江西长裕硬质新材料有限公司年产1800吨高端硬质合金制品项目环境影响报告书.pdf

1、江西长裕硬质新材料有限公司年产 1800 吨高端硬质合金制品项目环境影响报告书 I 目目 录录 1. 概述概述. 5 1.1. 项目由来 . 5 1.2. 项目特点 . 5 1.3. 工作过程 . 6 1.4. 分析判定相关情况 . 8 1.5. 关注的主要环境问题 . 21 1.6. 主要结论 . 21 2. 总则总则. 23 2.1. 编制依据 . 23 2.2. 环境影响识别与评价因子 . 28 2.3. 功能区划 . 30 2.4. 评价标准 . 30 2.5. 评价等级 . 36 2.6. 评价范围 . 47 2.7. 控制和保护目标 . 48 3. 现有项目概现有项目概况况 . 5

2、5 3.1. 现有项目建设及环保审批情况 . 55 3.2. 现有项目工程分析 . 55 4. 建设项目工程分析建设项目工程分析 . 64 4.1. 建设项目概况 . 64 4.2. 污染影响因素分析 . 75 4.3. 污染源强核算 . 91 5. 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 . 114 5.1. 自然环境概况 . 114 5.2. 江西东乡经济开发区概况 . 115 5.3. 区域污染源调查现状 . 116 5.4. 环境质量现状与评价 . 118 江西长裕硬质新材料有限公司年产 1800 吨高端硬质合金制品项目环境影响报告书 II 6. 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 .

3、 135 6.1. 施工期环境影响预测与评价 . 135 6.2. 运营期环境影响预测与评价 . 139 7. 环境风险评价环境风险评价 . 215 7.1. 评价目的 . 215 7.2. 风险调查 . 215 7.3. 风险潜势初判 . 236 7.4. 评价等级及评价范围 . 237 7.5. 风险识别 . 237 7.6. 风险事故情形分析 . 242 7.7. 风险预测与评价 . 246 7.8. 环境风险管理 . 257 7.9. 评价结论与建议 . 271 8. 环境保护措施及可行性分析环境保护措施及可行性分析 . 273 8.1. 技术可行性分析 . 273 8.2. 经济可行

4、性分析 . 288 9. 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 . 289 9.1. 经济效益分析 . 289 9.2. 环境损益分析 . 289 9.3. 环保投资 . 289 9.4. 小结 . 289 10. 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 . 290 10.1. 环境管理 . 290 10.2. 污染物排放清单及总量控制 . 292 10.3. 环境监测计划 . 298 10.4. “三同时”验收清单 . 299 11. 结论结论 . 302 11.1. 项目概况 . 302 11.2. 环境现状评价结论 . 302 江西长裕硬质新材料有限公司年产 1800 吨高端硬质合金制

5、品项目环境影响报告书 III 11.3. 环境影响评价结论 . 303 11.4. 环境保护措施与对策 . 305 11.5. 环境风险评价结论 . 307 11.6. 污染物总量控制指标 . 307 11.7. 产业政策、规划相符性及选址合理性分析 . 307 11.8. 环境影响经济损益分析 . 309 11.9. 环境管理与监测 . 309 11.10. 公众意见采纳情况 . 309 11.11. 综合结论 . 309 附图：附图： 附图 1 东乡经济开发区科技孵化园产业布局规划图 附图 2 项目所在区域地表水水环境区划图 附图 3 项目所在区域生态红线区划范围图 附图 4 抚州市环境管

6、控单元分类图 附图 5 项目大气环境评价范围及大气环境敏感点图 附图 6 项目声环境、土壤环境评价范围及敏感点图 附图 7 项目地下水环境及地下水环境风险评价范围及敏感点图 附图 8 项目土壤环境评价范围图 附图 9 项目地理位置图 附图 10 项目周边关系图 附图 11 项目四至现状及工程师照片 附图 12 项目总平面布置图 附图 13 地表水监测断面图 附图 14 大气、地下水监测点位图 附图 15 噪声、土壤监测点位图 附图 16 本项目卫生防护距离包络线图 附图 17 本项目噪声预测等声线图 附图 18 本项目危险单元分布图 附图 19 本项目分区防渗图 江西长裕硬质新材料有限公司年产

