1、I四四川川研研一一科科技技有有限限公公司司动动力力电电池池电电解解液液项项目目环境影响报告书环境影响报告书（公示本公示本）建设单位：四川研一科技有限公司建设单位：四川研一科技有限公司二二二二二二年年四四月月I目目录录第第 0 章章概概 述述.10.1 项目特点.10.2 环评工作过程.20.3 主要环境影响.30.4 环境影响评价结论.4第一章第一章总总 则则.51.1 编制依据.51.2 评价目的与原则.81.3 国家产业政策符合性分析.91.4 规划符合性分析.101.5 选址环保合理性分析.461.6 环境影响因子识别和筛选上述. 501.7 评价因子、评价内容及重点. 511.8 评价
2、标准.521.9 评价工作等级、评价范围. 561.10 污染控制目标及主要保护目标. 611.11 评价程序.64第二章第二章建设项目概况及工程分析建设项目概况及工程分析. 652.1 建设项目概况.652.2 工程分析.982.3 排污口建设.1582.4 污染物排放总量统计.1582.5 清洁生产.1602.6 占地面积及总图布置合理性分析.163第三章第三章建设项目所在地环境概况建设项目所在地环境概况. 165II3.1 自然环境概况.1653.2 评价范围内在建、拟建点污染源调查.1793.3 四川彭山经济开发区成眉石化园区简介.180第四章第四章建设项目所在地环境概况建设项目所在地
3、环境概况. 1854.1 环境空气质量现状监测与评价. 1854.2 地表水环境质量现状监测与评价.1884.3 地下水现状监测与评价.1934.4 声学环境质量现状监测与评价. 1964.5 土壤环境质量现状监测与评价. 197第五章第五章施工期环境影响分析施工期环境影响分析. 2075.1 施工内容及施工安排.2075.2 施工方案.2075.3 施工期生态环境影响.2095.4 施工期噪声环境影响分析. 2105.5 施工期大气环境影响分析.2115.6 施工期废污水环境影响分析. 2145.7 施工期固体废弃物的环境影响分析.2155.8 施工期生态环境影响及防范措施建议.2155.9
4、 施工期环境管理.2165.10 施工期环境影响结论.218第六章第六章营运期环境影响预测与评价营运期环境影响预测与评价. 2206.1 大气环境影响预测及评价. 2206.2 地表水环境影响分析.2536.3 声环境影响预测与评价.2556.4 固体废物对环境的影响分析. 2576.5 地下水环境影响预测与评价. 2606.6 土壤环境影响预测与评价. 267III第七章第七章环境风险评价环境风险评价.2757.1 风险评价的目的.2757.2 风险评价程序.2757.3 风险潜势判别.2767.4 评价工作等级划分及评价范围. 2807.5 风险识别.2817.6 风险事故情形分析.298
5、7.7 环境风险分析.3037.8 环境风险防范措施.3047.9 突发环境风险应急预案.3267.10 环境风险措施及投资.3307.11 环境风险评价结论.330第八章第八章环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证. 3328.1 项目施工期环境保护措施和论证.3328.2 项目营运期环境保护措施和论证.3328.3 污染防治措施及环保投资汇总. 347第九章第九章环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析. 3499.1 环境影响经济损益的目的. 3499.2 环境经济损益分析的方法. 3499.3 经济效益分析.3499.4 社会效益分析.3499.5 环境效益分析.3509
6、.6 小 结.350第十章第十章环境管理及监测计划建议环境管理及监测计划建议. 35110.1 环境管理.35110.2 环境管理机构及职能.35110.3 竣工环保验收清单.358IV10.4 全厂主要污染源排放清单. 36110.5 环境监测计划建议.36110.6 环境监理.36210.7 环保管理、监测人员的培训计划.363第十一章第十一章环境影响评价结论与建议环境影响评价结论与建议. 36411.1 环境影响评价结论.36411.2 建设项目环保可行性结论. 36911.3 环境保护对策及建议.369V附图目录附图目录附图 1项目地理位置图附图 2园区用地布局规划图附图 3项目大气、
7、环境风险评价范围及远距离敏感目标分布图附图 4项目近距离外环境关系图附图 5大气、地下水、噪声、土壤监测布点图附图 6项目平面布置及分区防渗图附图 7项目危险单元分布图附图 8项目废气主要收集管道布置图附图 9项目综合水文地质图附图 10园区排水规划图附图 11区域水系分布图附图 12项目卫生防护距离包络图附图 13项目用地红线图附件目录附件目录附件 1项目环评委托书附件 2项目立项备案表附件 3四川省生态环境厅关于印发眉山市城市总体规划（2017-2035 年）环境影响报告书审查意见的函附件 4眉山市彭山区人民政府关于说明四川彭山经开区产业定位相关情况的函附件 5彭山经开区管委会关于成眉石化
8、园区产业定位及并入彭山经开区的说明附件 6成眉石化园区规划调整批复附件 7成眉石化园区排水方案调整批复附件 8眉山市彭山区自然资源和规划局关于本项目占地及选址说明附件 9项目入园协议附件 10 项目环评监测报告附件 11 四川彭山经开区关于同意项目向园区污水管网排放废水的函附件 12 土地相关手续附件 13 湖南博信新能源科技有限公司锂电池电解液建设项目废水检测报告附件 14 营业执照和法人身份证VI附件 15 真实性承诺书附件 16 关于本项目国民经济行业分类有关情况的说明附件 17 专家意见1第第 0 章章概概 述述锂电产业作为新能源产业的重要组成部分，具有高比能量、高比功率、高转换率、循
