链的基础上

28、,实施投资主体多元化, 引进一批三高两低 (技术含量高、 产业关联度高、 综合效益高、环境污染低、资源消耗低)的项目,深化技术改造石油化工基数改造和产品升级,以甲醇、乙烯、芳烃三大产品链为基础,打造五个特色产业集群,即 EO/PO 特色产业集群、芳烃特色产业集群、醋酸特色产业集群、生命科学材料产业集群、高端专用化学品产业集群。大力推进扬子石化油品质量升级和三轮乙烯项目建设,积极发展多元化原料路线生产低碳烯烃和以化工新材料为主体的下游加工项目。 本项目不属于排放光气、恶臭以及环保技术难以治理的高污染项目,符合江北新区新材料科技园长芦片区的准入条件;项目属于专用化学品制造,生产工艺先进,与南京市城

29、市总体规划中关于南京江北新材料科技园的产业发展规划相符;项目用地属于工业用地,与南京江北新区新材料科技园用地规划相符。 (3)与南京江北新区总体规划(2014-2030 年)相符性 凯米拉化学品(南京)有限公司产品调整项目环境影响报告书 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 7 2015 年 6 月 27 日,国务院正式批复同意设立南京江北新区。南京江北新区总体规划(2014-2030 年)中提出:石油化工业以南京江北新材料科技园(长芦片)为主体,按照国际先进水平进行技术改造,以新材料产业作为南京江北新材料科技园转型提升的方向和支柱产业,与新材料产业园双品牌运作,建设国际一流、国内领先的绿色化工高

30、端产业基地以及新材料产业基地。新材料以南京化工园、海峡科工园、浦口经济开发区为主体,打造千亿级国家新材料产业基地。 项目为造纸专用化学品制造项目,属于精细化工产业的范畴,位于南京江北新区新材料科技园内,项目的建设符合南京江北新区总体规划(2014-2030 年)的相关要求。 (4)与南京江北新区(NJJBa070 单元)控制性详细规划相符性 NJJBa070 单元位于江北新区北部,与相邻的雄州生活组团、大厂生活组团、六合研发产业组团、西坝综合货运枢纽组团联系紧密。规划范围为东至滁河滨江大道(规划)-岳子河-化工大道沿江高等级公路(规划),西至江北大道,南至马汉河一长江岸线,北至四柳河一槽坊河。

31、功能定位为由生产型工业园区到创新型生态工业园区转型,打造国内领先、循环式经济的生态工业园区。规划形成“一核心、一节点、两轴、四片区”的总体空间结构, 以石化产业区为主体。 规划用地包括工业用地、 道路交通用地、 居住用地、公共管理与服务设施用地、商业服务业设施用地及物流仓储用地。 本项目为有专用化学品制造,位于规划的石化产业片区,符合规划产业功能定位。本项目位于凯米拉化学品(南京)有限公司现有厂区内,项目用地为三类工业用地,符合用地性质和用地规划。 (5)与南京江北新区新材料科技园规划环评、跟踪评价及审查意见的相符性 本项目位于南京江北新材料科技园(原为南京化学工业园区),经与南京化学工业园区

32、总体发展规划环境影响报告书及审查意见(环审200711 号)对照,本项目建设符合园区规划环评及审查意见的要求,具体相符性分析见表 1.5-2。 表 1.5-2 与园区规划环评及审查意见相符性分析 南京化学工业园区总体发展规划环境影响报告书及审查意见要求 本项目情况 相符性 南京化工园依托现有大型化工企业, 以高新技术为先导,以石油化工及其产品的深加工、精细化工项目为主要内容,重点发展石油和天然气化工、基础有机化工原料、 精细化工、 高分子材料、 生命医药、新型化工材料六大领域。 本项目为生产造纸专用化学品项目, 属于精细化工项目,符合园区产业定位。 符合 按照生态工业园区要求设定环境准入门槛;

33、严格执行报告书提出的限制入园项目名录; 禁止污染严本项目不属于规划环评中的限制及禁止入园项目,也不属于污染严重、有毒、有符合 凯米拉化学品(南京)有限公司产品调整项目环境影响报告书 8 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 重、有毒、有害项目进入化工园。 害项目。 化工园不应新设排污口; 加快建设长芦片和玉带片污水处理工程, 区域内生活污水应纳入污水处理系统,截污管网等配套工程应同步建设、同步投入使用;提高化工园工业用水的重复利用率,促进污水再生利用。 本项目利用企业原有污水排口, 未新增排污口 符合 新增大气污染物、 水污染物排放总量应在南京市的污染物排放总量削减控制计划中予以落实。 做好固体废

