1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司危险废物铝灰渣暂存仓建设项目建设单位（盖章）：广东立德富铁铝渣预处理科技有限公司编制日期：2021 年 12 月中华人民共和国生态环境部制1一、基本建设项目情况建设项目名称蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司危险废物铝灰渣暂存仓建设项目项目代码2201-441427-04-01-186293建设单位联系人刘刚联系方式15116368569建设地点广东 省 梅州市 市 蕉岭 县（区） 新铺 镇 油坑村地理坐标（ 116 度 9 分 26.331 秒， 24 度 33 分 18.811 秒）国民经济行业类别N7724 危险废物治理建设项
2、目行业类别四十七、生态保护和环境治理业， 101、 危险废物 （不含医疗废物） 利用及处置：其他建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案） 文号 （选填）/总投资（万元）150环保投资（万元）60环保投资占比（%）40%施工工期3 个月是否开工建设否是用地（用海）面积（m2）4050专项评价设置情况环境风险评价专项评价：根据业主提供的资料及工程分析， 本项目主要涉及有毒有害物质为二次铝灰，根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018）附录B、
3、附录C，本项目Q=160，为有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。因此，设置环境风险专项评价。2规划情况规划名称规划名称：广州南沙 （蕉岭） 产业转移工业园控制性详细规划 （2014年 8 月版）；审批机关：审批机关：/审批文件名称及文号审批文件名称及文号：/。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称规划环境影响评价文件名称： 蕉岭县产业集聚地规划环境影响报告书；召集审查机关：召集审查机关：梅州市生态环境局；审查文件名称及文号审查文件名称及文号： 关于蕉岭县产业集聚地规划环境影响报告书审查意见（梅市环审201919号）（详见附件4）。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与蕉
4、岭县产业集聚地规划相符性分析与蕉岭县产业集聚地规划相符性分析根据蕉岭县产业集聚地规划，蕉岭县产业集聚地规划采用一地三区（205国道沿线工业区、中心园区和集聚地规划北区）进行布局，总用地为4.8479平方公里（484.79公顷）。其中，205国道沿线工业区位于蕉岭县新铺镇油坑村，东至天汕高速公路，西至仰天湖山脚，北至油坑建材有限公司，南至现状村庄，面积1.36平方公里；中心园区位于蕉岭县蕉城镇，东至天汕高速公路，西至石窟河，北至樟坑村，南至镇山公园，面积1.61平方公里；集聚区北区蕉岭县广福镇区北侧，东靠天汕高速公路、西至湖坑里、北至福塔水泥厂接自然山体、南至205国道，总规划面积为1.8779
5、平方公里。205国道沿线工业区规划定位为以发展交通运输设备制造业、通信设备、 新型建材和计算机及其他电子设备制造业的现代产业发展区。中心园区规划定位为以发展农副食品加工业， 家具制造和长寿健康产业为主的现代产业发展区。北区规划以水泥为主的建材产业、 新电子、 新材料等产业为主，其目标是建设“生态、环保、效益”生态工业集聚区，推动蕉岭经济振兴发展。项目建设位于位于205国道沿线工业区蕉岭县龙腾旋窑水泥有3限公司（后文简称龙腾公司）厂区内，主要从事二次铝灰的收集、储存、转运工作，为龙腾公司提供原料。因此，本项目与蕉岭县产业集聚地规划相符。2、与蕉岭县产业集聚地规划环境影响报告书审查意与蕉岭县产业集
6、聚地规划环境影响报告书审查意见相符性分析见相符性分析根据 蕉岭县产业集聚地规划环境影响报告书 审查意见要求，进入集聚地的建设项目应符合工业区产业定位和国家、省产业政策， 优先引进无污染或轻污染的项目， 禁止引入电镀、 鞣革、 漂染、制浆造纸、化工及稀土冶炼、分离、提取等水污染物排放量大或排放一类水污染物、持久性有机污染物的项目。进入集聚地的项目应满足清洁生产、节能减排和循环经济的要求，并采取先进治理措施控制污染物排放。本项目是危险废物二次铝灰收集、储存、转运项目，用于二次铝灰 （属于 HW48 危险废物，废物代码： 321-024-48、 321-026-48）的收集、储存、转运，项目废水主要
7、为车辆清洗废水、初期雨水、氨气吸收塔废水以及生活污水等， 生活污水依托龙腾旋窑水泥有限公司现有废水处理系统， 废水处理后回用于厂区绿化、 道路降尘等，不外排；车辆清洗废水、初期雨水沉淀后用于龙腾旋窑水泥有限公司原料库料堆降尘，不外排；氨气吸收塔废水用于龙腾旋窑水泥有限公司烟气脱硝，不外排，因此不属于电镀、鞣革、漂染、制浆造纸、化工及稀土冶炼、分离、提取等水污染物排放量大或排放一类水污染物、持久性有机污染物的项目。项目建设体现节能减排和循环经济的要求，同时采用先进治理措施控制污染物排放。综上所述，本项目的建设与蕉岭县产业集聚地规划环境影响报告书审查意见相符。其他符合性分析1、“三线一单三线一单”