9、环寿命长等特点，符合低碳、绿色、环保理念，广泛运用于电动汽车产业和数码产业以及太阳能发电产业， 市场需求巨大。 特别是近几年新能源汽车正处于爆炸式增长阶段，促进锂电产业发展势头迅猛。锂离子电池电解液作为锂离子电池的基础产品之一，项目产品因其优良的综合性能、稳定的质量和良好的环境友好性等特点，在新能源、新材料和新能源汽车的应用前景广阔。四川研一科技有限公司成立于 2021 年，是一家以“加速传统能源向新能源转换”为使命的新材料科技创新型公司，公司以“研发生产销售”为主营模式，目前以开发锂电池新型功能材料为核心业务，包括正负极水性粘结剂、高安全性隔膜涂覆粘结剂、导电型粘结剂，及其它功能型特种高分子
10、材料、各类特种功能添加剂、高端电解液配方等内容，并布局未来十年可突破技术壁垒、实现产业化的新能源、新材料、环保材料领域。公司审时度势，拟在四川彭山经济开发区投资 25 亿建设动力电池电解液项目。该项目经彭山区发展和改革局备案（川投资备【2110-511422-04-01-147223】FGQB-0200 号），项目属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017）中“C3985 电子专电子专用材料制造用材料制造”类，按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号）要求，项目必须按国家相关规定办理环境影响评价手续；根据建设项目环境影响
11、评价分类管理名录及四川省环境保护厅关于调整建设项目环境影响评价文件审批权限的公告（2019 年本），本项目属于“三十六三十六、计算机计算机、通信和其他电子设备制造业通信和其他电子设备制造业 81 电子元件及电子专用材电子元件及电子专用材料制造料制造”，项目应编制环境影响报告书，并上报眉山市生态环境护局审批。据此，四川研一科技有限公司委托我公司进行本项目的环境影响评价工作， 编制该项目的环境影响报告书。我公司在接受委托后，立即组织技术力量、安排人员，进行了资料收集、分析和现场踏勘，在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的要求编制了本项目环境影响报告书。0.1
12、 项目特点项目特点（1）项目位于四川彭山经济开发区成眉石化园区，眉山市彭山区自然资源与规划局为本项目颁发了建设用地规划许可证（地字第 511422202200002 号）、不动产权证（川（2022）彭山区不动产权第 0000529 号），明确项目地类用途为“工业用地”，2符合国土空间规划和用途管制要求。（2）项目产品为动力电池（锂电池）电解液，年产 15 万吨。（3）四川研一科技有限公司在立足产品开发的同时，既注重技术的先进性，也充分注意技术的可行性和适用性。 项目设计采用控制系统 （DCS） 作为整个工艺装置生产、管理的综合信息化处理平台，自动化程度高。采用封闭连续工艺，可最大限度地控制有机
13、溶剂气体的散发的污染，减少废水的排放量，该工艺技术成熟可靠。环境影响主要表现在施工期机械产生的噪声、扬尘等环境影响；运行期环境影响主要表现在大气影响、水环境影响、环境风险影响等。0.2 环评工作过程环评工作过程本评价的工作程序按照中华人民共和国环境影响评价法要求，“四川研一科技有限公司动力电池电解液项目”必须进行环境影响评价，编制环境影响报告书。为此，四川研一科技有限公司于 2021 年 11 月委托我公司承担此项环评工作。评价单位接受委托后，在当地有关部门协作下开展该项环评工作，经过现场踏勘、资料收集、类比调研、工程分析、公众调查、环境监测及影响预测分析等项工作，按环评导则和相关要求编制完成
14、环境影响报告书。 待审批后作为环保主管部门环境管理及项目开展环保设计工作的依据。评价单位接受委托后，以建设项目环境影响评价技术导则为指导性依据，在当地有关部门协作下开展该项环评工作。通过分析判断项目在选址、建设规模、工艺路线等方面与相关的环境保护法律法规及环境保护政策规范相符合后， 明确了项目具备开展环境影响评价工作的前提和基础。建设单位在彭山区政府门户网站上先后进行了二次环境影响评价公示， 同时进行报纸公示、张贴公告栏公示，征求当地民众对本项目实施的意见和建议；环评单位按相关技术规范要求进行环评工作，完成了本项目环境影响报告书。3图图 0.2-1评价评价工作流程工作流程图图0.3 主要环境影
15、响主要环境影响（1）营运期环境空气影响评价）营运期环境空气影响评价项目储罐区有机废气、生产车间有机废气、污水站废气、质量分析废气与实验室废气等处理后达标排放。项目排放的废气污染物不会改变区域环境空气功能。通过大气环境影响预测分析，项目排放的大气污染物对环境影响小，正常排放条件下不会导致区域及各敏感点大气环境质量超标，不会因项目建设而造成区域大气环境功能的改变。（2）营运期水环境）营运期水环境影响评价影响评价地表水地表水本项目含氟废水经预处理后再与生活废水、纯水站纯水制备废水、车间清洁废水等4一起经生化处理满足园区污水处理厂纳管标准后排入园区污水处理厂集中处理， 经人工湿地处理的尾水达到地表水环