34、弃物特别是危险废物的集中处理处置。 本项目新增大气污染物、 水污染物排放总量在自身削减平衡的基础上, 在南京江北新材料科技园的污染物排放总量削减控制计划中落实, 危险废物委托有资质单位处置,固废均得到合理处置。 符合 经与南京化学工业园区总体规划环境影响跟踪环境影响报告书及审查意见(环办环评函2018926号)对照,项目建设符合园区规划环评跟踪评价及审查意见的要求,具体相符性分析见表1.5-3。 表 1.5-3 与园区规划跟踪评价及审查意见相符性分析 跟踪评价及审查意见(环办环评函2018926 号)要求 本项目情况 相符性 落实长江经济带“共抓打保护,不搞大开发”战略要求,加强与长三角地区战

35、略环境评价成果的衔接, 结合南京江北新区的发展定位和目标,进一步优化长芦和玉带片区产业定位、结构、规模等,积极推进园区产业绿色转型升级,持续改善和提升区域环境质量。 本项目位于南京江北新材料科技园长芦片区,符合园区产业定位。 符合 按照“优先保障生态空间,集约利用生态空间”原则,有序推进石化产业的转型升级和优化布局, 炼化一体化项目不再入园。优化生产、生活等功能的空间布局,强化开发边界管制。加快推进生态保护红线内现有企业,以及园区内部、周边居民区搬迁工作。 严格落实规划与建设项目环境影响评价的联动机制,加强环境准入管理。 本项目不属于炼化一体化项目,不涉及生态保护红线。 符合 深入推进园区循环

36、化改造,加强工业水循环利用和节能降耗。 加快金浦锦湖等中水回用工程建设以及石油化工、 基础化工原料、 合成材料等行业节能改造, 淘汰落后高能耗工艺装置和设备。 进一步压减燃煤用量, 实现园区煤炭消费总量负增长。 本项目不涉及落后高能耗生产工艺装置和设备,不使用燃煤。 符合 强化企业污染控制措施。 按照对标国际、 领先全国的高标准要求, 提升园区技术装备和污染治理水平, 提高园区集中供热水平, 加快锅炉超低排放改造, 清洁生产达到国际先进水平,企业环境综合管理水平与国际接轨。 本项目各项污染物均采取有效控制措施,均能够合理处置。 符合 开展环境综合整治, 保障区域环境质量改善。 结合区域大气污染

37、物减排要求, 强化园区大气污染治理, 加强恶臭污染物、挥发性有机污染治理。 落实园区挥发性有机物总量减排和新增挥发性有机物排放倍量替代 IDE 要求。开展撇洪河、长丰河、赵桥河、中心河等水体水环境综合整治。 本项目无恶臭污染物,挥发性有机物能得到有效治理。 符合 强化园区环保基础设施建设。 加强园区环保基础设施与扬子石化、 扬巴公司基础设施的衔接和统一监管。 健全园区大气、地表水及地下水自动监测体系。 园区环保基础设施正在进一步完善中。 符合 完善园区环境风险防控体系和区域生态安全包装体系, 按照 企业已制定应急预案,本项目符合 凯米拉化学品(南京)有限公司产品调整项目环境影响报告书 江苏国恒

38、安全评价咨询服务有限公司 9 “分类管理, 分级响应, 区域联动” 的原则, 明确风险分级,强化应急响应联动机制, 确保园区应急体系与各级应急系统的有效衔接。 建成后须修订现有应急预案,将本项目纳入应急管理体系,与园区应急预案衔接,并与园区应急机制联动。 1.5.3.1.5.3.相关相关环保政策环保政策相符性分析相符性分析 (1)与苏发201647 号文的相符性 根据中共江苏省委江苏省人民政府关于印发两减六治三提升专项行动方案的通知(苏发201647 号)要求: 加大低端落后化工企业(化工监测点)淘汰力度,开展化工企业基本情况排查,制定低端落后化工产能淘汰的地方标准, 编制全省化工行业整治方案