8、符合性分析符合性分析根据 梅州市人民政府关于印发梅州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（梅市府202114 号），要求切实加强环4境影响评价管理，落实“生态环保红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。（1）与生态保护红线相符性分析项目位于梅州市蕉岭县新铺镇油坑村， 属蕉岭县产业集聚地中205 国道沿线工业区。根据梅州市人民政府关于印发梅州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 （梅市府202114 号），本项目所在地属蕉岭县产
9、业集聚地重点管控单元 （环境管控单元编码：ZH44142720003）（详见附图 4），集聚地重点发展绿色建材、健康食品和生物医药等产业。培育发展食品（饮料)研发、生产加工、检验检测和冷链物流及电商平台等产业链条；依托国家水泥及制品质量监督检验中心， 推动传统建材向节能、 环保新型方向转型。项目所在地不属于生态优先保护区、水环境优先保护区、大气环境优先保护区等优先保护单元，故本项目不涉及生态保护红线。（2）与环境质量底线相符性分析项目位于梅州市蕉岭县新铺镇油坑村， 属蕉岭县产业集聚地中205 国道沿线工业区。根据2020 年梅州市生态环境状况公报以及环境质量现状补充监测的结果，项目所在地环境空
10、气达到环境空气质量标准 （GB3095-2012） 及其修改单 （生态环境部公告 2018年第 29 号）二级标准；项目附近地表水体石窟河（蕉岭新铺镇至梅州东洲坝段）达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，石窟河（蕉城镇至蕉岭新铺镇）、油坑水达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；东、南、北面厂界声环境质量现状可达到声环境质量标准（GB3096-2008）3 类标准，南面厂界声环境质量现状可达声环境质量标准 （GB3096-2008）4a 类标准；地下水环境质量现状可达到地下水质量标准（GB/T14848-2017）中 III 类标准要求。5本项目实施后，废气污
11、染物主要为颗粒物、氨气等，废气污染物经收集处理后达标排放； 废水主要包括项目废水主要为车辆清洗废水、初期雨水、氨气吸收塔废水以及生活污水等，生活污水依托龙腾旋窑水泥有限公司现有废水处理系统， 废水处理后回用于厂区绿化、道路降尘等，不外排；车辆清洗废水、初期雨水沉淀后用于龙腾旋窑水泥有限公司原料库料堆降尘，不外排；氨气吸收塔废水用于龙腾旋窑水泥有限公司烟气脱硝，不外排；主要噪声源经采取隔声、减振等措施后，再经距离衰减，东、北面厂界声环境质量现状可达到声环境质量标准（GB3096-2008）3 类标准，东北面、西面厂南面厂界声环境质量现状可达声环境质量标准（GB3096-2008）4a 类标准。综
12、上所述，本项目建成投产后，不会改变项目所在地的环境功能区划，项目的建设不会突破环境质量底线。（3）资源利用上线本项目为二次铝灰收集、储存、转运项目，项目位于龙腾水泥公司厂区范围内，无需新增用地，项目实施后废水处理后回用，不外排。因此，本项目用地、用水在环境承载力范围内，不会加重自然资源承载能力，不会突破区域的资源利用上线。（4）与环境准入负面清单相符性分析本项目位于梅州市蕉岭县新铺镇油坑村， 属蕉岭县产业集聚地中205国道沿线工业区。根据梅州市人民政府关于印发梅州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（梅市府202114号），本项目所在地属蕉岭县产业集聚地重点管控单元 （环境管控单元编码：Z
13、H44142720003），管控要求及相符性分析见表1-1。6其他符合性分析表表 1-1 与与梅州市梅州市“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案生态环境分区管控方案的相符性分析一览表的相符性分析一览表管控维管控维度度管控要求管控要求本项目具体情况本项目具体情况符合性符合性区域布区域布局管控局管控1-1【产业/鼓励引导类】集聚地重点发展绿色建材、健康食品和生物医药等产业。培育发展食品（饮料）研发、生产加工、检验检洲和冷链物泫及电南平台笫产业链条，依托国家水泥及制品质量监督检验中心。推动传统建材向节能、环保新型方向转型。本项目为二次铝灰收储项目，为龙腾公司提供替代原料，实现固体废物资源化利用，符