16、境质量标准（GB3838-2002）III 类标准后排至毛河，不会对地表水造成明显影响。地下水地下水项目在认真落实报告提出的各项地下水污染防治措施的基础上， 项目建设对当地地下水环境影响可以接受，从地下水环境保护角度而言，项目建设可行。（3）噪声噪声经预测，在采取优化设备布局、消声、减振、建筑隔声等降噪措施后，项目营运期厂界昼间、 夜间噪声预测值均可达到 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的 3 类标准值。项目对周边声环境的影响不大。（4）固体废弃物）固体废弃物项目一般固废、危险废物均得到了合理处置，去向明确，对环境的影响不大。（5）环境风险）环境风险在项目运行过程中，
17、可能存在废气处理设施故障、废水处理设施故障及储存储罐、容器泄漏等风险事故，但发生概率均较小。项目针对可能发生的各类风险事故均采取了应对措施，可有效降低风险事故发生概率及对环境的影响。因此，本评价认为企业只要严格落实本报告提出的各项风险风范措施，建立风险应急预案，项目的风险处于环境可接受的水平，项目从环境风险角度可行。0.4 环境影响评价结论环境影响评价结论四川研一科技有限公司建设的“动力电池电解液项目”，符合国家相关产业政策和当地规划要求。工程拟采取的污染防治措施经济技术可行，在治理污染设施稳定运行的基础上，以及确保化学品安全储存使用的前提条件下，项目建成后不会改变项目区域现有的环境区域功能。
18、在贯彻落实本环境影响报告书各项环境保护措施，保证环保设施正常运营的前提下，从环境保护角度而言，本项目建设是可行的。5第一章第一章总总 则则1.1 编制依据编制依据1.1.1 国家法律国家法律（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年修正，2015.1.1 日起施行）；（2）关于环境保护法（2014 修订）第六十一条适用有关问题的复函；（3）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修正，2018.12.29 起施行）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年修正，2018.10.26 起施行）；（5）中华人民共和国水污染防治法（2017 年修正，2018.1.1 起施行）；（6）中华
19、人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年修正，2020.9.1 起施行）；（7） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （2018 年修正，2018.12.29 起施行） ；（8）中华人民共和国土壤污染防治法（2018.8.31 公布，2019.1.1 起施行）；（9）中华人民共和国水法（2016 年修正，2016.9.1 起施行）；（10）中华人民共和国土地管理法（2019 年修正，2020.1.1 起施行）；（11）中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正，2019.4.23 起施行）；（12）中华人民共和国安全生产法（2014 年修正，2014.12.1 起施行）；（13）中华人民共
20、和国节约能源法（2018 年修正，2018.10.26 起施行）；（14）中华人民共和国循环经济促进法（2018 年修正，2018.10.26 起施行）；（15）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年修正，2012.7.1 起施行）；（16）中华人民共和国环境保护税法（2018 年修正，2018.10.26 起施行）；（17）中华人民共和国长江保护法（2021 年 3 月 1 日起实施）。1.1.2 行政法规及部门规章行政法规及部门规章（1）建设项目环境保护管理条例（2017 年修订，国务院令第 682 号）；（2）危险化学品安全管理条例（国务院令第 645 号，2013.12.7 修正）
21、；（3）国家节水行动方案（发改环资规2019695 号）；（4）产业结构调整指导目录（2019 年本）（国家发展改革委令第 29 号）；（5）市场准入负面清单（2018 年版）（发改经体20181892 号）；|（6）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；6（7） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发201298 号） ；（8）建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法（环发2014197号）；（9） 环境保护部关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784 号）；（10）大气污染防治行动计划（国发2013
22、37 号）；（11）水污染防治行动计划（国发201517 号）；（12）土壤污染防治行动计划（国发201631 号）；（13）“十三五”生态环境保护规划（国发201665 号）；（14）打赢蓝天保卫战三年行动计划 2018-2020（国务院国发201822 号）；（15）重点流域水污染防治规划（2016-2020 年）（环水体2017142 号）；（16）关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见的通知（发改环资2016370 号）（17）长江经济带生态环境保护规划的通知（环规财201788 号）（18）长江经济带发展负面清单指南（试行）（推动长江经济带发展领导小组办公室文件第 89 号，
