1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（承诺制项目公示本）项目名称：定制式固定义齿项目建设单位（盖章）：四川斯迈尔医疗器械有限公司编制日期：2021 年 09 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称建设项目名称定制式固定义齿项目项目代码项目代码/建设单位联系人建设单位联系人刘顺联系方式联系方式13739455400建设地点建设地点四川省成都市双流区西南航空港经济开发区双华路三段 188 号 1 栋 1 楼 1 号3 层 A 区地理坐标地理坐标（103 度 97 分 28.91 秒，30 度 53 分 61.66 秒）国民经济行业类别国民经济行业类别C3586 康复辅具制造
2、建设项目行业类别建设项目行业类别三十二、专用设备制造业 3570、医疗仪器设备及器械制造业358 其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低 VOCs含量涂料 10 吨以下的除外）建设性质建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准项目审批（核准/备案）部门（选填）备案）部门（选填）成都市双流区发展和改革局项目审批（核准项目审批（核准/备案）文号（选填）备案）文号（选填）川投资备【2107-510122-04-01-918588】FGQB-0335 号总投资（万元）总投资（万元）5
3、00.00环保投资（万元）环保投资（万元）8.50环保投资占比（环保投资占比（%）1.7施工工期施工工期1 个月是否开工建设是否开工建设否是：用地（用海）面积（用地（用海）面积（m2）680专项评价设置情况专项评价设置情况无规划情况规划情况规划名称：四川双流经济开发区扩区规划审批机关：四川省人民政府审批文号：四川省人民政府关于四川双流经济开发区扩区的批复（川府函2010175号）规划环境影响评价情况规划环境影响评价情况规划环评文件名称：四川双流经济开发区扩区规划环境影响报告书审查机关：四川省环境保护厅审查文号：四川双流经济开发区扩区规划环境影响报告书审查意见的函（川环建函2011303号）规划
4、及规划环境影响评价符合性分析规划及规划环境影响评价符合性分析1、用地规划符合性、用地规划符合性本项目选址于成都市双流区西南航空港经济开发区双华路三段188号，起生产厂房系租赁成都西子孚信科技有限公司生产厂房，厂房租赁合同见附件8。成都西子孚信科技有限公司于2008年7月20日取得环评批复（双环建22008154号），并于2011年11月30日通过双流县环保局验收（川环验2011165号），详见附件9、10。根据成都西子孚信科技有限公司国土证（双国用（2013）第8060号），土地用途为工业用地，国土证详见附件7。同时，根据四川双流经济开发区扩区规划图，项目用地属于工业用地。因此，项目选址符合双
5、流区经济开发区扩区用地规划。2、与四川双流经济开发区扩区规划及规划环评审查意见、跟踪评价符合性分析、与四川双流经济开发区扩区规划及规划环评审查意见、跟踪评价符合性分析西南航空港经济开发区是1992年经四川省人民政府批准成立的省级重点经济开发区。于2007年编制了西南航空港组团区域环境影响报告书，并通过四川省环境保护厅审查（川环建函2007378号），规划开发面积7.86km2， 主要引入生物制药、 食品、 电子机械制造、 新型材料等项目。 2010年经四川省人民政府批复同意四川双流经济开发区扩区，扩区后开发区包括A、B区，A区以居住文教商业混合区为主，B区包含了西南航空港组团片区中的工业集中发
6、展区一期五期的部分区域及笔记本电脑配套园区， 规划面积为19km2，以发展工业为主，本项目位于四川双流经济开发区扩区B区，属于医疗仪器设备及器械制造业，属于主要引入行业，故本项目符合四川双流经济开发区扩区规划。四川斯迈尔医疗器械有限公司位于成都市双流区西南航空港经济开发区工业集中发展区，属于四川双流经济开发区扩区规划范围内，该规划园区于2011年通过四川省环境保护厅的审查并取得批复（川环建函【2011】303号），并于2021年通过了四川双流经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书。表表1-1 本项目与四川双流经济开发区扩区规划审查意见符合性分析一览表双流经济开发区扩区规划环评审查意见要求本项目情
7、况介绍符合性产业定位本项目与四川双流经济开发区扩区规划审查意见符合性分析一览表双流经济开发区扩区规划环评审查意见要求本项目情况介绍符合性产业定位以新能源电子信息为主，同时发展机械制造业、新材料、建筑材料（不含水泥制品）等产业。拟建项目属于设备制造业，属于园区允许类项目符合准入要求鼓励类：准入要求鼓励类：太阳能发电设备制造、核能发电设备制造、风能发电设备制造等新能源产业；电气机械及器材制造、通信设备、计算机及其他电子设备制造等电子信息产业；通用零部件制造、耐火材料制品、 砖瓦、 石材及其他建筑材料制造、玻璃及玻璃制品制造产业本项目为医疗仪器设备及器械制造，不属于四川双流经济开发区扩区严格禁止引进