7、 1800 吨高端硬质合金制品项目环境影响报告书 IV 附件附件: : 附件 1 本项目备案通知书 附件 2 环评委托书 附件 3 江西省环境保护厅关于江西省生态环境厅关于江西东乡经济开发区扩区调区规划环境影响报告书审查意见的函 附件 4 原有项目环评批复 附件 5 原有项目验收意见 附件 6 原有项目验收检测报告 附件 7 项目质量现状补充及引用监测报告 附件 8 2020 年江西省抚州市六项污染物浓度年均值截图 附件 9 原有项目用地文件 附件 10 建设单位营业执照 附件 11 建设单位法人身份证 附表：附表： 附表一 建设项目环境影响报告书审批基础信息表 江西长裕硬质新材料有限公司年产

8、 1800 吨高端硬质合金制品项目环境影响报告书 5 1. 概述概述 1.1.1.1. 项目由来项目由来 硬质合金制品多属于耐磨件，具有高强度、耐磨、耐腐蚀的特性，在钢铁、冶金、合成人造金刚石、精密模具制造、石油化工、航海等领域得到广泛应用。 随着技术改造的不断推进，硬质合金的生产工艺和装备日趋完善，并且随着线材轧制行业、精密模具制造业、车辆制造业的迅速发展，硬质合金制品的应用领域不断扩展，中国的硬质合金制品行业正面临着难得的市场发展机遇。 江西长裕硬质新材料有限公司位于抚州市江西东乡经济开发区科技孵化园，成立于 2017 年 9 月，主要经营硬质合金、金属粉末、五金工具、机械设备、人造金刚石

9、及共制品的制造及有色金属、黑色金属销售业务。目前，公司现已建成投产项目为江西长裕硬质新材料有限公司年产混合料 2500 吨新建项目，且该项目已于 2019 年通过验收。 为了满足公司发展需求、优化公司产品产业链，增强公司市场竞争力，江西长裕硬质新材料有限公司拟投资 27998.85 万元于公司预留空地建设江西长裕硬质新材料有限公司年产 1800 吨高端硬质合金制品项目，即本项目，本项目已获得抚州市东乡区行政审批局的备案通知， 项目统一代码为： 2112-361029-04-01-863938，见附件 1。 根据 中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、建设项目环境保护管理

10、条例、江西省建设项目环境保护条例等有关规定要求，该建设项目必须执行环境影响评价制度。 1.2. 项目特点项目特点 本项目选址于抚州市江西东乡经济开发区科技孵化园， 属于硬质合金制品生产项目，本项目的主要污染物集中在运营期产生的不利影响，主要包括： 废气：1#厂房喷雾干燥排空工序废气（颗粒物、非甲烷总烃）、1#厂房配料混合、湿磨、真空干燥、喷雾干燥、混合掺蜡投料、擦碎制粒、过筛等工序废气（颗粒物、非甲烷总烃）、2#厂房电火花油雾废气（颗粒物、非甲烷总烃）、2#厂房焊接烟气（颗粒物）、2#厂房刷皿废气、烘干有机废气及真空烧结有机废气（颗粒物、非甲烷总烃）、2#厂房喷砂粉尘、2#厂房模具生产切车铣磨

11、钻、修型江西长裕硬质新材料有限公司年产 1800 吨高端硬质合金制品项目环境影响报告书 6 工序、压制/挤压工序、磨加工及线割工序产生的粉尘及压制/挤压工序、修型工序、抛光工序产生的非甲烷总烃； 废水：生活污水、生产综合废水； 噪声：生产设备，以及配套风机等噪声； 危险废物 （生产过程中产生的其他原辅料废包装、 废切削液、 含切削液沉渣、废火花油、废石蜡、废机油、实验室废液、废含油抹布及手套、废布袋及焊接烟尘净化器废净化袋、油雾净化器分离出的油水化合物、废活性炭、生产综合废水隔油油渣、污水池滤渣）、一般工业废物（一般原辅材料废包装、金属碎屑及边角料、焊渣、不合格品、废模具、废石墨舟皿、废硅砂、