39、, 实施一企一策,明确淘汰关闭、 搬迁入园、 整治提升等要求。 2018 年底前, 对生产工艺和技术装备落后、达不到安全和环保要求的化工企业,坚决予以淘汰。 推动化工企业入园进区,禁止园区外(除重点监测点化工测点化工企业外)一切新建、扩建化工项目。园区外化工企业(除重点监测点化工测点化工企业外)只允许在原有生产产品种类不变、产能规模、排放总量不增加的前提下进行安全隐患改造和节能环保措施改造。禁止限制类项目产能(搬迁改造升级项目除外)入园进区。 本项目不属于低端落后化工产业,选址于南京江北新材料科技园(原为南京市化学工业园区,经江苏省政府批准,于2001年10月16日成立)。项目建设符合两减六治

40、三提升专项行动方案(苏发201647号)要求。 (2)与苏政发201696号的相符性 根据 关于加强长江流域生态环境保护工作的通知 (苏政发201696号) 的要求: 加快沿江产业布局调整优化。优化沿江产业空间布局,制定更加严格的产业准入目录。统筹规划沿江岸线资源,严禁在干流及主要支流岸线1km范围内新建布局重化工园区和危化品码头,严格限制在长江沿线新建石油化工、煤化工等中重度化工项目。南京市要加快产业结构调整,重点优化高风险、高排放产业布局,严格控制污染物排放量。制定实施分年度落后产能淘汰方案,化解一批过剩产能,退出一批低端产能。 本项目属于专用化学品制造,位于南京江北新材料科技园留左路15

41、9号,距离长江南京段5.6km,不属于关于加强长江流域生态环境保护工作的通知中严格限制的中重度化工项目。项目的建设符合关于加强长江流域生态环境保护工作的通知(苏政发201696号)的相关要求。 (3)与苏政发2016128号的相符性 根据省政府关于深入推进全省化工企业转型发展的实施意见 (苏政发2016128凯米拉化学品(南京)有限公司产品调整项目环境影响报告书 10 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 号)要求: 调整优化产业结构(三)坚决淘汰落后产能贯彻落实国家发展改革委产业结构调整指导目录(2013年修订)、江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额(2015年)等产业政策。四、

42、严格执行产业政策(一)一律不批化工园区外化工企业(除化工重点监测点和提升安全、环保、节能水平及油品质量升级、结构调整以外的改扩建项目),一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。(二)严格化工项目审批。新建化工企业要确保符合城乡规划要求,与周边场所的距离满足国家法律法规及相关标准规定。从严审批涉及重点监管危险化学品和涉及高危工艺的化工项目。禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质及列入名录的恶臭污染物等严重影响人身健康和环境质量的化工项目。 六、 强化环境保护监管 (二)严格废水处理与排放。推进化工企业生产废水分类收集、分质处理,严禁化工生产企业工业废水接入城市生

43、活污水处理厂,企业清下水排口必须安装在线监测系统和由监管部门控制的自动排放阀, 清下水必须监测达标后方可排放。 (四) 规范危险废物处理处置,厂内应设置符合要求的危险废物贮存设施,危险废物的转移和处置必须符合国家相关规定。八、推动化工园区规范化管理,化工园区污水要采用专管或明管输送,且全部安装在线自动监测装置,对污水排放口要严格管理,一个园区(企业)原则上只能设一个排污口。 本项目生产造纸专用化学品,符合相关产业政策;项目选址位于南京江北新材料科技园 (原南京化学工业园) , 是依法完成规划环评审查的化工园区, 符合城乡规划要求;项目不排放致癌、致畸、致突变物质及列入名录的恶臭污染物,不在禁止

44、之列;项目废水采取“分类收集、分质处理”,生产废水预处理达到园区接管标准后接管至胜科污水处理厂处理; 厂内危险废物暂存库符合GB18597-2001等标准要求; 项目工艺单元产生的废气均经过收集处理后达标排放。 因此,项目的建设符合省政府关于深入推进全省化工企业转型发展的实施意见(苏政发2016128号)要求。 (4)与苏政办发201730 号文的相符性 根据省政府办公厅关于印发两减六治三提升专项行动实施方案的通知(苏政办发201730 号)要求: 推动化工企业入园进区。提高行业准入门槛。一律不批新的化工园区,一律不批化工园区外化工企业(除化工重点监测点和提升安全、环保、节能水平及油品质量升级