8、的大气污染严重项目或水污染严重项目，与四川双流经济开发区扩区的产业定位不冲突，不在园区限制入园的行业之列符合允许类：允许类：集装箱及金属包装容器制造、金属丝绳及其制品的制造、金属加工机械制造、风机、衡器、包装设备等通用设备制造产业3限制类：限制类：含铸造机械加工的机械制造产业；石墨及其他非金属矿物制品制造、水泥、石灰和石膏的制造、水泥及石膏制品制造等建筑材料行业禁止类：禁止类：纸浆造纸等废水排放量大的行业；金属冶炼等大气污染物排放量大的企业；皮革、印染等企业；不符合国家产业政策的企业。清洁生产门槛清洁生产门槛入园企业必须采用国际、国内先进生产水平的生产工艺、设备及污染治理技术，能耗、物耗、水耗
9、等均应达到相应产业的清洁生产水平二级或国内先进水平。本项目采电能作为能源，采用国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理 技术，符合园区清洁生产要求。符合表表1-2 本项目与与四川双流经济开发区规划环境影响跟踪评价符合性分析一览表清单类型环境准入内容本项目情况符合性本项目与与四川双流经济开发区规划环境影响跟踪评价符合性分析一览表清单类型环境准入内容本项目情况符合性总体要求产业政策及行业准入条件（一）禁止引入列入产业结构调整指导目录限制类及禁止类的项目（二）禁止引入列入国家产能过剩的项目（三）禁止引入不符合国家及地方行业准入条件的项目（四）禁止引入不符合国家及地方能源结构要求的项目本项目为医疗仪器设
10、备及器械制造，属于产业结构调整目录中允许类，符合国家及地方行业准入条件符合法律法规、政策及规划（一）禁止引入不符合国家及地方法律法规要求的项目（二）禁止引入不符合国家及地方水、气、固、声、土壤等污染防治要求的项目（三）禁止引入不符合四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）要求的项目（四）禁止引入环境保护综合名录中涉及“高污染、高环境风险”产品的项目本项目为专用设备制造，符合国家及地方法律法规，符合国家及地方水、气、固、声、土壤等污染防治要求，符合四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）要求，不属于“高污染、高环境风险”项目。符合清洁生产水平禁止引入清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二
11、级标准要求，或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。本项目使用电能作为生产能源，工艺简单，产污量较少，通过采取相应污染物治理措施后可达到行业清洁生产标准要求。符合4产业准入工业集聚区行业准入禁止引入（一）新引入制浆造纸等废水排放量大的企业（二）新引入金属冶炼等大气污染物排放量大的企业（三）新引入皮革、印染等企业（四）新、改、扩企业的环境风险潜势应低于按照建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018) 确定的级及+(不含级)本项目为医疗仪器设备及器械制造，不属于上述禁止进入行业。本项目不含风险物质， Q值1，环境风险潜势为。牧华路以南区域（涉及成都临空经济示范区）行业准入禁止引入（一）新
12、引入多晶硅制造（二）新引入专业电镀（三）新引入钢铁（四）新引入石化（五）新引入化工（六）新引入火电（七）新引入黑色及有色金属冶炼（八）新引入屠宰（九）新引入造纸（十）新引入石墨碳素（含焙烧）（十一）新引入酿造（十二）新引入饲料加工（十三）新引入制糖（十四）新引入调味品（十五）新引入发酵制品本项目位于牧华路以北本项目位于四川双流经济开发区扩区，属于医疗仪器设备及器械制造项目，不属于四川双流经济开发区扩区严格禁止引进的大气污染严重项目或水污染严重项目，与四川双流经济开发区扩区的产业定位不冲突，不在园区限制入园的行业之列，不在双流区西南航空港经济开发区环境准入负面清单中，符合开发区产业定位。项目工艺
13、简单，产污量较少，通过采取相应污染物治理措施后能够满足开发区清洁生产门槛。故本项目符合园区规划以及跟踪评价要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）（2019年1号文修订），本项目为“C3586 康复辅具制造”类别， 根据 产业结构调整指导目录 （2019年本） 和国务院关于发布实施 促进产业结构调整暂行规定 （国发 200540号）的规定，本项目不属于其中的鼓励类、限制类和淘汰类，因此本项目视为允许类。此外，项目所用的生产设备均不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的落后和淘汰生产设备之列。5四川斯迈尔医疗器械有限公