12、废砂轮、布袋收集尘、制氮机废分子筛、废玻璃纤维滤芯）、生活垃圾等； 风险：主要为生产过程中操作运行不当引发火灾、爆炸，各危险物质储存设施、输送管道发生破损导致危险物质泄漏，废水、废气非正常排放等； 本项目选址于抚州市江西东乡经济开发区科技孵化园， 用地东侧过南英大道为上杨村，南侧为国家农机装备创新中心江西研发基地，西侧过水渠、道路为荣成机械及鲍斯高服饰，北侧过状元路为江西中科易能科技有限公司。距离本项目最近的敏感点为项目东厂界 95m 处的安置区。北港河位于本项目东南侧 2328m处。本项目废水主要为生活污水、生产综合废水，本项目废水经厂区自建废水处理设施处理达标后经园区污水管网排入抚州市东乡

13、区东升工业园污水处理厂进一步处理，污水处理厂尾水排入北港河。距离抚州市东乡区东升工业园污水处理厂排污口下游最近取水口为本项目生活污水排至东乡区工业园污水处理厂， 污水处理厂排污口下游最近饮用水源取水口李渡集中水源取水口，距离排污口约42km，距离较远， 因此本项目厂区选址敏感程度一般。 1.3. 工作过程工作过程 根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例（国务院 682 号令）、中华人民共和国环境影响评价法等有关法律法规，应当在工程项目开工建设前对项目进行环境影响评价。对照国民经济行业分类（GB/T4754-2017），本项目属于有色金属合金制造业，为有色金属合金制造C3240；

14、对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（生态环境江西长裕硬质新材料有限公司年产 1800 吨高端硬质合金制品项目环境影响报告书 7 部令第 16 号），属于名录中 “二十九、有色金属冶炼和压延加工业 32、64 有色金属合金制造 324、全部（利用单质金属混配重溶生产合金的除外）”类别，因此应当编制环境影响报告书，为此，建设单位委托我公司编制该项目环境影响报告书（委托书见附件 2）。项目组接受委托后，在踏勘现场、资料收集和认真分析的基础上，编写了本报告书，从环境保护角度对本项目的建设提出有关措施和要求，作为环境管理部门及决策部门管理的依据。 本评价工作分为三个阶段，即前期准备、

15、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段，具体流程见图 1-1 所示。 图图 1-1 建设项目建设项目环境影响评价环境影响评价工作流程工作流程 江西长裕硬质新材料有限公司年产 1800 吨高端硬质合金制品项目环境影响报告书 8 1.4. 分析判定相关情况分析判定相关情况 1.4.1. 与钨行业规范条件相符性分析 表表 1.4-1 项目项目与与钨行业规范条件钨行业规范条件相符性相符性分析分析 类别类别 序号序号 规范条件规范条件要求要求 本项目情况本项目情况 符合性符合性 企业布局和生产规模 1 钨矿山采选、冶炼、加工项目，应符合国家产业政策、本地区土地利用总体规划、

16、矿产资源规划、主体功能区规划和行业发展规划等要求。建设钨矿山采选、冶炼和深加工项目，应根据环境影响评价结论，确定厂址位置及其与周围人群和敏感区域的距离。 本项目使用到原料碳化钨，属于钨加工项目， 本项目属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中鼓励类项目，位于江西东乡经济开发区科技孵化园，用地为工业用地，与江西东乡经济开发区科技孵化园规划相符，本项目使用到的碳化钨中的钨属于江西省矿产资源总体规划（2021-2025年）中列明的的重点勘察与重点开发矿种，与矿产资源规划相符，且根据本次环境影响评价，本项目与周围人群和敏感区域的距离符合要求。 符合 质量、工艺和装备 1 钨矿山采选、冶炼、加工企业

17、应建有完备的产品质量管理体系，其中冶炼和加工企业应通过ISO9000质量管理体系认证。钨精矿应符合行业标准（YS/T231-2007），仲钨酸铵应符合国家标准（GB/T10116-2007），钨粉应符合国家标准（GB/T3458-2006），碳化钨粉应符合国家标准（GB/T4295-2008），再生碳化钨应符合国家标准（GB/T2605-2010），硬质合金质量应符合国家标准（GB/T18376.1-2008）、（GB/T18376.2-2001）、（GB/T18376.3-2001），其他产品质量应符合国家标准、行业标准、地方标准、企业标准及合同标准等。 本项目属于硬质合金制品制造项目，产品