14、合“向节能、环保新型方向转型”要求。符合1-2【产业/禁止类】禁止引入电镀、鞣革、漂染、制浆造纸、化工及稀土冶炼、分离、提取等水污染物排放量大或排放一类水污染物、持久性有机污染物的项目。本项目废水处理后回用，不外排。项目不属于禁止引入电镀、鞣革、漂染、制浆造纸、化工及稀土冶炼、分离、提取等水污染物排放量大或排放一类水污染物、持久性有机污染物的项目。符合1-3【产业/综合类】新入园项目应符合现行有效的产业结构调整指导目录市场准入负面清单以及广东省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）中蕉岭县国家重点生态功能区产业准入负面清单等相关产业政策的要求。本项目为二次铝灰收储项目，为龙腾公司提供替代原
15、料， 项目符合现行有效的 产业结构调整指导目录 市场准入负面清单以及广东省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）中蕉岭县国家重点生态功能区产业准入负面清单等相关产业政策的要求。符合1-4【产业/综合类】加强对工业区及周边村庄、学校、规划居住区等环境敏感点的保护，避免在其上风向或邻近区域布置废气或噪声排放量大的企业。并在企业与环境敏感点之间合理设置防护距离，确保敏感点环境功能不受影响。本项目选址于 205 国道沿线工业区内蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司原 1000t/d 水泥生产厂区红线范围内，在主要居民区下风向，本项目废气、噪声通过治理后可达标排放，根据工程分析，项目无需设置大气防护距离，可确
16、保敏感点环境功能不受影响。符合1-5【大气/限制类】单元内的樟坑村、城郊村、横岗村、陂角村属于大气受体敏感重点管控区，该区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目不属于上述大气受体重点管控区。本项目为二次铝灰收储项目，不属于严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，不属于使用溶剂型油墨、涂料、 清洗剂、 胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目。符合能源资能源资源利用源利用2-1【能源/综合类】加强对水泥等高耗能产业和重点用能企业节能
17、管理，支持水泥行业使用替代原料和燃料。本项目为二次铝灰收储项目，为龙腾公司提供替代原料，实现固体废物资源化利用，同时节约资源能源的使用。符合2-2【能源/综合类】提高天然气等低碳清洁能源使用比例。不涉及/2-3.【水资源/综合类】推动工业废水资源化利用，加快中水回用及本项目废水主要为车辆清洗废水、氨气吸收塔废水、初符合7再生水循环利用设施建设。期雨水以及生活污水等，废水处理后回用，不外排。污染物污染物排放管排放管控控3-1 【大气/综合类】 推进集聚地内现有水泥行业污染治理升级改造，加强无组织排放的全过程管控。 现有水泥制造行业企业应执行 水泥工业大气污染物排放标准(GB49152013)中颗
18、粒物、二氧化硫和氮氧化物特别排放限值。利用水泥窑协同处置固体废物的水泥企业还应执行水泥窑协同处置固体废物污染控制标准(GB30485-2013）的相关要求。本项目为二次铝灰收储项目，选择向满足废气排放要求并取得相关运营许可证的水泥生产企业提供二次铝灰替代原料。符合3-2【大气/综合类】园区内电子元件制造、家具制造等重点行业新建项目实施挥发性有机物等量替代。电子、新材料、家具制造等涉挥发性有机物(VOCs)排放的行业企业应优先使用低挥发性有机物含量的原材料和低排放环保工艺。自 2021 年 10 月 8 日起,集聚地各片区内涉挥发性有机物(VOCs)排放的企业全面执行挥发性有机物无组织排放控制标
19、准XGB37822-2019)附录A“厂区内VOCs无组织排放监控要求，厂区内 VOCs 无组织排放监控点浓度执行特别排放限值。不涉及不涉及3-3【大气/综合类】集聚区内的重点排污单位应当按照国家和省的有关规定，设置与生态环境主管部门监测监控平台联网的大气特征污染物监测监控设施，保证监测监控设施正常运行并依法公开排放信息。不涉及不涉及3-4【大气/综合类】鼓励集聚地内产生恶臭污染物的家具制造企业采用先进的技术、工艺和设备，减少恶臭污染物排放。不涉及不涉及3-5【水/综合类】加快 205 国道沿线工业区和集聚地规划北区等污水处理厂建设，对中心园区现有的污水处理厂进行提标改造，并做好三座污水处理厂
20、配套集污管网建设，提高污水收集、处理率。不涉及不涉及3-6 【水/综合类】 集聚地区域内的企业废水经预处理达到广东省 水污染物排放限值 (DB44/26-2001)第二时段三级标准后分别排入所在区域的污水处理厂作进一步处理，处理达标后就近分别排放至油坑水上游支流、乐干河和石窟河；进驻企业在市政污水管网和规划污水厂未建成前进驻生产的，生产废水经自建污水处理设施处理达标后排放，不影响周边敏感水体。本项目废水主要为车辆清洗废水、氨气吸收塔废水、初期雨水以及生活污水等，废水处理后回用，不外排。符合3-7【固废/综合类】按照分类收集和综合利用的原则，落实固体废本项目收储的二次铝灰严格按照分类收集和综合利