23、2019 年 1 月 12 日发布）；（19）“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121 号）；（20）重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号）；（21）2020 年挥发性有机物治理攻坚方案（环大气202033 号）；（22）战略性新兴产业分类（2018）（国家统计局令第 23 号）。1.1.3 地方政府及其职能部门的法规、政策及规范性文件地方政府及其职能部门的法规、政策及规范性文件（1）四川省环境保护条例（2018.1.1 施行)；（2）关于修改四川省中华人民共和国环境影响评价法实施办法的决定(2019 修订)；（3）四川省中华人民共和国大气污染防治法实施
24、办法（2019.1.1 施行）；（4） 四川省人民政府关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见 （川府发201410 号）；（5）四川省节能减排综合工作方案（2017-2020 年）（川府发201744 号）；（6）四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知（川府发20144 号）；（7）水污染防治行动计划四川省工作方案（川府发201559 号）；7（8）土壤污染防治行动计划四川省工作方案（川府发201663 号）；（9）四川省环境污染防治“三大战役”实施方案（川委厅201692 号）；（10）四川省“十三五”环境保护规划（川府发201714 号）；（11） 四川省蓝天保卫行动方案（201
25、7-2020 年） （川污防“三大战役”办201733 号）；（12） 关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知（川府发20194 号；（13）四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018-2020 年）；（14）关于印发四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单的通知（川环函20191002 号）；（15）四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）（川长江办20198 号）；（16）四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知（201824号）；（17）关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（川府发20209 号）；（18）
26、 四川省生态环境厅关于调整建设项目环境影响评价文件分级审批权限的公告（2019 年第 2 号）；（19）四川省落实中央第五环境保护督察组督查反馈意见整改的通知（川委2018223 号）；（20） 岷江流域水污染防治规划 （2017-2020 年） （川污防“三大战役”办201811号）；（21）眉山市大气污染防治行动实施方案（眉府函201416 号）。（22）眉山市打赢蓝天保卫战实施方案（眉府发201924 号）；（23）眉山市彭山区毛河管理保护工作方案。1.1.4 评价技术导则及规范评价技术导则及规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则
27、大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；8（6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（7）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（8）环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（9）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令 第4号）；（10）建设项目危险废物环境影响评价指南（公告2017年第43号）（11）污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）；（12）排污
28、单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）；（13）危险化学品目录（2015年版）；（14）化学品分类和标签规范（GB30000-2013）；（15）常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）；（16）危险化学品重大危险源辩识（GB18218-2018）；（17）危险化学品生产装置和储存设施风险基准（GB36894-2018）；（18）企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）；（19）国家危险废物名录（2021年版）；（20）危险废物收集贮存运输技术规范(HJ2025-2012)。1.1.5 项目相关资料项目相关资料详见附件。1.2 评价目的与原则评价目的与原则1.