18、质量标准执行国家标准（GB/T18376.1-2008）、（GB/T18376.2-2001）、（GB/T18376.3-2001） 符合 2 新建、改造及现有钨深加工项目，鼓励采用真空旋转或真空螺本项目采用真空干燥及智能化喷雾干燥先进混符合 江西长裕硬质新材料有限公司年产 1800 吨高端硬质合金制品项目环境影响报告书 9 旋干燥混合、智能化喷雾干燥等先进混料工艺及装备；鼓励采用石蜡或聚乙二醇等新型成型剂；鼓励采用智能化电动模压、干袋式或湿式等静压，挤压或温压复合成型先进工艺及装备；鼓励采用真空烧结，智能化全致密压力绕结工艺及装备；鼓励采用高精、智能化研磨、涂层先进工艺及装备。淘汰落后的蒸汽

19、振动干燥，橡胶成型剂工艺，淘汰落后的机械杠杆式压机，落后的氢气烧结工艺。鼓励硬质合金企业为客户需求提供全套解决方案 料工艺、智能化电动模压工艺、真空烧结工艺、高精、智能化研磨、涂层等先进工艺，采用石蜡等新型成型剂，不采用淘汰落后的工艺及设备，且企业根据客户需求提供全套解决方案 资源综合利用 1 钨矿山采选、冶炼、加工企业应具备健全的能源管理体系，能源计量器具应符合用能单位能源计量器具配备标准（GB17167-2006）和管理通则的有关要求，有条件的企业应建立能源管理中心，应符合钨精矿单位产品能源消耗限额（GB31340-2014）等标准要求。 企业将建立健全的能源管理体系，采用符合用能单位能源

20、计量器具配备标准（GB17167-2006）和管理通则有关要求的能源计量器 符合 环境保护 1 钨矿山采选、冶炼及加工企业应遵守环境保护相关法律、法规和政策，所有新建及改造项目应严格执行环境影响评价制度，落实各项环境保护措施，生产项目未经环境保护部门验收不得正式投产。企业要按规定办理排污许可证（尚未实行排污许可证的地区除外）后，方可进行生产和销售等经营活动，持证排污，按证排放。企业应有健全的环境保护管理机构，制定有效的企业环境保护管理制度，冶炼及加工企业应通过ISO14000环境管理体系认证。 本企业符合环境保护相关法律、法规和政策要求，本项目属于扩建项目，且正在进行环境影响评价工作，本次评价

21、要求建设单位在生产经营之前办理好排污许可证，办理后按证排放，且需制定有效的企业环境保护管理制度，在项目建设运行之前完成ISO14000环境管理体系认证 符合 2 钨矿山采选、冶炼及加工企业应做到污染物处理工艺技术可行，治理设施齐备，运行维护记录齐全，与主体生产设施同步运行，对排放污染物开展自行监测，定期报告环保部门，并本次评价要求建设单位做到污染物处理工艺技术可行，治理设施齐备，运行维护记录齐全，与主体生产设施同步运行，对排放污染物开展自行监 江西长裕硬质新材料有限公司年产 1800 吨高端硬质合金制品项目环境影响报告书 10 向周边易受影响地区公告监测结果。冶炼、加工废气排放要达到工业炉窑大

22、气污染物排放标准（GB9078-1996）和大气污染物综合排放标准（GB16297-1996），废水排放符合污水综合排放标准（GB8978-1996），企业污染物排放总量不超过环保部门核定的总量控制指标，冶炼及加工企业产生的固体废物应妥善利用和处置，其中属于危险废物的，应按照国家有关标准进行管理。各企业应按照有关规定，开展突发环境事件环境风险评估和环境安全隐患排查治理，制定突发环境事件应急预案并向环境保护主管部门备案。 测，定期报告环保部门，并向周边易受影响地区公告监测结果。根据本次评价分析论证，建设单位在按要求采取了可行的污染治理措施后，本项目加工废气可满足大气污染物综合排放标准及其他相应排

23、放标准要求，运行后，企业将执行环保部门核定的总量控制指标要求，本次评价要求建设单位对本项目产生的固废按相关要求分类处置及利用、管理，并按照有关规定，开展突发环境事件环境风险评估和环境安全隐患排查治理，制定突发环境事件应急预案并向环境保护主管部门备案。 安全生产与职业病防治 1 钨矿山、冶炼、加工建设项目应符合安全生产法、矿山安全法、职业病防治法等法律法规规定，执行保障安全生产和职业病防治的国家标准或行业标准；新建和改造项目安全设施和职业病防护设施应严格履行“三同时”手续。企业应依法参加养老、失业、医疗、生育、工伤等各类保险，并为从业人员足额缴纳相关保险费用。开展安全生产标准化工作，强化企业安全