21、用符合8物的综合利用和处理处置措施，防止造成二次污染。一般工业固体废物应立足于回收利用，不能利用的应按有关要求进行处置。危险废物的污染防治须严格执行国家和省对危险废物管理的有关规定,送有资质的单位处理处置。的原则进行收集、储存、转运，严格执行国家和省对危险废物管理的有关规定。3-8【土壤/综合类】集聚地内的土壤环境重点监管工业企业应按照工矿用地土壤环境管理办法（试行)要求，在有土壤风险的位置依法依规设置有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水。定期对重点区域、重点设施开展隐患排查，按照相关技术规范要求开展监测。本项目危险废物仓库为封闭式建筑，除运输车辆出入口外，其
22、他位置全封闭，固体废物不会受到雨水淋刷和浸泡；料仓地面采取混凝土硬底化，混凝土厚度为 30cm，渗环氧树脂涂层，透系数小于 1.010-10cm/s，可有效防止污染物下渗。符合3-9【其他/综合类】进入集聚地园区的建设项目应按照国家和省建设项目环境保护管理的有关规定和要求，严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度， 落实污染防治和生态保护措施。 企业和园区污染治理设施竣工后，须按规定程序进行环境保护验收，经验收合格后方可正式投入生产或者使用。本项目按照国家和省建设项目环境保护管理的有关规定和要求， 严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，落实污染防治和生态保护措施。企业和园区污染治理设施竣工
23、后，须按规定程序进行环境保护验收，经验收合格并取得相关经营许可证后方可正式投入生产。符合3-10【其他/综合类】严格控制 205 国道沿线工业区、中心园区和集聚地规划北区的主要污染物排放总量。本项目污染物排放量小，不会超出 205 国道沿线工业区主要污染物排放总量。符合环境风环境风险防控险防控4-1【风险/综合类】集聚地各工业园区应定期开展环境风险评估，编制完善综合环境应急预案，整合应急资源，储备环境应急物资及装备，定期组织开展应急演练，全面提升园区突发环境事件应急处理能力。企业建设完成后将编制突发环境事件应急预案并备案，储备环境应急物资及装备，定期组织开展应急演练，符合4-2【水/综合类】园
24、区应全力配合当地政府做好工业区及周边现状水质不稳定达标的水体整治工作，新建工业企业不得将工业废水排入不达标水体中。本项目废水处理后回用，不外排。符合9其他符合性分析2、与相关生态环境保护法律、法规、政策相符性分析与相关生态环境保护法律、法规、政策相符性分析（1）与产业结构调整指导目录（2019 年本）符合性分析本项目为危险废物治理(行业代码代码：N7724)。依据产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于第一类鼓励类，四十三、环境保护与资源节约综合利用；15、“三废”综合利用与治理技术、装备和工程。因此，项目建设符合国家及地方现行产业政策要求。（2）与 广东省国家重点生态功能区产业准入
25、负面清单 相符性分析根据广东省国家重点生态功能区产业准入负面清单（粤发改规划2017331 号）中的广东省蕉岭县国家重点生态功能区产业准入负面清单的有关要求。本项目不涉及（粤发改规划2017331 号）所列限制类和禁止类项目。因此，项目与广东省国家重点生态功能区产业准入负面清单相符。（3）与市场准入负面清单（2020 版）相符性分析本项目为二次铝灰收集、储存、转运项目。根据市场准入负面清单（2020 年版），项目不是国家及地方法律、法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定项目， 不是国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为，项目符合建设广东省国家重点生态功能区产业
26、准入负面清单（试行）（粤发改规划2017331 号）要求，不是负面清单规定的禁止性建设项目；为市场准入负面清单（20120 年版）中“未获得许可或资质条件，不得从事污染物监测、 贮存、 处置等经营业务 （危险废物经营许可） ” （事项编码： 214002） 。项目建设投入运行前，企业将按有关规定取得相关经营许可。因此项目符合市场准入负面清单（2020 年版）要求。（4）与固体废物污染防治法相符性分析根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法，固体废物污染10环境防治坚持减量化、资源化和无害化的原则。产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的