29、2.1 评价目的评价目的环境影响评价作为建设项目管理的一项制度， 其基本目的是贯彻“保护环境”这项基本国策，认真执行“以防为主，防治结合，综合利用”的环境管理方针。实现项目与自然、经济、环境的协调发展。通过评价，查清建设项目所在区域的环境现状，分析该项目的工程特征和污染特征，分析项目建设对当地环境可能造成的不良影响，弄清楚影响程度和范围，从而制定避免污染、减少污染的防治对策，对项目实现合理布局、最佳设计、为环保行政部门的管理提供科学依据。 通过对建设地区环境状况的调查和该项目有关资料的深入分析， 在结合该项目的污染特征和工程分析的基础上确定本次环境评价工作的具体的目的及要求是：（1）根据国家产
30、业政策和环境保护政策，结合建设工程可能对环境的影响，从环保角度出发，分析项目产业政策符合性，论证建设项目实施的环保可行性。（2）通过现场调查与监测分析，了解工程所在区域的空气环境、水环境、声环境9及生态现状。针对建设内容和环境特征各有侧重地进行评价，确保对环境的影响控制在标准和有关规定准许的范围内。（3）对工程的污染特征进行达标排放和清洁生产措施分析，弄清生产系统各种污染物排放源点及源强，有针对性地提出污染防治措施，在全厂污染物实现达标排放的基础上，核算污染源排放总量，为制定总量控制计划提供依据。（4）通过监测分析、实地查勘，查清项目周围工业污染源分布、运行工况以及环境质量状况。（5）按国家有
31、关节约用水、提高水的循环利用率、保护水资源、节能减排、资源综合利用的要求，提出相应的措施，指导项目按可持续发展战略进行建设。（6）评价本项目建成投产后，对周围环境的影响程度和范围。通过对工程拟采取的污染治理措施进行论证，评价环境保护措施的可行性，并提出合理化建议。（7）通过对项目的环境经济分析，论述项目的社会、经济和环境效益。（8）通过以上分析论述，并结合区域规划，从环境保护角度论述项目规划、选址、平面布置及污染防治措施等的可行性，并对其可能存在的问题提出合理化建议，为环境管理和项目建设提供依据。1.2.2 评价原则评价原则（1）依法评价环境影响评价工作执行国家、四川省颁布的有关环境保护法律、
32、法规、规范、标准，优化项目建设，服务环境管理。（2）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析建设项目对环境质量的影响。（3）突出重点根据建设项目的工程内容及特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.3 国家产业政策符合性分析国家产业政策符合性分析本项目生产的产品为电池电解液，根据国民经济行业分类 （GB/T 47542017） ，本项目属于“C3985 电子专用材料制造”。根据产业结构调整指导目录（2019 年本）（国家发展改革委令第 29 号），本项目不属于限制类及淘汰类项目；根据国
33、务院关于发布实施的决定（国发200540 号），“产业结构调整指导目录由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。”本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。因此本项目视为允许类项目。且所采用的工艺、设备和产品均不在国家经贸委公布的淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一、二、三批）范围内，属允许类项目，符合国家相关产业政策，因此本项目符合国家产业政策相关要求。根据企业投资项目核准和备案管理条例、四川省企业投资项目核准和备案管理办法及相关规定，彭山区发展和改革局于 2021 年 10 月 27 日同意项目备案，备案文号：川投资备川投资备【2110-511422-0