24、生产基础建设。 建设单位在生产过程中将执行安全生产相关的各项规定，且项目安全生产设施将与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，本次评价要求建设单位在生产过程中遵守职业病防治法，使厂区具备相应的职业病防治条件。完善职业危害防治设施，按照标准配备个人劳动防护用品，按要求为职工缴纳相关保险，并建立各项安全生产规章制度，开展安全生产标准化工作，强化企业安全生产基础建设。 符合 综上，本项目与钨行业规范条件相符。江西长裕硬质新材料有限公司年产 1800 吨高端硬质合金制品项目环境影响报告书 11 1.4.2. 产业政策 本项目为硬质合金制品生产项目，对照产业结构调整指导目录（2019 年本），

25、本项目属于其鼓励类中“第九条第 5 点交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料中的高端制造及其他领域：用于航空航天、核工业、医疗等领域高性能钨材料及钨基复合材料，高性能超细、超粗、复合结构硬质合金材料及深加工产品类别”。同时本项目已获得抚州市东乡区行政审批局的备案通知，项目符合国家、地方的相关产业政策。 1.4.3. 与长江经济带发展负面清单指南（试行） 相符性分析 项目与 长江经济带发展负面清单指南 （试行） 相符性见下表 1.4-7 所示。 表表 1.4-2 与长江经济带发展负面清单指南（试行）符合性分析与长江经济带发展负面清单指南（试行）符合性分析 项项目目 具体要求具体要求 本项目情

26、况本项目情况 相符性相符性 负 面 清 单 指 南 1.禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体现划的码头项目， 禁止建设不符合长江干线过江通道市局规划的过长江通道项目 项目不为此类项目 相符 2.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目， 禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。 项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内、不在风景名胜区核心景区 相符 3.禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目， 以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。

27、禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建扩建排放污染物的投资建设项目 项目不涉及饮用水源保护区范围内 相符 4.禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口， 以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目， 禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿， 以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。 项目不在水产种质资源保护区及国家湿地公园等范围内 相符 5.禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境,已建重要枢纽工程以外的项目， 禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态

28、环境， 已建重要枢纽工程以外的项目， 禁止在不项目不涉及涉及岸线保护区 相符 江西长裕硬质新材料有限公司年产 1800 吨高端硬质合金制品项目环境影响报告书 12 岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目， 禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目 6.禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农数民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目 项目不涉及生态保护红线和永久基本农田 相符 7.禁止在长

29、江干支流 1 公里范围内新建、扩建化工因区和化工项目， 禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化化工、焦化、建材、有色等高污染项目 项目不位于长江干支流 1 公里范围内，所在园区为合规园区 相符 8.禁止新建、扩建不符合国家石化， 现代煤化工等产业布局规划的项目 项目不为石化、煤化项目 相符 9.禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目 项目不为落后产能项目 相符 10.禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目 项目不属于过剩产能项目 相符 综上， 本项目不在长江经济带发展负面清单指南（试行） 中的负面清单之列。 1.4.4. 与江西省长江经济带发展负面清单实施细

30、则 相符性分析 项目与江西省长江经济带发展负面清单实施细则相符性见下表 1.4-8 所示。 表表 1.4-3 与江西省长江经济带发展负面清单实施细则符合性分析与江西省长江经济带发展负面清单实施细则符合性分析 项目项目 具体要求具体要求 本项目情况本项目情况 相符性相符性 严格 岸线 河段 管控 第五条 禁止建设不符合国家、省级批准的内河河道及港口布局规划的码头项目及其配套设施、锚地等工程。禁止新建、扩建不符合国家、省级批准的港口总体规划的码头项目及其配套设施、锚地等工程。禁止建设不符合国家长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目； 项目不为此类项目 相符 第六条 禁止在自然保护区核心区、缓冲区

31、的岸线和河段范围内开展旅游和生产经营活动、投资建设任何生产设施。 不涉及自然保护区核心区、缓冲区 相符 第七条 禁止在国家级、省级风景名胜区内开展以下行为：（一） 设立各类开发区；（二）开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、不涉及国家级、省级风景名胜区 相符 江西长裕硬质新材料有限公司年产 1800 吨高端硬质合金制品项目环境影响报告书 13 植被和地形地貌的活动；（三）修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施。禁止在国家级、省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院等与风景名胜资源保护无关的其他项目。 已经建设的，应当按照风景名胜区规