27、污染，对所造成的环境污染依法承担责任。生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，禁止建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。本项目为二次铝灰收集、 储存、 转运项目， 是坚持固体废物减量化、资源化和无害化的原则的体现。本项目粉尘设置布袋除尘器处理，氨气采用酸洗吸收塔进行处理，因此已采取了合理措施，防止固体废物对环境污染。本项目选址于蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司厂区内，属于工业用地，不涉及生态保护红线区域、永久基本农田集中区和其他需要特别保护的区域。综上分析，本项目与中华人民共和国固体废物污染环境防治法要求相符。（5）与水污染防治法相符性
28、分析根据中华人民共和国水污染防治法，禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液；禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器；禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水。禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。存放可溶性剧毒废渣的场所，应当采取防水、防渗漏、防流失的措施。禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。 化学品生产企业以及工业集聚区、 矿山开采区、 尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等的运营、管
29、理单位，应当采取防渗漏等措施，并建设地下水水质监测井进行监测，防止地下水污染。本项目生活污水依托龙腾旋窑水泥有限公司现有废水处理系统， 废水处理后回用于厂区绿化、道路降尘等，不外排；车辆清洗废水、初期11雨水沉淀后用于龙腾旋窑水泥有限公司原料库料堆降尘，不外排；氨气吸收塔废水用于龙腾旋窑水泥有限公司烟气脱硝，不外排，不设置废水排放口；本项目不在水体清洗车辆或容器，也不外排放射性废水。本项目固体废物储存场所不属于滩地和岸坡。 本项目危险废物储存库采取防渗漏措施。因此本项目与中华人民共和国水污染防治法要求相符。（6）与广东省环境保护条例相符性分析根据广东省环境保护条例，建设项目应当符合相关环境保护
30、规划、主体功能区规划、环境功能区划、生态功能区划以及污染物排放总量控制指标的要求。建设项目应当依法进行环境影响评价。对存在环境风险的建设项目，其环境影响评价文件应当包括环境风险评价的内容。对超过重点污染物排放总量控制指标或者未完成环境质量目标的地区、流域和行业， 有关生态环境主管部门应当暂停审批新增重点污染物或者相关污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。本项目选址项目选址位于蕉岭县产业集聚地 205 国道沿线工业区，根据工业园区规划，项目所在地为三类工业用地，选址满足城乡总体发展规划。本项目污染物排放量小，项目所在区域为达标区，本项目所在区域不属于暂停审批区域。因此本项目建设与广东省环境保
31、护条例要求相符。（7）与广东省水污染防治条例相符性分析根据广东省水污染防治条例（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第73号），禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物等污染物；禁止在韩江干流、一级支流、二级支流两岸最高水位线水平外延五百米范围内新建废弃物堆放场和处理场。 已有的堆放场和处理场，要采取有效的防污补救措施，危及水体水质安全的，由县级以上人民政府责令限期搬迁。本项目所在地属于韩江流域范围内，本项目建设危险废物暂存库。本项目不存在向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或其他废弃物等污12染物的行为； 本项目周边地表水体主要为石窟河、 油坑水及油坑水支流，其中石窟河是韩江二
32、流支流， 油坑水汇入石窟河， 则属于韩江三级支流，本项目危险废物储存库距石窟河东岸最近距离为2.5km，距离油坑水距离为1.2km，因此本项目与广东省水污染防治条例要求相符。3、与生态环境保护与生态环境保护规划相符性分析规划相符性分析（1）与土地利用规划的相符性分析选址位于蕉岭县新铺镇油坑村蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司厂区内，项目位于蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司原 1000t/d 水泥生产厂区，龙腾公司位于蕉岭县产业集聚地 205 国道沿线工业区， 根据工业园区规划，项目所在地为三类工业用地，符合所在区域的土地利用总体规划，企业已获得该地块土地所有权（土地证见附件 5），项目所在区域土地规划详见附