34、4-01-147223】FGQB-0200 号，并明确项目符合产业政策，不属于产业政策禁止投资建设，不属于实行核准或审批管理的项目。综上，项目符合国家现行产业政策要求。1.4 规划符合性分析规划符合性分析1.4.1 项目规划符合性分析项目规划符合性分析1.4.1.1 项目建设用地规划要求的符合性项目建设用地规划要求的符合性项目建设地点位于四川彭山经济开发区产业大道7号（眉山市成眉石化园区内）。眉山市彭山区自然资源与规划局于2022年1月13日为本项目颁发了建设用地规划许可证（地字第511422202200002号），载明“本建设用地符合国土空间规划和用途管制要求”，并明确地类用途为“工业用地”
35、，面积约100亩。眉山市彭山区自然资源与规划局于2022年1月24日为本项目颁发了不动产权证（川（2022）彭山区不动产权第0000529号），载明不动产坐落于“四川彭山经济开发区产业大道7号”，并明确用途为“工业用地”，面积约100亩。因此，项目用地符合眉山市彭山区国土空间规划和用途管制要求，与区域用地规划相符。1.4.1.2 与眉山市城市总体规划（与眉山市城市总体规划（ 2017-2035 年）年） 环境影响报告书环境影响报告书 及其批复的符及其批复的符合性合性2016年5月，四川省住房和城乡建设厅批复同意启动眉山市新一轮城市总体规划修编工作（川建规函2016325号），要求结合国家和省委
36、省政府相关精神和眉山市目前经济社会及城镇发展建设情况，科学编制城市总体规划，合理确定城镇体系、城市性质、空间布局、发展方向、城镇用地、人口规模及开发边界、终极规模等方面内容。眉山市人民政府委托北京清华同衡规划设计研究院有限公司于2018年6月编制完成了眉山市市域城镇体系规划眉山市城市总体规划（2017-2035 年），在规划初稿完成后，眉山11市城乡规划局委托南京国环科技股份有限公司对 眉山市市域城镇体系规划眉山市城市总体规划（2017-2035年）进行规划的环境影响评价工作。2019年2月3日，四川省生态厅印发 审查意见的函 （川环建函20197号）。根据眉山市城市总体规划（2017-203
37、5年）环境影响报告书及其审查意见，本项目与眉山市新一轮城市总规中对项目所在区域（成眉石化园区）的规划调整要求符合性如下：表表 1.4-1本项目与眉山市城市总体规划（本项目与眉山市城市总体规划（2017-2035 年）的符合性年）的符合性项目项目眉山市城市总体规划对成眉石化园区的眉山市城市总体规划对成眉石化园区的规划调整要求规划调整要求本项目本项目符合符合性性城市用地、布局本轮城市总规新增彭山城区，将成眉石化园区纳入规划范围，将其规划为彭山产业新城。本项目产品属于动力电池（锂电池）电解液，根据战略性新兴产业分类（2018）“六、战略性新兴产业分类表”，本项目属于“3 新材料产业”重点产品和服务中
38、“锂离子电池电解液”。故本项目属于新材料制品产业，符合眉山市新一轮城市总规实施后调整的产业定位。符合产业定位将成眉石化园区产业定位由石油化工、天然气化工及天然气加工利用、精细化工及化工新材料调整为高端装备制造、新材料制品等产业。规划方面取消彭山产业新城（成眉石化园区）内三类工业用地；同时对园区外用地进行规划控制，在工业用地与行政办公区和居住区之间设置 50m 绿化隔离带。本项目在眉山市成眉石化园区内新建，所在地块为三类工业用地。眉山市彭山区人民政府于 2021 年 3 月 1 日出具了 关于说明四川彭山经开区产业定位相关情况的函 ， 彭山区政府决定成眉石化园区继续沿用原产业定位：石油化工、天然
39、气化工及天然气加工利用、精细化工及化工新材料，同时保留原有三类工业用地规模。因此，本项目用地符合城乡规划要求。/综上，项目建设总体上符合眉山市城市总体规划（综上，项目建设总体上符合眉山市城市总体规划（2017-2035年）。年）。1.4.1.3 项目建设与成眉石化园区规划符合性项目建设与成眉石化园区规划符合性根据四川彭山经济开发区成眉石化园区用地布局规划图（详见附图2），项目所在地位置规划为“三类工业用地”。成眉石化园区管理委员会为本项目出具了入园说明（详见附件），明确“项目占地类型为工业用地，项目符合成眉石化园区用地规划和产业定位等要求，准许入园”。（1）成眉石化园区概况眉山市成眉石化园区位