14、司向双流区发展和改革局提出了备案申请，并取得了川投资备【2107-510122-04-01-918588】FGQB-0335号，明确项目属于未列入产业结构调整指导目录的允许类项目，不属于产业政策禁止投资建设及实行核准或审批管理的项目。因此，本项目建设符合国家现行产业政策。2、与水污染防治相关规划的符合性分析、与水污染防治相关规划的符合性分析为切实加大水污染防治力度，保障国家水安全，国务院于2015年4月2日印发了国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）。为贯彻落实国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号），切实加大水污染防治力度，提高我省水环境质量，促进经
15、济社会可持续发展，结合四川实际，四川省人民政府制定了水污染防治行动计划四川省工作方案（川办函59号）。本评价将结合国家和地方发布的“水十条”相关文件要求，对本项目实施的符合性进行对比分析。为全面贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十一届三次、四次全会部署，全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，特制定四川省打赢碧水保卫战实施方案，对实施工业污染治理提出了具体要求。本评价将结合四川省打赢碧水保卫战实施方案的具体要求，对本项目实施的符合性进行对比分析。表表 1-1 本项目与国家及地方水污染防治行动计划的符合性分析文件具体要求
16、本项目情况符合性本项目与国家及地方水污染防治行动计划的符合性分析文件具体要求本项目情况符合性水十条相关文件取缔“10+1”小企业各市（州）人民政府全面排查装备水平低、 环境保护设施差的小型工业企业， 对不符合水污染防治法律法规要求和国家产业政策的小型造纸、制革、 印染、 染料、 炼焦、 炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药和磷化工等严重污染水环境的生产项目列出清单，2016 年底前，依法全部予以取缔。本项目为医疗仪器设备及器械制造， 不属于文件中取缔“10+1”小企业。符合专项整治“10+1”重点行业强化重点行业废水深度处理，促进和提高重金属、高浓度、高盐、难降解废水处理。对工业循环用水大户和涉磷企业
17、进行全面排查， 建立总磷污染源数据库， 实施循环水非磷配方药品替代改造， 强化工业循环用水监管和总磷排放控制；项目不属于涉磷行业， 也不属于涉磷重点工业企业； 项目毛巾清洗废水经二级沉淀处理后， 与生活废水一起进入厂区符合6从严控制扩建、改建、扩建涉磷行业的项目建设， 总磷超标地方执行总磷排放减量置换，2017 年底前，所有涉磷重点工业企业应完善厂区冲洗水和初期雨水收集系统， 落实涉磷矿山渣场和尾矿库的防渗、防风、防洪措施，建设规范的雨水收集池、回水池、渗滤液收集池和应急污水处理系统，并推进安装总磷自动在线监控装置。内污水预处理池收集处理达到 污水综合排放标准（GB8978-1996）或三级后
18、通过市政管网进入西航港污水处理厂。集中治理工业集聚区水污染扩建、 升级工业集聚区应严格执行环境影响评价和环境保护“三同时”制度，同步规划、建设和运行污水垃圾集中处理等污染治理设施， 集聚区内的工业废水必须经预处理达到集中处理要求后， 方可排入集中污水处理设施。2017 年底前， 工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置， 涉磷工业集聚区应增加总磷自动在线监控装置；逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目， 并依照有关规定撤销其园区资格。本项目位于四川双流经济开发区扩区， 项目毛巾清洗废水经二级沉淀处理后， 与生活废水一起进入厂区内污水预处理池收集处理达到
19、 污水综合排放标准（GB8978-1996）或三级后通过市政管网进入西航港污水处理厂。 园区污水处理厂目前在正常运行中。符合国务院关于印发水污染防治行动计划的通知“国发201517号”“（一）狠抓工业污染防治。.集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施.”。项目毛巾清洗废水经二级沉淀处理后， 与生活废水一起进入厂区内污水预处理池收集处理达到 污水综合排放标准（GB8978-1996）或三级后通过市政管网进入西航港污水处理厂。符合四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知（川（一）全面控制污染物排放（1）狠抓工业污染防治；取缔“10+1”小企业；专