33、图 7。（2）与梅州市城市总体规划（2015-2030）相符性分析根据梅州市城市总体规划（2015-2030年）中的“环境保护规划”指出， 应建立固废分类收集和回收利用系统， 实现固废减量化、 资源化、无害化。”本项目为二次铝灰收集、储存、转运项目，为梅州区域水泥厂提供替代原料， 实现固体废物资源化利用， 同时节约资源能源的使用。可见项目实现了固废减量化、资源化、无害化，因此与梅州市城市总体规划（2015-2030 年）是相符的。（3）与梅州市固体废物污染防治规划相符性分析梅州市固体废物污染防治规划（2019-2025年）提出，应提升危险废物处置能力，在政府部门的主导下，吸引民营企业参与，实现
34、危险废物利用、处置产业的投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化。 危险废物污染物防治设施在建设过程中应严格执行建设项目环境影响评价审批制度和“三同时”制度，落实污染防治措施，避免产生二次污染。推行水泥窑协同处置危险废物的末端处理技术，推动水泥窑协同处置表面处理废物、废油墨和含铜污泥等危险废物的末端治理技术，解决其处理困难问题。13项目的建设运营以企业为主导， 所收储转运的二次铝灰亦以企业需求为主，着实显示该规划指出的运营主体企业化、运行管理市场化。此外，项目严格执行建设项目环境影响评价审批制度和“三同时”制度，项目主要污染物主要为废水、废气等，废水处理后回用，不外排，废气亦通过前端管理
35、控制及末端的治理措施得到妥善处理。 综上， 本项目与 梅州市固体废物污染防治规划（2019-2025年）相符。14二、建设项目工程分析建设内容1、建设规模及内容建设规模及内容广东立德富铁铝预处理科技有限公司拟投资 150 万元建设“蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司危险废物铝灰渣暂存仓建设项目”项目位于蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司厂区内， 项目主要为采用租赁其厂区内原石灰仓库进行改建，主要建筑物包括单层厂房 1 栋，圆仓 1 座，单层厂房建筑面积 9045m=4050m2，圆仓1245m。项目组成详见表 2-1，平面布置详见附图 13。表表 2-1项目组成表项目组成表类别类别工程名称工程名称工程建设内容
36、工程建设内容备注备注主体工程铝灰仓库单层厂房，占地面积 4050m2，建筑面积 9045=4050m2，层高约 9m。 厂房内二次铝灰贮存区采用吨袋包装， 多层堆放，配套强排抽风设施。改建圆仓1245m，储存二次铝灰改建辅助工程洗车台储存库各设一个洗车台，占地面积 32m2，包括洗车平台、排污沟、沉淀池等新建生活、办公员工生活区租用蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司现有办公室及宿舍储运工程废物收运系统委托第三方，不属于涵盖在本次项目内，但收运规范性对本次项目有明显影响公用工程给水系统生活及生产水源均依托蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司内现有给水管网依托排水系统本次新建初级雨水收集池收集初期雨水，生活污水依托
37、龙腾旋窑水泥有限公司现有废水处理系统，废水处理后回用于厂区绿化、道路降尘等，不外排；车辆清洗废水、初期雨水沉淀后用于龙腾旋窑水泥有限公司原料库料堆降尘，不外排；氨气吸收塔废水用于龙腾旋窑水泥有限公司烟气脱硝，不外排。供电系统依托龙腾旋窑水泥有限公司内现有的供电系统依托消防系统本项目室外消防需水量为 180m3/h，室内消防需水量为72m3/h，其中室外消防设施依托龙腾旋窑水泥有限公司已布设的消防栓，不增设依托环保工程废气处理工程铝灰装卸粉尘设 1 套布袋除尘，风量设计为 6000m3/h，通过高为 15m 的 DA-001 排放口高空排放铝灰储存废气设 1 套二级氨气吸收塔净化，风量设计为25
38、000m3/h 设计通过为 15m 的 DA-002 排气筒高空排放废水处理工程生活污水进入龙腾旋窑水泥有限公司现有生活污水处理站，采用“膜-生物反应器（MBR）+石英砂过滤器”处理工艺，处理规模为 205m3/d，处理达标后回用至厂区绿化和道路洒水降尘不外排依托15生产废水车辆清洗废水以及初期雨水经沉淀处理后用于龙腾旋窑水泥有限公司原料库料堆降尘，不外排；氨气吸收塔废水用于龙腾旋窑水泥有限公司烟气脱硝，不外排。部分依托固废处置工程生活垃圾环卫部门每天清运处置依托风险应急工程事故废水池依托龙腾旋窑水泥有限公司现有事故废水收集池2、主要储存品及储存量主要储存品及储存量本项目拟收集贮存的危险废物类