40、于眉山市彭山区谢家镇，园区规划面积为6.22平方公里，园区四至范围界限为：北至毛河、东至凤鸣镇庙儿山台区、南至东坡区界、西至工业大道。园区主导产业为石油化工、 天然气化工及天然气加工利用、 精细化工及化工新材料。 201512年，成眉石化园区管委会委托四川省环科院科技咨询有限责任公司编制完成了四川彭山经济开发区成眉石化园区规划调整环境影响报告书，并于2015年10月取得四川省环保厅审查意见（川环建函201514号。成眉石化园区自批复后，其配套的污水处理厂于 2016 年底建成，按照原规划环评和项目环评要求，园区污水处理厂尾水应达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级
41、A 标准后，通过 8.5km 排污干管排入岷江。园区污水处理厂在开展 8.5km 排污干管建设工程详细勘察测绘工作过程中， 测绘单位发现排污干管沿线存在地形复杂、排污干管埋深与原有管道打架等难以施工的问题。为此，成眉石化园区管理委员会组织专家召开了成眉石化园区污水排放干管建设工程论证会议， 并形成如下专家意见：“原排污干管设计方案难以施工，建议将污水处理厂尾水经深度处理后就近排放”。由于园区污水处理厂排水方案发生变化， 为此成眉石化园区管理委员会于 2017 年 8月委托四川省环科源科技有限公司对园区排水方案调整进行环境影响分析，编制成眉石化园区规划排水方案调整环境影响补充报告，原四川省环保厅
42、于 2017 年 9 月 27 日对该补充报告出具了 关于成眉石化园区规划排水方案调整环境影响补充报告相关意见的函（川环函20171986 号）。（2）项目与园区规划的符合性分析项目与四川彭山经济开发区成眉石化园区规划调整环境影响报告书、成眉石化园区规划排水方案调整环境影响补充报告及其审查意见的符合性分析见下表：13表表 1.4-2项目与园区规划及规划环评的符合性分析项目与园区规划及规划环评的符合性分析项目项目园区规划及规划环评要求园区规划及规划环评要求本项目本项目符合性符合性产业定位园区主导产业为石油化工、天然气化工及天然气加工利用、精细化工及化工新材料。项目生产的锂电池电解液产品为新能源行
43、业锂电池电解液新材料，属于电子专用材料制造，不在园区鼓励入园企业类型和禁止入园企业类型之列，属于园区允许类型行业。成眉石化园区管理委员会为本项目出具了入园说明 ， 明确项目符合成眉石化园区产业定位等要求，准许入园”。符合产业准入（1）鼓励入园企业类型鼓励引入园区主导产业：石油化工、天然气化工及天然气加工利用、精细化工及化工新材料产业的项目；（2）禁止入园行业类型不符合国家产业政策、不满足行业准入条件的项目；水泥制造、黄磷、金属冶炼、纺织（印染）、化学制浆造纸、酿造项目；废水排放量大、恶臭气体影响大、挥发性有机污染物排放量大的项目废水排放量大、恶臭气体影响大、挥发性有机污染物排放量大的项目；与园
44、区主导产业不相容的项目；与四川省重金属污染综合防治“十二五”规划不符合的项目。项目生产的锂电池电解液产品为新能源行业锂电池电解液新材料，属于电子专用材料制造，不在园区鼓励入园企业类型和禁止入园企业类型之列，属于园区允许类型行业。本项目废水排放量为35.57m3/d（主要排水为成品包装桶清洗废水、冷却水及纯水制备废水等），不属于废水排放量大的项目。另外项目采取严格的废气污染治理措施，确保恶臭气体、挥发性有机物达标排放， 并降低环境影响， 废气污染物排放总量可控。能源规划园区能源主要有电、天然气和燃煤，规划的集中供热中心实用燃煤。除集中供热中心外，其他入驻企业禁止单独新建燃煤锅炉项目主要能源为电、
45、园区集中供热中心供应的蒸汽，项目不设置燃煤锅炉。符合污染治理要求地表水污染防治实施雨污分流、清污分流制；各工业企业产生的废水在厂内处理达到相应的行业排放标准或 GB8978-1996 三级标准后再接入园区的污水管网，处理达到GB18918-2002 中一级 A 标准后，通过污水管道排入岷江。各企业排放的废水应经专用明管输送至园区污水处理厂，并设置在线监控装置、视频监控装置及自控阀门。项目厂区采取雨污分流、清污分流制的排水体制，项目含氟废水经预处理后再与生活废水、纯水站纯水制备废水、车间清洁废水等一起经生化处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后 （其中 NH3-N30mg/