20、项整治“10+1”重点行业；集中治理工业集聚区水污染。企业不属于“10+1”小企业，项目废水采取了相应的治理措施符合7府发201559号）水污染防治行动计划四川省工作方案2017年度实施方案（一）加强工业污染防治（1）集中治理工业集聚区水污染；（2）开展“10+1”重点行业专项整治；（3）深化“10+1”小企业取缔；（4）依法淘汰落后产能；（5）严格环境准入，合理确定发展布局；（6）加强工业水循环利用，促进再生水利用。企业不属于“10+1”小企业，项目废水采取了相应的治理措施， 符合环境准入； 本项目不涉及冷却水循环使用。符合四川省打赢碧水保卫战实施方案实施园区工业废水达标整治在处理设施建成前
21、， 依托生活污水处理厂、 一体化应急设备全面处理工业废水， 确保达标排放；处理设施建成后，加强运行维护， 确保设施稳定运行本项目位于四川双流经济开发区扩区内， 项目毛巾清洗废水经二级沉淀处理后， 与生活废水一起进入厂区内污水预处理池收集处理达到 污水综合排放标准（GB8978-1996）或三级后通过市政管网进入西航港污水处理厂。 园区污水处理厂目前在正常运行中。符合减少工业废水排放量减少重点行业工业企业废水排放量。指导钢铁、印染、造纸、石油化工、化工、制革等高耗水企业废水深度处回收利用。本项目不属于高耗水项目， 项目毛巾清洗废水经二级沉淀处理后， 与生活废水一起进入厂区内污水预处理池收集处理达
22、到 污水综合排放标准（GB8978-1996）或三级后通过市政管网进入西航港污水处理厂。符合推动产业布局结构调整提高环保准入门槛， 充分考虑水资源、水环境承载力，以水定业、 以水定产， 严控高耗水、高污染项目建设， 鼓励支持低耗水、 低污染高新技术产业发展， 着力推动老工业城市产业升级。本项目不属于高耗水、 高污染项目， 项目的实施不会改变区域水资源、 水环境现状。符合8加大总磷污染防治对工业循环用水大户和涉磷企业进行全面排查， 建立总磷污染源数据库， 实施循环水非磷配方药品替代改造， 强化工业循环用水监管和总磷排放控制；从严控制扩建、改建、扩建涉磷行业的项目建设， 总磷超标地方执行总磷排放减
23、量置换。项目不属于涉磷行业， 也不属于涉磷重点工业企业； 项目毛巾清洗废水经二级沉淀处理后， 与生活废水一起进入厂区内污水预处理池收集处理达到 污水综合排放标准（GB8978-1996）或三级后通符合中华人民共和国长江保护法1、禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。2、禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。本项目不属于化工企业符合本项目不属于“
24、10+1”小企业及取缔项目，项目毛巾清洗废水经二级沉淀处理后，与生活废水一起进入厂区内污水预处理池收集处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）或三级后通过市政管网进入西航港污水处理厂。项目建设与中华人民共和国长江保护法（2021.3.1）、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）、四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知（川府发201559号）、 水污染防治行动计划四川省工作方案2017年度实施方案 、四川省打赢碧水保卫战实施方案要求相符。3、四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）（川长江办、四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）（
25、川长江办20198号）符合性分析号）符合性分析为全面贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要讲话精神，深入贯彻党中央、国务院关于推动长江经济带重大战略部署，建立生态环境硬约束机制，2019年8月19日，四川省政府常务会议原则通过四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）（川长江办20198号），严格对照国家推动长江经济带发展领导小组办公室印发的长江经济带发展负面清单指南（试行），在不降低国家管控要求的前提下，结合我省实际，从岸线开发和河段利用、区域活动、产业发展等方面提出了23条具9体管控措施和详细管控要求。本项目与四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）（川长江办20198号）