39、别主要为 HW48 二次铝灰 10 万 t/a。本项目危险废物收集类别及周转量详见表 2-2。表表 2-2建设项目危废收集类别及周转量一览表建设项目危废收集类别及周转量一览表危废类别收集贮存量（万 t/a）贮存周期（d）周转次数（次/a）最大贮存量（t）贮存位置下游处置单位HW48 有色金属冶炼废物43394500铝灰仓库，蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司617183500圆仓合计10/8000/注： 根据国家危险废物名录 （2021 年版）危险废物豁免管理清单，321-024-48、321-026-48 中铝灰渣和二次铝灰豁免环节为利用，因此利用过程按废物管理， 本项目为危险废物二次铝灰收储项目，
40、 因此存储环节需按 危险废物收集贮存运输技术规范 （HJ2025-2012）进行管理。项目危废暂存仓建设必须符合危险废物暂存间建设与危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其 2013 年修改单要求。具体建设要求见表 2-3。表表 2-3 危险废物暂存间建设要求危险废物暂存间建设要求序序号号危险废物贮存污染控制标准危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其）及其 2013 年修改单要求年修改单要求项目危废暂存仓建设要求项目危废暂存仓建设要求1按 GBI5562.2环境保护图形标识固体废物贮存（处置）场设置警告标志，各类废物分类放置，危险废物用固定的容器密闭贮存。暂存
41、仓内设置警告标志，仅用于存放二次铝灰，不堆放其他物资2危险废物贮存区应建有堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚要用坚固防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。 有隔离设施和防风、 防晒、防雨、防渗设施；贮存区外四周设雨水沟，防止雨水流入；贮存区门口配置紧急冲淋设备。地面与裙脚要用坚固防渗的材料建造，且建材与二次铝灰相容有隔离设施和防风、防晒、防雨、防渗设施；贮存区外四周设雨水沟，防止雨水流入；贮存区门口配置紧急冲淋设备。3设施内要有安全照明设施和观察窗口。用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必暂存仓内设置有安全照明设施和观察窗口，项目仅存放二次16须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。贮存设施
42、应注意安全照明等问题；不相容的危险废物分开存放，设置隔离间。铝灰，不存放其他危险废物，无需设置隔间4危废暂存库地面采用水泥硬化，铺设环氧树脂涂层或涂沥青防渗。一般固废堆场应结合所处场地的人然基础层防渗性能参照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001） 要求采取相应的场地防渗措施，基础防渗层的渗透系数 K10-7cm/s；危废暂存库应该严格参照危险废物贮存污染控制标准 （GB18597-2001）要求采取相应的场地防渗措施，基础防渗层的渗透系数K10-10cm/s。危废暂存库地面采用水泥硬化，铺设环氧树脂涂层，防渗系数 K10-10cm/s。3、固体废物包装形式、固体废
43、物包装形式根据危险废物的包装物要求，可盛装危险废物的容器装置包括铁桶、钢桶、塑料桶、吨袋及防漏胶袋等，根据危险废物的性质和形态，可采用不同大小和不同材质的容器进行包装。通过调查国内外已有的危险废物收集中转贮存项目的危险废物包装情况，结合项目收储转运固废的具体情况，本项目固废使用方形吨袋进行包装运输，吨袋规格为1.01.01.0m，容积为1m3。图图 2-1标标准化准化吨袋结构示意图吨袋结构示意图174、输入输出方式、输入输出方式工业企业产生的危险废物在产生地采用标准化吨袋盛装，由有资质的运输车辆通过公路运输的方式运输至厂内，二次铝灰通过进料装置输送至圆仓进行储存，部分二次铝灰在厂内暂存过程中依
44、旧保持原密封包装状态，不需拆封。二次铝灰厂内转运至蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司协同处置。二次铝灰包装情况详见表 2-4。表表 2-4危险废物输入输出情况一览表危险废物输入输出情况一览表危险废物名称危险废物类别性状包装方式输入运输方式厂内转运方式二次铝灰HW48 有色金属冶炼废物固体固体专用货车罐车5、建设项目危险废物收集范围及去向、建设项目危险废物收集范围及去向（1）服务范围根据东省态环境厅关于印发加强铝灰渣监管和利处置能建设专项作案 的通知（粤环函【2021】57 号中“鼓励利用处置能力大的企业开展跨地市服务”， 梅州市态环境局编制了 梅州市铝灰渣应急处置作案 并向市政府报告， 可视能力接收外