46、L， TN40mg/L， TP1mg/L，COD470mg/L，BOD5175mg/L，SS200mg/L 满足成眉石化园区污水处理厂进水要求），排入园区污水处理厂集中处理，经人工湿地处理的尾水达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准后尾水排至毛河（其中 TN 执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）表 1 中“城镇污水处理厂”标准：TN10mg/L）。符合关于成眉石化园区规划排水方案调整环境影响补充报告相关意见的函（川环函20171986 号）：（一） 园区污水处理厂增加污水深度处理工艺， 尾水排放标准由 GB18918-2002中一级
47、A 标准升级为地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准（其中 TN 执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）表 1 中“城镇污水处理厂”标准：TN10mg/L）；（二）园区污水处理厂尾水由原规划的经长输管网排入岷江，调整为就近排入毛河。14项目项目园区规划及规划环评要求园区规划及规划环评要求本项目本项目符合性符合性地下水污染防治园区、厂区、生产车间均应采取相应的防渗措施，防止由于跑冒滴漏造成区域地下水环境污染。加强园区地下水环境监测，设置地下水监测井。项目厂区采取严格的分区防渗措施，能有效杜绝跑、冒、滴、漏造成区域地下水环境污染；项目设置 1
48、个地下水跟踪监测井。符合大气污染防治引进项目必须采取先进、可靠大气污染治理措施，确保废气排放达到GB16297-1996 二级标准或相应行业标准要求。园区除集中供热中心外，其他入驻企业禁止建设燃煤锅炉。入驻企业应加强对废气尤其是有毒及恶臭气体的收集和处理。严格控制挥发性有机物、有毒及恶臭气体的排放，配备相应的应急处置设施项目不设置燃煤锅炉。项目运营期废气污染物（VOCs、恶臭气体等）经采取先进、可靠的污染防治设施治理后可达到四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准、挥发性有机物无组织排放控制标准、恶臭污染物排放标准等排放标准，可实现达标排放；项目配备相应的事故应急处置设施，能有效控制挥发性有机
49、物、恶臭气体的事故排放。符合固废污染防治入园企业产生的工业固废按“三化”的原则落实妥善的综合利用和处置措施，危险废物送有资质单位处置；生活垃圾统一收集送环卫部门处置。园区内固体废物和危险废物必须严格按照国家相关管理规定和规范进行安全处置，涉及危险废物的企业厂内应设危险废物暂存间，并应按危险废物的种类和特性进行分区贮存，每个贮存区域之间宜设置挡墙间隔，并应做好防渗、防冲等防范措施，最终送具有危险废物相应处理资质的单位进行处理项目固废按照“三化”（资源化、无害化、减量化）的原则落实妥善的综合利用和处理措施，一般固废综合利用，危险废物外委有危废处理资质单位处理；生活垃圾统一收集送环卫部门处理。符合环
50、境风险防范风险源与环境敏感区保持合理的空间距离，采用“政府职能部门-园区-企业”三级设防，杜绝危化品泄漏、事故排放等，确保环境安全。入园项目必须开展环境影响评价工作，并将环境风险评价作为危险化学品入园项目环境影响评价的重要内容，提出有针对性的环境风险防控措施。建立企业、园区和周边水系环境风险防控体系，设立事故消防水收集系统。项目在开工建设前已委托我单位开展环境影响评价工作，在环评报告中已按导则要求进行环境风险评价，并针对性的提出了风险防范措施。符合清洁生产门槛工业园区入驻企业必须采用国际、国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术，对于国家已颁布相应清洁生产标准的企业，其能耗、物耗、水耗等均应