26、符合性分析见下表。表表 1-2 本项目与四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行） （川长江办本项目与四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行） （川长江办20198 号）符合性分析表实施细则规定内容本项目符合性号）符合性分析表实施细则规定内容本项目符合性第二十二条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。合规园区指列入中国开发区审核公告目录（2018 年版）或是由省级人民政府批准设立的园区。高污染项目应严格按照环境保护综合名录 （2017 年版） “高污染”产品名录执行。本项目位于四川双流经济开发区扩区， 四川双流经济开发区已列入 中国开发区审核公告目录（
27、2018 年版），项目符合四川双流经济开发区扩区规划、 规划环评及跟踪环评要求， 且项目产品不在 环境保护综合名录（2017 年版）“高污染”产品名录中符合第二十五条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对产业结构调整指导目录中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。项目不属于 产业结构调整指导目录（2019 年本）中限制类、 淘汰类， 且本项目已由成都市双流区发展和改革局以川投资备【2107-510122-04-01-918588】 FGQB-0335 号文准予备案。符合第二十六条禁止新建、扩建不符
28、合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目不属于严重过剩产能行业的项目。 且本项目已由成都市双流区发展和改革局以川投资备【2107-510122-04-01-918588】 FGQB-0335 号文准予备案。符合综上，本项目为牙科医疗器械生产项目，项目符合四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）的要求。4、与、与“三线一单三线一单”的符合性分析（的符合性分析（1）与）与“生态保护红线生态保护红线”符合性分析符合性分析本项目位于四川双流经济开发区扩区内，项目所在地不涉及风景名胜区、饮用水源保护
29、区、自然保护区等生态敏感目标。根据关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川府发201824号），本项目不在生态保护红线范围内。（2）与）与“环境质量底线环境质量底线”符合性分析符合性分析根据长江经济带战略环境影响评价成都市“三线一单”文本，成都市地表水、大气、土壤环境质量底线如下：水环境质量底线：水环境质量底线：成都市人民政府对本行政区水环境质量负总责，要10严守环境质量底线，按照水环境质量“只能更好、不能变坏”的原则，加强组织领导，采取有效措施，确保实现以下目标：到2020年，岷江、沱江流域纳入国家和省考核的监测断面达到或优于类比例达到37.5%； 完成国家及四川省规定的城市建成区黑臭水体治
30、理目标；县级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于类比例达到100%； 水质优良 （达到或优于类）管控区比例达到73.86%。本项目运行期间厂区废水经相应措施处理后，达标进入双流航空港污水处理厂处理后进入地表水，从污水处理厂纳污范围、配套管网、水质要求、处理能力等方面分析，本项目进入双流航空港污水处理厂处理是可行的，不会对地表水环境造成不良影响，不会突破水环境质量底线要求。大气环境质量底线：大气环境质量底线： 严守大气环境质量底线即不能突破大气环境容量，大气污染物允许排放量即大气环境容量，是指一个区域再某种环境目标(如空气质量达标)约束下的大气污染物最大允许排放量。根据模型测算，成都市202
31、0年各主要大气污染物允许排放量（大气环境容量）分别为：二氧化硫：19780t，氮氧化物：93223t，PM10：117518t，PM2.5：44905t，VOCs：246648t。本项目建成后颗粒物排放量为0.00109t/a，各类废气均能达标排放。因此本项目的建设运营不会突破大气环境质量底线。土壤环境风险防控底线：土壤环境风险防控底线： 成都市土壤环境风险管控底线的主要目标为：到2025年，全市土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控；全市受污染耕地安全利用率达到95%，污染地块安全利用率达到92%以上。到20
32、35年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。全市受污染耕地安全利用率达到96%以上，污染地块安全利用率达到96%以上。本项目运行期间采取了分区防渗措施，项目建设不会对区域土壤环境产生不良影响，不会突破土壤风险防控底线。综上，本项目的建设运行不会突破区域水环境质量底线、大气环境质量底线、土壤风险防控底线。（综上，本项目的建设运行不会突破区域水环境质量底线、大气环境质量底线、土壤风险防控底线。（3）与）与“资源利用上线资源利用上线”符合性分析符合性分析根据长江经济带战略环境评价四川省成都市“三线一单”文本，成都市能源资源、水资源、土地资源利