32、划，逐步迁出；风景名胜区规划未经批准的，不得在风景名胜区内进行各类建设活动。 第八条 禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内开展下列行为：（一）新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目或设施；（二）设置排污口；（三）农业种植和经济林；（四）从事网箱养殖、投饵养殖、畜禽养殖、旅游、游泳、垂钓等可能污染饮用水水体的其他活动。饮用水水源一级保护区划定前，在保护区范围内设置排污口的，由县级以上人民政府责令限期拆除、恢复原状；已有的畜禽养殖、投饵养殖、网箱养殖和旅游设施逐步依法拆除或关闭；已有的农业种植和经济林，严格控制化肥、农药等非点源污染，并逐步退出。 不涉及饮用水水源保护区 相符

33、第九条 禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内开展下列行为：（一）新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;（二）设置排污口;（三）设置易溶性、有毒有害废弃物暂存或转运站，或化工原料、危险化学品、矿物油类及有毒有害矿产品的堆放场所；（四）设置从事危险化学品或煤炭、矿砂、水泥等装卸作业的货运码头、水上加油站；（五）设置规模化畜禽养殖场（小区）；（六）开展其他可能污染饮用水水体的投资项目建设及其相关活动。已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。 不涉及饮用水水源保护区 相符 第十条 禁止在国家级、省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内水域新建排污口，以及围湖（河）造田

34、（地）、设置网箱、围栏等损害水产种质资源及其生存环境的项目;在水产种质资源保护区附近新建、改建、扩建排污口，应当保证保护区水体不受污染;单位和个人在水产种质资源保护区内从事水生生物资源调查、科学研究、教学实习、参观游览、影视拍摄等活动，应当遵守有关法律法规和保护区管理制度，不得损害水产种质资源及其生存环境。 不涉及国家级、省级水产种质资源保护区 相符 江西长裕硬质新材料有限公司年产 1800 吨高端硬质合金制品项目环境影响报告书 14 第十一条 除国家规定的外，国家湿地公园的岸线和河段范围内禁止下列行为：（一）开（围）垦、填埋或者排干湿地；（二）截断湿地水源；（三）采砂、采矿；（四）倾倒有毒有

35、害物质、废弃物、垃圾；（五）从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目及相关活动；（六）破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物；（七）引入外来物种；（八）擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生；（九）开展其他破坏湿地及其生态功能、以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。 不涉及国家湿 地公园 相符 第十二条 禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目。 不涉及岸线保护区 相符 第十三条 禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸

36、线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。 不涉及岸线保护区 相符 第十四条 禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、 保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。 不涉及河段保护区、保留区内 相符 严格 区域 活动 管控 第十五条 禁止在生态保护红线范围内开展下列行为：（一）投资新建除生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目、防洪治涝项目、农田灌排项目、符合省级以上国土空间规划的线性基础设施以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的建设项目；（二）开展除经依法批准的全国矿产资源规划中确定的重大战略资源勘查项目、

37、经依法批准的公益性的自然资源调查、地质勘查之外的勘查项目；（三）从事未经批准、对生态环境造成破坏的科学研究观测、教学实习、标本采集、林业服务设施等；（四）从事自然资源、生态环境监测、执法监察之外的监测监察活动；（五）从事未经批准的考古调查发掘和文物保护活动；（六）从事破坏生态保护功能的参观旅游活动；（七）从事规模化的商业种植和养殖等破坏生态功能的活动。严格实行生态保护红线管控措施，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。因国家重大基础设施、重大民生保障项目建设等需不涉及生态保护红线 相符 江西长裕硬质新材料有限公司年产 1800 吨高端硬质合金制品项目环境影响报告书 15 要调

38、整生态保护红线的，由省级政府组织论证，提出调整方案，报国务院批准。因国家重大战略资源勘查需要，在不影响主体功能定位的前提下，经依法批准后予以安排勘查项目。 第十六条 禁止在永久基本农田范围内开展下列行为：（一）投资建设除党中央、国务院明确支持的重大建设项目，中央军委及其有关部门批准的军事国防项目，国家级规划明确的民用运输机场、铁路、公路（包括省级高速公路）、能源、水利等项目，深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、异地扶贫搬迁、民生发展等建设项目以为的建设项目。（二）开展除石油、天然气、页岩气、煤层气等国家重大战略资源地质勘察以外的勘察项目，以及不造成永久基本农