45、市铝灰渣。 龙腾公司已编制 蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司二次铝灰应急处置方案并上报梅州市态环境局，其收集、处置的二次铝灰主要来源于周边区域和珠三角铝灰产生企业。因此，本项目二次铝灰来源主要分布在惠州市、东莞市、广州市、佛山市、中山市等铝灰产生企业。（2）危险废物去向在 2021 年 1 月 1 日国家危险废物名录（2021 版）正式实施后，部分类别的二次铝灰由一般工业固体废物变更为危险废物，在国家危险废物名录（2021 版）中“危险废物豁免管理清单”，第 32 项“在环境风险可控的前提下，根据省级生态环境部门确定的方案，实行危险废物“点对点”定向利用，即：一家单位产生的一种危险废物，可作为另外一
46、家单位环境治理或工业原料生产的替代原料进行使用。”危险废物在利用过程中不按危险废物管理。18本项目收集转运的二次铝灰作为生产“水泥生产铝质校正剂”替代水泥原料中的高铝粘土原料进行收集储存， 根据 铝灰渣资源化利用 水泥生产铝质校正剂（团体标准号为 T/GDES 58-2021），对“水泥生产铝质校正剂”的成分要求完全能满足水泥企业替代部分高铝土生产水泥的要求。各实践证明经预处理的铝灰渣达到“水泥生产铝质校正剂”团体标准质量要求后，完全能作为替代高铝土的生产原料用于水泥生产。本项目收集、转运的二次铝灰满足“危险废物豁免管理清单”中“点对点”定向利用要求，因此，运至蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司资源化
47、利用二次铝灰是符合相关政策的。本项目收集到的危险废物二次铝灰主要运至蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司协同处置。蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司共有 2 条生产线，每条熟料水泥生产线每天平均产量为 4500 吨； 根据铝等有毒有害元素高低调配， 有毒有害元素越高铝灰用量越少，每条窑二次铝灰使用量可达 150180 吨/d，代替部分铝质原料（高铝粘土），则二次铝灰使用量每天可达 300360 吨/d，蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司年生产天数为 330d，可消耗二次铝灰量 10 万吨以上，可完全消纳本项目储存的二次铝灰。6、废物废物收集收集运输路线运输路线本项目收集、贮存危险废物二次铝灰主要周边区域和珠三角铝灰产生
48、企业，主要分布在惠州市、东莞市、广州市、佛山市、中山市等。运输委托第三方具备危险废物运输资质的运输公司进行运输，运输路线应尽量避开村庄等居民集中区、城市中心区、居住区、水源地以及自然保护区等环境敏感区。由于产废企业较多，本报告以市为单位统计来源及废物运输路线。危险废物收集运输路线详见表 2-5 和附图 16。表表 2-5 危险废物运输路线危险废物运输路线序号序号区域区域运输路线（往返路线一致）运输路线（往返路线一致）敏感区域敏感区域1惠州市惠州-惠州大道-济广高速-梅汕高速-梅龙高速-长深高速-G205 山深线-X044-项目所在地梅州市、河源市、惠州市2东莞市东莞-珠三角环线高速-济广高速-
49、广惠高速-广龙高速-济广高速-梅汕高速-梅龙高速-长深高速-G205 山深线-X044-项目所在地梅州市、河源市、惠州市、东莞市3广州市广州市-广州环城高速-广河高速-济广高速-梅汕高速-梅龙高速-长深高速-G205 山深线-X044-项目所在地梅州市、河源市、惠州市、东莞市、广州市194佛山市佛山-佛山大道-沈海高速-广州环城高速-广河高速-济广高速-梅汕高速-梅龙高速-长深高速-G205 山深线-X044-项目所在地梅州市、河源市、惠州市、东莞市、广州市、佛山市5中山市中山市-广澳高速-莞佛高速-甬莞高速-惠大高速-广龙高速-济广高速-梅汕高速-梅龙高速-长深高速-G205 山深线-X04
50、4-项目所在地梅州市、河源市、惠州市、东莞市、广州市、中山市6肇庆市肇庆-广昆高速-广州绕城高速-广佛肇高速-华南快速干线-广河高速-济广高速-梅汕高速-梅龙高速-长深高速-G205 山深线-X044-项目所在地梅州市、河源市、惠州市、东莞市、广州市、佛山市、肇庆市7江门市江门-广佛江珠高速-广台高速-广州绕城高速-济广高速-广惠高速-广龙高速-济广高速-梅汕高速-梅龙高速-长深高速-G205 山深线-X044-项目所在地梅州市、河源市、惠州市、东莞市、广州市、佛山市、江门市8潮州市潮州市-G359-汕昆高速-梅龙高速-长深高速-G205 山深线-X044-项目所在地梅州市、揭阳市、潮州市9揭