33、用上线如下：能源资源利用上线：能源资源利用上线：到2020年，成都市总能源消耗上线为5460万吨标煤。本项目的建设不会突破成都市能源资源利用上线。11水资源利用上线：水资源利用上线：成都市用水总量控制目标为：2020年用水控制总量65.10亿m3(其中地下水开采控制量为3.76亿m3)， 2030年用水控制总量为66.3亿m3(其中地下水开采控制量为3.76亿m3以内)。本项目运行期间年用水量远低于成都市用水总量控制要求，因此，本项目的建设不会突破成都市水资源利用上线。土地资源利用上线：土地资源利用上线： 成成都市土地利用现状总体格局是以农用地为主，林地主要分布在大邑县、彭州市和都江堰市。耕地
34、主要分布在简阳市、金堂县、彭州市、邛崃市。根据成都市城市总体规划（2016-2035年）中2025年土地资源的控制指标，2025年成都市耕地、城乡建设用地的保有量分别为497353.33公顷、284733.07公顷。本项目在成都西子孚信科技有限公司现有厂内建设，不新增用地。因此，本项目的建设不会突破成都市土地资源利用上线。综上，本项目的建设运行不会突破成都市能源资源、水资源、土地资源利用上线。（综上，本项目的建设运行不会突破成都市能源资源、水资源、土地资源利用上线。（4）与成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（成府发）与成
35、都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（成府发20218号）符合性分析号）符合性分析根据成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（成府发20218号）。本项目位于四川双流经济开发区扩区（双流空港高技术产业园），为工业重点管控单元（ZH51011620002），相关管控要求如下表所示。表表1-3 成都市环境管控单元总体管控要求环境管控单元类型总体管控要求成都市环境管控单元总体管控要求环境管控单元类型总体管控要求重点管控单元重点管控单元中,针对环境质量是否达标以及
36、经济社会发展水平等因素,制定差别化的生态环境准入要求,对环境质量不达标区域,提出污染物削减量及比例要求,对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标表表1-4 成都市工业重点管控单元普适性管控要求成都市工业重点管控单元普适性管控要求管控类型普适性管控要求维度清单编制要求管控类型普适性管控要求维度清单编制要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求（1）严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局重化工园区，严控新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目，现有上述项目可进行节能环保等升级改造，但必须满足区域减排与环境质量改善要求。（2）禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目
37、。12（3）禁止生产高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的新、扩建项目。限制开发建设活动的要求（1）控制水泥、平板玻璃、日用玻璃、涂料、铸造、砖瓦、家具等行业产能。（2）继续化解过剩产能，严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能，对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。不符合空间布局要求活动的退出要求（1）现有属于禁止引入产业门类的企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增， 允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁。（2）加快布局分散的企业向园区集中，鼓励现有工业项目、化工项目分别搬入工业集聚区、化工产业集聚区。污染物排放管控现有源提标升级改造（