39、田损毁、塌陷破坏的地热水、矿泉水等非战略性矿产资源的勘察开发以外的项目；（三）建设因项目施工和地质勘查需要，选址确实难以避让的临时用地以外的临时用地项目；（四）种植杨树、桉树、构树等林木，草坪、草皮等用于绿化装饰的植物，其他破坏耕作层的植物，挖塘养鱼；（五）建窑、建房、建坟、采砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏永久基本农田的活动；（六）闲置、抛荒永久基本农田；（七）提供不符合国家有关标准的肥料和作为肥料的城市垃圾、污 泥。重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级自然资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报自然资源部

40、用地预审。永久基本农田范围内，全国矿产资源规划确定的战略性矿产和非战略性矿产中的地热、矿泉水，经依法批准，可以新设矿业权。 不涉及永久基本农田 相符 第十七条 禁止在长江干流、赣江岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深 1 公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。涉及鄱阳湖周边岸线的经济活动等按照江西省湖泊保护条例、鄱阳湖生态经济区环境保护条例等条例、规章、政策的有关规定执行。 不在长江干流、赣江岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向 陆域纵深 1 公里范围内 相符 第十八条 高污染项目严格按照环境保护综合名录等有关要求执行，禁止在已列入中国开发区审核公告目录或省政府批准设立的园区

41、外新在合规的工业园内的厂房内新建 相符 江西长裕硬质新材料有限公司年产 1800 吨高端硬质合金制品项目环境影响报告书 16 建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。江西省省级及以上开发区名录见附件。 严格产业准入 禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。 不属于石化、现代煤化工等 相符 新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目由省政府投资主管部门按照国家批准的石化产业规划布局方案核准。未列入国家批准的相关规划的新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目禁止建设；新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯（PX）项目由省政府投

42、资主管部门按照国家批准的相关规划核准；新建年产超过 100 万吨的煤制甲醇项目，由省政府投资主管部门核准。其余项目禁止建设。 不涉及乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）等项目 相符 禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目；严格执行产业结构调整指导目录中淘汰类和限制类有关规定，禁止开展投资建设属于淘汰类的项目及其相关活动，禁止开展投资新建、扩建属于限制类的项目及其相关活动。对于属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级，严禁以改造为名扩大产能。 不为落后产能、限制类项目，项目实施后总厂产能降低 相符 禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的钢铁

43、、水泥熟料、平板玻璃等严重过剩产能项目。严格执行国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见，各地各部门不得以任何名义、任何方式备案新增产能。对确有必要建设的，必须严格执行产能置换实施办法，实施减量或等量置换，依法依规办理有关手续 不属于钢铁、水泥熟料、平板玻璃等严重过剩产能项目 相符 综上， 项目不在江西省长江经济带发展负面清单实施细则 中负面清单之列。 1.4.5. 与中华人民共和国长江保护法相符性分析 本项目位于江西东乡经济开发区科技孵化园， 江西东乡经济开发区科技孵化园已进行规划环评，并取得江西省环境保护厅出具的审查意见，本项目符合“三线一单”要求，不属于长江干支流岸线一公里范围内，且本项

44、目污染物按要求采取有效污染防治措施处理后，本项目对生态系统的影响较小，因此本项目的建设符合中华人民共和国长江保护法相关要求。 江西长裕硬质新材料有限公司年产 1800 吨高端硬质合金制品项目环境影响报告书 17 1.4.6. 与江西东乡经济开发区科技孵化园规划相符性分析 江西东江经济开发区位于抚州市东乡区境内， 前身为东乡县红星经济开发区，于 1992 年 8 月经省政府批准设立。江西东乡经济开发区管理委员会于 2008 年 6月委托相关单位编制完成了江西东乡经济开区发规划环境影响报告书，并于2008 年 8 月取得原江西省环境保护局出具的审查意见，于 2018 年 3 月 6 日委托北京中咨