45、、结构调整以外的改扩建项目),一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳凯米拉化学品(南京)有限公司产品调整项目环境影响报告书 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 11 定运行企业的新改扩建化工项目。新建(含搬迁)化工项目必须进入已经依法完成规划环评审查的化工园区。园区外化工企业(除重点监测点化工企业外)只允许在原有生产产品种类、产能规模、排放总量不增加的前提下进行安全隐患改造、节能环保设施改造和智能化提升改造。禁止限制类项目产能(搬迁改造升级项目除外)入园进区。进一步严格化工项目审批。 本项目选址于南京江北新材料科技园(原为南京市化学工业园区),是依法完成规划环评审查的化工园区。园区内环

46、境基础设施完善且运行良好,企业环保设施完善,废气、废水污染物能够达标排放,固体废物均能得到合理处置。项目建设符合两减六治三提升专项行动实施方案(苏政办发201730号)要求。 (5)与宁新区管发201735 号文的相符性 根据关于印发江北新区两减六治三提升专项实施方案的通知(宁新区管发201735 号)的要求: 严控新增化工产能。继续严格禁止原化工园产业区外新建、扩建化工生产项目。产业区外现有化工企业只允许在原有生产种类不增、产能规模不变、排放总量不增的前提下,进行项目升级、安全隐患防范和节能环保改造。严格执行化工行业负面清单,禁止限制类项目产能(搬迁改造升级项目除外)进入。 项目位于南京江北

47、新新材料科技园内(原为南京市化学工业园区),是依法完成规划环评审查的化工园区。本项目不属于化工行业负面清单禁止限制类项目。项目建设符合江北新区两减六治三提升专项实施方案(宁新区管发201735号)要求。 (6)与长江经济带生态环境保护规划(环规财201788号)相符性 根据长江经济带生态环境保护规划(环规财201788号):强化水资源总量红线约束,促进区域经济布局与结构优化调整;划定生态红线,实施生态保护与修复;坚守环境质量底线,推进流域水污染防治。 项目运营期产生的废气、废水污染物均能达标排放;本项目不新增占地,在凯米拉现有生产车间内进行,不在生态红线范围内;根据环境质量监测结果,长江监测断

48、面监测结果中各监测因子均能满足地表水环境功能要求。项目建设符合长江经济带生态环境保护规划(环规财201788号)。 (7)与苏办发201832号的相符性 根据关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见(苏办发201832号)的要求: 严格限制在长江沿线新建扩建化工、煤化工等化工项目,禁止建设新增污染物排放凯米拉化学品(南京)有限公司产品调整项目环境影响报告书 12 江苏国恒安全评价咨询服务有限公司 的项目;严禁在干流及主要支流岸线1km范围内新建布局化工园区和化工企业。鼓励长江干流和重要支流岸线1km范围内、 具备条件的化工企业搬离1km范围以外, 后者搬离、进入合规园区。 本项

49、目污染物排放总量可在厂内或区域平衡,不属于新增污染物排放的项目;项目所在位置距离长江南京段5.6km,根据长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(试行)的通知 (苏长江办发2019136号),不在长江及主要支流岸线1km范围内,项目位于南京市江北新材料科技园(原南京市化学工业园区)内,是依法完成规划环评审查的化工园区。因此,项目符合关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见(苏办发201832号)要求。 (8)与江苏省长江水污染防治条例相符性 根据江苏省长江水污染防治条例(2018年3月28修改,5月1日实施)的要求: 沿江地区各级人民政府应当采取措施引导工业企业进入开发区,严

50、格控制在开发区外新建工业企业;沿江地区化工以及化工原料制造行业和其他行业的排污单位应当严格执行国家和地方有关排放标准,不得向水体排放标准中禁止排放的有机毒物和有毒有害物质;沿江地区工业固体废物、危险废物、生活垃圾应当依法进行无害化处置;禁止稀释排放污水,禁止私设排污口偷排污水。 凯米拉化学品(南京)有限公司位于长江南京段北侧 5.6km,位于南京江北新材料科技园内(原为南京化学工业园),是依法完成规划环评审查的化工园区。项目不排放有机毒物和有毒有害物质,根据企业竣工环保验收监测数据、在线监测数据及例行监测数据,现有项目污染防治措施均能稳定运行,污染物均能达标排放,危险废物委托有资质单位处置。本

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