38、1）污水收集处理率达100%；排放标准根据流域及其水质现状等提出相应标准。岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行 四川省岷江、 沱江流域水污染物排放标准 （DB51/2311-2016） 。（2）开展火电、钢铁、建材、玻璃、砖瓦、燃煤锅炉及挥发性有机物重点行业超低排放改造和深度治理；持续推进平板玻璃、水泥行业深度治理。推动平板玻璃企业取消烟气旁路设施，引导建设备用废气处理设施；推进水泥企业深度治理，改造后窑烟气在基准氧含量10%以下。推进轧钢热处理炉采用低氮燃烧技术。（3）推广低（无）VOCs含量原辅材料。新建、改建、扩建涉VOCs排放的项目，加强源头控制，使用低（无）VOCs含量的原
39、辅料，加强废气收集，安装高效治理设施。（4）现有锅炉按期执行成都市锅炉大气污染物排放标准（DB51/2672-2020）。（5） 进一步提高木质家具制造、 包装印刷、 医药化工等行业低VOCs原辅材料替代率。污染物排放绩效水平准入要求（1）电子信息行业、 汽车制造行业分别需满足电子信息行业资源环境绩效指标、汽车制造行业资源环境绩效指标。（2）工业固体废弃物利用处置率达100%，危险废物处置率达100%。（3）力争2022年底完成区域燃煤锅炉淘汰及清洁能源替代工作， 推进老旧燃气锅炉和成型生物质锅炉低氮燃烧改造或改电工作。加快推进区域内钢铁、平板玻璃、水泥等重点行业超低排放改造。（4）推进低VO
40、Cs含量源头替代。聚焦移动源、工业和服务业、溶剂使用源等VOCs重点来源,出台源头替代实施方案,重点推广水性、高固含量、无溶剂、低VOCs含量型的涂料、胶粘剂和油墨产品的生产。 推进低VOCs含量、低反应活性等环境友好型原辅材料和产品的替代。环境风险防控企业环境风险防控要求（1）涉及有毒有害、易燃易爆物质新建、改扩建项目，严控准入要求。（2）严格涉重金属（铅、汞、镉、铬、砷）企业和园区环境准入管理， 新 （改、 扩） 建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”或“减量替代”。园区环境风险防控要求（1）园区风险防控体系要求： 构建三级环境风险防控体系，强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。（
41、2） 针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系， 建立区域、流域联动应急响应体系，实行联防联控。用地环境风险防控要求（1）化工、 电镀等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。（2）已污染地块，应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复，符合相关土壤环境质量要求后，方可进入用地程序。（3）重有色金属冶炼行业、金属表面处理及热处理加工行业、皮革及其制品制造业、化学原料及化学制品制造业、铅酸蓄电池制造行业等应满足重点重金属排放行业污染治理相关要求，重金属重点行业清洁生产总体上达到国内先进水平
42、,重金属重点排污企业达标排放率达100%。13资源利用效率水资源利用效率要求（1）到2022年， 万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低30%和28%。（2）鼓励引导新建、改建、扩建工业园区按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施， 适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用，实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用，创建节水型工业园区。（3）鼓励火力发电、纺织、造纸、化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。火电、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的，要严格控制新增取水许可。能源利用效率要求（1）在禁燃
43、区内，禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、改建、扩建任何燃用高污染燃料的项目和设备，已建成使用高污染燃料的各类设备应当拆除或者改用管道天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。（2）工业企业单位GDP能耗对标国内先进水平及以上； 工业园区污染能耗物耗水耗指标满足省级生态工业园区或更高要求等。（3）电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。表表1-5 双流空港高技术产业园（成都航空经济功能区）工业重点管控单元（双流空港高技术产业园（成都航空经济功能区）工业重点管控单元（ZH51011620002）生态环境管控要求）生态环境管控要求环境管控单元名称环境管控