45、华宇环保技术有限公司编制 江西东乡经济开发区扩区调区规划环境影响报告书，并于 2018 年 12 月取得江西省生态环境厅出具的审查意见（见附件3）。 根据东乡经济开发区扩区调区规划环境影响报告书的审查意见，江西东乡经济开发区扩区调区后形成“一区三园” 的整体发展格局，三园为科技孵化园、东山工业园、科技孵化园，东乡经济开发区扩区调区总面积 912.41 公顷，其中东乡经济开发区科技孵化园规划面积为 130.79 公顷，规划范围为东至 S208 省道，南至 302 国道，西至大富经一路，北至沪昆高速，产业定位为电子信息、新材料、机械制造、制鞋、科技孵化、纺织服装服饰、有色金属合金制造（硬质合金），

46、本项目位于江西东乡经济开发区科技孵化园，具体见附图 1，且本项目属于有色金属合金制造行业，因此符合园区规划产业定位。 1.4.7. 与 江西省生态环境厅关于 江西东乡经济开发区扩区调区规划环境影响报告书审查意见的函相符性分析 本项目与 江西省生态环境厅关于 江西东乡经济开发区扩区调区规划环境影响报告书审查意见的函相符性分析具体见表 1.1-6。 表表 1.4-4 项目项目与与江西省生态环境厅关于江西东乡经济开发区扩区调区规划环境影响报江西省生态环境厅关于江西东乡经济开发区扩区调区规划环境影响报告书审查意见的函告书审查意见的函相符性相符性分析分析 序号序号 规划方案后续管控要求规划方案后续管控要

47、求 本项目本项目 符合性符合性 1 开发区污水经抚州市抚州市东乡区东升工业园污水处理厂处理后排入北港河，北港河为小河，水环境容量有限，根据环评预测，北港河COD、氨氮和总磷出现较长的超标污染带，水环境承载力对水污染型企业布局和发展形成了制约，开发区应严控涉水排放项目准入，建议不再引进湿法冶炼、制浆造纸、电镀、印染等项目和废水排放量大的现有企业提升改造是指现有企业对现有工程进行技术提升及改造，本项目废水排放量较小，且本项目为扩建项目，不属于提升改造项目 符合 江西长裕硬质新材料有限公司年产 1800 吨高端硬质合金制品项目环境影响报告书 18 化工、医药等水污染型企业，现有企业提升改造原则上不应

48、增加水污染物排放量 根据上述相符性分析可知，本项目与关于江西东乡经济开区规划环境影响报告书的审查意见及江西省生态环境厅关于江西东乡经济开发区扩区调区规划环境影响报告书审查意见的函的要求相符。 1.4.8. 饮用水水源保护区规划 本项目生活污水排至东乡区工业园污水处理厂， 污水处理厂排污口下游最近饮用水源取水口李渡集中水源取水口，距离排污口约 42km，与饮用水水源保护区规划相符，水系图见附图 2。 1.4.9. “三线一单”控制要求符合性 （1）生态保护红线 本项目位于江西东乡经济开发区科技孵化园，项目用地性质为工业用地。根据 江西省人民政府关于发布江西省生态保护红线的通知（赣府发201821

49、 号） ，本项目不涉及抚州市东乡区生态红线，符合生态红线要求，项目所在区域生态红线区划范围图见附图 3。 （2）环境质量底线 本项目废水、废气采取相应措施后能做到达标排放，固废全部妥善处理。项目正常排放情况下主要废气污染物短期浓度贡献值最大浓度占标率为 7.23%100%， 项目主要废气污染物颗粒物、 非甲烷总烃分别进行有组织、 无组织最大落地浓度叠加后，叠加后浓度均可满足相应污染物无组织排放限值要求；本项目废水经厂区自建废水处理设施处理达标后排入抚州市东乡区东升工业园污水处理厂进行再处理， 正常排放情况下对抚州市东乡区东升工业园污水处理厂不会产生冲击影响；本项目采取源头控制、分区防渗等措施后

50、，本项目正常情况下对地下水环境影响较小； 项目用地污染物含量低于 建设用地土壤污染风险管控标准 （试行）（DB36/1282-2020）中风险筛选值，并且区域地下水质量满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准要求，项目所在地地块污染风险较小；综上，本项目建设不会突破区域环境质量底线。 （3）资源利用上线 江西长裕硬质新材料有限公司年产 1800 吨高端硬质合金制品项目环境影响报告书 19 本项目用水来自园区供水管网，余量充足；本项目所用能源主要为园区提供的电及蒸汽，通过采用设备选择、原辅料的选用和管理、废物回收和利用等多方面的措施，进一步提高能源利用效率，降低能耗强度，突出提升