44、单元分类该单元下的环境要素管控分区情况类别清单编制要求生态环境管控要求环境管控单元名称环境管控单元分类该单元下的环境要素管控分区情况类别清单编制要求生态环境管控要求双流空港高技术产业园（成都航空经济功能区）工业重点管控单元（ZH51011620002）1、自然资源重点管控区2、水环境工业污染重点管控区3、大气环境高排放重点管控区4、土地资源重点管控区5、高污染燃料禁燃区6、建设用地污染风险重点管控区空间布局约束禁止开发建设活动的要求同工业空间重点管控单元总体准入要求。不符合空间布局要求活动的退出要求同工业空间重点管控单元总体准入要求。污染物排放管控现有源提标升级改造同工业空间重点管控单元总体准
45、入要求。新增源等量或倍量替代同工业空间重点管控单元总体准入要求。新增源排放标准限值同工业空间重点管控单元总体准入要求。污染物排放绩效水平准入要求同工业空间重点管控单元总体准入要求。环境风险防控严格管控类农用地管控要求同工业空间重点管控单元总体准入要求。园区环境风险防控要求同工业空间重点管控单元总体准入要求。企业环境风险防控要求同工业空间重点管控单元总体准入要求。资源开发效率要求水资源利用效率要求园区工业用水重复利用率不得低于80%。能源利用效率要求同工业空间重点管控单元总体准入要求。本项目为定制式固定义齿项目，不属于禁止发展项目，与成都市“三14线一单”生态环境分区管控优化完善工作相符合。综上
46、，本项目与综上，本项目与“三线一单三线一单”相关要求相符。相关要求相符。5、项目的土地利用符合性、项目的土地利用符合性本项目选址在成都市双流区西南航空港经济开发区双华路三段188号，系租赁已建成的成都西子孚信科技有限公司的生产厂房。根据成都西子孚信科技有限公司国土证（双国用（2013）第8060号），土地用途为工业用地，国土证详见附件7。因此，项目用地性质为工业用地，符合成都市双流区经济开发区规划。6、租赁厂房环评及竣工验收情况、租赁厂房环评及竣工验收情况本项目系租赁成都西子孚信科技有限公司已建厂房和配套的辅助工程进行生产，项目位于成都市双流区西南航空港经济开发区双华路三段188号。成都西子孚
47、信科技有限公司于2008年7月20日取得环评批复（双环建2008154号），并于2011年11月30日通过原双流县环保局验收（川环验2011165号）。本项目租赁厂房现状为空置厂房，未进行实际生产活动，因此不存在原有污染及环境问题。本项目作为定制式固定义齿项目的生产，属于医疗仪器设备及器械制造业。因此，评价认为项目建设符合当地工业发展规划。因此，评价认为项目建设符合当地工业发展规划。7、项目选址合理性及外环境相容性分析（、项目选址合理性及外环境相容性分析（1）用地合理性）用地合理性本项目系租赁已建成的成都西子孚信科技有限公司的生产厂房，用地性质为工业用地。本项目生产的定制式固定义齿项目行业类别
48、属于C3586 康复辅具制造，符合项目用地性质。（2）用地现状）用地现状根据现场调查，本项目拟租赁厂房现状为空厂房，不新增用地。无环境遗留问题。（3）外环境相容性）外环境相容性本项目系租赁成都西子孚信科技有限公司厂区内厂房， 位于厂区中间，根据现场调查，项目外环境关系见表1-6，成都西子孚信科技有限公司内厂房企业分布现状见图3。15表表 1-6 项目外环境关系一览表项目外环境关系一览表名称方位距离（名称方位距离（m）类型成都西子孚信科技有限公司厂区内）类型成都西子孚信科技有限公司厂区内西子孚信多功能楼1F-2F、4F-5F紧邻办公四川德善投资集团有限公司西50医疗器械、健康产品西子孚信停车场南
49、30停车场速捷电梯有限公司东40通用设备制造成都亿信电器有限公司东150机械加工制造成都西子孚信科技有限公司厂区外成都西子孚信科技有限公司厂区外成都中储物流通润分库北152仓储运输成都市文星永生机械厂北160机械加工制造成都天府垫片科技有限公司东北155配件制造四川成鲜生态农业有限公司东北161生鲜配送成都通宇航空设备制造有限公司东北193机械设备制造成都聚心聚美口腔技术有限公司东220医疗器械制造成都泓禹农业开发有限公司东233农业项目开发四川天味食品集团股份有限公司东南114食品加工制造四川美丰源第三配送中心南90仓储运输邻里中心西南220居民区龙港社区西170居民区邻里中心产业孵化中心西
50、179办公楼图图3成都西子孚信科技有限公司内厂房企业分布现状图成都西子孚信科技有限公司内厂房企业分布现状图16图图4项目外环境图（厂区外）项目外环境图（厂区外）由上表知，项目所在区域周边主要为机械设备制造、电子产品制造企业。从项目所处地理位置和周围环境分析，项目西南侧约220m处为邻里中心（住宅小区）；西侧170m处为龙港社区（居民区），周边无学校、医院等敏感点，无自然保护区、风景名胜区、集中式生活饮用水水源保护区，无重大的环境制约因素。项目周围外环境除东南面114m处的天味食品以外，不存在对外环境有特殊要求的企业，且本项目距四川天味食品集团股份有限公司距离大于100m，本项目为医疗仪器设备及
